消防救援院校國(guó)際化人才培養(yǎng)策略研究

作者簡(jiǎn)介：

肖琪（1996— ），男，漢族，四川德陽(yáng)人，本科，助教，研究方向：消防救援技術(shù)、搶險(xiǎn)救援。

摘要：為探索消防救援院校國(guó)際化人才培養(yǎng)策略，本文分析了當(dāng)前國(guó)際救援需求與消防教育體系的不足，提出優(yōu)化課程體系、創(chuàng)新教學(xué)方法和擴(kuò)展國(guó)際合作的策略。結(jié)果表明，系統(tǒng)化的國(guó)際化人才培養(yǎng)對(duì)提升應(yīng)急響應(yīng)能力和國(guó)際合作效能至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：消防救援國(guó)際化；人才培養(yǎng)策略；國(guó)際合作

引言

近年來(lái)，我國(guó)積極參與防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的國(guó)際合作，建立和完善國(guó)際減災(zāi)合作機(jī)制，消防救援國(guó)際合作是其中的重要部分。消防救援領(lǐng)域面臨復(fù)雜災(zāi)害和高層建筑火災(zāi)等挑戰(zhàn)，需要具備國(guó)際化視野和跨文化溝通能力的人才。通過(guò)系統(tǒng)化培養(yǎng)國(guó)際化消防救援人才，提升應(yīng)急能力，促進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的全球共享，增強(qiáng)國(guó)際應(yīng)急響應(yīng)能力。

一、消防救援國(guó)際化人才培養(yǎng)的意義

（一）全球化背景下消防救援的國(guó)際合作需求

當(dāng)前全球化進(jìn)程加速，跨國(guó)災(zāi)害事故頻發(fā)，消防救援的國(guó)際合作需求日益凸顯。近年來(lái)，地震、洪水、森林火災(zāi)等大規(guī)模災(zāi)害呈現(xiàn)跨境化趨勢(shì)，單一國(guó)家難以獨(dú)立應(yīng)對(duì)。例如，2023年土耳其-敘利亞地震、2022年澳大利亞森林大火等事件均體現(xiàn)了國(guó)際救援的重要性。另外，高層建筑火災(zāi)、化工廠(chǎng)爆炸等復(fù)雜災(zāi)害也需要國(guó)際專(zhuān)業(yè)力量協(xié)同處置。國(guó)際民航組織（ICAO）、國(guó)際海事組織（IMO）等機(jī)構(gòu)推動(dòng)的跨國(guó)應(yīng)急救援機(jī)制，要求各國(guó)消防隊(duì)伍具備國(guó)際化視野和合作能力。因此，培養(yǎng)具備國(guó)際視野、熟悉國(guó)際規(guī)則、精通跨文化溝通的消防救援人才，是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的必然要求，也是提升國(guó)際救援行動(dòng)效能的關(guān)鍵所在。

（二）提升國(guó)家消防救援能力的戰(zhàn)略要求

培養(yǎng)國(guó)際化消防救援人才是提升國(guó)家整體應(yīng)急能力的戰(zhàn)略需求。隨著“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，我國(guó)海外利益不斷擴(kuò)大，保護(hù)海外公民和資產(chǎn)安全的任務(wù)日益艱巨^[1]。同時(shí)，國(guó)內(nèi)大型國(guó)際活動(dòng)如進(jìn)博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等的成功舉辦，依賴(lài)于具備國(guó)際化素養(yǎng)的消防救援力量。另外，面對(duì)新型災(zāi)害如極端天氣事件、跨國(guó)傳染病等帶來(lái)的挑戰(zhàn)，需要消防救援人員具備全球視野和國(guó)際合作能力。通過(guò)系統(tǒng)化的國(guó)際化人才培養(yǎng)，提升消防救援隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力、語(yǔ)言水平和跨文化交流能力，是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力、提升國(guó)際影響力的必然選擇。

（三）促進(jìn)消防救援技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)國(guó)際交流的必要性

國(guó)際化人才培養(yǎng)是促進(jìn)消防救援技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)全球共享的重要途徑。當(dāng)前，消防救援領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新日新月異，如無(wú)人機(jī)偵察、機(jī)器人救援、AI輔助決策等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。例如，在法國(guó)巴黎圣母院大火救援中，消防機(jī)器人的應(yīng)用引發(fā)廣泛關(guān)注。各國(guó)在應(yīng)對(duì)特殊災(zāi)害如核事故、化學(xué)泄漏等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。日本福島核事故處置、美國(guó)得州化工廠(chǎng)爆炸救援等案例，都包含值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。培養(yǎng)具備國(guó)際交流能力的消防救援人才，有助于及時(shí)掌握國(guó)際前沿技術(shù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)救援經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)消防救援能力的提升^[2]。通過(guò)國(guó)際會(huì)議、聯(lián)合演練等平臺(tái)，展示技術(shù)成果，分享成功經(jīng)驗(yàn)，也能增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際消防救援領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。

（四）增強(qiáng)消防救援隊(duì)伍國(guó)際應(yīng)急響應(yīng)能力的緊迫性

提升消防救援隊(duì)伍的國(guó)際應(yīng)急響應(yīng)能力已成為當(dāng)務(wù)之急。全球氣候變化加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)，國(guó)際社會(huì)對(duì)高效的跨國(guó)救援需求與日俱增。例如，在2023年利比亞洪災(zāi)、2022年巴基斯坦洪水等事件中，國(guó)際救援隊(duì)伍的快速響應(yīng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。因此，培養(yǎng)熟悉國(guó)際救援規(guī)則、具備快速應(yīng)變能力的消防救援人才顯得尤為重要。通過(guò)系統(tǒng)化的國(guó)際化培訓(xùn)，提升人員的語(yǔ)言能力、跨文化溝通技巧、國(guó)際規(guī)則認(rèn)知，可以顯著增強(qiáng)我國(guó)消防救援隊(duì)伍參與國(guó)際行動(dòng)的能力，更好地履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。

二、消防救援院校國(guó)際化人才培養(yǎng)現(xiàn)存問(wèn)題

（一）課程體系國(guó)際化程度不足

當(dāng)前消防救援院校的課程體系在國(guó)際化程度上存在明顯不足。國(guó)際前沿理論和技術(shù)的引入不夠及時(shí)，如美國(guó)消防協(xié)會(huì)（NFPA）制定的標(biāo)準(zhǔn)、歐盟的消防安全指令等國(guó)際規(guī)范在課程中的覆蓋率較低；專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)課程的設(shè)置存在不足，學(xué)生難以掌握國(guó)際救援所需的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和溝通技能，如在化學(xué)品泄漏、核輻射等特殊災(zāi)害處置中，語(yǔ)言障礙可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果；跨文化交際能力的培養(yǎng)也存在缺失，學(xué)生對(duì)不同國(guó)家的文化習(xí)俗、宗教信仰等認(rèn)知不足，影響國(guó)際救援效果。

（二）教學(xué)方法缺乏國(guó)際化視角

消防救援院校的教學(xué)方法在國(guó)際化視角上仍有待提升。國(guó)際先進(jìn)教學(xué)技術(shù)應(yīng)用不足，如虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等技術(shù)在國(guó)外消防培訓(xùn)中廣泛應(yīng)用，但國(guó)內(nèi)院校普及率較低；缺乏與國(guó)際接軌的教學(xué)評(píng)估體系，國(guó)際消防救援組織如INSARAG的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)未能有效融入日常教學(xué)評(píng)價(jià)中；跨文化案例教學(xué)方法運(yùn)用不夠，如未能充分利用國(guó)際重大災(zāi)害事故的案例進(jìn)行深入分析和討論，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)國(guó)際救援實(shí)踐認(rèn)知不足；遠(yuǎn)程協(xié)作教學(xué)開(kāi)展不足，學(xué)生缺乏與國(guó)外同行進(jìn)行實(shí)時(shí)交流和協(xié)作的機(jī)會(huì)，難以培養(yǎng)國(guó)際合作意識(shí)和能力。

（三）國(guó)際交流與合作機(jī)會(huì)有限

消防救援院校在國(guó)際交流與合作方面機(jī)會(huì)有限，制約了人才的國(guó)際化培養(yǎng)。與國(guó)際一流消防救援院校的合作不足，如與美國(guó)馬里蘭大學(xué)消防工程系、英國(guó)中央蘭開(kāi)夏大學(xué)消防安全工程系等知名院校的交流項(xiàng)目較少；學(xué)生參與國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和專(zhuān)業(yè)研討的機(jī)會(huì)匱乏，如國(guó)際火災(zāi)安全科學(xué)會(huì)議（IAFSS）等高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)，我國(guó)學(xué)生參與度不高；國(guó)際化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)渠道不暢，學(xué)生難以獲得在聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室（UNDRR）、國(guó)際紅十字會(huì)等國(guó)際組織實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)；短期交換生項(xiàng)目開(kāi)展不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家消防院校的學(xué)生交換項(xiàng)目數(shù)量有限，難以滿(mǎn)足學(xué)生國(guó)際化培養(yǎng)需求。

（四）實(shí)踐培養(yǎng)缺乏國(guó)際化元素

跨國(guó)消防救援演練參與度低，如與東南亞國(guó)家聯(lián)合開(kāi)展的森林火災(zāi)撲救演練、與歐美國(guó)家合作的高層建筑火災(zāi)救援演練等，學(xué)生參與率不高；國(guó)際消防裝備實(shí)操訓(xùn)練不足，如美國(guó)Pierce消防車(chē)、德國(guó)Rosenbauer水炮等國(guó)際先進(jìn)裝備的實(shí)操訓(xùn)練機(jī)會(huì)較少；國(guó)際救援指揮系統(tǒng)的實(shí)踐應(yīng)用不夠，如美國(guó)的事故指揮系統(tǒng)（ICS）在實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用不足，影響學(xué)生對(duì)國(guó)際救援指揮規(guī)范的掌握。

（五）師資隊(duì)伍國(guó)際化水平有待提高

消防救援院校師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平仍有較大提升空間。當(dāng)前，具有國(guó)際背景的教師比例偏低，擁有國(guó)外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷的教師數(shù)量不足，難以為學(xué)生提供全面的國(guó)際化視角，如在某消防工程專(zhuān)業(yè)中，具有海外背景的教師僅占10%左右。教師的外語(yǔ)應(yīng)用能力也有待提高。在國(guó)際合作項(xiàng)目、外文文獻(xiàn)閱讀等方面，部分教師存在語(yǔ)言障礙。缺乏系統(tǒng)的教師國(guó)際化培訓(xùn)機(jī)制。針對(duì)教師的國(guó)際化能力提升計(jì)劃不夠完善，難以滿(mǎn)足國(guó)際化人才培養(yǎng)需求。

（六）國(guó)際化人才培養(yǎng)保障機(jī)制不完善

消防救援院校在國(guó)際化人才培養(yǎng)的保障機(jī)制方面存在明顯不足。國(guó)際化人才培養(yǎng)制度體系不健全，缺乏系統(tǒng)的國(guó)際化人才培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，如國(guó)際交流學(xué)分認(rèn)定、海外實(shí)習(xí)管理等；經(jīng)費(fèi)支持力度不足，用于國(guó)際交流、海外實(shí)習(xí)、引進(jìn)外籍教師等方面的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有限，難以滿(mǎn)足國(guó)際化培養(yǎng)需求，如某消防院校用于國(guó)際交流的經(jīng)費(fèi)僅占總預(yù)算的2%左右；國(guó)際化人才評(píng)估體系不完善，缺乏科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)和方法，難以客觀(guān)衡量學(xué)生的國(guó)際化能力水平；國(guó)際化辦學(xué)硬件設(shè)施不足，如國(guó)際會(huì)議中心、留學(xué)生公寓等配套設(shè)施欠缺，難以支撐大規(guī)模的國(guó)際交流活動(dòng)。

三、消防救援院校國(guó)際化人才培養(yǎng)策略

（一）優(yōu)化課程體系，提升國(guó)際化程度

消防救援院校應(yīng)全面優(yōu)化課程體系，提升國(guó)際化程度。重點(diǎn)引入國(guó)際前沿理論和技術(shù)，如美國(guó)消防協(xié)會(huì)（NFPA）標(biāo)準(zhǔn)、歐盟消防安全指令等，確保課程內(nèi)容與國(guó)際接軌；增設(shè)專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)課程，強(qiáng)化學(xué)生在化學(xué)品泄漏、核輻射等特殊災(zāi)害處置中的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)運(yùn)用能力；開(kāi)設(shè)跨文化交際課程，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)不同國(guó)家文化習(xí)俗、宗教信仰的認(rèn)知和理解；構(gòu)建模塊化課程體系，包括國(guó)際救援理論、跨文化溝通、國(guó)際法規(guī)等模塊，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求；引入國(guó)際認(rèn)證課程，如國(guó)際城市搜索與救援咨詢(xún)團(tuán)（INSARAG）課程，提高學(xué)生國(guó)際認(rèn)可度。

（二）創(chuàng)新教學(xué)方法，融入國(guó)際化視角

消防救援院校應(yīng)積極創(chuàng)新教學(xué)方法，全面融入國(guó)際化視角。開(kāi)展模擬國(guó)際救援場(chǎng)景的實(shí)踐教學(xué)，如設(shè)計(jì)跨國(guó)地震救援、海外撤僑等復(fù)雜情境，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)國(guó)際突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力；引入虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等國(guó)際先進(jìn)教學(xué)技術(shù)，模擬不同國(guó)家的災(zāi)害環(huán)境，提高教學(xué)的真實(shí)性和有效性；構(gòu)建與國(guó)際接軌的教學(xué)評(píng)估體系，將INSARAG等國(guó)際組織的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)融入日常教學(xué)評(píng)價(jià)中；開(kāi)展遠(yuǎn)程協(xié)作教學(xué)，通過(guò)視頻會(huì)議等方式與國(guó)外同行進(jìn)行實(shí)時(shí)交流和協(xié)作，培養(yǎng)國(guó)際合作意識(shí)。

（三）拓展國(guó)際交流與合作

消防救援院校應(yīng)積極拓展國(guó)際交流與合作渠道，為學(xué)生提供多元化的國(guó)際化體驗(yàn)。與美國(guó)馬里蘭大學(xué)消防工程系、英國(guó)中央蘭開(kāi)夏大學(xué)消防安全工程系等國(guó)際一流院校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，開(kāi)展學(xué)生交換、教師互訪(fǎng)等項(xiàng)目；鼓勵(lì)并資助學(xué)生參加國(guó)際城市搜索與救援咨詢(xún)團(tuán)（IAFSS）等高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)，拓寬國(guó)際視野；與聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室（UNDRR）、國(guó)際紅十字會(huì)等國(guó)際組織建立實(shí)習(xí)合作機(jī)制，為學(xué)生提供國(guó)際化實(shí)踐機(jī)會(huì)；開(kāi)展短期交換生項(xiàng)目，與發(fā)達(dá)國(guó)家消防院校互派學(xué)生，促進(jìn)跨文化交流；積極參與國(guó)際城市搜索與救援咨詢(xún)團(tuán)（INSARAG）組織的跨國(guó)演習(xí)，提高學(xué)生的國(guó)際救援實(shí)戰(zhàn)能力；組織學(xué)生參加世界消防員運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際賽事，增進(jìn)與各國(guó)同行的交流。

（四）強(qiáng)化實(shí)踐培養(yǎng)，增加國(guó)際化元素

消防救援院校應(yīng)著力強(qiáng)化實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)，全面增加國(guó)際化元素。組織學(xué)生參與國(guó)際救援行動(dòng)的觀(guān)摩和輔助工作，如在土耳其地震、日本福島核事故等重大事件中安排學(xué)生跟隨專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍學(xué)習(xí)；定期開(kāi)展跨國(guó)消防救援演練，如與東南亞國(guó)家聯(lián)合進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練，與歐美國(guó)家合作開(kāi)展高層建筑火災(zāi)救援演練；引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)消防裝備進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練，如美國(guó)Pierce消防車(chē)、德國(guó)Rosenbauer水炮等，提高學(xué)生的國(guó)際裝備使用能力；加強(qiáng)國(guó)際救援指揮系統(tǒng)的實(shí)踐應(yīng)用，如深入學(xué)習(xí)和運(yùn)用美國(guó)的事故指揮系統(tǒng)（ICS），提升學(xué)生的國(guó)際救援指揮能力；開(kāi)展國(guó)際化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，模擬不同國(guó)家的災(zāi)害環(huán)境，提高實(shí)踐培養(yǎng)的真實(shí)性。

（五）提升師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平

消防救援院校應(yīng)系統(tǒng)提升師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平，為國(guó)際化人才培養(yǎng)提供有力支撐：實(shí)施教師海外研修計(jì)劃，選派優(yōu)秀教師赴國(guó)際知名消防院校或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期或長(zhǎng)期學(xué)習(xí)，提高教師的國(guó)際化視野和專(zhuān)業(yè)能力^[3]；引進(jìn)具有國(guó)際背景的高層次人才，如海外知名消防專(zhuān)家、有國(guó)際救援經(jīng)驗(yàn)的實(shí)戰(zhàn)人才等，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)；鼓勵(lì)教師參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流，如資助教師參加國(guó)際消防科學(xué)與技術(shù)研討會(huì)（IAFST）、世界消防員運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際活動(dòng)，掌握國(guó)際前沿動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)教師外語(yǔ)應(yīng)用能力培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)課程，提高教師的國(guó)際交流能力；推動(dòng)教師參與國(guó)際科研合作項(xiàng)目，如與美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院（NIST）開(kāi)展聯(lián)合研究，拓寬教師的國(guó)際化研究視野；建立教師國(guó)際化能力評(píng)估體系，將國(guó)際化水平納入教師考核指標(biāo)，激勵(lì)教師持續(xù)提升國(guó)際化能力。

（六）完善國(guó)際化人才培養(yǎng)保障機(jī)制

消防救援院校應(yīng)全面完善國(guó)際化人才培養(yǎng)保障機(jī)制，為培養(yǎng)工作提供有力支持。建立健全國(guó)際化人才培養(yǎng)制度體系，制定系統(tǒng)的培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，明確國(guó)際交流學(xué)分認(rèn)定、海外實(shí)習(xí)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；加大經(jīng)費(fèi)支持力度，設(shè)立國(guó)際化人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)基金，用于支持學(xué)生海外交流、教師國(guó)際化培訓(xùn)等項(xiàng)目，如將國(guó)際交流經(jīng)費(fèi)占比提高到總預(yù)算的5%以上；構(gòu)建科學(xué)的國(guó)際化人才評(píng)估體系，設(shè)計(jì)包括語(yǔ)言能力、跨文化溝通、國(guó)際救援知識(shí)等在內(nèi)的多維度評(píng)估指標(biāo)，客觀(guān)衡量學(xué)生的國(guó)際化能力水平^[4]；健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)參與國(guó)際化項(xiàng)目的師生給予學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定優(yōu)先等政策支持，提高參與積極性；加強(qiáng)國(guó)際化辦學(xué)硬件設(shè)施建設(shè)，如建設(shè)國(guó)際會(huì)議中心、改善留學(xué)生公寓條件等，為開(kāi)展大規(guī)模國(guó)際交流活動(dòng)提供基礎(chǔ)保障。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)際化人才培養(yǎng)是提升消防救援效能的關(guān)鍵。通過(guò)優(yōu)化課程體系、創(chuàng)新教學(xué)方法、拓展國(guó)際交流與合作等策略，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。未來(lái)，需要進(jìn)一步完善保障機(jī)制，增加國(guó)際化實(shí)踐機(jī)會(huì)，提升師資隊(duì)伍國(guó)際水平，確保消防救援隊(duì)伍具備全球視野和跨文化溝通能力，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際化挑戰(zhàn)。

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