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新質生產力視角下產教融合動力生成及實踐路徑

2024-12-03 00:00:00馬宇儀張淼
科技創業月刊 2024年12期
關鍵詞:產教融合

摘 要:新質生產力是推動產教融合高質量發展的重要著力點和內在行動指引,代表著新型、先進生產力發展水平的躍遷,對形成與之相適應的新型生產關系提出了新要求?;谛沦|生產力的需求,產教深度融合需要關注高素質技術技能人才的協同培養、實現產業轉型升級和職業教育的高質量發展?;谛沦|生產力的視角,試對產教融合動力生成進行分析,思考如何破除產教融合發展中的困境,探尋對策促進產教深度融合,以期更好適應新質生產力。

關鍵詞:新質生產力;產教融合;動力生成;實踐路徑

中圖分類號中圖分類號:F124.3

文獻標識碼:A

DOIdoi:10.3969/j.issn.1672-2272.202411075

Analysis on the Generation and Practical Path of the Integration of Industry and Education from the Perspective of New Quality Productivity

Ma Yuyi1,2,Zhang Miao1

(1.Liaoning Institute of Vocational Education,Shenyang Normal University, Shenyang 110034,China;

2.School of Education Science,Shenyang Normal University, Shenyang 110034,China)

Abstract:New productivity is an important focus and intrinsic action guide to promote the high-quality development of the integration of industry and education. It represents a leap in the development level of new and advanced productivity and puts forward new requirements for the formation of new production relations that are compatible with it. Based on the demand for new quality productivity, the deep integration of industry and education needs to focus on the collaborative cultivation of high-quality technical and skilled talents, the realization of industrial transformation and upgrading, and the high-quality development of vocational education. Based on the perspective of new quality productivity, this article tries to analyze the generation of the power of industry-education integration, thinks about how to overcome the dilemmas and problems in the development of industry-education integration, and explores strategies to promote the deep integration of industry and education, in order to better adapt to new quality productivity.

Key Words:New Productivity; Integration of Industry and Education; Power Generation; Practical Path

0 引言

黨的二十大報告提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。高質量發展要求加快轉變經濟發展方式,推進產業結構優化升級。為了實現高質量發展,需要依靠科技創新和人才支持。因此,培養和造就一大批高素質勞動者和技能型專業人才是推動經濟結構優化轉型、促進社會和諧穩定、加快推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的戰略任務之一。職業教育作為一種類型教育,在教育、科技、人才培養上具有天然聯動優勢[1],可以促進我國實現高質量發展。因此,加快推進職業教育改革發展,培養更多高素質技能型專門人才,對于促進產業結構優化升級、提高勞動者就業質量、增強綜合國力意義重大。而產教融合作為職業教育的核心辦學路徑,已成為國家推動區域經濟和技術技能教育協同高質量發展的戰略性舉措[2]。高質量的產教融合是建設高質量職業教育體系的核心[3],而打造高質量的產教融合既要考慮多主體的發展需求,還要從產教融合的內在發展動力出發。推動產教融合發展的主要動力來自政策支持、產業需求和教育供應等多個維度,這些維度共同促進了產教融合的深入發展。

2023年9月,習近平總書記在黑龍江省哈爾濱市主持召開新時代推動東北全面振興座談會時發表重要講話,提出了“新質生產力”這一新概念,強調“整合科技創新資源,引領發展戰略性新興產業和未來產業,加快形成新質生產力”[4]?!靶沦|生產力”的概念正式提出,為我國產業創新發展和高層次科技人才培養指明了方向,展現出以腦力勞動者為主的主體特征、顛覆性創新驅動的技術特征、數智化和綠色化產業的形態特征[5]。新質生產力作為推動社會進步的關鍵力量,也對產教融合產生了新的推動作用,隨著技術的快速迭代和創新,我們對高技能和創新型人才的需求將會增加,同時也會加大對新興產業和未來產業的投資,這將是推動職業教育產教融合的主要驅動力。在新質生產力視域下,產教融合如何通過科技的創新迭代、人才的新質培養以及產業的轉型升級,解決以往產教融合中出現的主體合作不協調、合作內容低端化等問題,需要進行深入探討。

1 基于新質生產力的產教融合動力分析框架

在理論層面,新質生產力源于科技創新和產業轉型升級,其核心在于勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的質變[6]。產教融合具有推動技術創新和提升人力資本質量的雙重功能,它以企業為主體、以學校為依托,通過“雙師型”教師隊伍的建設來構建現代職業教育制度,并促進校企合作機制完善。產教融合的兩端是產業與教育,是形成新質生產力的關鍵環節[7]。新質生產力具有知識密集性、技術理性及價值創造等特性,對勞動力素質的要求更高?;谛沦|生產力的需求,產教深度融合需要關注高素質技術技能人才的協同培養、產業轉型升級和職業教育高質量發展這3個方面。在實踐層面,產教深度融合以及新質生產力的產生發展,都離不開政府的引導協調和以行業企業與高校為雙主體的協同推進。本文基于新質生產力視角,嘗試對產教融合內部動力進行分析,思考如何破除產教融合發展中的困境,探尋對策促進產教深度融合,以期更好適應新質生產力。

1.1 科技創新是產教深度融合的核心驅動力

綜觀歷次工業革命,每一次重大科技創新均帶來了生產力質態的演進與升級。從工業社會到信息社會再到智能時代,人類正經歷著一場以數字化、網絡化、智能化為主要特征的新經濟浪潮,同時也感受到生產生活方式的根本性變革。當前,由新一輪科技革命所催生的生物技術、人工智能等前沿科技不斷迭代升級,引領產業革命,促使生產方式、商業模式以及產品形態產生深刻變革,是培育新質生產力的全新引擎。然而,無法忽視的事實是,當前在我國加快發展新質生產力的過程中,依然存在一些關鍵共性技術“卡脖子”、科技供給與產業需求的不匹配以及科技創新成果在產業鏈中轉化的效率相對較低等瓶頸問題。同時,基于社會經濟轉型發展對勞動者素質提出的更高要求,傳統就業模式難以滿足新時代人才培養需要。面對上述挑戰,職業教育作為推動教育鏈、產業鏈、人才鏈與創新鏈深度融合的重要陣地,急需大力推進產教深度融合,促進教育資源與科技資源的跨界整合。與其他教育形式相比,職業教育的類型特征體現于科技創新與技術積累上[8]。因此,培育和發展新質生產力迫切需要深入推進職業教育科教結合發展,打造科學研究新范式,提高科技資源配置效率,釋放產學研協同效能。首先,職業院校的重點任務在于服務創新驅動發展戰略和促進新質生產力的發展,推動職業教育的功能從“謀求職業”向“以人為本”轉變,強調人才能力的“擴展性”和學生的創新思維培訓。在這一過程中,職業院校通過深化與行業領先企業和科研機構的合作關系,構建一個開放的教育生態,以培養具有創新應用能力的技術技能人才,支持師生廣泛參與各類產業創新和技術研發活動,提高人才培養與新質生產力發展的匹配度。其次,產教融合有助于教育資源與產業資源之間的高效交流融合。高校和科研院所是知識生產和傳播的主體,也是產學研合作的重要陣地。不僅可以加速科研成果在實際中的應用和轉化,還可以提高研發資金使用的針對性和實際應用價值。在我國,高校、科研院所與產業之間經過深度整合形成了“產學研”一體化的科技創新體系,這種資源的整合為技術創新提供了堅實的基礎,有助于縮短技術從實驗室到市場的轉化周期,并推動技術在更多領域得到應用。最后,產教融合可以助力創建一個開放共享的創新氛圍。產學研合作是實現科技成果快速轉移與擴散的重要途徑,而校企之間的協同創新則是促進產學結合發展的重要手段之一。通過創建一個多方參與的科教綜合平臺,匯集了來自高等教育機構、企業、政府以及研究機構的專業知識和資源,以整合各種優勢科技研發資源。同時,產學研協同創新體系還能促進科技成果產業化和商業化。這不僅促進了知識和技術的快速傳播,還為解決復雜的工程技術難題提供了更多的路徑,從而進一步擴大了技術應用的廣度和深度,促進了創新成果向新質生產力的轉化。

1.2 新型技能型勞動者是產教深度融合的基礎性動力

在馬克思主義政治經濟學視域下,勞動者是指具備一定勞動技能、生產能力以及生產經驗的人,并且分為體力勞動者和腦力勞動者。勞動者作為生產力的核心構成要素,是通過使用、革新和創造各類勞動資料,對勞動對象進行變革和改造,促使社會生產力由落后到先進、從低級向高級躍遷升級的能動主體。隨著經濟全球化進入縱深發展新階段,新質生產力成為關鍵力量。與此同時,我國產業結構調整不斷深化,勞動力結構出現了明顯轉型趨勢,即由單一勞動密集型向資本技術型轉化,再轉向現今的人力資本主導型。這一過程中,在技術創新的推動下,產業的構成和職業模式面臨著深刻的變革,同時專業人才的需求也因此出現相應的改變;而職業教育將培養高素質技術技能人才作為邏輯出發點與落腳點[9],從而適應技術創新帶來的新挑戰,并通過智力支持促進技術的持續發展。新型技能型勞動者不僅是推動產業創新與生產實踐緊密結合的首要因素,也是將新質生產力與傳統生產力區別開的關鍵標識。作為一種先進生產力質態,一方面,在新質生產力發展過程中,技術更新迭代的速度將會更快,對勞動者的知識迭代能力、高端先進設備應用能力提出了更高要求。但由于技能培訓存在成本高昂的問題,導致部分勞動者無法實現自身發展,因此難以滿足市場需求,進而制約著新質生產力的發展。另一方面,技能型人才的供應與新質生產力的發展需求之間的不匹配問題越來越明顯,這主要體現在中低端技能型勞動力的供應過剩和關鍵領域技能型人才的巨大缺口上。根據人社部與工信部發布的《制造業人才發展規劃指南》,我國制造業人才短缺形勢嚴峻,預測到2025年,人才缺口將擴大至3 000萬人。造成這一問題的主要原因是職業教育產教融合中學校和企業之間目標不統一、合作方式相對單調,這嚴重妨礙了新型技能型人才培訓質量的進一步提高[10]。為此,職業教育迫切需要完善學校與企業之間的協同教育機制,確保校企合作的“最后一公里”得以實現,提高人才培養供給側與產業需求側之間的匹配度,為發展新質生產力筑牢人才根基。面對技能型人才的供需矛盾,職業院校和行業企業可根據新質生產力對技能型勞動者的要求,在精準把握新型技能型勞動者目標定位與培養規格的同時,協同制定科學合理的人才培養方案;進一步地,校企雙方結合戰略性新興產業和未來產業對技能型人才的需要,適時完善專業結構布局,優化課程設置和教學資源配置,將新技術、新標準和新理念植入課程體系,確保教學內容與新質生產力發展需求緊密對接,推動學生在理論知識和實際操作技能方面的全面成長;建立以崗位為導向,職業教育與職業培訓緊密結合的產教融合機制,形成工學交替、雙元驅動、學做合一的人才培養模式。除了專業的知識和技能,還要全方位地培養學生的綜合素質,不僅能滿足現有的職業需求,還可以應對未來工作環境中的不穩定因素。只有不斷創新校企協同育人的培養機制,構建新型技能型人才蓄水池,才能推動傳統生產力向新質生產力躍遷,夯實新質生產力的人才基礎。

1.3 產業深度轉型升級是產教深度融合的外部驅動力

產業既是驅動區域經濟高質量發展的動力源,也是促進新質生產力生成的主陣地。新質生產力是一種與傳統生產力截然不同的新型生產力形態,它是在擺脫傳統增長模式的基礎上,以戰略性新興產業和未來產業作為關鍵支柱,依靠產業的深度轉型和升級形成的。新質生產力的“新”集中體現在“新技術”和“新產業”兩方面[11]。隨著先進制造技術和高端裝備技術等新科技不斷迭代發展和廣泛應用,我國的產業結構已經逐漸從高能耗、高污染、低技術含量和低附加值的狀態,轉化為低消耗、低排放、高技術含量和高附加值。主要表現在傳統產業數字化改造步伐加快、智能制造業快速發展以及新質產業大量涌現等方面,為新質生產力發展提供了有利條件。在產業深度轉型升級的驅動下,新質生產力發展對工作崗位、工作能力、知識體系等方面提出了全新要求,促使崗位需求和就業結構發生巨大變化。產教融合是衡量職業教育改革成效的重要標志,是實現教育鏈、產業鏈、供應鏈、人才鏈與價值鏈有機銜接的重要舉措[12]。產教融合是現代學徒制人才培養模式在校企合作領域中的具體實踐形式之一。這一模式可以實現校企雙方的資源共享與優勢互補。對于人才培養、科技創新以及產業發展,具有突出貢獻。在新質生產力背景下,職業教育急需根據新質產業的崗位技能要求,持續深化產教融合,深入踐行“以教促產、以產助教”的理念,加快建設產教融合型企業、現代產業學院,形成與新質生產力相適配的人力資本結構。需要強調的是,伴隨我國經濟邁入高質量發展階段,勞動密集型產業對經濟發展的貢獻率呈現逐步降低的態勢,而依賴于現代生產要素投入的知識和技術密集型產業對經濟發展的貢獻度有所提升[13]。受傳統體制影響,職業院校在校企合作過程中產教脫節現象普遍存在,為規避這一現象,必須要加強職業教育產教融合協同育人,將與新質生產力發展相適應的新興工藝、產業技術、管理模式等融入教學內容中,構建教育鏈、人才鏈與產業鏈交叉融合的新生態,為推動人力資本躍升、驅動新質生產力發展貢獻職教力量。

2 新質生產力視角下產教深度融合面臨的現實問題

在數字化和智能化的時代背景下,產業鏈與創新鏈的深度融合為新質生產力的快速形成提供了源源不斷的推動力。盡管我國已經步入了高質量發展時期,并持續推動產業的轉型與升級,但在產教融合的發展程度和融合深度的標準上仍存在明顯的差異。高校應充分發揮自身優勢,通過加強頂層設計,完善體制機制建設等舉措推動校企合作向縱深方向發展。產業與教育的融合已經成為連接人才供應側與企業需求側的關鍵紐帶。為了更好地培養新一代的高質量人才并加速新質生產力的形成,我們面臨以下幾個主要的現實挑戰。

2.1 政策層面調控產教融合的體制機制不完善

一是缺乏系統的制度框架和頂層設計,致使各地在制定具體的政策措施時難以做到精準化、科學化。例如“十四五”規劃期間,多個省份未能充分考慮當地產業的發展需求,導致職業學院的專業設置與產業轉型的需求存在不匹配的情況[14]。在職業教育與產業的整合規劃中,一些區域因為行政級別較低,長時間內都沒有獲得明確的方向和規劃,同時由于縣域產業結構單一、勞動力市場發育程度低以及就業渠道狹窄等相關原因,使得我國部分地區出現了大量的中小企業或個體經營者,這些企業往往處于產業鏈最低端位置。其次,受縣域發展水平限制,很多欠發達地區的縣市(區)沒有建立專門的校企合作制度,產教融合的規劃在各個省份雖然都有具體實施,但在跨部門的文件聯合行動管理上仍存在一些不足之處[15],壟斷現象時有發生。產教融合如果想要采用專門化市場化的運作模式,在實際操作中還需要不斷發展創新,探索市場化之新路[16]。二是制度的定位模糊且缺少深入的規劃。各個區域的發展目標與定位并沒有體現地方特色、可操作空間小。這一現象表明在制定和實施產教融合政策過程中存在的不足,特別是在面對不同地區的具體情況時思考不夠充分。當前,關于上級與下級政府之間的關系認識仍然模糊,對行政層級概念缺乏準確認知,導致實踐中出現“越位”或“缺位”現象。事實上,在行政管理中,上下級之間的關系主要體現在控制、合作和競爭這3個方面[17],因此,必須有針對性地進行更加周密的規劃,以滿足不同地區的發展要求。三是在推動職業教育與產業融合的過程中,實施主體常常忽略了制度成本的重要性。研究表明,目前的政策偏向于制定權威和象征性的措施,缺乏激勵系統的變革和能力的建設,這主要是因為對政策成本的關注不夠,從而影響了政策的有效實施[18]。這都導致了地方行動的積極性下降。在制定制度的過程中,我們需要從國家和地方的全局視角考慮,權衡政策的執行成本,并制定明確的獎勵機制,確保政策能夠產生更好的效果并保持其作用發揮的持續性。

2.2 行業企業參與學校創新人才培養意識薄弱

在職業教育領域,產教融合面臨著合作關系過于寬松的組織結構問題。從經濟學角度看,這種現象是由市場調節失靈引起的,即市場機制無法對校企雙方進行有效調節,而政府又缺乏必要的政策支持,因此需要通過行政干預來彌補市場調節缺陷。雖然表面上似乎是在促進產業與教育的融合,但實際上,學校與企業之間的合作并沒有達到理想的程度,這導致了形式主義的產生和蔓延。從政府到高校再到企業都存在著對教育投入不足,缺乏有效監管等問題。這種狀況的產生主要歸因于利益分歧和管理制度的不同,要解決這個問題,首先應建立有效的溝通機制,其次必須對利益進行合理分配。對于企業來說,首要的目標是追求經濟回報。因此,企業對技能型人才需求非常迫切,這意味著企業需要可以隨時上崗的技能型人才[19]。然而,從理論層面來看,盡管在產教融合這一領域已存在很多既定的人才培養模式,但在實際的人才培養過程中,卻并未做到具體問題具體分析,這使得人才培養目標的導向性出現問題,此外,還存在如專業配置與企業真實需求不一致等一系列問題。這些都是高職院校在開展產教融合過程中面臨的主要難題。

一方面,產教融合的雙方主體正面臨基于經驗主義和形式主義的考驗。首先,雖然社會資本和歷史依賴在一定程度上都促進了產教融合,但由于合作過程中缺乏科學指導以及過分依賴局部經驗,因此也產生了一系列的負面影響。有些合作方式由于存在時間長而未被取締,但其自身隨著時代的發展并沒有展示出持續的顯著優勢,反而使學生淪為廉價的勞動力商品,這導致學生產生倦怠情緒,主觀上不接受實習,認為自己每天只是機械地重復簡單工作,不利于技能的學習和自身的成長。其次,當前的合作主要集中在組織領導層面,這導致產教信息交流變得更加困難,知識的開發和傳遞效率也大幅下降,與真正的合作相距甚遠,這迫切需要改進。

另一方面,主體之間的合作因缺乏有效的治理平臺而變得較為松散。首先,某些企業并未遵循與職業學院的合作條款,并未提供足夠的實習機會和教育資源。這些企業為了獲得更高的效益,會與學校簽訂大量訂單。盡管雙方之間因為訂單存在合作的可能性,但仍有部分企業選擇將基礎任務簡單地外包給職業學院,這導致了學生很難真正提升他們的職業技能,他們所掌握的大部分技能實際上是無效的。其次,由于職業院校的部分學生會選擇考入普通本科院校甚至研究生進行學習,這導致學校與企業都未能從產教結合中受益,企業考慮到日益增長的升學率造成的人才流失和相應的經濟損失,對合作采取消極對付態度。盡管企業和學院之間建立了緊密的合作關系,但由于缺乏有效的知識交流和管理機制,根據產業的實際需求調整教學內容和深化合作變得尤為困難,這進一步限制了合作的深度和效益。

2.3 產教融合人才培養對服務產業轉型升級的能力不足

一方面,為了促進新質生產力的形成與發展,提高高等教育機構、職業學院與行業產業在人才培訓和科技創新需求上的匹配度是至關重要的。職業教育要適應社會發展對人才需求變化,就必須主動適應產業結構的變革。在當前的生產力發展背景下,為了產業的進一步轉型升級,我們有必要轉變傳統的人才培訓方式,從而更好地面向新興和未來的產業領域。為此,我國高職教育要積極適應經濟發展需求,培養出更多滿足社會生產需要的應用型技術技能人才。這意味著職業學院需要在教育觀念、課程設計以及人才培養等領域實施全方位的改革。目前,我國高職院校雖然已經具備了培養應用型人才的基本條件,但在培訓人才和課程設計上存在明顯不足,這導致了人才的短缺,并影響服務產業轉型升級的能力。當前,我國高職院校培養出來的學生與企業實際生產崗位的需求之間仍存在較大差距。首先要指出的是,當前的專業設置和課程結構與產業轉型的需求存在不匹配的情況。其次,高職院校培養出來的學生不能完全滿足企業對新技術和高素質勞動者的需要。為了更有效地培育專業人才,職業教育機構需要具備尖端思維,引入新的專業領域并調整課程布局,以滿足產業迅速變化發展的需求,并進一步促進產業與教育的深度融合。但遺憾的是,職業學院在專業設計上仍存在滯后之處,短時間內尚未完全適應新興產業的現實發展需求。

另一方面,職業學院在教師隊伍方面,仍然存在“雙師型”教師短缺和教師學術研究能力不足的問題。從理論層面分析,新質生產力是新技術革命背景下推動社會發展進步的重要力量。與此同時,學校應致力于前沿技術和實際應用的研究。近年來,隨著職業教育改革的不斷推進,越來越多的職業院校開始關注并順利開展科研工作,特別是高職院校。盡管如此,職業學院的教師面對的是繁重的教學任務,他們缺少一個鼓勵學術研究的氛圍,這使得他們在科學研究上的熱情和能力顯得相對不足。因此,職業院校要通過提升教師的學術水平來推動其科研工作,而這就需要職業教育體系中各部門之間的通力合作與共同支持。此外,新質生產力對人才的需求應該包括跨學科的知識體系和能力品質。工匠精神作為一種職業文化與傳統文化結合的產物,在現代社會中具有不可替代的作用。為了產業的進一步發展,勞動者必須具備追求卓越、戒驕戒躁、保持創新嚴謹性的優良特質,這些都離不開工匠精神的堅實支持。因此,在高職院校中開展工匠精神教育具有重要意義。職業學院應是工匠精神的主要培養場所,但多年來,一些職業學院只重視學生技能的培養和訓練,這種教育方式明顯偏向實用主義,缺乏對學生的精益求精、專注、嚴謹、耐心、創新等精神品質的培養,這也是職業學院助力產業升級的一個瓶頸[20]

3 新質生產力視角下產教深度融合的實踐路徑

3.1 政府瞄準新質戰略基點,完善產教融合機制

在新質生產力的視角下,為了促進產教深度融合,要以國家創新體系建設為契機,構建與新時期經濟社會發展相適應的產教融合新機制,并形成相應的配套保障體系。首先,需要強化嚴格的約束,并完善相關的法律和法規。創新創業型人才是促進經濟發展方式轉變和產業結構優化調整的核心驅動力,因此加快培養高素質的創新創業型人才成為當務之急。盡管各級政府已經為產教融合制定了一系列的支持政策,但在如何根據新質生產力的發展需求來支持人才培養和產業轉型升級等方面,仍然面臨缺乏強制性的法規和前瞻性政策的問題。產教融合是一項長期而艱巨的任務,其關鍵在于能否建立起一個科學完善的制度體系和機制。地方政府應以新興產業及未來產業為核心,作為市場的有力調控者,要制定有針對性的策略,以促進產業與教育之間的深度整合,所制定的政策不僅要有法律的約束力,還需要具有前瞻性,能夠從發展新質生產力的角度出發,最終實現產教融合。其次,制訂靈活的指導策略并建構長期的合作框架。為促進新質生產力的進一步發展,需要整合產業與教育二者的相關資源,加強學校與企業之間的合作,以實現教育、科技和人才的健康循環。這不僅促使職業學校把人才培養的重點轉向服務產業的升級和新質生產力的培育,同時也為企業在產業與教育的整合以及生產力的提升方面提供了獲得稅收減免和特別補貼的機會。最后,需要消除信息上的壁壘,并精簡溝通與管理的流程。促進我國職業教育整體提升和產業轉型升級,進而推動產業結構不斷優化調整和經濟增長方式的轉變。政府的各個部門可以借助在新質生產力發展過程中建立的智能終端技術平臺,充分發揮大數據的強大功能,搭建一個行業企業與職業學院產教融合的信息交流平臺。通過建立以政府主導,校企雙方共同參與的運行機制來推進職業院校與產業之間的互動。依賴于先進的數字和智能技術,持續更新政府、行業公司和職業學院的人才需求和供應信息,以促進產業和教育的整合,提高學校和企業之間的合作效率,消除學校和企業之間的信息障礙。

3.2 以未來產業為引領,推動區域經濟創新發展

首先,把未來產業作為產教融合的引領者。新質生產力強調了科技在促進產業創新方面的核心地位。它不僅加強了技術儲備,還積極地推動了未來產業的發展,從而為中國經濟的高質量增長提供新的競爭優勢和持久的發展推動力。從這個意義上說,產教融合既是一種新型的生產組織方式,也是一種全新的產業形態。因此,為了給社會經濟的高質量發展培養人才,產教的深度融合應以未來的產業發展為引領。

其次,產教融合應當聚焦于經濟社會發展。產教融合是一個長期而復雜的系統工程,需要從宏觀層面制定中長期政策來推進,并通過建立多元主體協同治理機制保障其有效實施。需要轉變教育領域對產教結合的單一推動方式,確保培養出來的人才可以更好地服務于經濟發展。要提供與行業發展需求相匹配的人才培養課程、專業和基地,并遵循新質生產力的發展規律。最后,在產教深度融合的各個節點中,企業都應充分發揮其主導角色。

3.3 以新興產業為導向,加強平臺建設,促進成果轉化

新興產業和未來產業是新質生產力生成的基礎載體,而行業企業則是其發展落腳點。從我國發展現狀看,戰略性新興產業仍處于起步階段。在新興產業領域,關鍵的技術創新面臨著巨大的風險,存在著不穩定因素[21]。目前戰略性新興產業的發展還未引起我國高校與科研院所的足夠重視,產學研結合程度較低,難以滿足未來產業發展要求。因此,創建一個產教融合的平臺變得至關重要,以此建立一個涵蓋人才培訓、基本研究、創新成果應用及轉化的穩固產業鏈條。

新質生產力的核心理念在于整合各類科技資源,以促進科技創新,并提升科技成果轉化為實際應用的能力。戰略性基礎研究是支撐新興產業發展的重要力量。只有與新興產業有關的基礎研究成果被實際運用并轉化時,科技創新才能真正地轉化為產業創新,從而促進產業的升級和轉型。目前,我國高校對新興產業發展缺乏應有的重視,其人才培養模式也相對滯后。為此,應當借助產教深度融合平臺,將戰略性基礎研究和新興交叉學科的研究成果與應用行業和產業進行對接,從而在這個融合平臺中培養具有研究和應用新技術能力的高素質創新人才。產教深度融合平臺的構建方式與傳統的實習實訓基地存在明顯的區別。其主要目的在于通過整合高校的教學資源和專業優勢,建立一個產學研一體化的教育實習體系,并形成一種全新的“校企合作”模式。它不僅僅是由政府和企業提供的設備資源和高等教育機構的實踐訓練構成,而是以新興產業的需求為導向,旨在促進未來產業的發展。通過這種方式推動產學研合作向更高層次推進。這個平臺涵蓋人才培養、科研活動、技術成果的實際應用以及為社會提供的服務等方面。它具有開放性、綜合性、創新性和應用性等特征。平臺的建設應該與區域經濟的發展方向相匹配,以促進人才的培養和科研活動,進而推動科技創新更多地集中在基礎研究、應用研究和人才培養上,政府需要集中并穩定地進行資金投入,以實現持續的效果[22]。同時,應建立完善的產學研合作體系,形成多層次、多形式的產學研合作網絡。為了減少高等教育機構與企業之間的障礙,我們應該整合各方現有資源,并鼓勵行業企業參與課程的開發和教材的設計。在已有的平臺基礎上,我們可以進一步擴展產教融合的大型平臺,從而增強各主體之間的協同效應[23]。

3.4 學校對接行業發展需求,致力于新質人才的培養

在職業教育追求高質量發展的大背景下,新質生產力的發展強調了資源的高效整合和新質人才的培養,目的是實現高質量人才的供應和新質生產力高質量發展的雙向賦能,這已經變得切實可行。產教融合是職業院校人才培養的必由之路。在職業學院中,產教融合被視為人才儲備與產業其他生產要素整合的核心環節。隨著我國經濟結構轉型升級的深入推進,傳統職業教育人才培養模式已經不能適應社會需求。一方面,職業教育機構需要確立專業群的思維模式,明確各個專業的具體目標和未來發展路徑,并與新興以及未來的產業領域進行有效的對接,以便構建一個能夠培養高質量專業人才的全面課程體系。另一方面,職業院校在課程設計和專業方向上應增強其適應性,并集中精力推動整個產業鏈的進步。應注重學生核心競爭力的培養。致力于強化各專業領域的建設,并確保其與區域產業鏈的成長需求緊密相連。并根據崗位能力和職業標準,將職業認知、技能培訓、職場模擬和職業體驗整合在一起,與企業合作共同推進課程的開發和建設。以“工學結合”為核心構建課程體系,突出實踐教學環節的地位,注重學生動手操作能力的培養,從而培養出符合新質生產力發展的高素質人才。

4 結語

本文基于新質生產力視角,深入剖析高質量發展階段面向新質生產力的職業教育產教融合的內在動力,它要求職業教育與產業深度融合,通過科技創新培養高素質技術技能人才。面向未來,需要堅持多方主體協作,進一步深化產教融合的內在動力,通過持續深化產教融合,推動職業教育與經濟社會發展同頻共振,為實現中國式現代化提供堅實的人才保障和智力支持。

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(責任編輯:宋勇剛)

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