楊志明：數字技術賦能高質量充分就業的時代已經到來

在由中國發展出版社舉辦的《人工智能背景下的高質量充分就業》新書發布會上，國務院參事室特約研究員，中國勞動學會會長，人力資源和社會保障部原黨組副書記、副部長楊志明圍繞“數字技術賦能高質量充分就業”主題進行發言。楊志明在發言中指出，隨著數字技術的迅速發展和應用，數字技術賦能高質量充分就業的時代已經來臨，培育新質生產力和推動高質量發展都需要“人工智能+高質量充分就業”。

數字技術：科技革命的先導力量

楊志明表示，《人工智能背景下的高質量充分就業》一書的出版發行恰逢其時。數字技術作為科技革命的先導力量，正在深刻改變產業發展格局和人力資源配置的方式。從數字經濟的崛起到人工智能的廣泛應用，從互聯網的普及到大數據的滲透，數字化浪潮已經席卷全球，深刻改變了生產、服務、消費等各個領域。尤其是人工智能技術的不斷突破和發展，正在為全球經濟注入新的活力，推動產業升級和就業形態的轉型。

楊志明認為，數字技術的賦能不僅體現在對傳統產業的數字化改造，更在于其對勞動力市場的深遠影響，尤其是對高質量就業的推動。數字經濟正推動各行各業開辟新賽道，不僅提供了多樣化、靈活化的就業機會，也讓很多傳統崗位煥發出新的生命力。

數字技術賦能高質量就業具有三大趨勢

楊志明在發言中詳細分析了數字技術賦能技能勞動者的三個趨勢性變化，這些趨勢不僅揭示了勞動市場發展的新動向，也為政策制定者和企業提供了重要的參考。

一是勞動市場對技能勞動者的需求由數量型向質量型快速轉變。隨著中國經濟的持續發展和產業結構的不斷升級，勞動市場對技能勞動者的需求正由數量型向質量型轉變。20世紀80年代至90年代的“農民工潮”現象，推動了大規模的勞動力供給，但當前勞動力市場對勞動力的需求已不再滿足于單純的數量要求，而是更加注重勞動者的技術含量和綜合素質。因此，加快高技能人才發展是我國經濟轉型的戰略性舉措。

二是新增勞動力從無限供給向有限供給轉變。當前勞動力市場供給結構也發生了重要變化。改革開放初期，我國勞動力市場呈現出“無限供給”的特征。然而，隨著經濟社會的發展，勞動力的供給已經從過去的“無限供給”轉變為“有限供給”。勞動力市場對技能勞動者的需求將更加突出，技能勞動者將成為高質量充分就業的關鍵資源。因此，高技能人才的培養，將是推動經濟高質量發展的關鍵因素。

三是一批新生代、網生代就業者投身新業態。隨著數字時代的到來，快遞、外賣、網約車等新興業態迅速崛起，并成為我國勞動力市場中的新興支柱。一大批新生代、網生代就業者投身到新業態，成為推動數字經濟發展的重要力量。與此同時，數字技術的發展催生了許多新職業并促進了就業質量的提升。在人力資源和社會保障部近五年來公布的93個新職業中，絕大多數都與數字化、智能化密切相關。

楊志明強調，數字技術與高質量就業的深度融合，不僅促進了產業的轉型升級，也為廣大勞動者提供了更多元化的就業機會，人口紅利正不斷向技能紅利轉變。在這一進程中，數字經濟和數字技術賦能的力量將不斷釋放，推動我國經濟社會邁向更加繁榮、包容和可持續的未來。