鄉(xiāng)村振興背景下吉林省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群幫扶策略探討

摘要特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，其基于特定區(qū)域內(nèi)的自然資源優(yōu)勢、獨(dú)特的氣候條件、豐富的文化底蘊(yùn)以及長期形成的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，通過產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級的方式，有效推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。為促進(jìn)吉林省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，概述特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的基本概念，圍繞基于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的鄉(xiāng)村幫扶內(nèi)容，提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化社會事務(wù)協(xié)調(diào)、出臺經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策等策略。

關(guān)鍵詞特色農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；鄉(xiāng)村幫扶；吉林省

中圖分類號：F327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：CDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.24.023

在全球化的經(jīng)濟(jì)體系中，鄉(xiāng)村地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)尤為突出。過去，這些地區(qū)常常因缺乏資源和地理優(yōu)勢而發(fā)展緩慢。近年來，許多學(xué)者和政策制定者開始關(guān)注如何通過創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，其中特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展策略成為熱門話題。這種策略不僅依托特定地區(qū)內(nèi)的獨(dú)特農(nóng)業(yè)資源和文化遺產(chǎn)，而且涉及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)科技等多個(gè)學(xué)科的交叉融合。綜述現(xiàn)有文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，盡管有眾多案例研究證明產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)資源的高效配置和利用，提升地方產(chǎn)業(yè)的競爭力，但關(guān)于其在鄉(xiāng)村地區(qū)的系統(tǒng)性研究和具體實(shí)施策略仍然不足。為填補(bǔ)這一空白，筆者以吉林省為例，重點(diǎn)探討了在鄉(xiāng)村地區(qū)如何有效實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略，以期推動吉林省經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會的進(jìn)步。

1鄉(xiāng)村振興與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群概述

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國為解決“三農(nóng)”問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而提出的一項(xiàng)長期國策。該戰(zhàn)略于2017年黨的十九大報(bào)告中首次提出，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興的核心在于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。戰(zhàn)略實(shí)施側(cè)重于產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕五大方面，旨在通過多方面的改革和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的全面振興。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群指的是在特定地區(qū)內(nèi)，以特定的農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)服務(wù)為核心，形成的地理集聚和產(chǎn)業(yè)鏈完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式。這些產(chǎn)業(yè)集群通常根據(jù)地理環(huán)境、氣候條件、土壤特性等自然條件和歷史文化背景形成，具有明顯的區(qū)域特色和比較優(yōu)勢[1]。

吉林省在糧食生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品種植、林業(yè)資源等方面具有顯著優(yōu)勢，但仍需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的銜接，推動科技創(chuàng)新與市場需求的對接，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展的動力。吉林省政府實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，旨在優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提升農(nóng)民收入水平，改善農(nóng)村居民的生活條件。同時(shí)，吉林省著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資源整合和合作共贏，提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值，增強(qiáng)國際競爭力。這一戰(zhàn)略的實(shí)施將有助于推動吉林省農(nóng)業(yè)向高效、高質(zhì)的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長和社會的全面進(jìn)步。

2鄉(xiāng)村幫扶策略的主要內(nèi)容

2.1產(chǎn)業(yè)支持

1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵一環(huán)。通過政策引導(dǎo)和資源配置，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)根據(jù)自身的地理和環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。例如，在適宜的氣候條件下種植水果和茶葉等高附加值作物，可以顯著提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民的生活水平。2）支持創(chuàng)新與技術(shù)升級對提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)至關(guān)重要。政府和相關(guān)部門可以通過財(cái)政補(bǔ)貼和技術(shù)培訓(xùn)，推廣智能農(nóng)業(yè)技術(shù)如精準(zhǔn)灌溉和智能溫室，以及提供更高效的種植和養(yǎng)殖方法，從而幫助農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。3）發(fā)展農(nóng)業(yè)深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸同樣重要。積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，可以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，擴(kuò)大銷售市場。

2.2生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1）實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。這種模式強(qiáng)調(diào)使用有機(jī)耕作技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用，保護(hù)土壤和水質(zhì)，同時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量安全水平。2）水土保持與生態(tài)恢復(fù)策略對防止土地退化和水土流失尤為重要。政府可以通過實(shí)施植樹造林、水庫建設(shè)和河流治理等措施，有效控制侵蝕，恢復(fù)生態(tài)平衡。這些措施不僅有助于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更穩(wěn)定的自然資源基礎(chǔ)。3）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的另一重要方向。農(nóng)業(yè)活動產(chǎn)生的廢棄物，如秸稈、畜禽糞便，可以通過科技手段將其轉(zhuǎn)化為能源或肥料，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用[2]。

2.3社會事務(wù)與文化傳承

1）加強(qiáng)教育與培訓(xùn)。設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心和提供在線教育資源，可以提高農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握程度。這種培訓(xùn)不僅包括農(nóng)業(yè)技術(shù)，也涵蓋企業(yè)管理、電子商務(wù)等，以幫助農(nóng)民開拓更廣闊的銷售渠道，提升其產(chǎn)品的市場價(jià)值。2）保護(hù)和振興鄉(xiāng)土文化。農(nóng)村地區(qū)豐富的文化傳統(tǒng)和習(xí)俗是珍貴的文化資產(chǎn)，政府可以通過支持各種地方性文化節(jié)日、傳統(tǒng)工藝復(fù)興項(xiàng)目和鄉(xiāng)土文化保護(hù)活動來促進(jìn)這些文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展。3）改善基礎(chǔ)設(shè)施。良好的基礎(chǔ)設(shè)施，如交通、衛(wèi)生、教育設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，是提高農(nóng)村生活質(zhì)量的前提。通過改善道路交通，可以便捷農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和銷售；通過建設(shè)醫(yī)療點(diǎn)和學(xué)校，可以保證農(nóng)村居民的基本健康和教育需求得到滿足。

3吉林省鄉(xiāng)村幫扶策略

3.1促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1）產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)策略之一。在吉林省，稻米產(chǎn)業(yè)不僅限于傳統(tǒng)的稻米種植，政府和企業(yè)可以聯(lián)合推廣稻米深加工項(xiàng)目，如開發(fā)稻米油、米糠提取物等高附加值產(chǎn)品。此外，吉林人參作為地理標(biāo)志產(chǎn)品，也應(yīng)積極開展與其相關(guān)的加工和品牌推廣活動，提高產(chǎn)品的市場價(jià)值和知名度。2）技術(shù)創(chuàng)新與傳播是提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競爭力的關(guān)鍵。吉林省可以利用其在農(nóng)業(yè)科技方面的優(yōu)勢，如利用生物技術(shù)改良人參種植技術(shù)，增強(qiáng)其抗病能力，提高其產(chǎn)量。同時(shí)，可推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，如在稻田使用智能灌溉系統(tǒng)，通過精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)提高稻米的產(chǎn)量和品質(zhì)。這些技術(shù)的應(yīng)用不僅能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，還能減少環(huán)境的負(fù)擔(dān)。3）加強(qiáng)資金支持與政策激勵(lì)也是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要措施。政府可以提供財(cái)政補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)農(nóng)民和企業(yè)投入特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)中。例如，為稻米加工企業(yè)和人參種植戶提供低息貸款和稅務(wù)減免，支持他們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或者采用新技術(shù)；建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，為農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)提供保障，可以極大地增強(qiáng)農(nóng)民的投資信心[3]。

3.2強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅有助于提升農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性，還能增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力，從而保障農(nóng)民的生產(chǎn)生活安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展[4]。1）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)保護(hù)的重要措施之一。吉林省可以鼓勵(lì)人參種植者采用有機(jī)種植方法，減少化學(xué)肥料和農(nóng)藥的使用，保護(hù)土壤健康和生物多樣性。此外，對于稻米產(chǎn)業(yè)，實(shí)行輪作和休耕制度，可有效恢復(fù)土地肥力，減少病蟲害的發(fā)生。同時(shí)，食用菌產(chǎn)業(yè)則應(yīng)采用生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如利用農(nóng)業(yè)廢棄物作為培養(yǎng)基，不僅可解決廢物處理問題，還可提高資源的再利用率。2）生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目也是吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重要組成部分。吉林省可以實(shí)施濕地恢復(fù)工程和森林植被恢復(fù)計(jì)劃，不僅有助于維持水質(zhì)和防止土壤侵蝕，還能增強(qiáng)生物棲息地的功能，促進(jìn)生物多樣性的保護(hù)。此外，吉林省可建立生態(tài)緩沖帶和保護(hù)區(qū)，有效隔離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與自然生態(tài)系統(tǒng)，減少人類活動對生態(tài)系統(tǒng)的干擾。3）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是吉林省加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的又一戰(zhàn)略方向，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物可以轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能源，不僅可提供清潔能源，還可減少環(huán)境污染。例如，人參加工過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢料（人參皮、渣滓等），可以開發(fā)成有機(jī)肥料或草本植物制品，不僅可增加農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且可助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色升級。通過實(shí)施這些策略，吉林省不僅能夠保護(hù)其獨(dú)特的自然資源，還能為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供一個(gè)健康的生態(tài)環(huán)境。這種生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。

3.3加強(qiáng)社會事務(wù)協(xié)調(diào)

1）在全球化的背景下，吉林省可以利用其豐富的農(nóng)業(yè)資源和文化遺產(chǎn)，通過建立以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主題的培訓(xùn)中心，實(shí)施雙軌教育策略，不僅可以提升農(nóng)民的生產(chǎn)技能和效率，還能有效保護(hù)和傳承當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。例如，在人參種植培訓(xùn)中，不僅要傳授高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，如先進(jìn)的灌溉系統(tǒng)、病蟲害防治技術(shù)等，還要引入傳統(tǒng)的種植方法，如使用有機(jī)肥料等。這種融合不僅能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，還能提高農(nóng)民對文化遺產(chǎn)的認(rèn)識和保護(hù)意識，使他們成為文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要力量。

2）吉林省可以通過組織和支持文化節(jié)慶活動，如人參節(jié)和稻米節(jié)，強(qiáng)化地方文化認(rèn)同并促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化的傳承。這些活動應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)展覽、文化表演、傳統(tǒng)食品制作等，吸引游客和當(dāng)?shù)啬贻p人參與，使他們深入了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和文化。政府和社區(qū)的共同努力對這些活動的成功舉辦至關(guān)重要。例如，吉林省可以加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的交通、通信和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。改善通往主要農(nóng)業(yè)區(qū)域的道路不僅可以減少農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的損失，增加農(nóng)民的收入，還便于開展文化旅游活動，使更多人有機(jī)會接觸和體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)文化。制定特定的法律來保護(hù)吉林省的獨(dú)特農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，如特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和傳統(tǒng)食品制作方法，是確保這些文化遺產(chǎn)得以有效保護(hù)和傳承的關(guān)鍵。此外，設(shè)立文化遺產(chǎn)基金，支持地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、記錄和傳播，也能進(jìn)一步提升公眾對這些文化價(jià)值的認(rèn)識和尊重。

3.4出臺經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策

1）加大政策支持力度。政策支持包括出臺財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、投資優(yōu)惠政策。吉林省可以設(shè)立專項(xiàng)基金支持人參和其他特色作物的深加工技術(shù)研發(fā)，如提取和制藥技術(shù)。這不僅能提升產(chǎn)品的附加值，還能擴(kuò)大其在國內(nèi)外市場的影響力。提供稅收優(yōu)惠和貸款支持給采用生態(tài)友好農(nóng)業(yè)技術(shù)和實(shí)踐的農(nóng)戶和企業(yè)，可以促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步強(qiáng)化吉林省農(nóng)產(chǎn)品的綠色、健康形象。

2）擴(kuò)大市場準(zhǔn)入。吉林省可通過建立更多的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，提供平臺讓農(nóng)民直接接觸國內(nèi)外買家，減少中間環(huán)節(jié)，提高農(nóng)民的收益。同時(shí)，加強(qiáng)與電商平臺的合作，利用數(shù)字化銷售渠道，推廣吉林省的特色農(nóng)產(chǎn)品至全國乃至全球市場。例如，通過與大型在線零售商合作，開設(shè)專門的“吉林特產(chǎn)”在線商店，可以極大地提升消費(fèi)者對吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度和購買便利性。

3）建立品牌和提升品牌影響力。吉林省的特色農(nóng)產(chǎn)品如長白山人參，具有獨(dú)特的地理和文化背景，這些都是品牌建設(shè)的有利素材。政府和相關(guān)部門可以協(xié)助農(nóng)戶和企業(yè)進(jìn)行品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一的品牌形象設(shè)計(jì)、品質(zhì)控制及市場營銷，以此來提升消費(fèi)者的品牌忠誠度和市場接受度。

4）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合。促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，如將人參種植與加工、銷售及旅游業(yè)結(jié)合起來，不僅能增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，還能吸引更多的游客到吉林省體驗(yàn)人參文化，從而帶動整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。

4結(jié)語

針對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究不僅具有理論上的探索價(jià)值，更在實(shí)踐層面為鄉(xiāng)村幫扶和經(jīng)濟(jì)振興提供了切實(shí)可行的策略。這要求學(xué)者們深入分析產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在運(yùn)作機(jī)制和外部發(fā)展環(huán)境，綜合考慮地方特色、市場需求、技術(shù)進(jìn)步和政策環(huán)境等因素，構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的理論框架和策略體系，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)和政策建議，從而有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]焦冬梅.特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群視角下國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展路徑探討：以寧夏回族自治區(qū)5個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為例[J].鄉(xiāng)村科技，2023，14（16）：66-69.

[2]劉儉，馬萬琪，李曉瑞，等.寧夏農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究：基于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接視角[J].寧夏農(nóng)林科技，2022，63（9）：59-62.

[3]王建文.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展中的策略分析[J].山西農(nóng)經(jīng)，2022（2）：50-52.

[4]王輝.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的策略分析[J].新金融世界，2022（1）：176-177.

[5]宋曉昀，杜立柱.大農(nóng)業(yè)特色村莊產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化策略研究[J].低溫建筑技術(shù)，2023，45（11）：19-23.

（責(zé)任編輯：張春雨）