宋碧琪 以專業參與議政，以熱忱服務社區

1999年12月20日，無論在國家發展的宏大敘事中，還是在普通百姓的記憶年輪上，都留下了濃墨重彩的一筆。這一天，14歲的宋碧琪和家人一起，見證了五星紅旗與澳門特區區旗一同升起，那一刻，她真切感受到了五星紅旗帶來的溫暖和自豪。

宋碧琪現任澳門立法會（直選）議員、政協第六屆重慶市委員會常務委員、中華全國青年聯合會常務委員、河北省青年聯合會副主席。2013年，28歲的宋碧琪以最年輕立法會議員身份進入澳門特別行政區議會，現已擔任三屆澳門立法會（直選）議員。11年來，在議事殿堂，她有理有據論政議政，同時深耕民生服務民眾，一直秉持“民心是我心”的初心，以社區為根本，為民做實事，與團隊一起跟進上萬宗市民求助，是一位名副其實的全職議員。

“我們這代人的成長，完全受益于澳門回歸祖國之后的發展。”如今，身兼立法會議員以及多個社團領導職務，宋碧琪更感責任重大。在做好本職工作之余，她努力加強自身學習，不斷提高自身議政水平；積極通過政協提案、協商會議等機制建言獻策，為促進澳門與內地交流合作發展發揮雙重作用；鼓勵引導青年參與大灣區發展，推動青年發展與國家、澳門發展相結合，為“一國兩制”偉大事業譜寫青春力量。

跟隨澳門，發展成長

20世紀80年代初，宋碧琪的父輩從福建晉江來到澳門。1985年，宋碧琪在澳門出生。她的父母都是勤勞質樸的普通人，用辛勤的汗水和勞作支撐起這個家庭。家中兄妹四人，作為長女，宋碧琪自然而然承擔起了照顧弟弟妹妹的責任，也讓她小小年紀就學會了擔當與付出。

“回歸之前，澳門的經濟差、失業率高，治安也不太好。”宋碧琪的父親從事建筑行業，而母親則在制衣廠當工人。每當暑假，作為大姐的宋碧琪還要帶著弟妹做兼職，在工廠剪線頭，賺點錢補貼家用。盡管如此，一家人的生活還是比較拮據。“當時澳門有不少閩籍的鄉親到東南亞一帶去打工，我的爸爸在那個時期去了臺灣打工，和我們分隔兩地。”宋碧琪回憶。

1999年12月20日，歷經400多年滄桑的澳門，終于回到祖國母親溫暖的懷抱。當時，正值宋碧琪升讀中學。盡管當時尚顯懵懂，但她仍能感受到，這對澳門而言是一件大事，將對自己這代人產生深遠影響。人民解放軍駐澳門部隊進駐的歷史性時刻，她隨家人、街坊一起前往關閘迎接，揮舞著五星紅旗和澳門特別行政區區旗，向“最可愛的人”致敬。“沿路擠滿了夾道歡迎的澳門居民，大家都在熱情歡呼，就像迎接家人一樣親切，很多人濕了眼眶”。

回歸后，澳門經濟發展迅速，宋碧琪最大的感受就是社會環境有了很大改變。“回歸后澳門人回流的情況多了，也加快了，我父親也在2000年回到澳門工作，一家人終于可以團圓。”

澳門回歸祖國后，在博彩業、旅游業等產業帶動下，特區政府的財政情況逐步改善，并加大力度向教育事業投入資源。宋碧琪回憶，童年家中經濟狀況不佳，連她在內的兄弟姐妹四人要讀書，對父母來說是很大的負擔。

自回歸后，澳門特區政府推出一系列惠及學生的政策，例如向全澳學生提供書簿津貼，小學、初中享受免費教育等。到宋碧琪讀高中時，恰逢特區政府出臺15年免費教育政策，開始全面實施涵蓋從幼兒教育第一年至高中教育第三年的所有年級的15年免費教育。三年后，到升讀大學時，她申請了特區政府獎助學金計劃，以無息貸款的方式完成了大學學業，成為家中的第一位大學生。宋碧琪的幾個弟妹也同樣都受惠于特區政府的教育資助政策，順利完成了學業。

就讀澳門濠江中學期間，宋碧琪加入了學生會，學校舉辦的各種活動都由學生干事策劃組織，她的個人能力得到很大提升。通過學校學生會的推薦，宋碧琪得以加入澳門中華學生聯合總會，通過社團舉辦的不同類型和性質的活動及交流團認識社會。“澳門社團的社會資源比較豐富，令我們這些基層學生有機會利用社團的平臺提升自己。”

學聯每年都會組織學生到內地不同的省市參觀交流，這令宋碧琪有機會走出澳門，走進內地，甚至到海外不同國家和地區擴闊眼界，也讓她認識了不少朋友，鍛煉了個人的成長。“盡管每到暑期，爸爸媽媽希望我去做兼職，但我都會極力爭取一些時間參加交流團。”

宋碧琪去的第一個內地城市是西安，令她印象最深刻的就是觀看傳統文化表演《大唐盛宴》，演員們用一片樹葉就能模仿出不同的聲音，令她驚嘆不已。她還記得在夜晚登上城樓，同伴們一起在城樓上縱情高歌，十分暢快。

酒泉、重慶、北京……在中學、大學的幾年時間里，宋碧琪的足跡踏遍了很多內地城市，“這讓我對祖國有了深刻的認識，開闊了眼界，擴大了朋友圈，給我帶來了極大的鍛煉和成長”。宋碧琪鄭重道：“我是跟隨澳門發展而成長的一代人，很感恩在中央人民政府的大力支持和特區政府的帶領下，澳門在回歸后得到前所未有的發展，我們這一代人才能在澳門擁有良好的發展空間。”

2006年，宋碧琪即將進入大學。在選擇大學專業時，她曾考慮過兩個領域：法律和公共行政。“我同樣很渴望前往內地深造，例如去中國人民大學攻讀國際關系專業，然而考慮到家庭經濟狀況以及未來就業的需要，加之我在澳門有著較為廣泛的社團聯系，不想中斷四年，所以我決定留在澳門繼續我的學業。”最終，宋碧琪被澳門大學法律專業錄取。

其后，宋碧琪開始參與澳門青年聯合會和澳門婦女聯合總會青年協會的工作，進一步接觸社會事務。2008年，她開始參與鄉會團體工作。2009年，恰逢澳門立法會選舉，宋碧琪那時還未畢業。“選團主席認為候選人名單中缺乏女性代表，他們希望找到一位女性加入，所以就找到了我，我也成了當時參選人中年齡最小的。”她作為選團的最后一名候選人，排名第九，被大家親切地稱為“九妹”。

參與2009年的立法會選舉，對宋碧琪來說是一次寶貴的經歷。“我有機會全程接觸選舉過程，了解我們選團如何為地區和市民服務，以及如何解決問題。”這些經歷都深刻地印在她的腦海里。與此同時，她目睹了許多候選人全心全意地為社會服務，深受感動。因此，大學畢業后，她決定全職加入地區服務工作。

投入社區，用心服務

2010年，宋碧琪大學畢業，她選擇了到民眾建澳聯盟（簡稱“民建聯”）工作。成立于2008年的民建聯，堅守愛國愛澳宗旨，以“用心為澳門、為民眾服務”的理念，致力于為社區和市民提供服務，在社區醫療、扶困、康樂、長者及青年事務等方面做力所能及的工作。其主要成員是生活在澳門的閩籍人士，以澳門福建同鄉會成員為骨干。在澳門立法會的14個直選議會席位中，民建聯占有3個席位。

在民建聯，宋碧琪主要負責開展大廈工作。她介紹，在澳門，很多舊式樓宇住宅沒有成立業主會，當遇上樓宇安全、維修等問題，往往舉步維艱。宋碧琪的團隊主要協助開展相關工作，例如協助居民成立大廈業主會，處理大廈內部糾紛，跟進非法旅館、大廈滲漏水等衍生的問題個案，同時也加強大廈業主會的培訓、組織文娛康體活動，提升大廈居民的凝聚力。

宋碧琪清晰地記得，她初到民建聯任職的第一天，一位經驗豐富的前輩便引領她前往一座已有二十年歷史的大廈，參加了一場業主大會，焦點議題是關于大廈的維護和保養。這次會議給她留下了深刻的印象：“有業主指出，大廈的大堂已經顯得陳舊不堪，那些未得到及時維修的設施，可能給長者帶來安全隱患。恰逢特區政府當時推出了‘樓宇維修基金計劃’，因此，大多數業主都期望能夠利用這一計劃對大堂進行翻新。”實際上，在該基金的資助下，業主們幾乎不需要自掏腰包。然而，有兩位業主卻持反對意見，他們認為大堂的狀況尚可，無需進行維修。大家激烈地爭論起來，現場氣氛一度變得緊張。

通過這次經歷，宋碧琪深刻理解到，參與大廈的管理工作將接觸到形形色色的人群，通過有效執行大廈工作，能夠實質性地幫助居民改善生活質量。她認為這項工作是值得持續投入的，為了確保工作順利進行，她認識到必須深入了解每一位居民的需求和想法。

“并非所有居民都對大廈管理有共識，一些人可能仍受舊觀念束縛，認為‘一動不如一靜’、‘不要搞那么多麻煩事’，尚未認識到物業管理的價值以及改善居住環境的必要性。”宋碧琪認為，這正是大廈工作團隊努力的方向，旨在協助和服務居民，致力于提高居民對大廈管理的認識。“隨著澳門經濟的發展和社會環境的顯著改善，居民的生活質量也應當得到相應的提升。”

身兼澳門樓宇管理仲裁中心仲裁委員會委員，宋碧琪坦陳，現在大廈管理工作比以前有了很大進步，這是多年來大家共同努力的結果。她回憶，有很長一段時間，特區政府在大廈管理問題上并不積極，“當時的固有思維認為，大廈住宅是私人業權，公權力沒必要插手，而實際中，由于法例不完善，當時政府在公共行政或法律層面上確實也沒有插手的空間”。以往，即使宋碧琪的團隊邀請政府部門代表參與業主會，他們有時也未必會到場，推動大廈管理工作難度不小。

而今，情況有了極大改善。“現在政府對大廈物業管理的支援加大了資源投放，也意識到這不是單純的私人業權問題，而是涉及社會穩定的問題。大廈問題管理不了，居民生活問題處理不了，最終會影響社會運作。”宋碧琪坦陳，這種轉變來之不易，是靠社團和立法會議員多年的努力，透過社區工作和推動修法立例，包括推動《分層建筑物共同部分的管理法律制度》、規范物業管理發牌制度的《分層建筑物管理商業業務法》等，才逐步達成的。

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“這些推動工作需要堅持，也不是一時三刻就能看到結果的。”宋碧琪表示，現在政府會給居民成立業主會提供一些會議津貼，但以前成立的業主會是沒有任何資源的。她舉例：“給居民發送重要通知文件時，都要使用雙掛號信，早期有很多住戶超過一千戶的大廈，那這個掛號信的成本是很高的，除非義務幫忙的業主自己掏腰包。在政府發放津貼后，業主會在成立初期就不需為‘等錢’而煩惱。”另外她補充，若業主會出信邀請，政府房屋局也會派人員參與，有了公權力在場，對整個大會的氣氛、對業主會的信心、與會者的心理和情緒，都有積極意義，這樣也有助審視會議的進行及各項程序是否符合法律。

當選議員，且學且行

2013年，在澳門特區第五屆立法會議員選舉中，宋碧琪以“澳門民聯協進會”第三候選人的身份于選舉中當選，成為澳門回歸以來當選年齡最小的“80后”議員。

談及首次當選，宋碧琪十分感謝廣大市民的支持和團隊的付出，也坦言，對于自己當初能進入議會，完全是意料之外。“當時，我在團隊候選人中排第三位。我學法律出身，十分了解澳門立法會選舉制度，以第三候選人身份當選的機會可以說是微乎其微，回歸以來從未有過先例。”

回憶起剛剛當選的心路歷程時，她說：“我們是直選議員，是市民一人一票投出來的，市民對我們的期望還是很高的。當選之后，挑戰很大、壓力很大，要思考往后要怎樣做。對于一個‘后生女’來說，不知從何做起，一頭霧水。”好在她本科讀的是法律，在理解上、程序上，有一定的基礎。“但是進入議會始終是個全新的經歷，立法并不是單純地考慮技術問題，更多的是利益的平衡。”她深知，很多東西需要慢慢理解，所以最初抱著學習的心態做好每一天。

盡管做了三年地區工作和社區服務，宋碧琪坦言剛擔任議員時非常不習慣，她笑言自己比較年輕，對社會了解的深度和廣度還要不斷加強，幸好有團隊的支持。為了掌握好社情民意，她和團隊經常舉辦以居民為主的社會議題座談會，在充分聽取民意的基礎上再考量整個法律制度、政策應怎樣運行，以便在立法會討論中為居民發聲，提出對社會長遠發展有利的意見。

2015年前后，由于澳門的居住成本問題，當時房價居高不下，公眾對于自置物業和申請政府補貼的公共房屋的需求尤為迫切。宋碧琪認為，除了這些需求外，整個房地產市場的健康和有序發展同樣重要。此外，租賃市場的管理也不容忽視。因此，宋碧琪和團隊期望政府能夠建立一個有效的調控機制，在此背景下，團隊3名議員連同其他6名議員推動了《租務法》的提案，由宋碧琪作為主要參與者，這也是澳門首個由立法會議員而非政府提出的重要民生提案。

由于該法案影響面廣泛，社會上的意見出現了分歧。在這一過程中，公眾論壇上出現了公開的指責和批評，包括對宋碧琪個人的質疑。“盡管面臨壓力和困難，但重要的是，這項法案的初衷是為了幫助居民，讓他們起碼有瓦遮頭，最終也獲得了許多人的支持。”經過兩年的努力，這項法案終于在2017年正式實施。

年輕的宋碧琪，憑借其純真樂觀的性格和滿腔的熱情，以熱忱和“致力于把事情做到最好”的決心，認真地對待每一天。對于那些渴望參與社會事務的青年，她也常常給予鼓勵：“無論選擇何種職業，首要的是對所從事的工作抱有興趣，并全心投入，否則會感到很痛苦，因為強迫自己去做是毫無意義的。”她還認為，在工作中尋找個人價值至關重要：“正如我參與大廈管理和議員工作，其意義在于能夠幫助他人并因此感到快樂。你可以通過提出建議、協調溝通，幫助大家解決難題。”

2017年，她以“澳門民眾協進會”第一候選人身份出戰澳門特區第六屆立法會議員選舉，成功獲得連任。2021年，她再次連任第七屆立法會議員。從社區工作到推動立法，宋碧琪一步一步地走過來，那些促進社會建設、讓居民受益的一切，就是她內心的成功感和滿足感，同時也是推動她堅持下去的動力。

2020年，宋碧琪當選全國青聯常委，在這份榮耀帶來的驚訝和喜悅之余，她感到的是沉甸甸的責任。澳門回歸以來，青聯通過一系列面向內地及國際的青少年活動，培養愛國愛澳青年，讓他們有機會感知國家發展脈動。她說：“我們澳門青年不僅要致力于服務澳門社會，更應服務于國家，特別是在國家新時代的建設發展中，我們責無旁貸，須全力以赴。雖然澳門的市場是有限的，但國家的天地是廣闊的，現在我們要引導澳門青年積極融入國家發展大局，在新時代新征程上一展身手，作出我們應有的貢獻。”

11月1日，習近平主席會見澳門特別行政區第六任行政長官岑浩輝時發表的重要講話，在澳門社會各界引發熱烈反響。宋碧琪有感而發：“習近平主席的講話令我們備受鼓舞。作為青年一代，我們是幸運的、幸福的，有習近平主席的親切關懷，有中央的大力支持，在岑浩輝先生的團結帶領下，我們一定不辜負習近平主席的殷切期望，在融入國家發展大局中把握新的歷史機遇，繼續開創具有澳門特色的‘一國兩制’實踐新局面。”

責任編輯 陳晰