
2024年9月23日至24日,全國青聯十三屆五次常委會擴大會議在北京召開。會議深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、關于青年工作的重要思想,總結全國青聯十三屆四次常委會擴大會議以來的工作,對青聯組織團結引領各族各界青年為推進中國式現代化挺膺擔當作出部署。團中央書記處第一書記阿東出席會議并講話,團中央書記處常務書記、全國青聯主席徐曉作工作報告和會議總結。
會議指出,青聯要把學習好宣傳好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,主動融入大統戰工作格局,更好發揮為黨聯系服務青年群眾的橋梁紐帶作用。要始終把牢正確政治方向,發揚青聯“愛國、團結、跟黨走”的優良傳統,把堅持黨的領導深深融入血脈之中。要把政治引領擺在突出位置,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,引導青聯委員、帶動廣大青年不斷深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,堅決做到“兩個維護”。
會議強調,要緊緊圍繞黨的二十屆三中全會戰略部署,聚焦推進中國式現代化這個最大的政治,找準與中國式現代化同頻共振的切入點、結合點、著力點,發揮青聯組織動員、人才智力、資源協調優勢,為實現強國建設、民族復興偉業匯聚青春力量。要突出服務青年的工作生命線,深入實施中長期青年發展規劃,依托青年發展型城市建設,積極推動落實惠青政策,創新提供實在服務,促進青年高質量發展。要抓住重點發揮統戰功能,抓實青少年鑄牢中華民族共同體意識教育,加強對青年科技人才的聯系聯絡,擴大對新興青年群體有效覆蓋,深化同港澳臺青年的交往交流,積極聯系引領青年非公有制經濟人士,拓展對海外青年的團結聯系,提升對各領域青年的網上引領力,持續鞏固各族各界青年的大團結大聯合。要深化青聯自身建設,建強組織體系,健全制度機制,推進從嚴治會,加強青聯委員隊伍建設,更好發揮對各領域青年的示范帶動作用。
會上,部分青聯委員代表交流匯報了黨的二十屆三中全會精神學習體會;全國青聯各界別、會員團體圍繞推進青聯深化改革和事業發展交流分享了工作經驗。本期欄目刊發部分省級青聯工作案例,供各級青聯學習借鑒,以饗讀者。
◎ 上海市青聯上海青聯不斷深化改革創新,提出“青聯姓黨”、“青聯擔當”、“青聯聯青”、“青聯為民”四個鮮明導向,以界別為“媒”,切實發揮界別聯絡委員、反映委員意見、了解委員履職、落實青聯工作部署、聯系界別青年群體的重要職能。
織密網絡、建強機制持續鍛造現代化青聯組織體系一是與時俱進調整會員團體。堅持團體會員制,用組織團結組織,是確保青聯實現對最廣泛青年聯系覆蓋的重要制度安排。上海青聯通過“主體吸納、主導培育、主動清退”三措并舉,有效實現會員團體有進有出、結構優化、良性發展。積極吸納青年集聚的電競、網絡作家、律師等行業協會以及具有示范效應的上海青年50人創新創業研究院成為會員團體;主導培育具有國際大都市特色的上海市外企青年人才協會、市青年文聯,契合新質生產力發展需求的上海市新興產業青年人才協會;果斷清退不符合新時代青聯深化改革要求的跨行政區域青聯組織。
二是以崗定人設置界別委員會。界別既是青聯組織落實各項工作的重要載體,也是委員履職的重要平臺,而界別作用發揮關鍵在于界別委員會班子。在界別主任人選上關注代表性和影響力,界別秘書長人選關注積極性和組織力,新一屆市青聯各界別秘書長高漲的參與熱情、充沛的時間投入、主動的協調溝通,極大提升了各界別活躍度和貢獻度。
三是分層分類精準賦能委員履職。委員是青聯履行職能的主體,關系著青年愛國統一戰線作用發揮的最終成果。為著力解決委員履職場景不夠豐富、代言不夠充分、發聲不夠聚焦的短板,一方面,以區為紐帶,縱向貫通在滬全國、市、區三級青聯委員工作力量,橫向打通各界別與區青聯、行業青聯、會員團體之間工作壁壘,建立結對聯建機制,為委員履職提供廣闊場域,同時為區級青聯賦能。另一方面,為代言能力強但基層素材不鮮活的市政協團青界別委員,各配備1名青年匯智團成員和1名青年學生擔任履職助手,幫助委員精準反映社情民意;為一線勞動者、新興青年群體等長期扎根一線但不善代言的委員對接專家智庫,讓來自一線的鮮活素材得到更專業提煉和總結,幫助委員更好代言發聲。
公轉有力、自轉有序持續保持界別高效運轉、委員履職熱情
一是圍繞中心大局,公轉有力。時刻牢記青聯的政治屬性,帶領委員們提高政治站位、明晰工作定位、找準實踐落位。在政治引領上“聚力”,一批優秀委員走上“青年講師團”、“青聯大講堂”、“科技之光青年講堂”的舞臺,成為引領廣大青年凝心鑄魂的“青春主講人”;在創新創業上“借力”,以一賽一營一會(創青春大賽、創青春訓練營、新興產業協會)為載體,引入經濟、金融、科技、互聯網等界別資源,組建加快培育發展新質生產力的“青年突擊隊”;在傳統文化上“用力”,深入開展新春年味集市、端午水岸集市、清明祭英烈、滬港澳青年龍舟賽等“中華優秀傳統文化推廣季”系列活動,引導委員爭當傳承中華文脈的“青年先鋒隊”;在社會治理上“發力”,沉淀疫情期間組織青聯委員為社區群眾代配藥工作經驗,組建包含“青小運”、“青小醫”、“青小律”、“青小宣”四支分隊在內的上海青聯志愿服務隊,為“愛心暑托班”、“追光小屋”等市政府實事項目導入公益資源,動員委員成為人民城市建設的“青春合伙人”。這些重點項目為界別工作和委員履職搭建了平臺、明確了方向,助力提升青聯大局貢獻度。
二是發掘特色稟賦,自轉有序。上海青聯以“一界一品”建設為牽動,鼓勵各界別創新打造工作品牌,彰顯辨識度,提升社會美譽度。例如,科技界別會同市青科協首創開展“上??萍记嗄?5人引領計劃”,培育一批具有全球視野和戰略思維的拔尖青年科創人才;醫衛界別堅持數年組織青年醫學專家赴西藏、青海等高海拔地區和上海崇明等遠郊農村開展愛心義診;海外、臺港澳等界別積極承辦“未來之橋”中美青年交流、“滬港澳青年經濟發展論壇”等項目,厚植知華友華的深厚情感。這些特色鮮明的界別自轉項目,接“地氣”、聚“人氣”、添“生氣”,為委員履職提供了廣闊舞臺、注入了內生熱情。
嚴格管理、規范運行持續營造青春向上的青聯組織文化
一是規范量化管理,提升組織力。青聯要在社會上叫得響,青聯委員要在青年中立得住,就必須加強管理約束。對界別,明確“五個一”工作要求,即各界別每年至少完成1次全體會議、1次青年“面對面”交流活動、1次學習活動、1篇提案建議或課題調研、1次工作述職;對委員,建立履職量化積分機制,迭代優化“委員在線”小程序,包含理論學習、履職活動、聯系基層等各方面,涵蓋活動發布、報名、簽到等全流程,讓履職積分過程更無感,讓考核評價結果更有感。

二是落實組織關懷,提升服務力。走訪一百次,不如解決一件實事,要用心用情協調解決委員所急所需。例如,新冠肺炎疫情期間第一時間鏈接國資銀行,為陷入流動性危機的委員企業開辟綠色通道,提供30億元融資;聯動多家機關企事業單位團組織,舉辦青聯相親交友活動;在愛心托管、青年夜校項目中,為委員及其子女提供優質培訓資源等等。通過這些實實在在的舉措,增強委員的組織歸屬感和身份認同感。
三是形成良好氛圍,提升凝聚力。注重典型引領,關注委員動態,把握關鍵節點,在委員取得重要成績、重大榮譽的第一時間,通過微信平臺、小程序、工作簡報等渠道,加強宣傳報道。組織榜樣委員開展事跡宣講,彰顯模范作用。弘揚互助文化,以界別為紐帶,引導形成奉獻友愛的良好氛圍,為生病無援的委員送醫送藥、為不為人知的創業項目搖旗吶喊、為即將出征的體育健兒加油鼓勁,這是上海青聯界別的常態,這是委員信任、依靠、珍惜的青聯組織。
◎ 安徽省青聯
安徽省青聯強化組織建設、聚焦重點領域,以實際行動推動構建更為廣泛深入的青年統戰工作平臺,在縣級青聯建設、服務科技創新、助力鄉村振興等方面取得積極成效。
聚焦“固本強基”,縣級青聯建設展新篇
根據新時代深化青聯改革需要,省青聯主動向省委報告,推動將“深化安徽青聯改革”工作納入省委深改委年度工作要點。按照2年內實現全省縣域全覆蓋的目標,2024年全省新建25個縣級青聯組織,總數已達85個,占比82%。
一是規范成立流程,在“建”字上做文章。堅持壓力傳導,年初把縣級青聯建設納入各市年度核心評價指標,年中省青聯工作推進會上開展專題調度。堅持問題導向,聯合安徽大學開展《縣域青聯組織建設及作用發揮》專項調研,通過積極爭取縣區黨委分管領導支持,征求團干部、青年意見建議,就基層普遍關注的“三上三下一報備”和“團體吸納、委員推薦、界別設置”等程序提供標準“流程圖”。
二是創新工作開展,在“活”字上下功夫。強化制度建設,加強省、市、縣三級聯動,指導市級建立評估機制,定期對縣青聯制度執行情況進行評估。指導縣級青聯建立完善委員履職、界別述職、聯系青年等制度。強化思想引領,2024年省青聯召開覆蓋縣級青聯負責同志的各類培訓班3場,指導各縣區累計開展“青聯大講堂”“青社學堂”180余場。強化激勵引導,推薦縣青聯委員有序開展政策倡導,目前全省縣級青聯中共有各級人大代表、政協委員651名。
聚焦“創新驅動”,高質量發展添活力
省青聯深入貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述精神,圍繞全省打造具有重要影響力的科技創新策源地戰略部署,積極鼓勵青年爭當青創先鋒,踴躍投身科技自立自強和創新創業浪潮。
一是強化機制保障,激發科技創新活力。省青聯牽頭組建安徽省青年科技創新專班,聯合省直單位出臺《安徽省加強青年科技人才培養和使用的若干措施》,從政治引領、激勵機制、科研支持、交流合作等11個方面細化26條具體措施,強化對青年科技人才支持力度。積極推動將“省青聯科技界別、省青科協會員走進校園開展科學家精神宣講”納入安徽省2024年中小學社會事務“進校園”白名單。持續優化省青科協會員結構,增補30余名“國家杰青”“國家優青”等國家級青年科技人才入會,2024年9月被接納為省科協團體會員。
二是實施“揭榜掛帥”,搭建供需互通橋梁。組織開展安徽青年科技創新“揭榜掛帥”活動,幫助鏈接社會青年創新資源、破解小微企業生產經營難題,面向省內具有獨立法人資格的企業、高校、新型研發機構等單位摸底技術需求并征集榜單,共發布三期榜單共45項,目前已促成近半數項目揭榜。

三是搭建項目載體,激發青春創新熱情。舉辦2024年“科技之光”省級示范活動2場,帶動市縣兩級青聯開展“科普大講堂”、“科學家精神進校園”等活動180余場,覆蓋人群4.5萬名。省青科協31名會員被合肥市7所小學聘為科技副校長。聯合省學聯舉辦“潮涌長三角”博士交流營,組織全國高校百名博士赴安徽開展產業考察、科創沙龍等活動,86人與當地達成初步就業意向。指導合肥市青聯聯合科大硅谷舉辦2023青年科創徽商對接會,促進資源對接和科技成果轉化。
聚焦“青春助力”,鄉村振興繪新圖
省青聯充分發揮組織動員優勢、人才智力優勢和廣泛聯絡優勢,持續深化青聯助力鄉村振興行動,引導青聯委員積極投身產業興鄉、人才興鄉。
一是思想先行,發揮示范帶動作用。為深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述精神,2024年8月,省青聯在岳西縣召開主席會和界別工作推進會,圍繞“助力鄉村全面振興”主題開展專題學習和交流調研,通過多種形式的學習實踐,鼓勵各級青聯委員當好鄉村創業“能為”先鋒,科技助農“善為”典型,鄉村治理“可為”模范。全省23名各級青聯委員榮獲“全國鄉村振興青年先鋒”、“全國農村青年致富帶頭人”、“大國農匠”等榮譽。
二是才智匯聚,發揮青年人才優勢。為團結帶領青年投身建設高質高效的農業強省,團省委、省青聯聯合省農業農村廳、省農科院、安農大等單位組建近200人的“青年專家(博士)科技助農服務團”,在每市開展不少于1次“青呼我為科技助農”服務需求集中對接活動。六安市青聯創新培育了具有當地特色的“青創農場”240家,培育工作寫入了2024年市委1號文件。
三是青春建功,推動鄉村全面振興。持續鞏固全國青聯助力鄉村振興(小崗)大會成效,發揮長三角鄉村振興青年聯盟作用,助力簽約項目落地實施。指導合肥市青聯連續舉辦3屆電商直播技能競賽,對接合肥電子商務協會,通過電商手段,幫助農民拓寬銷售渠道,提升農產品附加值。持續開展“青聯組織服務千村”計劃,組建44個委員服務團赴全省756個鄉村開展各類結對服務1170次。
◎ 重慶市青聯
重慶青聯聚焦青年統戰工作重點對象、重要領域,不斷加強自身建設,提升工作實效,務實推動青聯改革走深走實、見行見效。
聚焦頂層設計推動改革方案精準謀劃、有的放矢
對標新時代全國青聯深化改革實施方案和市委有關要求,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動,重慶共青團顯擔當,重慶青聯有作為”,確保各項改革部署落地不走樣、實施有成效。一是強化黨建引領。市委高度重視青聯改革工作,將改革事項納入市委深改委改革項目和黨的統戰工作范疇一體推進。市委分管副書記先后兩次召集專題會議研究方案,數次對方案作出指示批示。市委改革辦多次召集有關部門會商方案,高位推動改革舉措有效制定。二是強化共青團主導作用。成立深化重慶青聯改革工作專班。團市委書記會議專題學習中央統戰工作會議精神、《中國共產黨統一戰線工作條例》,定期研究青年統戰工作,聽取青聯改革工作匯報。三是強化系統思維。系統提出改革總體思路和“新重慶新青聯”青年愛國統一戰線工作品牌,制定改革架構圖、目標表、措施表,切實增強改革系統性、整體性、協同性。四是強化數字化變革。打造“數智重慶青聯”平臺,圍繞委員履職管理、縣級青聯管理、提案建議管理等核心業務,建立分眾化場景應用,初步構建數字青聯組織、工作、服務、宣傳體系。
聚焦培基固本打造基層牢固、覆蓋廣泛的青聯組織
重慶市青聯換屆工作認真落實全國青聯深化改革要求,聚焦持續增強青聯的政治性、先進性、群眾性,不斷強化自身建設,彰顯青聯組織價值。一是凸顯青聯委員底色,嚴把委員入口關、審核關、形象關。市委主要領導審定換屆方案,市委分管領導主持召開專題會議研究換屆人選工作。堅持“寬口徑、廣覆蓋”,會同多個市級部門和會員團體推薦青年典型。換屆后,委員分布首次實現縣級行政區劃全覆蓋、港澳臺地區全覆蓋,專業技術人員占比提升了8.3%,青年科技人才比例從5.1%大幅擴大至11.6%,基層一線委員占比達90%以上,68%的委員榮獲省部級以上榮譽表彰。二是凸顯界別工作本色,創新界別工作機制、激發界別履職活力。堅持“界別+”工作理念,制定“5個一”工作制度,即:提出一份工作計劃、打造一個界別品牌、開展一系列跨界別活動、撰寫一批調研報告、形成一份工作總結。發起“我在界別展風采”活動,各界別群每日有動態、每周有學習、每月有活動,工作活力不斷提升。三是凸顯組織形態成色,提質增效“會員團體+縣級青聯+青年社團”三級組織基礎。堅持有青年就有組織,指導成立市青年美術家協會,新增具有行業影響力的市律師協會、市科技青年聯合會成為市青聯會員團體,會員團體總數達39家。制定縣級青聯建設3年規劃,全市63%的區縣已建立青聯。會同市委社會工作部印發統籌推進全市“兩企三新”領域黨群組織建設工作文件,實現“兩企三新”黨建和團建工作同謀劃、同部署、同檢查。初步構建起以共青團組織為主導、青聯組織為骨干、青年社團等為支撐的“1+1+N”青年統戰組織體系。

聚焦作用發揮構建服務“新時代新征程新重慶”建設的青聯工作體系
充分發揮青聯組織人才智力優勢和廣泛聯絡優勢,打造更多具有重慶青聯辨識度的有形載體和有效抓手。一是深化理論武裝,提升委員政治素養。堅持將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為青聯組織和各會員團體日?;顒拥牡谝恢黝},強化政治引領。二是深化機制創新,增強青年獲得感。探索青聯委員提案和建議工作“直通車”模式,實施“一界別一提案”工作機制,會同市政協辦公廳制定青聯委員“一年匯一情”工作方案。今年以來,市青聯委員累計撰寫社情民意、提案建議260余份。今年召開的重慶市政協六屆二次全體會議上,共青團和青聯界別以“全市域青年發展型城市建設”為主題作大會發言。完善界別密切聯系青年機制,由市青聯經濟、金融界別深度參與的“鄉村振興青年貸”累計為涉農創業青年或涉農經營主體提供貸款21.38億元,由法律界別組建的“重慶青聯公益法律服務團”累計為400余名青年提供免費法律援助。三是深化品牌打造,提高大局貢獻度。圍繞科技創新,實施青年科學家青春建功專項行動和青年科學家進校園、進社區、進鄉村、進園區計劃,舉辦青年科學家報告會、“智匯巴渝”青年科學家沙龍,選樹“青年科技創新先鋒人物”。圍繞港澳臺青年工作,推動市政府港澳辦將渝港青年交流工作納入渝港政府合作事項備忘錄專班推進,團市委任專班召集單位。每年舉辦海峽兩岸青年逐夢重慶研討會、組織港澳臺大學生暑期來渝實習。今年以來,累計為港澳臺青年定向提供實習、就業崗位3500余個。獲評重慶市對臺工作先進集體。圍繞青年對外交流,舉辦“未來之橋”中美青年旗艦交流營、伙伴交流營、中國——中東歐青年研修交流營,2024世界青年發展論壇數字發展主題論壇,2023“青年智造未來”國際青年論壇等活動,不斷提升對外開放貢獻度。
◎ 江西省青聯
江西省青聯積極探索新路徑,以“青薈贛鄱”為統攬,圍繞經濟發展、鄉村振興、科技創新、文化傳承、科教興國、關愛走訪等主題,部署開展“1+1+3”工作項目,即每月1個地市青聯承辦省青聯委員的主題活動,每個界別主辦1場青聯委員分享交流活動,每年各界別至少開展3場活動,以此持續激發組織活力,提升委員履職成效和大局貢獻度。
強化“青”思想,青聯政治引領更有力
按照“1+1+3”工作部署,省青聯以界別為單位,通過座談交流、理論研討、宣傳宣講等方式廣泛開展政治理論學習活動,及時傳達全國兩會、黨的二十屆三中全會等重要會議精神,將委員政治引領融入日常、抓在經常。
今年7月30日,一場以江西省青聯新聞出版與新媒體界別為主體的座談會在昌召開,會議傳達學習黨的二十屆三中全會精神,省青聯主要負責人作專題宣講。與會委員紛紛表示,要認真學習宣傳貫徹全會精神,發揮新聞出版和新媒體專業優勢,做好宣傳闡釋,為全面深化青聯改革、服務經濟社會高質量發展作出更大貢獻?!巴ㄟ^參與省青聯界別舉辦的各類政治理論學習活動,對重要會議精神和相關領域政策的理解和把握更加精準了,不僅使我們對未來的發展充滿信心,也讓我們知道如何更有效地履行委員職責?!庇械那嗦撐瘑T談到,“未來,新聞出版與新媒體界別要繼續通過直播助農等方式參與到鄉村全面振興等大局工作中,以實際行動貫徹落實好黨的二十屆三中全會精神?!?/p>
在撫州市金溪縣舉辦的省市縣青聯委員“青聯思享匯”上,委員們暢談學習習近平總書記五四重要寄語精神的體會,結合金溪古村保護、鄉村振興等主題談認識、話感受,氣氛融洽熱烈。省青聯文化藝術和體育界別的委員注意到許多,古村落房屋因盜竊、損毀等原因缺少門楣,他們發揮個人專長,主動對接邀請省內書法名家為古屋義務書寫門楣,為文物保護修繕、弘揚中華優秀傳統文化貢獻青聯力量。

彰顯“青”擔當,青聯聯青更有效
“1+1+3”項目的開展,讓青聯有效發揮在各領域青年中的統戰功能,青聯委員越來越多地走進基層一線,聆聽青年心聲。
在宜春市青聯舉辦的“民族團結一家親齊心共筑中國夢”主題實踐活動中,委員們穿上民族特色服裝,齊聚美麗的歸僑少數民族村,和當地少數民族村民一起包平安粽、做“石榴籽”剪紙、圍著篝火交流分享,共赴一場民族團結之約。委員們與當地青少年面對面交流,為當地留守兒童實現書包、臺燈、籃球等“微心愿”。
在“港澳青年看祖國”國情研習交流活動中,省青聯向港澳青少年介紹了江西“紅、古、綠、金”四色文化,組織交流團前往南昌、井岡山的革命舊址接受革命傳統教育,實地感悟革命精神。聯動省臺辦、省直機關青聯等單位,開展2024年度“逐夢青春”港澳臺大學生暑期實習活動、在昌臺生“在南昌贏未來”招聘會等,促進百余名港澳臺青年達成就業實習意向。
在與基層一線新興青年群體交流的過程中,省青聯社會科學界別關注到外賣小哥這一新就業形態勞動群體的現狀和困境,組織了一場針對外賣小哥的專題調研。界別委員組成課題組深入訪談外賣小哥和美團、餓了么等平臺公司負責人,開展問卷調查上千份,起草形成了《關于運用四種思維加大“外賣小哥”等新業態新就業群體權益保障力度》的提案,引起了省人社廳、省委網信辦、省市場監管局等部門的高度重視。
聯動“青”資源,青聯在服務大局中更有為
“1+1+3”項目充分尊重各界別各地區實際,進一步激發界別主動性,釋放委員活力,讓青聯的人才智力、資源匯集優勢有效轉化為服務中心大局的實際成果。
四月春耕農事繁忙之時,省青聯農業農村界別的專家服務團輾轉于田間地頭,為助力鄉村全面振興貢獻智慧力量。服務團來到撫州市崇仁縣、南昌縣、萬安縣等開展科技興農活動,農業專家為當地傳授先進實用的科技知識,幫助當地有效提升科學化種植水平。面向全省農村和偏遠地區積極開展科技助農和科普助學活動,在金溪縣、萬安縣等地建成了800畝“全國農業重大技術協同推廣優質稻項目示范基地”,通過再生稻種植技術幫助當地種糧大戶節省生產成本30%~40%,培育百余名現代農技人員,推動地方農業產業高質量發展。
今年五四前夕,200余名來自全國各地的優秀青年科技人才代表齊聚南昌,參加“青年科學家百城行”暨第三屆江西青年科技成果直通車活動,共話中國式現代化進程中的青年擔當與作為。活動現場發布項目榜單62項,促成20個項目揭榜簽約。不少省青聯科技界別委員參與了揭榜掛帥,有的委員表示,要借助青聯成長平臺全身心投入科技創新浪潮,持續提高“產學研用”能力,在助力新質生產力發展上有所作為。
責任編輯 華南