伴生放射性廢渣搬遷工程施工期環境監理研究

摘要：以廣東省某伴生放射性礦廢渣搬遷工程環境監理工作為例，介紹了伴生放射性礦廢物搬遷工程技術路線，分析了伴生放射性廢渣清挖、運輸工作，探討了其施工期環境監理要點和方法，指導施工方全方位落實環境管理措施，為日后的伴生放射性礦廢物搬遷工程環境監理提供參考。

關鍵詞：伴生放射性礦；放射性廢物處置；環境監理

中圖分類號：X591 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2024）12-0-0349

Study on Environmental Supervision during the Removal Project of Associated Radioactive Mine Waste Residues

LIN Shuqian， CHEN Zhidong

（Guangdong Environmental Radiation Monitoring and Nuclear Emergency Response Technical Support Center， Guangzhou 510305， China）

Abstract： Taking the environmental supervision work of a relocation project of associated radioactive mineral waste in Guangdong Province as an example， this article introduces the technical route of the relocation project of associated radioactive mineral waste， analyzes the excavation and transportation work of associated radioactive waste， explores the key points and methods of environmental supervision during the construction period， guides the construction party to comprehensively implement environmental management measures， and provides reference for future environmental supervision of associated radioactive mineral waste relocation projects.

Keywords： associated radioactive mine; radioactive waste disposal; environmental supervision

隨著兩次全國污染源普查中伴生放射性礦普查的開展[1-3]，伴生放射性礦的污染、其物料及固體廢物貯存與處置受到越來越多的關注[4]。目前，伴生放射性礦廢物處理處置缺少相關法律法規和標準規范，處置案例和環境監理的研究和應用實例較少。以廣東省某伴生放射性礦廢渣搬遷工程環境監理工作為例，總結了伴生放射性礦廢物搬遷工程技術路線及其施工期環境監理要點和方法，為類似工程施工期的環境監理提供科學依據。

1 工程概況

廣東省某處地下洞庫發現一批來源和標識不明的放射性物質，多方調查發現屬于已關閉的某伴生放射性礦開發利用企業的冶煉產品，該批放射性廢物含天然放射性核素鐳、釷，液體、固體廢物的放射性水平分別為5.7×106 Bq/L、9.0×106 Bq/kg。廣東省政府決定將這批放射性廢渣和周圍放射性污染土壤搬遷至省內某鈾礦進行永久性處置。清理完畢后，洞庫及周圍場所可作無限制開放場址使用。廣東省政府委托廣東省環境輻射監測與核應急響應技術支持中心對該放射性廢物處置工程開展環境監理工作。

1.1 伴生放射性礦廢渣搬遷工程技術路線

伴生放射性礦廢渣搬遷工程技術路線如圖1所示。施工單位負責清理放射性廢物及受污染土壤，監理單位實時監測清挖現場環境，并鑒別和分類放射性廢物，確認開挖現場監測結果是否符合相關要求。放射性廢物按照相應要求裝入放射性物質運輸專用鋼桶內，運輸應按照規定路線運送至處置場地。低水平放射性廢物經水泥固化處理后貯存在采礦坑道內，極低水平放射性廢物直接存放于尾礦庫。

1.2 放射性廢物分類和污染物控制值的確定

1.2.1 放射性廢物分類的總活度控制值

參照《城市放射性管理辦法》《放射性廢物管理規定》以及其他放射性廢物方法，對總活度大于7×104 Bq/kg的低水平放射性廢物和中水平放射性廢物采用礦坑道處置方式，其中液體廢物先經過水泥固化；對總活度低于7×104 Bq/kg但高于清挖、遷移控制標準的放射性廢物，采取轉移到某礦尾礦壩的方式處置。

1.2.2 被污染土壤的清挖、遷移控制標準

存貯放射性廢物的場地沒有防滲漏措施，因此周圍部分土壤被污染。污染土壤是否清運，其控制值根據《擬開放場址土壤中剩余放射性可接受水平規定（暫行）》（HJ 53—2000）計算，洞庫及周圍場地將作無限制開放場址使用，要求放射性廢物清理完畢后周圍土壤中放射性核素的濃度滿足式（1）。

（1）

式中：Ci為放射性核素i在土壤中的污染濃度，Bq/kg；Cli為放射性核素i在土壤中剩余放射性的可接受水平，Bq/kg；n為土壤中存在的污染核素的數目。

基于年劑量為0.25 mSv/a時，當僅有226Ra污染時，226Ra的剩余比活度為65 Bq/kg；當僅有232Th污染時，232Th剩余比活度為157 Bq/kg。根據現場采樣分析廢物存放地土壤核素放射性本底水平：226Ra比活度為32 Bq/kg、232Th比活度為40 Bq/kg。由于226Ra、232Th同時存在，要求清理完畢后周圍土壤中放射性核素的濃度滿足式（2）。

（2）

2 放射性廢渣搬遷工程施工期環境監理準備

環境監理工作應提前規劃、早期介入，并全程實時監督。在開展環境監理工作之前，環境監理單位需與建設單位協商確定監理的范圍、階段及工作內容，并制定相應的環境監理工作流程。

2.1 環境監理工作范圍

環境監理工作范圍包括原放射性廢物存貯場地、放射性廢物臨時堆放場地、現場工作場地、運輸過程以及永久處置的尾礦壩和坑道等。對于原放射性廢物貯存地，確保場地開挖清理后滿足無限制開放使用條件。對于放射性廢物臨時堆放場地和現場工作場地，采取環保達標監理，保障施工期間產生的廢水、廢氣等污染物符合相關排放標準，監測現場施工場地輻射水平的變化，并及時預報其對現場工作人員的影響。對于運輸過程，確保車輛表面的輻射水平符合相關要求，且不發生輻射污染。對于處置所在地，確保放射性廢物按照放射性廢物水平進行處理。

2.2 環境監理工作開展階段與工作內容

環境監理服務周期具體可劃分為施工準備階段、施工階段以及竣工環境保護驗收準備階段。

第一，施工準備階段。落實施工合同文件中有關環境保護的條款；確保現場監理工作場所的建設和儀器設備滿足要求；開展工作人員的技術培訓，包括輻射防護衛生知識、輻射監測分析知識、安全知識、質量保證的要求以及與現場監理工作相關的其他知識。

第二，施工階段。環保工程監理監控施工方是否嚴格按照合同和施工方案進行清挖、包裝、運輸、永久性處置及原址復土平整等工作。檢查環境保護措施的落實情況及其有效性，有效落實環境保護措施。

第三，竣工環境保護驗收準備階段。監督工程所在地和工程影響區域輻射環境水平達標情況；有效落實“建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”制度；匯編環境監理竣工資料，配合建設單位組織竣工環境保護驗收。

3 放射性廢渣搬遷工程施工期監理工作要點和方法

根據放射性廢渣搬遷工程不同階段具體目標，施工期間的環境監理方法包括巡視、旁站監督、檢查、監測、記錄、定期召開環境監理會議以及下發環境監理整改通知單等，具體如下。

3.1 施工準備階段環境監理要點和方法

施工準備階段環境監理要點是檢查工程是否具備相關環保手續，是否通過環境監管和交通運輸部門的同意。審核放射性廢物處置場地是否滿足要求，評估是否具備放射性廢物貯存能力。

3.2 施工階段環境監理要點和方法

施工階段環境監理主要督促施工方落實生態環境主管部門管理要求，按照環境影響評價文件和技術路線進行施工。該階段環境監理方式包括實時巡視、旁站、監測和記錄，現場監督和指引施工單位的操作，及時發現并處理問題，必要時召開環境例會和下發整改通知單。環境監理人員發現存在環境污染問題或施工不當等，應立即通知施工方糾正或整改，一般性問題采取口頭通知形式；存在較大問題時，向施工方發送環境監理整改通知。監理人員必須每日詳細記錄監督檢查過程，每日編寫環境監理日志并上報監理負責人，發現問題后及時報告項目總指揮和監理負責人。監理負責人督查監理人員的工作情況，及時指正或處理存在問題。

3.2.1 放射性廢物清挖階段要點與方式

環境監理方式以巡視、檢查和監測為主。放射性廢物清挖階段要點包括實時監測現場施工場地輻射水平的變化，并預報其對現場工作人員的輻射影響；及時確認放射性廢物貯存地開挖工程量，施工方開挖達預定深度后開展土壤γ能譜放射性核素分析，確認是否滿足清挖標準；跟蹤監測開挖廢物或污染土壤的放射性含量變化情況，當總活度小于控制值時，即停止開挖工作；當測量分析結果滿足控制值要求，并測量開挖和運輸的廢物土方量后，報委托方批準方可回土覆蓋；及時準確分類現場放射性廢渣和受污染物質的放射性等級；做好底部防滲和表面防遺撒處理，并裝入放射性物質運輸專用容器內；放射性廢物裝車后進行γ輻射劑量率和α、β表面污染測量，遇有輻射水平較高的或包裝體外輻射水平超標的，減少單車的運輸量或加厚廢物的盛裝容器，直到符合標準規定或預計的限值。

3.2.2 放射性廢物運輸階段監理要點與方式

環境監理方式一般采取監測和檢查相結合方式，監督放射性廢物是否按要求進行分類和運輸。定期或不定期在運輸途中設點檢查和監測，派專人到目的地檢查運輸車輛是否安全且包裝完好地到達。所有廢物裝車時均記錄在冊，每車廢物要填寫一份廢物轉移聯單，到達目的地后由監理方驗收人員簽字確認廢物安全且包裝完好地到達。

3.2.3 放射性廢物固化和處置階段監理要點與方式

放射性廢物處置固化和處置階段需重點檢查廢物是否按要求進行固化和分類處置。環境監理方式以旁站為主，放射性廢物到達處置地后，驗收運輸車輛是否安全、完好地到達，核對到達目的地車輛的數量是否與出發時相同；監督放射性廢物是否按要求處理處置，尤其不得將低水平放廢物按極低水平放射性廢物處置；檢查貯存坑道是否按要求進行防滲、防漏處理；檢查固化廢物的場地是否鋪有防滲膜，并設置一個事故槽收集泄漏出的放射性溶液。泄漏出的溶液收集后可送鈾礦水冶廠的廢水處理系統處理，確保廢物處理處置過程符合生態環境主管部門的要求。

3.3 竣工環境保護驗收階段監理要點與方式

一般通過環境監理總結會的方式開展環境監理工作，監理單位向建設單位提交環境監理總結報告，并移交相關環境監理檔案資料，作為建設項目竣工環境保護驗收文件之一。監理機構重點報告施工階段環境監理成果、施工方施工期間環境保護措施落實情況，指導竣工環境保護驗收前期準備工作，滿足完成竣工環境保護驗收的條件。

4 結論

對廣東省某放射性礦廢渣搬遷工程實施環境監理，保證廢物清理、分類、運輸和處理過程均符合國家相關標準技術規范要求，確保全過程輻射環境安全，促使施工方認真落實生態環境保護措施和環境影響評價要求，使工程滿足竣工環境保護驗收的標準。通過施工方式指引、全過程輻射環境監測、廢物鑒別、個人防護、例會制度和指令文件等環境監理方式，明確施工期環境監理要點，為放射性廢物搬遷工程提供指導。

參考文獻

1 劉 華，羅建軍，馬成輝.第一次全國污染源普查伴生放射性污染源普查及結果初步分析[J].輻射防護，2011（6）：334-341.

2 彭 浩，商照榮，馮巨恩.第二次全國污染源普查伴生放射性礦普查部分經驗總結[C]//2019中國環境科學學會科學技術年會.2019.

3 安政偉，祁 程，張 偉，等.甘肅五市伴生放射性礦污染源調查成果及處理意見[J].礦產勘查，2022（9）：1391-1399.

4 帥震清，溫維輝，趙亞民，等.伴生放射性礦物資源開發利用中放射性污染現狀與對策研究[J].輻射防護通訊，2001（2）：3-7.

作者簡介：林淑倩（1987—），女，廣東廣州人，工程師。研究方向：輻射環境監測。