高職院校創新創業育人育才培養機制的研究與探析

［摘 要］ 立足我國經濟結構戰略轉型的時代背景，梳理分析高職院校創新創業教育的重要意義及人才培養現狀，圍繞解決創新創業教育培養什么人和如何培養人的核心問題，以校企合作、專創并育、產教融合、課程體系、育訓結合、技能大賽、創新創業、平臺載體為抓手，以價值觀塑造、知識傳授、能力培養為目標，加強職業教育創新創業能力提升的頂層設計，形成全過程、全方位的注重創新、促進創業的育人育才培養機制，進一步健全、完善、豐富職業教育生態系統。

［關鍵詞］ 高職院校；創新創業；育人育才；培養機制

［基金項目］ 2022年度甘肅省高等學校創新創業教育改革項目“構建‘四維結合、三位一體’重創新促創業的育人育才機制研究”（64）；2022年度甘肅省職業教育教學改革研究項目“‘學、訓、評、賽’四位一體教學新范式的探索與實踐”（2022gszyjy-14）；2022年度甘肅省教育科學“十四五”規劃課題“職業教育本科層次‘多元協同，專創并育’內涵建設的研究與實踐”（GS 〔2022〕GHB1795）

［作者簡介］ 侯志偉（1987—），男，甘肅臨夏人，碩士，蘭州石化職業技術大學電子電氣工程學院講師（通信作者），主要從事高等職業教育、數字信號處理技術研究。

［中圖分類號］ G710 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）15-0101-04 ［收稿日期］ 2023-07-04

隨著互聯網、人工智能、大數據等新型技術的迅速融合發展，創業活動在世界范圍內獲得了迅猛的普及發展，成為各國經濟結構調整的助推劑，產業結構、需求結構的不斷優化調整升級也成為經濟更高層級、更高質量發展的重要支撐［1］。加快構建現代職業教育體系，實時關注產業結構的發展趨勢與動態方向，將育人與育才緊密結合、創新創業教育與專業技能教育深度耦合，形成創新創業全過程、全方位育人育才格局，增強技能型人才的就業競爭力，這對于高質量技能型人才的培養具有非常重要的意義［2-3］。

一、高職院校創新創業教育的重要意義

創新創業教育是職業教育發展的必然環節，專業技能教育是創新創業教育的重要載體，二者完全割裂、脫節，則無法滿足社會發展對創新型技術人才的需求變化。這就要求創新創業教育納入人才培養專項計劃和事業發展規劃總體布局，將創新創業教育貫穿融入人才培養體系，形成具有地域或行業特色的高等職業教育人才培養模式，讓學生發揮技能服務社會，為國家戰略方向提供創新創業人才保障和支撐［4-5］。

（一）國家戰略的政策導向

2021年10月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，將現代職業教育高質量發展擺在更加突出的位置，以提升職業學校關鍵能力為基礎，以深化產教融合為重點，充分調動各方面積極性，有序、有效推進現代職業教育體系建設改革，切實提高職業教育的質量、適應性和吸引力。這為高職學院規劃布局和辦學方向、高素質技術技能人才的培養模式，以及人才培養的具體成效給出了政策性引導和方向性指導［6］。

（二）高校改革的現實需要

高職院校作為技能型人才培養的“主陣地”，要統籌好育人的“供給端”與“需求端”，精準對接統籌施策。將創新意識、創新思維和創新能力的培養融入學校教育的各個方面是時代和社會發展的需要，也是職業教育改革發展的需要。加強創新創業教育是經濟結構調整對教育發展改革提出的新要求和新使命，這對于提高學校的辦學競爭力有深遠的意義［7］。

（三）學生就業的內在需求

學生是創新創業教育的生力軍和落腳點，培養學生的創新能力，提升學生的綜合素質，激發學生的創業潛能，有助于在現代創新驅動型經濟中發揮關鍵作用。這也說明學生在就業選擇上需要認清自身能力和了解就業環境，要不斷提升自身的適應性和吸引力，找到適合自己良好發展的崗位，對緩解就業結構性矛盾，推動經濟高質量發展具有重要意義［8］。

二、創新創業人才培養機制的現狀分析

創業教育是信息化和全球化背景下適應時代高質量發展的必然要求和有效途徑，與當前國際創新創業教育水平相比，我國的實踐和積累還不夠，發展相對滯后，仍處于起步和試點階段。特別是西北地區高職院校對創新創業教育的規模數量、教學模式、課程體系等方面缺乏深度認識。從創新創業教育的實際成效來看，仍然存在許多不足，主要體現在以下方面［9］。

（一）國家戰略政策解讀不夠深入，落實不夠徹底

國務院、教育部相繼發布了支持高校開展創新創業型人才培養的政策和指導性意見，正在成為教育改革的重要方向和趨勢。創新創業教育與專業技能教育是人才培養的重要組成部分，二者各有側重，又相得益彰。但對二者的關系認知模糊不清、把握不準、理解不透，對國家戰略政策解讀不夠深入，落實不夠徹底，普遍存在二者割裂、脫節或者顧此失彼、貌合神離的現象。專業技能教育是創新創業教育的基礎，創新創業教育是專業技能教育的拓展與延伸，我們有必要進一步厘清二者的關系，不失偏頗、統籌兼顧地有機融合培養人才，切實打通政策落實的“最后一公里”。

（二）創新創業師資建設不夠完善，結構不夠合理

師資隊伍是發展職業教育的第一資源，是新時代國家職業教育的關鍵力量和核心要素。相較而言，創新創業教育中師資隊伍也凸顯出教學理念陳舊、師資力量不足等瓶頸問題，能夠勝任創新創業教育指導的教師數量比較短缺；教師的創新創業理念較為薄弱，信息化教學能力不足，實踐實戰經驗較為匱乏；師資培訓投入力度不大，師資隊伍結構沒有實現校企共培共育的聯動培養機制。大多數教師以專業技能教學模式應對創新創業教育，教師的認知和教學的模式無法讓學生更加系統、深入地學習，達不到預期的學習效果。

（三）人才培養體系目標不夠明確，定位不夠精準

目前不少高校創新創業人才培養還是以專業技能人才的培養模式看待創新創業教育，沒有解決當下教育理論與實踐脫節、與人才培養相互割裂的現狀，且培養體系目標不夠明確，定位不夠精準，學生無法適應崗位需求，沒有就業核心競爭力。創新創業教育與專業技能教育的育人目標都要回答培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的根本問題，育人目標的細微差別在于怎樣培養人的問題上。因此，明確育人目標，找準育人定位，以注重培養學生創新能力為目標，拓展激發學生創業能力，更加有效地培養學生的創新創業能力。

（四）課程體系結構銜接不夠嚴謹，實施不夠規范

在多元化辦學格局下，課程體系建設是人才培養目標的實化和依托，非常關鍵。近年來，大多高校職業教育改革著重強調培養高素質技能型人才，提升創新思維行動能力，加強鍛煉學生的實踐能力，但具體實施過程并不順利。究其原因主要是因為課程體系上課程結構銜接不夠嚴謹、實施不夠規范、專業教材陳舊、實訓設備落后、缺少創新理念。對此需要徹底厘清“誰來教”“教什么”和“如何教”的內涵要義和邏輯關系。

三、創新創業人才培養機制的構建探析

（一）科學系統統籌規劃頂層設計

缺乏系統培育的頂層設計，致使教育目標不清、定位不準、發展緩慢。準確領會國家戰略、指導意見，以及其他相關配套政策之間的邏輯關系和內在規律，吃準、吃透政策制定的重要意義和總體要求，形成制度供給充分、條件保障有力、產教深度融合的教育生態系統。

1.加強創新創業教育總體規劃的頂層設計，厘清專業技能教育與創新創業教育、育人與育才的內涵構成和邏輯關系，為創新創業教育確定教育的目標、對象與內容，指明發展的方向、策略與措施。

2.加強宣傳引導創新創業教育的必要性、重要性，舉辦職業教育活動周，開展高質量、有針對性的創新創業專題培訓，進行創業政策解讀、成功經驗分享、實踐指導等，積極舉辦和參加各類創新創業大賽和計劃，營造創新創業的濃厚氛圍。

（二）多措并舉強力打造師資團隊

師資隊伍是高職院校開展創新創業教育的主力軍。教師不僅要理論知識扎實、實踐技能過關，更要具備強烈的責任心和使命感。強力打造建設一支高素質、專業化、創新型的“雙師型”教師隊伍，為人才培養質量提供強有力的師資支撐。

1.整合優勢資源，形成職業教育師資培養體系，開展定制化、個性化培養培訓，定期組織專項培訓和成果交流，獲取豐富的理論知識和實踐經驗。

2.采取固定崗與流動崗相結合招聘行業、企業業務骨干、優秀技術人才任教；聘請企業高工、能工巧匠，采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式到校工作。

3.暢通教師、校企雙向流動的渠道，依托國家智慧教育平臺發布的實踐項目、創新實踐課程、記錄培訓軌跡，切實推進職業院校教師下廠實踐鍛煉。

（三）多元協同優化完善培養模式

建立校校、校企、校地、校所協同的多元創新創業人才培養格局，形成線上線下結合、課內課外互動、產學科研融合多層次立體式聯動教學模式。

1.緊密對接市場需求，形成以行業企業為主體、高職院校為基礎、政府推動與社會支持相結合的人才培養模式，以名師帶徒、崗位練兵、技能競賽、技術交流等多樣化形式，開放式培訓高技能型人才。

2.深化產教良性互動、校企優勢互補的發展格局，面向在校學生開展項目模塊化培養模式，針對不同類別、不同群體實施差異化、個性化培養，為企業提供持續、穩定的人力資源。

（四）有機融合多維細化課程體系

健全的課程體系是創新創業人才培養的主要路徑和關鍵因素，梯次遞進、有機銜接、科學合理地打造特色創新創業教育課程體系，激勵創新創業興趣，激活參與創新創業活動的內生動力。

1.圍繞立德樹人根本任務和社會責任感，厚植愛國主義情懷，弘揚科學精神和工匠精神，營造崇尚創新的教育學習氛圍，以“融思政、厚基礎、優技能、重創新、促創業”為主要思路，培養高素質技能型人才、能工巧匠、大國工匠。

2.拓展校企合作的形式和內容，及時調整教學標準和教學內容，以多維度、多樣化、精細化打造特色創新創業教育課程體系，引入企業開展生產性實習實訓，發揮在線教育優勢，完善終身學習體系。

（五）共建共享整合優質教學資源

創新創業教育已成為素質教育的突破口，逐步延伸到人才培養的各個重要環節。教師“教什么”決定了學生“學什么”，優質教學資源對于創新創業教育的實際成效具有非常重要意義。

1.充分挖掘人才、技術、信息等創新要素，采用新型活頁式、工作手冊式開發創新創業教育特色的優質特色教材，開發項目化、模塊化、系統化的實訓教材，并配套數字信息化資源，進一步擴大教學資源覆蓋面。

2.建設精品在線開放課程，提高信息化技術教學的能力和自身業務水平。學生或企業員工可以通過精品在線開放課程資源實現自主學習，以實現終身學習和可持續發展。

（六）開放共享聯合建設平臺載體

改造升級建設專業實驗室、虛擬仿真實驗室，政校企聯合共建大學生校外實踐教育基地、創業示范基地、科技創業實習基地等實踐平臺。

1.聯合共建集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的校內實訓基地；積極與優質企業以結對共建、穩定合作的方式，拓展延伸實踐訓練的空間；設立技能大師工作室，深入實施大學生創新創業訓練計劃。

2.充分發揮大學科技園、創客空間、現代產業學院等作用，營造“注重創新、促進創業”的氛圍，為學生創新創業教育提供成果轉化孵化平臺，開展專業化孵化服務，共同助推學生創新能力的全面發展。

（七）多方協調健全完善運行機制

1.統籌組織、管理體系。多元主體參與的高職院校創新創業人才培養，這關系著能否實現協同發展、合作共贏，關系著創新創業教育的培養成效，確保國家政策、決策部署、指導意見、制度保障以及配置配備措施的有效落實。

2.加強施行、保障體系。多措并舉地擴大人力、財力、物力方面的保障來源，例如，教師的資格準入、兼職教師聘用；教學資源的建設資金投入；校內、校外實訓基地的經費支持、管理運維等；學生學歷提升深造，推薦入選企業人才儲備庫等多個方面。

3.完善評價、激勵機制。采用多元化考查、評價創新創業教育實際成效，以考查、反饋、評價結果優化發展環境，建立創新創業人才的長效激勵機制，營造充分了解、積極支持、主動參與創新創業教育的良好氛圍。

參考文獻

［1］李德麗，劉立意.“科教產教”雙融合拔尖創新人才培養邏輯與范式改革：基于創新創業實驗室的探索［J］.高等工程教育研究，2023（1）：189-194.

［2］劉振海，祖強，董云芝，等.省域創新創業教育信息化管理平臺實踐探索［J］.實驗技術與管理，2022，39（12）：238-242.

［3］黃潔，鄒大力.創新創業導向下“三位一體”工作室制人才培養模式的研究與實踐［J］.教育理論與實踐，2019，39（36）：63-64.

［4］滿炫.大學生創新創業教育協同育人機制研究［J］.教育理論與實踐，2020，40（6）：6-8.

［5］余昌海.深化高校創新創業教育改革須正確處理好四對關系［J］.教育理論與實踐，2020，40（24）：16-18.

［6］蘇克治，宋丹，趙哲.大學創新創業教育的邏輯構成、現實困阻與長效機制［J］.現代教育管理，2022，384（3）：40-47.

［7］孫文琦，蒙長玉，王文劍.應用型高校大學生創新創業能力培養課程體系研究［J］.現代教育管理，2020，364（7）：75-81.

［8］董慧.“專創融合”視域下高職院校創新創業課程的重構與變革［J］.職教論壇，2022，38（10）：59-64.

［9］徐玉成，丁文劍，何淑貞.高職校內創業導師專業化培養路徑的探索與實踐：以義烏工商職業技術學院為例［J］.職教論壇，2020，715（3）：84-87.

Research and Analysis of the Training Mechanism of Innovation and Entrepreneurship Education in

Vocational Colleges

HOU Zhi-wei1， DU Qing-qing1， BAO Li-qun2

（1. College of Electronic and Electrical Engineering， Lanzhou Petrochemical College of Vocational Technology， Lanzhou， Gansu 730060， China; 2. College of Electronics and Information Engineering， Lanzhou Institute of Technology， Lanzhou， Gansu 730050， China）

Abstract： Based on the background of the times of the strategic transformation of China’s economic structure， this paper sorts out and analyzes the importance of innovation and entrepreneurship education and the current situation of talent training in vocational colleges， focuses on solving the core problems of who to cultivate and how to cultivate talents in innovation and entrepreneurship education， takes school-enterprise cooperation， special innovation and education， integration of industry and education， curriculum system， combination of education and training， skill competition， innovation and entrepreneurship， and platform carrier as the starting point， and takes value shaping， knowledge impartation， and ability training as the goal， strengthens the top-level design of vocational education innovation and entrepreneurship ability improvement， to form the whole process， all-round education and talent training mechanism that focuses on innovation and promotes entrepreneurship and further improve and enrich the vocational education ecosystem.

Key words： higher vocational colleges; innovation and entrepreneurship; educate people and talents; training mechanism