“中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見：提出推進交通運輸綠色轉型”等

宏觀國內

中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見：提出推進交通運輸綠色轉型

2024 年8 月11日，新華社發布《中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》（2024 年7 月31日），以下簡稱：《 意見》 。

《 意見》 指出，推動經濟社會發展綠色化、低碳化，是新時代黨治國理政新理念新實踐的重要標志，是實現高質量發展的關鍵環節，是解決我國資源環境生態問題的基礎之策，是建設人與自然和諧共生現代化的內在要求。為加快經濟社會發展全面綠色轉型，提出本意見。

《意見》包括：一、總體要求；二、構建綠色低碳高質量發展空間格局；三、加快產業結構綠色低碳轉型；四、穩妥推進能源綠色低碳轉型；五、推進交通運輸綠色轉型；六、推進城鄉建設發展綠色轉型；七、實施全面節約戰略；八、推動消費模式綠色轉型；九、發揮科技創新支撐作用；十、完善綠色轉型政策體系；十一、加強綠色轉型國際合作；十二、組織實施等共12 個方面的內容。

《意見》提出主要目標：到2030 年，重點領域綠色轉型取得積極進展，綠色生產方式和生活方式基本形成，減污降碳協同能力顯著增強，主要資源利用效率進一步提升，支持綠色發展的政策和標準體系更加完善，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效。到2035 年，綠色低碳循環發展經濟體系基本建立，綠色生產方式和生活方式廣泛形成，減污降碳協同增效取得顯著進展，主要資源利用效率達到國際先進水平，經濟社會發展全面進入綠色低碳軌道，碳排放達峰后穩中有降，美麗中國目標基本實現。

《意見》提出推進交通運輸綠色轉型，包括3 個方面：

——優化交通運輸結構。構建綠色高效交通運輸體系，完善國家鐵路、公路、水運網絡，推動不同運輸方式合理分工、有效銜接，降低空載率和不合理客貨運周轉量。大力推進多式聯運“一單制”、“一箱制”發展，加快貨運專用鐵路和內河高等級航道網建設，推進主要港口、大型工礦企業和物流園區鐵路專用線建設，提高綠色集疏運比例，持續提高大宗貨物的鐵路、水路運輸比重。優化民航航路航線，提升機場運行電動化智能化水平。

——建設綠色交通基礎設施。提升新建車站、機場、碼頭、高速公路設施綠色化智能化水平，推進既有交通基礎設施節能降碳改造提升，建設一批低碳（近零碳）車站、機場、碼頭、高速公路服務區，因地制宜發展高速公路沿線光伏。完善充（換）電站、加氫（醇）站、岸電等基礎設施網絡，加快建設城市智慧交通管理系統。完善城鄉物流配送體系，推動配送方式綠色智能轉型。深入實施城市公共交通優先發展戰略，提升公共交通服務水平。加強人行步道和自行車專用道等城市慢行系統建設。

——推廣低碳交通運輸工具。大力推廣新能源汽車，推動城市公共服務車輛電動化替代。推動船舶、航空器、非道路移動機械等采用清潔動力，加快淘汰老舊運輸工具，推進零排放貨運，加強可持續航空燃料研發應用，鼓勵凈零排放船用燃料研發生產應用。到2030 年，營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020 年下降9.5% 左右。到2035 年，新能源汽車成為新銷售車輛的主流。

《意見》在組織實施中提出，各地區各部門要明確本地區本部門綠色轉型的重點任務，結合實際抓好本意見貫徹落實。各相關單位、人民團體、社會組織要積極推進本領域綠色轉型工作。國家發展改革委要加強統籌協調，會同有關部門建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制，制定實施碳達峰碳中和綜合評價考核制度，科學開展考核，加強評價考核結果應用。重要情況及時按程序向黨中央、國務院請示報告。

（ 本 刊）

2 部門印發：關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施，支持老舊貨車報廢更新和提高新能源公交車及動力電池更新補貼標準2024 年7 月24 日，國家發展改革委、財政部印發了《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（簡稱：《以舊換新措施》）的通知。為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，根據《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7 號），現就統籌安排3 000 億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新，提出《以舊換新措施》。

《以舊換新措施》要求：加大設備更新支持力度、加力支持消費品以舊換新、加強組織實施等三方面共16 條措施。現摘選汽車相關的措施供參考。

一、加大設備更新支持力度

（三）支持老舊營運貨車報廢更新。支持報廢國Ⅲ及以下排放標準營運類柴油貨車，加快更新為低排放貨車。報廢并更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼8 萬元；無報廢只更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼3.5 萬元；只提前報廢老舊營運類柴油貨車，平均每輛車補貼3 萬元。

（五）提高新能源公交車及動力電池更新補貼標準。推動城市公交車電動化替代，支持新能源公交車及動力電池更新。更新車齡8 年及以上的新能源公交車及動力電池，平均每輛車補貼6 萬元。

二、加力支持消費品以舊換新

（八）提高汽車報廢更新補貼標準。在《汽車以舊換新補貼實施細則》（商消費函〔2024〕75 號）基礎上，個人消費者報廢國Ⅲ及以下排放標準燃油乘用車或2018 年4 月30 日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0 L 及以下排量燃油乘用車，補貼標準提高至購買新能源乘用車補2萬元、購買2.0L 及以下排量燃油乘用車補1.5 萬元。自《汽車以舊換新補貼實施細則》印發之日起申請補貼的消費者，按照本通知標準執行補貼。消費者按本通知標準申請補貼，相應報廢機動車須在本通知印發之日前登記在本人名下。

三、加強組織實施

（十一）明確資金渠道。國家發展改革委牽頭安排1 480億元左右超長期特別國債大規模設備更新專項資金，用于落實本通知第（一）、（二）條所列支持政策。財政部通過原有渠道安排275 億元中央財政資金，落實第（六）、（十）條所列支持政策。各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排配套資金。各地區要嚴格執行本通知明確的相關領域支持標準，其他領域支持標準由各地區結合實際合理制定，確保資金投向符合政策要求，確保真金白銀優惠直達消費者。若某地區用完中央下達資金額度，則超出部分由該地區通過地方資金支持，中央不再負擔。截至2024 年12 月31日未用完的中央下達資金額度收回中央。

（十二）強化組織領導。國家發展改革委、財政部統籌安排超長期特別國債資金及中央財政資金支持大規模設備更新和消費品以舊換新，會同有關部門制定相關實施方案和管理辦法，明確工作要求，壓實各方責任，細化操作流程。交通運輸部、農業農村部、商務部等按職責分工細化相關領域補貼標準和實施細則，組織各地區落實好老舊營運車船更新、新能源公交車及動力電池更新、農業機械報廢更新、汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新、家電產品以舊換新等支持政策。各省級人民政府要制定實施方案和專項管理辦法，明確任務分工，細化落實舉措，加強統籌推進，充分發揮創造力，推動加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新各項政策落地見效。

（本 刊）

交通運輸部、財政部印發：《關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》

2024 年7 月30 日，交通運輸部、財政部印發《關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》（ 交規劃發〔2024〕90 號，簡稱《 通知》），要求加快報廢高耗能高排放老舊貨車，對老舊營運貨車報廢更新給予資金補貼。

《通知》明確了補貼范圍及實施期限，支持報廢國Ⅲ及以下排放標準營運類柴油貨車，加快更新一批高標準低排放貨車。對提前報廢國Ⅲ及以下排放標準營運柴油貨車、提前報廢并新購國Ⅵ排放標準貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車，分檔予以補貼。已獲得中央其他資金渠道支持的車輛，不納入本次補貼資金支持范圍。上述補貼政策實施期限為本文件印發之日至2024 年12 月31日。

《通知》解釋了補貼標準，老舊營運貨車報廢更新按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化補貼標準。

（1） 提前報廢老舊營運柴油貨車補貼標準見表1。

（2）提前報廢老舊營運貨車，并新購營運貨車補貼標準按以下方法計算：

報廢并新購國Ⅵ排放標準營運柴油貨車補貼= 提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+ 新購國Ⅵ排放標準營運柴油貨車補貼

報廢并新購新能源貨車補貼= 提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+ 新購新能源營運貨車補貼

其中，新購國Ⅵ排放標準營運柴油貨車或新能源營運貨車補貼標準見表2。

（3） 僅新購新能源城市冷鏈配送貨車補貼標準為3.5 萬元/ 輛。

《通知》還明確了資金渠道和撥付方式。老舊營運貨車報廢更新補貼資金由中央和地方總體按9：1比例共擔。東部、中部、西部地區中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排配套資金。

（本 刊）

《農村道路客運運營服務指南（試行）》解讀

為深入貫徹落實關于進一步做好“ 四好農村路”建設重要指示精神，2024年6月24日，交通運輸部印發了《 農村道路客運運營服務指南（試行）》（簡稱：《指南》）。為便于更好地理解相關內容，做好貫徹落實工作，現解讀如下：

一、制定背景

農村客運是保障廣大農村群眾“行有所乘”的民生服務，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有重要意義。2020 年，全國實現了具備條件的鄉鎮和建制村全部通客車。2021 年，交通運輸部會同9 部門印發《關于推動農村客運高質量發展的指導意見》，對鞏固拓展通客車成果，提升農村客運服務質量等進行全面部署安排。各地持續加強農村客運運行監測，完善服務網絡，提升服務質量，有效滿足了農村群眾出行需求。

但與此同時，部分地區對不同模式的農村道路客運管理要求不夠明確、服務標準不夠具體、發展導向不夠清，亟需出臺服務指南，進一步規范運營服務要求。為此，交通運輸部在廣泛開展實地調研、系統總結各地有益探索的基礎上，制定了《指南》，進一步明確了農村客運規范發展的基本要求和鼓勵引導方向，更好鞏固具備條件的鄉鎮和建制村通客車成果，促進農村客運健康穩定發展，為加快建設交通強國，推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供有力支撐和保障。

二、《指南》主要內容

《指南》共七章35 條，包括總則、運營基礎、運輸組織、運營服務、運輸安全、監督管理和附則。

其中，總則部分主要明確了《指南》制定的目的依據、運營模式和發展導向。

運營基礎部分主要從農村道路客運經營者、客運車輛、從業人員、客運站點等方面，明確了保障農村道路客運服務的基礎要素要求。

運輸組織部分主要從運營模式、班次調整、運力投放、預約響應、重點時段運輸保障、線路調整或暫停等方面提出要求，保障農村道路客運可持續運營服務。

運營服務部分主要從服務監督、服務設施、車容車貌、旅客轉運、服務價格、特殊群體優待、客運信息查詢等方面提出要求，保障農村道路客運服務質量。

運輸安全部分主要從企業安全生產主體責任、車輛和駕駛員安全管理、隱患排查治理、惡劣天氣防范應對、動態監控等方面提出要求，保障旅客出行安全。

監督管理部分主要從服務質量考核及結果應用、監督檢查、打非治違、投訴舉報處理等方面提出要求，營造農村道路客運良好發展環境。

附則部分主要是重要術語表述及文件自2024 年9 月1 日起實施。

（ 交通運輸部）

《農村客貨郵運營服務指南（試行）》解讀

2024 年8 月12 日，交通運輸部印發了《農村客貨郵運營服務指南（試行）》（簡稱：《 指南》）。為便于更好地理解相關內容，做好貫徹落實，現解讀如下：

一、制定背景

農村客貨郵是更好滿足農村群眾出行、貨運物流、寄遞服務需求“最后一公里”的民生服務，在提升城鄉交通運輸公共服務均等化、全面推進鄉村振興中發揮著重要作用。2023 年12 月，交通運輸部會同8 部門印發《關于加快推進農村客貨郵融合發展的指導意見》，指導各地因地制宜推進農村客貨郵融合發展。各地按照部署要求，積極探索，初步形成了農村客運車輛代運郵件快件、發展貨運班車等模式，具備條件的鄉鎮和建制村通客車成果得到進一步鞏固，郵政快遞配送成本明顯降低。

與此同時，部分地區農村客貨郵發展思路不一致，運營服務標準不明確。為有效解決上述問題，交通運輸部在廣泛開展實地調研、系統總結各地有益探索的基礎上，組織研究制定了《指南》，提出明確具體要求和鼓勵引導方向，指導各地進一步規范農村客貨郵運營服務，提升服務質量，推動農村客貨郵健康可持續發展。

二、主要內容

《指南》共九章36 條，包括總則、運營基礎、站點設置、運營線路、運營車輛、作業流程、安全管理、服務監督、附則九部分。

其中，總則部分主要明確了《指南》制定目的依據、服務模式、經營主體、協同機制、品牌建設等要求。

運營基礎部分主要從基本條件、運營制度、人員管理、信息化應用、合作管理等方面，明確了保障農村客貨郵運營服務的基本要求。

站點設置部分主要從設置原則、站點選址、功能布局、設備配置等提出要求，保障農村客貨郵站點規范設置。

運營線路部分主要從線路選擇、線路及停靠點優化、線路運營等提出要求，保障農村客貨郵線路穩定運營。

運營車輛部分主要從車輛選型、使用裝載、車輛運營等提出要求，保障農村客貨郵車輛安全運行。

作業流程部分主要從受理、檢視、包裝、裝卸、運輸、交付等環節提出要求，保障郵件快件及時送達。

安全管理部分主要從安全制度、禁限運要求、視頻監控、應急處置等提出要求，保障農村客貨郵運營安全。

服務監督部分主要從服務價格、異常處理、投訴處理、服務監督等提出要求，保障農村客貨郵運營服務質量。

附則部分明確了文件自2024 年11月1日起實施。

（ 交通運輸部）

我國參與牽頭修訂的2 項汽車領域聯合國全球技術法規正式發布

2024 年8 月，聯合國官網正式發布了聯合國全球技術法規No.21《混合動力汽車及多電機驅動的純電動汽車功率測試方法》（簡稱：UN GTR No.21 法規）和No.22《輕型電動汽車車載電池耐久性》（簡稱：UN GTR No.22 法規）2 項新版全球技術法規，該2 項法規由美國、歐盟、中國、日本共同牽頭修訂完成。

UN GTR No.21 法規于2021 年首次發布，主要規定了混合動力汽車及多電機驅動的電動汽車的功率測試方法，對規范電動汽車功率測試、科學評價電動汽車性能等具有重要意義。為提高電動汽車功率測試精度，適應電動汽車驅動系統技術發展，美國、歐盟、中國和日本于2022 年牽頭啟動該項法規修訂。此次修訂主要修改完善了功率測試的試驗條件，增加了高集成度混合動力電驅系統功率測試方法。我國專家代表全面參與法規修訂，并牽頭開展了高集成度電驅系統功率測試、基于車載傳感器獲取關鍵測試參數方法等研究，為法規修訂工作做出了積極貢獻。

UN GTR No.22 法規于2022 年首次發布，主要規定了輕型電動汽車車載電池衰減要求及測試方法，對提升電動乘用車電池耐久性能水平、促進新能源汽車產業健康發展發揮了重要作用。為適應電動汽車對外放電等新技術應用，提高法規適用性，美國、歐盟、中國和日本于同年牽頭啟動了下一階段法規的修訂工作。此次修訂主要提出了輕型電動貨車車載電池衰減要求，增加了虛擬里程精度驗證的方法。我國專家代表全面參與法規修訂，并牽頭開展了輕型電動貨車車載電池耐久性限值制定及在用車車載電池衰減檢驗方法等研究，為法規修訂工作做出了積極貢獻。

下一步，工業和信息化部將繼續組織國內相關單位和專家，深度參與新能源汽車、智能網聯汽車等領域的全球技術法規制定協調工作，持續提升中國在汽車國際標準法規協調中的參與度與貢獻度。

（ 工信部）

生態環境部強化監督執法：柴油貨車排放治理再升級

2024 年7 月29 日，生態環境部在河北省邯鄲市、邢臺市調研大氣污染防治工作，實地檢查了柴油車排放情況。重點督查了柴油貨車的3 個方面：一是柴油貨車在使用過程中破壞污染控制后處理裝置的問題；二是企業清潔運輸管控的落實情況；三是機動車排放檢驗機構弄虛作假的行為。

隨著我國物流和大宗貨物運量的增長，貨車保有量快速增加，其中柴油貨車占據絕大部分比例。在京津冀地區，移動源污染，特別是重型柴油貨車，已經成為大氣污染的重要來源。因此，政府主管部門推出了強力監管措施，并實施了史上最嚴的柴油車排放標準，將機動車特別是柴油貨車污染防治放在環境保護更加重要的戰略位置。

自2018 年柴油貨車污染防治攻堅戰實施以來，我國在柴油貨車排放方面取得了顯著成效。排放法規的日益加嚴與完善，柴油車后處理污染控制裝置技術也不斷升級。中國在柴油貨車排放方面逐步引入了更嚴格的國Ⅵ排放標準，特別是在氮氧化物（NOx） 和顆粒物（PM） 的控制上，比國Ⅴ排放標準更加嚴格。同時，推廣了高效的排放控制技術，如SCR（ 選擇性催化還原）系統和DPF（ 柴油顆粒捕集器），大幅度降低了排放污染物。

但是當前國Ⅳ之前排放階段的柴油車存量依然很大，其排放污染物相較國Ⅵ排放車輛高出幾十倍。此外，國Ⅴ、國Ⅵ階段的柴油貨車在使用過程中也存在諸多不合規的現象。

調研得出柴油車排放造假的主要手段和做法包括：篡改排放控制設備，如拆除或屏蔽顆粒捕集器（DPF） 和選擇性催化還原系統（SCR），導致設備失效；使用低質量或非法燃料，如劣質柴油或非法調和油，增加排放物；改動車輛軟件，如通過調整發動機管理軟件，使車輛在檢測時表現合規，而實際使用中排放超標；墊高溫度傳感器，將溫度傳感器放置在較高溫度的環境中，使排放控制系統誤認為已經達到工作溫度，從而降低排放控制效果；斷開氮氧化物傳感器電路，人為斷開或修改氮氧化物傳感器的電路，導致傳感器無法檢測真實的排放情況；篡改OBD（ 車載診斷系統），修改OBD 系統，使其在檢測時報告錯誤的排放數據；移除后處理裝置，拆除或屏蔽柴油車的后處理裝置，如顆粒捕集器（DPF） 和選擇性催化還原系統（SCR），使其失去作用；使用尿素作弊器，安裝尿素作弊設備，模擬尿素液噴射，騙過SCR 系統的檢測。

在落實企業清潔運輸管控方面，一些用車大戶，如物流企業、鋼鐵廠和港口礦山，使用國Ⅴ排放及以下車輛的比例較高。這些企業往往出于使用維護成本的考慮，在SCR 尾氣處理器的尿素添加使用方面弄虛作假，甚至使用劣質油品，從而導致排放升高。

政府主管部門在激勵企業用車大戶采用低排放柴油車和新能源貨車方面已經采取了卓有成效的措施。2019 年4 月，生態環境部等5 部門聯合印發《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》。該意見指出，自2022 年起，進出鋼鐵企業的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產品，采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸的比例不低于80% ；若達不到這一比例，汽車運輸部分應全部采用新能源汽車或達到國Ⅵ排放標準的汽車。環保政策的推動使得零排放商用車的應用效果明顯。2020 年發布的重污染天氣重點行業應急減排措施技術指南提出，要對重點行業企業要開展績效分級，通過績效分級，對環保績效表現好的企業允許其采取自主的減排措施，不受停產限產的影響。同時，推動企業清潔交通運輸方式也是這一評級的重要條件。

經調研發現，有實力的大型鋼鐵企業或港口礦山使用清潔柴油車和新能源商用車，可以利用環境績效分級政策規避重污染天氣停工的風險。但是，某些小企業或績效較差的用車大戶為了節約使用成本和購車成本，不愿采用清潔柴油車和新能源商用車，而是繼續使用高排放、低階段柴油貨車，并且不合規地使用尿素、進行排放作弊。需要強化企業清潔用車管控與監督執法。

生態環境部關注的另一個重點是機動車排放檢驗機構弄虛作假的問題。為此，生態環境部指出要加強對機動車檢驗機構的監督管理，完善管理制度和機制，加大執法監管力度，嚴厲打擊替車替氣檢驗、使用軟硬件作弊、擅自放寬檢驗方法等弄虛作假行為。同時，要加強生態環境和公安、市場監管、交通等部門的協作配合，對生產和銷售作弊裝置、協助改裝和刷寫OBD、違法通過機動車檢驗等弄虛作假行為開展全鏈條打擊。涉嫌犯罪的，將移送公安機關依法追究刑事責任。

此次，生態環境部現場檢查柴油貨車排放問題，釋放了鮮明的監督執法信號。機動車排放檢驗機構和柴油貨車用車大戶在柴油車污染防治攻堅戰中各自承擔著重要的責任。檢驗機構須嚴格按照法規開展檢測工作，確保檢測數據真實有效；用車大戶則需合法合規使用車輛，確保排放符合標準。雙方應共同努力，遵守法規，積極配合監管，推動柴油車污染防治工作的順利進行。

同時，生態環境主管部門也逐步完善了監督執法制度，建立了“天地人車油路”一體監管體系。通過遠程監控篩查、路邊抽檢、遙感監測、對檢驗機構進行雙隨機檢查等有力措施，保障新時期柴油車污染防治攻堅戰取得預期成效。

（ 常 青）

交通運輸部：到2025 年底，新制發及換發道路運輸證照全部實現電子化

2024 年8 月14 日，交通運輸部辦公廳印發《關于全面推廣應用道路運輸電子證照的通知》（ 簡稱《通知》），明確到2025 年底，新制發及換發道路運輸證照全部實現電子化，電子證照數據合規率和證照歸集率達到95％以上，全面提升道路運輸電子證照跨地區互信互認和共享共用水平，推動交通物流降本提質增效、運輸服務高質量發展。

近年來，各地交通運輸主管部門積極推進道路運輸電子證照應用，在支撐道路運輸政務服務事項辦理減環節、減材料、減時限等方面取得了積極成效，經營者和從業人員獲得感明顯提升。

《通知》要求，各省級交通運輸主管部門要高度重視，按照應辦盡辦、全面應用、拓展場、強化保障的原則，全面推廣應用道路運輸電子證照；對新制發的道路運輸證照，要全部采用電子證照；對已制發的紙質和IC 卡證照，要結合車輛年度審驗、駕駛員誠信考核、從業資格注冊（ 或延續） 以及證照補發、換發、變更等，推動換發電子證照（ 未到期的紙質和IC 卡證照仍予以認可）。

《通知》就推動道路運輸電子證照在運輸服務領域全面應用、拓展應用場、提升業務辦理和服務水平、提升數據質量和安全管理水平、加強宣傳引導推廣等方面進行部署，強化道路運輸電子證照信息系統與其他有關系統的協同互通，加強與相關部門配合協作，切實提升電子證照全面推廣應用成效。

《通知》強調，要切實維護道路運輸經營者和從業人員合法權益，規范執法行為，不得以無法出示電子證照為由認定為未取得道路運輸經營許可進行行政處罰。

（ 中國交通新聞網）

安徽出臺方案：到2027 年，新能源公交車占比達90% 以上

據安徽省交通運輸廳網2024 年7 月15 日消息，近日，安徽省交通運輸廳聯合省發改委、工信廳、公安廳、財政廳、生態環境廳、商務廳等12 部門印發《安徽省推進交通運輸領域大規模設備更新行動方案》（以下簡稱《 行動方案》）。

《行動方案》以推動交通行業高質量發展為主題，堅持市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升的原則，推進交通領域大規模設備更新，全面提升行業清潔化、數字化、低碳化水平，為建設高水平交通強省提供堅實支撐。

到2027 年，新能源公交車占比達90% 以上，新能源出租車（ 含網約車） 占比達60% ；老舊營運船舶加快淘汰，船舶運力結構有效改善；公路水路交通基礎設施加快數字化轉型升級。國Ⅲ及以下排放標準營運柴油貨車按國家及省有關規定加快淘汰。

《行動方案》明確10 大重點任務，一是加快城市公交和出租車新能源車型替代；二是加快老舊營運貨車淘汰更新；三是加快老舊營運船舶淘汰更新；四是加快重點通道公路數字化改造；五是加快內河航道數字化改造和智慧港口建設，六是加快民航保障設施設備更新；七是加快郵政快遞設施設備更新；八是加快鐵路設備更新；九是加快物流設施設備更新改造；十是加快交通設備技術標準升級。

下一步，安徽省交通運輸廳將會同有關部門積極推進《行動方案》實施，強化上下聯動和統籌協調，合力推動重點任務落地見效，以交通領域大規模設備更新促進投資增長，推進交通行業加快轉型升級。

（ 安徽省交通運輸廳網）

數據

1-7 月，我國商用車銷售233.6 萬輛，同比增長3.5%

據中國汽車工業協會統計，2024 年1-7月，汽車銷售1 397.4 萬輛，同比增長4.5%。其中商用車銷售233.6 萬輛，同比增長3.5%。

1-7 月，卡車銷售205.7 萬輛，同比增長3.04%。其中：重型卡車銷售56.3 萬輛，同比增長2.35%；中型卡車銷售8.1 萬輛，同比增長23.01%；輕型卡車銷售110.4 萬輛，同比增長4.32%；微型卡車銷售30.9 萬輛，同比增長-4.08%。

1-7 月，客車銷售28.0 萬輛，同比增長6.76%。其中：大型客車銷售3.6 萬輛，同比增長27.86%；中型客車銷售2.2 萬輛，同比增長18.22% ；輕型客車銷售22.2 萬輛，同比增長3.01%。

（ 本 刊）

1-7 月，我國新能源汽車銷售593.4 萬輛，同比增長31.1%

據中國汽車工業協會統計，2024 年1-7月，新能源汽車銷售593.4 萬輛，同比增長31.1%。其中純電動汽車銷售357.0 萬輛，同比增長10.08% ；插電式混合動力汽車銷售236.1 萬輛，同比增長84.45% ；燃料電池汽車銷售3 362 輛，同比增長25.49%。

具體到商用車，1-7 月，新能源商用車銷售27.9 萬輛（客車6.1萬輛，貨車21.8 萬輛），同比增長37.31%。其中：純電動商用車銷售26.5 萬輛，同比增長33.91% ；插電式混合動力商用車銷售1.1 萬輛，同比增長233.77% ；燃料電池商用車銷售3 337 輛，同比增長40.27%。

（ 本 刊）

企業市場

一汽解放1—7 月銷量同比增長16.8%

2024 年8 月8 日，一汽解放發布7月產銷快報。1-7 月，一汽解放生產整車15 萬4 590 輛，同比增長2.39%；整車銷售16 萬8 269 輛，同比增長16.8%，其中，中重卡銷量13 萬6 948 輛，同比增長12.6%，終端市場中重卡份額26%，連續穩居行業第一。在中國一汽迎來建廠71周年之際，一汽解放以優異的產銷業績助力中國一汽再攀新高。

7 月，中國一汽第6 000 萬輛汽車暨第900 萬輛解放卡車正式下線；一汽解放J7 創領技術平臺正式發布，助推產品性能實現新突破。同時，J7 創領版TIR跨境運輸長途測試正式發車，全面檢驗解放產品實力。

新能源方面，一汽解放加速智能化、綠色化轉型，在研發、產能、生態、產品端持續加速氫能產業布局，40 輛新能源牽引車批量交付新疆哈密，千輛新能源純電重卡牽引車圓滿交付新疆大客戶，為新疆當地物流運輸高質量發展注入新動能。

海外方面，一汽解放加速全球市場滲透，積極拓展東南亞、非洲市場，與印尼知名物流集團簽署1 200 輛重卡出口合作備忘錄，21 輛牽引車交付中鐵九局贊比亞多元經營中心，產品競爭力和品牌影響力進一步提升。

在發展進程中，一汽解放肩負起高質量可持續發展的時代責任，連續2 年入選“中國ESG 上市公司先鋒100”榜單。

（解 放）

國內首個道路運輸食用油罐式車輛標準發布

2024 年7月19 日，由中集車輛（集團）股份有限公司牽頭，蕪湖中集瑞江汽車有限公司、揚州中集通華汽車有限公司、洛陽中集凌宇汽車有限公司共同起草的《 道路運輸食用油罐式車輛》企業標準正式發布。這是國內食用油罐式裝備運輸領域的第一個規范標準，對完善行業標準體系、促進食用油安全運輸和食品安全以及行業高質量發展具有重要意義。

經調查發現，目前國內許多貨液罐車的運輸介質并非固定，既運送可食用液體如糖漿和大豆油，也運送化工液體如煤制油，存在嚴重“混裝”現象。此外，運輸罐車品牌雜亂、材料品質良莠不齊，諸多“不規范、不合規、不合格”因素疊加，致使目前國內食用油罐式運輸行業存在較大的食品安全風險。

《道路運輸食用油罐式車輛》標準的發布實施，是從解決行業“痛點”問題出發，追本溯源，從源頭解決食用油罐車運輸裝備“本質”安全問題。標準規定了道路運輸食用油罐式車輛的技術要求、試驗方法、檢驗規則、標志標識、出廠文件、運輸貯存等，讓罐車品質“有標準可依、有規范可查”，為行業健康發展奠定堅實基礎。

《食品安全法》第三十三條規定：“貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。在本標準中，對重要部件材質做了進一步明確要求：與介質接觸的罐體材料食品衛生等級應符合GB 4806 的規定，其中罐體的筒體、封頭、防波板、法蘭、管件材料應選用奧氏體不銹鋼材質。其高度耐腐蝕和抗氧化性能，相對于低碳鋼及鋁合金，在抗菌、抗污染、重金屬遷移等指標上更符合食品衛生安全要求，將為防止油品被污染變質設置第一道有效保護屏障。

在罐車整車技術方面，中集車輛以《道路運輸食用油罐式車輛》標準為指引，依托全球資源平臺，開展“中歐研發互動”、共享全球半掛車核心零部件的生產組織，引入歐洲技術，定制生產符合國內食用油運輸場需求的專用罐車，整體提升了國內食用油運輸車輛的衛生等級、易清潔和易檢查性。專用罐車采用整體式防浪板和清潔環設計，內壁光潔度大幅提升，卸料殘余率低、更易清洗；行業領先保溫技術、高科技保溫材料加持，更適宜食用油品運輸；物聯網、大數據應用、智能化生產，品質可追溯、更穩定。多項行業領先技術，為“舌尖上的安全”保駕護航。

（ 中集車輛）

歐曼推出星輝牌和星翼版2 款混動重卡

2024 年7 月5 日，福田歐曼推出了全新的節能重卡——星輝版-HEV 和星翼版-HEV，標志著重卡混動運輸領域進入了一個新的時代。

歐曼星輝版-HEV 和星翼版-HEV 采用先進的混動系統，該系統由專屬混動發動機、專屬電耦合變速器及專屬混動高倍率動力電池組成，集成了3 大核心硬件的高度集成架構。這種集成設計充分結合了傳統燃油動力與電動動力的優點，實現了動力系統的優化升級。這2 款車輸出功率可達573 kW（730PS），轉矩可達3 900 Nm，使得超車和爬坡更為輕松。

在節能方面，這2 款混動重卡通過多擋能量回收、高效直驅、電機直驅、純電助力動力升級等多種模式，經過256 種復雜工況場的嚴格測試和長達1 200 萬km 的實際驗證，使得整車的燃油消耗比傳統燃油車降低10%。

除了強大的動力性能和優秀的節能表現，歐曼混動重卡還配備了先進的智能管理系統。這套系統能夠實時監測車輛的各項參數，確保發動機和電機始終處于最佳工作狀態，從而讓駕駛者能夠輕松掌握車輛狀況，實現輕松便捷的駕駛體驗。

通過采用電驅動技術，福田歐曼混動重卡在噪聲和振動控制方面取得了顯著進步，日常用電表現也更加優秀。憑借強勁動力、高效節能、安靜駕乘以及用電無憂4 四大優勢，歐曼混動重卡全面滿足了客戶對高性能、低能耗、舒適性和用電便利性的需求。

未來，歐曼將持續聚焦油、氣、氫、電、混多線并舉，推動中重卡產品的節能降耗，不斷引領行業技術創新，實現經濟效益、社會效益、環保效益共贏，真正推動物流行業發展降本增效。

（ 歐 曼）

中國重汽2024 上半年凈利潤預增30%～45% ，優勢持續穩固

2024 年7 月14 日晚， 中國重汽（H 股） 發布2024 年中期業績預增公告，預計2024 上半年歸母凈利潤同比增長30%～45%。據此計算，中國重汽上半年實現歸母凈利潤約為30.65 億元至34.19 億元。

中國重汽介紹，2024 年1-6 月，受益于國內宏觀經濟穩中向好及海外重卡市場持續發力，搶抓市場機遇，實現產品銷量增長，持續強化費用管控，盈利能力穩步提升。

2024 年以來，中國重汽持續領跑重卡市場，銷量及市場份額不斷提升。據中汽協數據，2024 年1-6 月，中國重汽重卡銷量13.94 萬輛，同比增長7.4%，高于行業增速；市占率達到27.63%，增速行業一馬當先，凸顯強者恒強的市場地位。

中國重汽出口銷量依舊強勢。中汽協數據顯示，2024 年1-6 月，中國重汽實現重卡出口6.29 萬輛，份額超過40%，行業出口銷量榜首地位持續穩固。

此外，中國重汽在多個重要細分領域展現出突出的競爭實力。2024 上半年，公司在牽引車、自卸車、載貨車領域的銷量、市占率均位居行業首位。其中，牽引車銷量約7 萬輛，市占率持續提升，達到26.18% ；自卸車市占率為41.1%，銷量榜首地位穩固；載貨車銷量增速遠超行業平均水平，市占率29.24%，同比增長1.6 百分點，同樣居行業首位。此外，中國重汽在專用車領域銷量大幅躍升，上半年銷量1.57 萬輛，同比增長72.28%，市占率從上年同期的17.1% 提升至28.09%，增長10.99 百分點，增速行業第一。

展望未來，國內內需復蘇、海外市場需求增長、天然氣重卡結構性增長等多個因素有望驅動行業持續向好，利好行業龍頭中國重汽進一步發展。

海外市場仍將是行業競逐重點，當前，在中國重汽的引領下，自主品牌在海外市場的影響力與日俱增，有望進一步提升溢價能力。

此外，油氣價差維持高位，為天然氣重卡帶來結構性增長機遇，中國重汽在該領域表現同樣突出。據終端數據顯示，2024 年1-6 月，中國重汽天然氣重卡銷量2.77 萬輛，位居行業前列，同比增長278%，增速行業第一。

（ 上證報）

100 輛金旅凱旋交付武漢全球通公司

2024 年6 月17 日，廈門金龍旅行車有限公司（簡稱：金旅客車）與武漢市全球通通勤汽車服務有限公司（簡稱：武漢全球通）在廈門共同舉辦了100 輛凱旋客車交接車儀式，金旅客車國內銷售公司副總經理劉偉付向武漢全球通總經理楊浩交接“金鑰匙”。

據楊浩介紹，武漢全球通自2000年成立以來，一直致力于為武漢市民提供優質的通勤服務。2024 年隨著武漢市通勤市場規范化、合規化管理的推進，武漢全球通率先對車輛進行全面更新升級。經過精心挑選，最終選擇了金旅客車，一共采購220 輛，此次首批交付100 輛，剩余的車輛也將陸續到位，為該公司未來發展提供強有力的支持。

“凱旋”車型作為金旅客車的最新力作，以其時尚的外觀、低能耗、高品質等特點贏得了武漢全球通的青睞。

據金旅客車相關負責人介紹，金旅“凱旋”系列產品是金旅在品質與創新道路上取得的又一重要成果。這個車型傳遞的是一種回歸客車本源的設計理念，那就是能讓購買者更盈利，讓駕駛者更便利，讓乘坐者更舒適。金旅“凱旋”面市后能夠滿足市場需求，迅速得到用戶的喜愛，體現了金旅作為國內客車行業領軍企業的實力與擔當。

（ 田瓊芳）

菲亞特動力科技榮膺金熊貓獎“2024 創新獎”

2024 年 6 月 15 日，意大利商會在上海舉辦了第 13 屆金熊貓獎頒獎典禮，依維柯集團旗下的菲亞特動力科技在評選中脫穎而出，摘得金熊貓獎“2024 創新獎”。

金熊貓獎由意大利商會發起，旨在表彰過去一年中在中國積極推廣意大利產品和文化，在投資、業務增長及創新等領域表現突出的杰出企業。本屆金熊貓獎設置了10 個獎項，其中2 項將被授予對兩國經濟增長做出貢獻的中國公司。

榮膺金熊貓“創新獎”，無疑是對菲亞特動力科技作為意大利品牌在技術創新和產品迭代領域卓越表現的極高贊譽。該獎項不僅是對其在中國市場成功引入先進技術和產品的肯定，更是對其在助力客戶取得市場優勢、推動業務可持續成長與發展方面所做出的杰出貢獻的認可。

菲亞特動力科技亞洲及澳新地區副總裁 Eugenia VALENTE 表示“：菲亞特動力科技一直將中國市場置于戰略要地，我們堅定地將最前沿的技術和領先的產品引入中國，致力于為中國用戶創造卓越的產品價值，并攜手走向成功。此次榮獲‘ 創新獎’，不僅是對我們先進理念、技術、工藝及實際應用方面成就的高度認可，更是對我們未來創新以及開拓中國市場之路的鼓勵。”

目前，菲亞特動力科技在都靈建設了依維柯集團首個碳中和 4.0 工廠，專注于生產電動車橋、電池和電池管理系統，這些產品適用于輕卡、重卡、客車和小型客車及跑車。

此外，評審還對菲亞特動力科技的XC13 氫燃料發動機印象深刻，這是該品牌首款裸機硬件相同的多燃料發動機XC13 的氫燃料版本。從柴油到天然氣，包括生物甲烷氣、氫氣和可再生燃料，發動機被設計為多個版本，以提供最大限度的部件標準化，并易于集成到最終產品中。

憑借菲亞特動力科技在替代燃料方面的豐富經驗，XC13 氫燃料發動機是其零碳排放解決方案組合中的又一新技術，為客戶提供了與傳統燃油機相同的使用體驗。

（ 菲亞特）

柴油、電能、氫能，曼恩（MAN）全動力類型產品矩陣首次集體亮相

在2024 年IAA 開展之前，MAN 卡客車 （MAN Truck & Bus） 于 7 月初提前展示了其在 9 月展會上的亮相計劃，并邀請媒體試駕。試駕地點選在在奧地利阿爾卑斯山前，試駕活動重點聚焦于公路貨運車輛的脫碳。約 200 名記者有機會直接對比測試配備電動、氫燃料和先進柴油驅動的卡車。

新款MAN eTruck 采用模塊化電池概念，涵蓋多種軸距、駕駛室、取力器和工業設備，現在提供超過100 萬種配置，適合各種行業、車身解決方案和運輸任務的需求。它為即將推出的兆瓦級充電標準MCS（高達1 000 kW）做好了準備，可以在駕駛員的運輸休息時間內進行充電。這使得其日行駛里程可達800 km，足以滿足典型的長途運輸需求。目前MAN 已經收到了2 000 份訂單和訂單申請，其中包括來自法國的100 輛大訂單。

MAN 卡客車首席執行官亞歷山大·弗拉斯坎表示，盡管向零排放運輸的過渡涉及多種驅動技術，但重點明確放在電動技術上。氫內燃機可以作為特殊應用的有益補充，燃料電池驅動目前仍在開發中。此外，柴油驅動在整個轉型過程中將繼續發揮重要作用，直到被完全取代。未來，MAN 將在同一條生產線上生產內燃機和電動卡車，以便能夠靈活應對向電動卡車需求的轉變。然而，為了推動這一驅動革命的成功，擴大充電基礎設施建設必須是絕對優先事項。

在電動汽車發展的同時，MAN 正致力于將氫技術作為補充的零排放解決方案，特別適用于重型運輸或在充電基礎設施難以實施的應用場合。在奧地利的試駕活動中，MAN 展示了一款氫內燃機卡車的原型。從 2025 年起，首批 200輛氫內燃機版 MAN hTGX 將交付給德國、荷蘭、挪威、冰島和部分非歐洲國家客戶。與電動卡車一樣，它符合零排放車輛的嚴格標準。

針對在向零排放驅動技術轉型過程中仍然存在的對傳統燃油發動機卡車的需求，MAN 為其TGX 和TGS 系列半掛牽引車引入了新的高效發動機，即Power Lion。基于TRATON GROUP 的技術專長，專為MAN 車輛開發的發動機通過新的MAN TipMatic 14 變速器、新一代制動系統和空氣動力學措施，實現了油耗的顯著降低，從而實現高達3.7% 的碳減排。在實行碳收費的國家，它還能通過被劃分為更有利的收費等級，進一步節省公里成本。

除了脫碳技術外，阿爾卑斯山的試駕還聚焦于新的輔助系統。自2024 年初以來，MAN 一直在為其卡車系列生產行人和自行車檢測系統、第3 代緊急制動系統（EBA）以及轉向輔助系統。此外，僅在5 月的Transtec 展會上亮相過的新版MAN TGE 也帶著一系列新的安全和輔助功能在奧地利參與了試駕。

（ 林 逸）

戴姆勒卡車公布2024 年第2 季度財報，收入達133 億歐元

2024 年8 月2 日，戴姆勒卡車控股公司（戴姆勒卡車）公布2024 年第2 季度整體業績表現。集團在重要市場承壓，主要是歐洲和亞洲地區。集團收入達133 億歐元，調整后息稅前利潤為11.7 億歐元。實體業務方面，調整后息稅前利潤為11.6 億歐元，調整后銷售回報率為9.3%，自由現金流同比有所下降。集團2024 上半年實現自由現金流9.28 億歐元。

隨著卡車市場收縮，集團第2 季度全球銷量為11萬2 195 輛，上年同期為13 萬1 888 輛。純電動車銷量同比增長69%。

戴姆勒卡車更新了2024 全年業績指引：本財年，目前預計集團全球銷量為46 萬～ 48萬輛，收入為530 億～ 550 億歐元，息稅前利潤將明顯低于上年水平，調整后息稅前利潤略低于上年水平。

實體業務方面，戴姆勒卡車目前預計收入為500 億～ 520 億歐元，調整后銷售回報率為8% ～ 9.5%，自由現金流預計將與上年持平。

（ 戴姆勒卡車）

David K?lls?ter 履新斯堪尼亞銷售中國董事總經理

日前，斯堪尼亞宣布，DavidK?lls?ter 將于2024 年8 月1日起正式出任斯堪尼亞銷售（中國）有限公司董事總經理一職，常駐上海。

David K?lls?ter 是瑞典籍，畢業于斯德哥爾摩大學工商管理專業，自1994 年加入斯堪尼亞，先后在斯堪尼亞工作21 年，擁有卓越的管理才能和豐富的市場經驗。2018 年11 月至今，David K?lls?ter 任職斯堪尼亞瑞典董事總經理，在此之前他曾在全球多個國家和地區擔任斯堪尼亞銷售負責人，帶領不同團隊取得了令人矚目的業績。對赴任中國新職位，DavidK?lls?ter 充滿期待：“自1965 年進入中國市場不斷耕耘以來，斯堪尼亞已擁有了強大的品牌影響力。未來，我們將繼續加強與商業合作伙伴和不同領域客戶的合作，加快集團戰略在中國市場的落地和推進。”

中國商用車產業正處在轉型升級和高質量發展的關鍵時期， DavidK?lls?ter 對此表示：“中國商用車產業轉型趨勢與斯堪尼亞的企業發展理念不謀而合，也賦予我們前所未有的增長點。2024 年8 月， 我們即將向中國市場推出斯堪尼亞全新Super 車型系列。Super 車型搭載全面升級的動力鏈，不僅彰顯了斯堪尼亞對產品創新的不斷追求，也踐行了斯堪尼亞持續引領行業可持續發展的承諾。Super 車型在全球市場表現優異，我相信它將為中國物流運輸行業注入新的活力。”

秉承對中國市場的堅定承諾，斯堪尼亞將不斷投資中國，以謀可持續的長遠發展。隨著2oJanyCuR+vZVGoG6So4uDM3d14g/cND2W0HvQ4lEdx0=025 年如皋制造基地投產，同時依靠本地研發中心的發力和支持，斯堪尼亞將更加貼近中國客戶，快速響應并滿足更多細分市場多元化的需求。

（ 斯堪尼亞）

艾里遜變速箱助力三一重裝開拓巴西寬體礦車市場

作為全球商用車驅動解決方案的領先設計和制造商，艾里遜變速箱為三一重裝多款礦用車輛提供性能卓越的變速器，攜手在海外寬體礦用車市場取得了更大成功。2023 年，共計65 輛搭載艾里遜WBD 系列變速器的三一105T 寬體礦用車出口至巴西。

三一重裝商務總監盧士偉表示：“我們與艾里遜的長期合作充分驗證了艾里遜WBD 系列變速器的優勢和能力，此款變速器為我們的用戶在嚴酷的工作周期和惡劣的工況條件下提供了更高的生產力和機動性。”

作為一款“硬核金剛”，105T 寬體礦用車額定載質量為72 t，搭載濰柴WP13G530 發動機，額定功率390 kW，最大轉矩達2 300 Nm。該寬體礦用車配備艾里遜4800 WBD 變速器，能夠實現全油門大扭矩起步和輕松坡道行駛。其最高速度可達40 km/h，通駕駛模式下最大爬坡度為27.5%，而爬坡模式可實現74% 的超強爬坡能力。

艾里遜WBD 系列變速器以其卓越的性能、品質、耐久性和可靠性在全球礦山領域享有盛譽。其智能換擋技術能夠根據路況自動調整，保持動力輸出連續平穩，確保發動機高效運轉。配合恒速下坡功能，可有效避免下坡超速。所有的這些優點都將使駕駛員能夠輕松地操控車輛，專注工作。

幅員遼闊的米納斯吉拉斯州（MinasGerais）是巴西的采礦重地，該地嚴苛的工況對變速器的性能提出了更高的要求。艾里遜的專利液力變矩器避免了手動變速器常見的離合器磨損，只需要定期更換經艾里遜核準的濾芯和油液就能保持變速器的最佳性能。同時，變矩器的液力傳動可降低機械沖擊，延長了發動機和車橋的使用壽命。艾里遜4800 WBD變速器還具備預診斷功能，可提前反饋變速器的保養需求和健康狀況，同時換擋器可輕松查閱故障代碼。

艾里遜變速箱中國區銷售總經理吳健表示：“中國商用車行業正快速走向全球市場，而艾里遜則致力于憑借完善的服務網絡和成熟的行業經驗，協助中國整車廠充分實現發展潛能。我們期待與業界翹楚三一重裝攜手為全球客戶帶去高品質的解決方案。”

（ 艾里遜）