今年以來,寧夏回族自治區平羅縣檢察院綜合利用大數據模型摸排線索,通過向行政機關制發檢察建議,推動農民工工資保證金制度落實見效,為解決農民工欠薪問題貢獻檢察智慧。
今年6月,平羅縣檢察院在履行公益訴訟監督職責中,通過依法向行政機關調取平羅縣轄區2024年1月至6月政府投資項目已繳納農民工工資保證金工程項目等信息,構建了“農民工工資保證金公益訴訟法律監督模型”,綜合運用數據碰撞、信息比對、人工核查、實地調查等多種方式,發現10家施工總承包單位建設施工的11個政府投資項目均存在未開設農民工工資專戶、未繳納農民工工資保證金或未提供金融機構保函的違法情形,負有監管職責的行政部門未依法履職,致使農民工獲得足額勞動報酬權益存在受損風險。為及時有效保障農民工合法權益,平羅縣檢察院對負有監管職責的行政部門進行立案調查,并向其制發檢察建議,建議其依法履行工程建設領域農民工工資保證金監管職責,查處工程總承包單位違法情形。
相關行政部門在收到檢察建議書后積極履職,一是召開在建項目農民工工資保證金存儲情況碰頭會,通報各項目農民工工資保證金存儲情況,督促行業主管部門履行農民工工資保證金存儲告知義務。二是及時督促相關單位、在建項目施工企業負責人辦理農民工工資保證金存儲,并向人社部門進行備案。三是及時跟蹤農民工工資保證金存儲備案進展,確保農民工勞動報酬權益得到有效保護。四是針對暴露出的轄區政府投資項目農民工工資保證金存儲信息溝通不暢,政府投資建設單位落實農民工工資保證金制度不到位、不嚴格、不主動等問題,繼續加強同相關單位間數據溝通,并做好對各建設項目農民工工資保證金存儲的日常巡查,必要時對違法行為進行立案查處。
農民工為城市發展建設作出了重大貢獻,保障農民工合法權益對于維護社會穩定、彰顯社會公平正義具有重大意義。下一步,平羅縣檢察院將把履行公益訴訟職能與維護社會大局穩定深入結合起來,聚焦社會民生熱點問題,推動各責任部門各司其職,共同出謀劃策,切實保護農民工群體的合法權益。