景寧縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及其對(duì)策

摘要農(nóng)技推廣在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高農(nóng)民收入水平等方面具有重要作用。近年來(lái)，浙江省景寧縣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，大力推進(jìn)農(nóng)技推廣工作并取得了顯著成效。然而，景寧縣在農(nóng)技推廣過(guò)程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。為助力農(nóng)技推廣工作的開(kāi)展，分析景寧縣農(nóng)技推廣存在的技術(shù)普及難度較大、資金投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)技人員短缺及農(nóng)民合作意識(shí)不足等問(wèn)題，并提出了加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、增加財(cái)政投入、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)技人才及提高農(nóng)民合作意識(shí)等對(duì)策。

關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村振興；農(nóng)技推廣；浙江省景寧縣

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：CDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.24.032

農(nóng)技推廣在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、保障糧食安全、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、提高農(nóng)民收入水平等方面具有深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義[1]。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，農(nóng)技推廣在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化演進(jìn)與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、和諧發(fā)展的道路上，彰顯了其深刻且至關(guān)重要的意義與實(shí)際應(yīng)用價(jià)值[2]。浙江省景寧縣以其豐富的農(nóng)業(yè)資源和獨(dú)特的民族文化而聞名。近年來(lái)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，景寧縣在農(nóng)技推廣方面取得了顯著成效，極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，景寧縣在農(nóng)技推廣過(guò)程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如技術(shù)普及難度大、資金投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題。因此，詳細(xì)探討景寧縣在農(nóng)技推廣方面的實(shí)踐探索，深入分析其面臨的主要問(wèn)題，提出一系列切實(shí)可行的解決對(duì)策，以期為當(dāng)?shù)亻_(kāi)展農(nóng)技推廣工作提供參考和借鑒。

1景寧縣農(nóng)技推廣概況

景寧縣坐落于浙江省麗水市境內(nèi)，因其得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源和獨(dú)具特色的民族文化而享有盛譽(yù)[3]。近年來(lái)，景寧縣在農(nóng)技推廣方面取得了顯著成效，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年景寧縣農(nóng)作物總產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)8.5%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化率提高至75%。在技術(shù)服務(wù)方面，景寧縣組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家定期深入農(nóng)村，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，2023年累計(jì)服務(wù)農(nóng)戶(hù)超過(guò)1萬(wàn)次，解決各類(lèi)技術(shù)難題2000余個(gè)。景寧縣還設(shè)立了農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)熱線(xiàn)和在線(xiàn)平臺(tái)，年均接收咨詢(xún)5000次以上，方便農(nóng)民隨時(shí)獲取技術(shù)支持。此外，景寧縣大力引進(jìn)適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥赖男聝?yōu)品種，2023年推廣面積達(dá)2萬(wàn)hm2，并推廣節(jié)水灌溉、綠色防控等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高了20%。

2景寧縣農(nóng)技推廣成果

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，景寧縣農(nóng)技推廣工作以多角度、多層次的方式進(jìn)行，取得了顯著成果，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高

景寧縣通過(guò)一系列農(nóng)技推廣措施，有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，景寧縣農(nóng)作物的產(chǎn)量與品質(zhì)均實(shí)現(xiàn)了顯著的提升。新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，如節(jié)水灌溉、綠色防控和生物有機(jī)肥的使用，不僅顯著提高了土地利用效率，而且在減少化學(xué)農(nóng)藥和肥料使用方面取得了顯著的成效，對(duì)環(huán)境保護(hù)起到了積極作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化技術(shù)的深入推廣，極大地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與智能化水平，進(jìn)一步加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。

2.2農(nóng)民收入增加

景寧縣農(nóng)技推廣工作的深入開(kāi)展直接促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加，通過(guò)引進(jìn)適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥赖男聝?yōu)品種，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得以提升并能以更為合理的價(jià)格出售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年景寧縣主要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格平均提高了15%，農(nóng)民人均收入增加了12%。景寧縣通過(guò)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)幫助農(nóng)民優(yōu)化種植管理，降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，充分利用科學(xué)管理和高效種植技術(shù)，使農(nóng)民的生產(chǎn)成本平均減少了10%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加了20%。農(nóng)技推廣還帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售鏈條的延伸，增加了農(nóng)民的多種經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源。2023年，景寧縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)了25%的顯著增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值也攀升至10億元，同比增長(zhǎng)了18%。農(nóng)民不僅在生產(chǎn)端受益，還在市場(chǎng)端獲得了更多的收益，從而實(shí)現(xiàn)了全方位的收入提升。

2.3農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快

景寧縣通過(guò)農(nóng)技推廣在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中取得了顯著成果。信息化技術(shù)的廣泛推廣與應(yīng)用，極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向智能化和高效化方向轉(zhuǎn)變。2023年，景寧縣90%的農(nóng)戶(hù)已通過(guò)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)獲取最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和技術(shù)信息，提高了生產(chǎn)決策的科學(xué)性。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的顯著提升有效推動(dòng)了生產(chǎn)效率的大幅提高，使農(nóng)作物種植和收割的機(jī)械化率達(dá)到了80%，進(jìn)而促使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)了25%的顯著提升。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施和技術(shù)的不斷完善，景寧縣逐漸形成了科技引領(lǐng)、效率提升、生態(tài)友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)顯著提高，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)了景寧縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面繁榮。

2.4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善

在景寧縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了顯著的改善，農(nóng)村道路、水利、電力等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造為新技術(shù)與新設(shè)備的引進(jìn)和應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的硬件環(huán)境，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也提升了農(nóng)民的生活質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。

3景寧縣農(nóng)技推廣存在的問(wèn)題

3.1技術(shù)普及難度較大

景寧縣在農(nóng)技推廣過(guò)程中面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是技術(shù)普及難度較大，部分農(nóng)民文化水平較低，對(duì)新技術(shù)的接受度和理解能力有限，盡管縣里組織了多次培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)示范，但許多農(nóng)民仍然對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不了解和不適應(yīng)，導(dǎo)致新技術(shù)的推廣速度和覆蓋面受到限制。

3.2資金投入不足

農(nóng)技推廣工作需要以大量的資金條件作為支撐，但景寧縣在這方面的投入相對(duì)不足，資金短缺成為制約新技術(shù)、新品種引進(jìn)與推廣的關(guān)鍵因素，也對(duì)農(nóng)技推廣人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制造成了影響。財(cái)政支持的缺乏使得一些必要的農(nóng)技推廣項(xiàng)目難以順利實(shí)施，影響了整體推廣效果。資金不足還導(dǎo)致農(nóng)技推廣活動(dòng)的覆蓋面和頻次受到限制，無(wú)法有效觸及更多的農(nóng)民群體。為了保障農(nóng)技推廣工作的持續(xù)性和有效性，必須探索多元化的融資渠道，確保資金的持續(xù)投入和合理分配，從而強(qiáng)化推廣效果，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

3.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

盡管近年來(lái)有所改善，但景寧縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在滯后問(wèn)題，道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備的推廣和應(yīng)用，如灌溉系統(tǒng)的不完善影響了節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，電力供應(yīng)的不穩(wěn)定影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械和信息化設(shè)備的正常運(yùn)行。

3.4農(nóng)技人員短缺

農(nóng)技人員的數(shù)量和素質(zhì)也成為農(nóng)技推廣的一大瓶頸。景寧縣農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)面臨著人員不足的問(wèn)題，尤其是高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)技人才更為稀缺。現(xiàn)有農(nóng)技人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育不足，難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的農(nóng)技推廣需求，導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)的覆蓋面和深度受到限制。

3.5農(nóng)民合作意識(shí)不足

景寧縣農(nóng)技推廣還受到農(nóng)民合作意識(shí)不足的影響，許多農(nóng)民缺乏合作和集體發(fā)展的意識(shí)，農(nóng)民之間的協(xié)作和信息共享不足，使得一些先進(jìn)技術(shù)難以在更大范圍內(nèi)推廣和應(yīng)用，影響了整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效率的提高。

4對(duì)策

4.1加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)

為了解決技術(shù)普及難度較大的問(wèn)題，景寧縣可以進(jìn)一步加大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度，增加培訓(xùn)的頻次，通過(guò)視頻教學(xué)、實(shí)地示范和互動(dòng)式培訓(xùn)等多種方式提升培訓(xùn)效果，針對(duì)文化水平較低的農(nóng)民提供簡(jiǎn)明易懂的教學(xué)材料和手把手的指導(dǎo)，確保他們能夠理解和掌握新技術(shù)。同時(shí)，通過(guò)設(shè)立農(nóng)技培訓(xùn)示范點(diǎn)，定期開(kāi)展技術(shù)推廣活動(dòng)，組織農(nóng)民與農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人員直接交流，使農(nóng)民可以及時(shí)解決生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，提升農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的信心。此外，鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民分享成功經(jīng)驗(yàn)，形成良好的互助氛圍，激發(fā)更多農(nóng)民參與技術(shù)學(xué)習(xí)的積極性。通過(guò)在鄉(xiāng)村社區(qū)和農(nóng)民協(xié)會(huì)中推廣農(nóng)技知識(shí)競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的興趣，從而提高整體培訓(xùn)效果。

4.2增加財(cái)政投入

為解決資金投入不足的問(wèn)題，需要景寧縣政府和相關(guān)部門(mén)加大對(duì)農(nóng)技推廣的財(cái)政支持力度，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，吸引社會(huì)資本和企業(yè)投資，構(gòu)建多元化、多層次的資金投入體系，旨在確保農(nóng)技推廣工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能獲得充足的資金保障，從而有效推動(dòng)新技術(shù)和新品種的引進(jìn)與推廣，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程[4]。景寧縣可建立農(nóng)技推廣專(zhuān)項(xiàng)基金，用于支持技術(shù)創(chuàng)新和推廣項(xiàng)目建設(shè)，并提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持，確保各項(xiàng)農(nóng)技推廣活動(dòng)的持續(xù)性和有效性。鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，減免相關(guān)稅費(fèi)，激勵(lì)更多企業(yè)和社會(huì)力量參與農(nóng)技推廣，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)技推廣項(xiàng)目的貸款產(chǎn)品，提供低息貸款和其他金融服務(wù)幫助農(nóng)民和合作社獲得所需資金，以更快、更廣泛地推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

4.3加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題，景寧縣應(yīng)當(dāng)加速推進(jìn)農(nóng)村道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造進(jìn)程，優(yōu)先解決影響農(nóng)技推廣的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，完善灌溉系統(tǒng)、改造農(nóng)村電網(wǎng)和提升道路通達(dá)性，推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，確保農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)接入，為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供基礎(chǔ)保障[5]。此外，政府應(yīng)當(dāng)制定一套詳盡且全面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)分階段、有步驟地實(shí)施，確保各項(xiàng)工程能夠按照預(yù)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量，避免資源浪費(fèi)，真正為農(nóng)技推廣提供長(zhǎng)久而穩(wěn)定的基礎(chǔ)支持。

4.4培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)技人才

為解決農(nóng)技人員短缺的問(wèn)題，景寧縣需要實(shí)施農(nóng)技人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃，加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度，為農(nóng)技人員提供進(jìn)修和繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，提升農(nóng)技人員的專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)能力。同時(shí)，以提供住房補(bǔ)貼、暢通職業(yè)晉升通道等優(yōu)惠政策吸引和留住高素質(zhì)的農(nóng)技人才，還可以建立農(nóng)技人才激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)技工作者、頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等方式，提高農(nóng)技人員的職業(yè)榮譽(yù)感和工作積極性。通過(guò)建立農(nóng)技人才培養(yǎng)基地，為農(nóng)村持續(xù)輸送專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)技人才，確保農(nóng)技推廣工作的順利進(jìn)行和可持續(xù)發(fā)展。

4.5提高農(nóng)民合作意識(shí)

為了解決農(nóng)民合作意識(shí)不足的問(wèn)題，景寧縣可以通過(guò)構(gòu)建與推廣農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織等組織形式，增強(qiáng)農(nóng)民的合作意識(shí)和集體發(fā)展的觀(guān)念。合作社不僅可以在共享資源、集體購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資和統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品等方面發(fā)揮作用，還能有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用；加入合作社的農(nóng)民可以共同學(xué)習(xí)和實(shí)踐先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，合作社可以組織農(nóng)技培訓(xùn)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民掌握最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而提升整體生產(chǎn)效益。此外，政府和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)合作組織的指導(dǎo)和支持，確保其健康發(fā)展，發(fā)揮其在農(nóng)技推廣中的重要的作用；可以組織農(nóng)民代表參加合作社管理培訓(xùn)，提高合作社的運(yùn)營(yíng)效率和透明度，推動(dòng)農(nóng)技推廣的深入開(kāi)展；推動(dòng)建立農(nóng)民合作社聯(lián)盟，通過(guò)聯(lián)盟內(nèi)部的合作與交流，進(jìn)一步擴(kuò)大合作規(guī)模和市場(chǎng)影響力，形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，從而更好地推廣和應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

5結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)技推廣工作對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的促進(jìn)作用。盡管面臨技術(shù)普及難度較大、資金投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)技人員短缺、農(nóng)民合作意識(shí)不足等挑戰(zhàn)，但通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、增加財(cái)政投入、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)技人才及提高農(nóng)民合作意識(shí)等措施，景寧縣能夠克服困難，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。這些努力不僅為景寧縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為其他地區(qū)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）