洋縣：堅(jiān)持“四文融合”培樹文明新風(fēng)

加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要抓手，也是弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。2012年以來(lái)，洋縣聚焦提高公民思想道德素質(zhì)，深化文明創(chuàng)建，實(shí)施文明提升工程，創(chuàng)新文明實(shí)踐，推進(jìn)文化惠民，社會(huì)風(fēng)氣逐漸好轉(zhuǎn)，群眾素養(yǎng)進(jìn)一步提高。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，虛榮攀比、等靠要纏鬧等不文明、不誠(chéng)信、不守法的現(xiàn)象仍然存在。基于此，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議：實(shí)施文明提升工程，創(chuàng)新鄉(xiāng)村善治之路；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)，推進(jìn)文明培育行動(dòng)；深化拓展文明實(shí)踐，提升群眾文明素養(yǎng)；遏制低俗陋習(xí)，榜樣引領(lǐng)文明新風(fēng)；用活基層文化陣地，打造群眾精神樂(lè)園。

加強(qiáng)新時(shí)代公民思想道德建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心內(nèi)涵，也是培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的重要基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告提出，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并把這個(gè)戰(zhàn)略寫進(jìn)黨章，這是黨中央向全黨、全國(guó)作出的莊嚴(yán)承諾。如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面提升群眾道德素養(yǎng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，創(chuàng)新社會(huì)治理體系，厚植發(fā)展軟實(shí)力，是新時(shí)代宣傳思想工作的重要課題。文章立足崗位實(shí)際，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育要求，圍繞洋縣加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研分析。

洋縣加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)的做法及成效

切實(shí)加強(qiáng)全民思想道德建設(shè)，既是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，也是新形勢(shì)下各級(jí)黨委面臨且亟待破解的重大實(shí)踐命題。2012年以來(lái)，洋縣聚焦提高公民思想道德素質(zhì)，先后開展了“講文明、知榮辱、樹誠(chéng)信、愛家鄉(xiāng)”全民道德教育、“揚(yáng)美德、立新風(fēng)、樹形象”新民風(fēng)建設(shè)、洋州新風(fēng)建設(shè)和374文明提升工程，推動(dòng)文明創(chuàng)建、文明提升、文明實(shí)踐、文化惠民深度融合，春風(fēng)化雨、久久為功，文明風(fēng)尚和健康向上社會(huì)文化環(huán)境逐步形成，塑造了新時(shí)代洋縣人民新形象。

（一）深化文明創(chuàng)建，引領(lǐng)鹮鄉(xiāng)文明新風(fēng)尚

一是積極推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建。按照市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市“一年提名、兩年提升、三年達(dá)標(biāo)”的要求，洋縣縣委、縣政府積極研判，提出了“兩年提名、三年達(dá)標(biāo)”的創(chuàng)文工作目標(biāo)，成立創(chuàng)文專班，建立調(diào)度機(jī)制，印發(fā)了三年行動(dòng)方案和年度實(shí)施方案。與承擔(dān)重點(diǎn)指標(biāo)的11家單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、定期督查和定期通報(bào)等形式，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。利用大型宣傳牌、電子屏幕、宣傳欄、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等開展創(chuàng)文宣傳，不斷加大公益廣告刊載覆蓋面，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳闡釋，及時(shí)曝光城鄉(xiāng)不文明行為和現(xiàn)象。策劃拍攝了以“與文明同行、與城市共美”為主題的《我為〈漢中市文明行為促進(jìn)條例〉代言》系列微視頻9期，“創(chuàng)建文明城市你我共同參與”主題宣傳短視頻3期，印制并發(fā)放《漢中市文明行為促進(jìn)條例》3000余冊(cè)；先后舉辦“創(chuàng)建文明城市你我共同參與”主題演講大賽，“樹祭祀新風(fēng)、創(chuàng)文明城市”清明公祭祈福大典、“創(chuàng)建文明城市”朗誦大賽，“舞出新風(fēng)尚、爭(zhēng)創(chuàng)文明城”廣場(chǎng)舞大賽、“翰墨傳家風(fēng)”志愿服務(wù)等一大批文明實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大干群參與文明創(chuàng)建的積極性，提升了群眾思想道德素質(zhì)，豐富了群眾精神文化生活。

二是不斷優(yōu)化文明單位創(chuàng)建管理。制定印發(fā)了《關(guān)于做好2023年度縣級(jí)社會(huì)主義精神文明建設(shè)先進(jìn)集體推薦工作的通知》，共接收到84家部門單位的創(chuàng)建申請(qǐng)，同時(shí)，印發(fā)《關(guān)于全ymDaQufEESW8coo8RZ8/ebkhpiXDmHrPLuIfwyZaJW4=縣歷屆精神文明建設(shè)先進(jìn)集體及個(gè)人命名表彰情況的通報(bào)》，對(duì)創(chuàng)建成績(jī)靠后的省級(jí)及以上文明單位進(jìn)行約談通報(bào)，督促提醒各相關(guān)單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各季度資料上傳，定期對(duì)申創(chuàng)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，積極召開文明創(chuàng)建培訓(xùn)會(huì)，探索實(shí)施文明單位分級(jí)管理機(jī)制，不斷提升文明創(chuàng)建質(zhì)量和水平。截至2022年底，縣級(jí)及以上文明村（社區(qū)）共201個(gè)，占比70%，其中國(guó)家級(jí)文明村2個(gè)，省市級(jí)文明村（社區(qū)）33個(gè)。

（二）實(shí)施文明提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局

一是推動(dòng)文明提升工程提質(zhì)增效。結(jié)合大興調(diào)查研究工作要求，組織文明辦工作人員實(shí)地參與四季評(píng)議，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流等形式，進(jìn)一步完善縣級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)（街道）安排部署、村（社區(qū)）自主實(shí)施的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞主流價(jià)值培育、移風(fēng)易俗深化、鄉(xiāng)村治理促進(jìn)、文化惠民浸潤(rùn)、優(yōu)秀家風(fēng)引領(lǐng)、家長(zhǎng)素養(yǎng)提升、人居環(huán)境整治“七大行動(dòng)”，按照“一季一主題，月月有活動(dòng)”的原則，開展清明公祭、家長(zhǎng)素養(yǎng)提升等各類線上線下活動(dòng)超過(guò)300場(chǎng)，參與人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人次。以村（社區(qū)）為基本單元，明確“一戶一表”工作要求，按照“組長(zhǎng)打分、代表評(píng)議、進(jìn)行公示”步驟，完成了每季度評(píng)議工作，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果頒發(fā)懸掛“十星級(jí)文明示范戶”流動(dòng)榮譽(yù)牌超過(guò)6000個(gè)。部分村立足村情實(shí)際，探索制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，樹立了讓“有德者有得”的鮮明導(dǎo)向。

二是持續(xù)開展先進(jìn)典型選樹。近年來(lái)，洋縣始終把先進(jìn)典型評(píng)選表彰作為擦亮“善行鹮鄉(xiāng)、德潤(rùn)洋州”道德建設(shè)品牌的重要舉措。緊緊圍繞孝老愛親、誠(chéng)實(shí)守信、助人為樂(lè)、見義勇為、敬業(yè)奉獻(xiàn)五個(gè)類別，嚴(yán)格按照個(gè)人自（推）薦、群眾評(píng)議、村組上報(bào)、鎮(zhèn)辦聯(lián)評(píng)、縣級(jí)表彰五級(jí)評(píng)選程序，每?jī)赡暌粚茫谌h持續(xù)評(píng)選表彰道德模范和十大孝子。同時(shí)，積極開展“鹮鄉(xiāng)好人”季報(bào)半年評(píng)工作，為推薦上報(bào)漢中最美系列人物、陜西好人、中國(guó)好人和各級(jí)道德模范等先進(jìn)典型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái)，縣委宣傳部共收到各單位推薦上報(bào)各類先進(jìn)典型55人，向市委宣傳部推薦最美系列人物14人，引領(lǐng)鹮鄉(xiāng)兒女向上向善，帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)向淳向正。

三是鞏固“美麗鄉(xiāng)村文明家園”建設(shè)成果。以省級(jí)示范點(diǎn)龍亭鎮(zhèn)平溪溝村和黃安鎮(zhèn)廟埡村等9個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)為引領(lǐng)，結(jié)合“用勤勞雙手把家園建設(shè)得更加美麗”實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)由“面子美”向“里子美”轉(zhuǎn)變，由硬件健全向機(jī)制健全、作用發(fā)揮推進(jìn)，通過(guò)宣傳欄、閱報(bào)欄、公示欄、戶外宣傳牌等陣地，加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)各所站理論宣講志愿服務(wù)隊(duì)伍，深入鎮(zhèn)村開展主題宣講，激發(fā)廣大群眾建設(shè)美麗家園的強(qiáng)大精神力量。

（三）創(chuàng)新文明實(shí)踐，激發(fā)志愿服務(wù)新活力。

一是不斷延伸文明實(shí)踐陣地。指導(dǎo)組織各鎮(zhèn)村根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)摸排整合一批黨群活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、群眾聚集點(diǎn)等陣地資源，依托各類功能室、文化廣場(chǎng)、中小學(xué)校等場(chǎng)所，適當(dāng)修飾修繕，懸掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，形成包括黨員教育、道德講堂、體育健身等功能齊全的實(shí)踐陣地。截至目前，全縣范圍內(nèi)共打造文明實(shí)踐基地8個(gè)，文明實(shí)踐點(diǎn)182個(gè)，4條文明實(shí)踐特色線路。

二是持續(xù)壯大志愿服務(wù)力量。以1200多支四級(jí)志愿服務(wù)體系為基礎(chǔ)，在全縣各行業(yè)部門實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)隊(duì)伍全覆蓋。同時(shí)，以深化學(xué)雷鋒活動(dòng)月為抓手，通過(guò)開展交流座談、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，引導(dǎo)廣大干部群眾，自覺(jué)加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，主動(dòng)參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

三是不斷擦亮文明實(shí)踐項(xiàng)目品牌。聚焦文明實(shí)踐五大任務(wù)，創(chuàng)新推出“鹮鄉(xiāng)有理”宣講志愿服務(wù)項(xiàng)目，圍繞理論政策法律咨詢、好人故事、愛心幫扶、種養(yǎng)技術(shù)等內(nèi)容，結(jié)合習(xí)近平總書記來(lái)漢中考察重要指示和用勤勞雙手把家園建設(shè)得更加美麗活動(dòng)，通過(guò)“宣講+文藝+服務(wù)”的方式，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。縣文明實(shí)踐中心以4次示范性宣講為引領(lǐng)，帶動(dòng)各所站創(chuàng)新實(shí)施宣講子項(xiàng)目“板凳微課堂”“新風(fēng)小院”“孝美故事會(huì)”“英雄故事會(huì)”等庭院微宣講1200余場(chǎng)次。

（四）推行文化惠民，凝聚鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

一是大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以“四個(gè)在漢中”為引領(lǐng)，圍繞朱鹮生態(tài)文化IP，深入挖掘朱鹮文化豐富內(nèi)涵，延伸生態(tài)優(yōu)勢(shì)賦予的時(shí)代價(jià)值，加快農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)成立朱鹮文化交流協(xié)會(huì)，設(shè)立網(wǎng)頁(yè)欄目，擦亮叫響朱鹮生態(tài)品牌。結(jié)合舉辦油菜花海節(jié)、梨花節(jié)及朱鹮文化節(jié)會(huì)等活動(dòng)，策劃多元的宣傳推介活動(dòng)，提升“朱鹮之原·有機(jī)洋縣”對(duì)外影響力。

二是廣泛開展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)。結(jié)合文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建，以“文明共享”志愿服務(wù)項(xiàng)目為抓手，協(xié)調(diào)各級(jí)文明單位與各文明實(shí)踐所站結(jié)對(duì)共建，依托節(jié)日節(jié)慶，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、單位自主開展社火、掃五窮、送春聯(lián)、讀書會(huì)等群眾性文化活動(dòng)；成功舉辦洋縣2023年大型社火游演活動(dòng)，極大地豐富了群眾文化生活。聯(lián)合縣民政局舉辦“2023年七夕集體頒證儀式”，不斷深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。

三是深入開展文化惠民。持續(xù)完善公共文化服務(wù)機(jī)制，為6個(gè)鎮(zhèn)（街道）選派文化志愿者17人。縣文旅局為全縣各鎮(zhèn)（街道）文化站圖書編目，由圖書館指導(dǎo)各文化站實(shí)現(xiàn)圖書通借通還，并開展市級(jí)惠民演出活動(dòng)20余場(chǎng)。縣文聯(lián)組織動(dòng)員文藝志愿者開展“翰墨傳家風(fēng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，為500余名群眾書寫家風(fēng)家訓(xùn)。文化館確定省級(jí)以上非遺傳承人6人，市級(jí)11人，演出漢調(diào)桄桄30場(chǎng)次。

洋縣公民思想道德建設(shè)中存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，洋縣社會(huì)風(fēng)氣逐漸好轉(zhuǎn)，群眾素養(yǎng)進(jìn)一步提高，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，虛榮攀比、等靠要纏鬧等不文明、不誠(chéng)信、不守法的現(xiàn)象仍然存在。

（一）虛榮攀比有所抬頭，傳統(tǒng)禮儀悄然變味

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活面貌發(fā)生了較大的變化，伴隨而來(lái)的是虛榮心膨脹，名目繁多的各種人情“宴”不斷盛行。在農(nóng)村，除了婚喪嫁娶上梁?jiǎn)踢w要辦酒席、收送禮金外，孩子的滿月、考學(xué)升學(xué)、生日壽誕也要舉辦宴請(qǐng)。有的就連買輛新車、店面開張也要邀人恭賀送禮。同時(shí)，婚喪嫁娶講排場(chǎng)、比闊氣的風(fēng)氣有所抬頭。青年男女結(jié)婚，男方除了要“一動(dòng)不動(dòng)”（一輛汽車一套房），女方普遍要向男方索要大筆彩禮，少則五六萬(wàn)，多則十幾萬(wàn)甚至幾十多萬(wàn)，相互攀比之風(fēng)愈演愈烈。

有的稍有“喜事”，不管關(guān)系親疏，就打電話、發(fā)短信、微信邀請(qǐng)赴宴，很多人迫于人情壓力不得不去應(yīng)酬，即使因故不能赴宴也要“人不到禮到”，冬春兩季尤其應(yīng)接不暇、疲于應(yīng)付。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前送禮的份子錢數(shù)越來(lái)越多，在城內(nèi)，不論什么事，起步最低300元，每年人情消費(fèi)超過(guò)萬(wàn)元的已不在少數(shù)。有的人即使經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，也要“撐面子”恭喜道賀，傳統(tǒng)禮儀表達(dá)親情、友情的方式逐漸變味，“人情宴”逐漸演變成“人情債”。

一些辦事的戶主，為了爭(zhēng)面子，別人辦的闊氣，自己就要辦得更有聲勢(shì)，不停地攀比或“被攀比”。現(xiàn)在在城區(qū)過(guò)事一般也要過(guò)上兩三天，辦酒席煙酒檔次超過(guò)自己經(jīng)濟(jì)支配能力，事后欠下一屁股的債務(wù)，大大加重了群眾的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致更多的社會(huì)不良情緒與負(fù)面事件出現(xiàn)。

（二）美德觀念有所淡化，道德實(shí)踐有所弱化

家庭美德是家庭幸福的源泉。尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)是其主要內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，家庭作為社會(huì)最基本的細(xì)胞應(yīng)該朝著更健康、更文明和更科學(xué)的方向發(fā)展。

但在調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在洋縣農(nóng)村，子女多常年在外務(wù)工，父母難以得到照護(hù)和精神慰藉，父母生病或者遇到困難時(shí)子女不能出現(xiàn)在身邊，部分子女多的家庭還會(huì)出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象，因不贍養(yǎng)父母而引發(fā)的民事糾紛偶有所見，父母與子女的代溝增大，子女疏遠(yuǎn)父母的現(xiàn)象日趨普遍。

有的家庭兒女為了讓年老的父母享受國(guó)家移民搬遷、購(gòu)房補(bǔ)貼、低保和土地農(nóng)資等惠農(nóng)政策，毅然將老人的戶口拆開，自己住在新房子里甚至搬進(jìn)城鎮(zhèn)，把老人撂在農(nóng)村住著的老舊房屋，把老人的安全、生活等問(wèn)題推給政府。有的年輕人雖然與父母居住一起，但成天游手好閑無(wú)作為，還責(zé)怪父母沒(méi)有本事，“啃老”現(xiàn)象依然存在。

青年人常年外出務(wù)工，雖然增加了收入，但給城市發(fā)展帶去活力的同時(shí)，也給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)了一系列治理的新問(wèn)題。我們發(fā)現(xiàn)，新時(shí)期農(nóng)村家庭倫理道德出現(xiàn)的很多新問(wèn)題，農(nóng)村家庭美德觀念淡化：夫妻離異、婚外戀等現(xiàn)象有上升趨勢(shì)；家庭成員的義務(wù)感、責(zé)任感漸趨淡化；鄰里關(guān)系趨向冷淡和陌生……嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）坐等懶要依然存在，自力更生志氣缺乏

近年來(lái)，在落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)富民政策的過(guò)程中，個(gè)別村民形成了“上面的錢是白給的”錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，滋生了好逸惡勞、投機(jī)鉆營(yíng)的不良心理，坐等政府救濟(jì)、爭(zhēng)要低保政策、纏訪鬧訪，在個(gè)別地方依然存在。

當(dāng)前，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)下，絕大多數(shù)脫貧戶在幫扶下拔掉了窮根，但在一些村，仍有不少脫貧戶或“安”于現(xiàn)狀，或依賴他人，坐等靠要思想依然存在。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一方面部分監(jiān)測(cè)對(duì)象依然把幫扶干部當(dāng)作“靠山”，把政府幫扶作為“救命稻草”。認(rèn)為監(jiān)測(cè)戶是政府和幫扶干部的重點(diǎn)“保護(hù)對(duì)象”，自己發(fā)展不好，干部比他們著急，總會(huì)幫他們想辦法的。所以，僅守“責(zé)任田”，不念“致富經(jīng)”，積極進(jìn)取、自謀發(fā)展的動(dòng)力不足，靜等補(bǔ)助、坐等幫扶的現(xiàn)象仍然存在。另一方面，部分監(jiān)測(cè)戶中，有的突發(fā)嚴(yán)重困難戶，面對(duì)暫時(shí)出現(xiàn)的困難，喪失重整旗鼓的信心，一蹶不振。有的脫貧不穩(wěn)定戶，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取；有的喪失志氣，不用勞動(dòng)去創(chuàng)造財(cái)富，地荒了、犁銹了，就等著拿政府的補(bǔ)助過(guò)日子。精神貧困成了鄉(xiāng)村振興路上難過(guò)的坎、難爬的坡。

（四）賭博迷信屢禁不止，陳規(guī)陋習(xí)屢見不鮮

在農(nóng)村，雖屢次禁止，但麻將館依然存在，大集鎮(zhèn)和人口聚集區(qū)尤為突出。雖然大多數(shù)不以贏利為目的，但“玩錢”的人也越來(lái)越多，個(gè)別人白天黑夜流連牌場(chǎng)，留守、陪讀的家庭婦女也成了參賭的“主力”。

據(jù)了解，尤其是農(nóng)閑和春節(jié)期間“扎堆”打牌賭博的現(xiàn)象更為突出。因賭致貧、引發(fā)矛盾糾紛甚至悲劇的事例時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，酗酒之風(fēng)也依然存在，酒后滋事、酒后駕車肇事等現(xiàn)象和悲劇時(shí)有上演。物質(zhì)生活改善，難以改變?nèi)藗儍?nèi)心的焦慮。迷信鬼神行為仍表現(xiàn)突出。

（五）村規(guī)民約流于形式，鄉(xiāng)風(fēng)文明作用難以發(fā)揮

近年來(lái)，洋縣農(nóng)村在鄉(xiāng)村治理中逐步精細(xì)，“一約四會(huì)”建設(shè)逐步健全，人員確定、制度確立，但部分地方僅僅是“寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上”，大多流于形式，作用發(fā)揮不夠。尤其是村規(guī)民約，沒(méi)能結(jié)合村內(nèi)實(shí)際進(jìn)行修訂，村民知曉率低9t1+FDa3R5CjKbjQuLr7vg==，效果不盡如人意。

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，洋縣按照新時(shí)代文明實(shí)踐工作要求，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”建設(shè)，新時(shí)代文明實(shí)踐所站實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，村村成立了常備志愿服務(wù)隊(duì)，農(nóng)村基層文化設(shè)施逐步改善，文化活動(dòng)場(chǎng)所娛樂(lè)設(shè)施得到完善，絕大多數(shù)村建起了鄉(xiāng)村大舞臺(tái)，農(nóng)家書屋村村設(shè)立，村委會(huì)也設(shè)置了黨建、法制、計(jì)生、土地、文化等宣傳專欄。但實(shí)際生活中，有些村很少組織群眾開展文化活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，群眾文化生活單一，相互交流少，參與志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情不高。村農(nóng)家書屋既無(wú)專人管理也少有群眾借閱。

思考與對(duì)策

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要影響因素，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的社會(huì)風(fēng)氣來(lái)支撐。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要抓手，也是弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)目標(biāo)要求與群眾思想道德素質(zhì)息息相關(guān)，需要優(yōu)秀的家風(fēng)、淳樸的民風(fēng)、良好的社風(fēng)來(lái)涵養(yǎng)。基于此，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，我們提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議。

（一）實(shí)施文明提升工程，創(chuàng)新鄉(xiāng)村善治之路

在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接階段，各級(jí)黨委應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，牢固樹立抓思想道德建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的理念，將公民思想道德建設(shè)納入黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治理的重要內(nèi)容，同安排、同督查、同考核，尤其要作為鄉(xiāng)村文化振興的有效抓手，下功夫激發(fā)群眾致富發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。洋縣縣委、縣政府以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以公民思想道德教育為切入，創(chuàng)新實(shí)施了“374”文明提升工程，有效提升了廣大干部群眾的文明素質(zhì)，集聚了正能量、提振了精氣神。各責(zé)任單位應(yīng)不折不扣地完成所承擔(dān)的任務(wù)，不斷研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)，推進(jìn)文明培育行動(dòng)

“風(fēng)成于上，俗化于下。”黨風(fēng)政風(fēng)影響民風(fēng)。要緊緊圍繞聚焦作風(fēng)建設(shè)，聚力鄉(xiāng)村振興，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)全體黨員干部黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，強(qiáng)化黨紀(jì)觀念意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，牢固樹立宗旨意識(shí)，以“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的自覺(jué)和擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用，積極帶頭遵守社會(huì)公德，踐行職業(yè)道德，培育家庭美德，提升個(gè)人品德。以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化“文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)”等文明行動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立“環(huán)境美、風(fēng)尚美、人文美”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。深入開展文明單位創(chuàng)建，著力規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提升工作效能，切實(shí)解決庸、懶、散、慢、拖、瞞現(xiàn)象，以優(yōu)良黨風(fēng)、政風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng)持續(xù)向善向好。

（三）深化拓展文明實(shí)踐，提升群眾文明素養(yǎng)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦群眾組織難題和教育難題，做出了建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的重大部署。按照工作要求，我們要充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所站作用，緊抓重大節(jié)慶，采用“文藝+宣講+服務(wù)”的形式，創(chuàng)新策劃實(shí)施一批群眾喜聞樂(lè)見的志愿服務(wù)項(xiàng)目，吸引更多的群眾參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來(lái)，引導(dǎo)更多鄉(xiāng)賢骨干、身邊榜樣、五老人員等力量參與到鄉(xiāng)村治理之中，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新社會(huì)治理體系，讓文明實(shí)踐成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，把實(shí)踐文明作為檢驗(yàn)公民思想道德建設(shè)的重要標(biāo)志，與鄉(xiāng)村文化振興和鞏固“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”建設(shè)成果緊密結(jié)合起來(lái)，形成工作合力，綜合運(yùn)用各種治理手段傳播新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚。要持續(xù)深化“鹮鄉(xiāng)易俗會(huì)”“新風(fēng)放映站”“鹮鄉(xiāng)有理”“家風(fēng)大講堂”等品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入經(jīng)常、融入日常，內(nèi)化于心、外化于行。

（四）大力遏制低俗陋習(xí)，榜樣引領(lǐng)文明新風(fēng)

一是要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。俗話說(shuō)“村看村、戶看戶，群眾看的是干部。”要緊盯基層黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，引導(dǎo)廣大黨員干部走在前列，爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的倡導(dǎo)者、文明新風(fēng)的推動(dòng)者、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者。要帶頭抵制講排場(chǎng)、比闊氣、大操大辦等不良習(xí)氣，用實(shí)際行動(dòng)去感染群眾。

二是要發(fā)揮“一約五會(huì)”作用，切實(shí)維護(hù)公序良俗。緊抓文明提升工程的四季評(píng)議契機(jī)，引導(dǎo)那些德高望重、熱心公益、組織能力較強(qiáng)的老黨員、老干部、道德模范等鄉(xiāng)賢骨干擔(dān)任“五會(huì)”成員，讓他們積極參與到鄉(xiāng)村治理中，成為時(shí)代新風(fēng)的傳播者和領(lǐng)路人。

要在尊重傳統(tǒng)、破立并舉的原則下，既要有行政引導(dǎo)營(yíng)造“軟環(huán)境”，更要用好用足村規(guī)民約“小憲法”，通過(guò)村民自治制定“硬杠杠”，讓“硬杠杠”管住“窮講究”。重點(diǎn)對(duì)婚喪嫁娶操辦的規(guī)模、流程、禮金限額、酒席桌數(shù)和檔次、煙酒規(guī)格等作出明確規(guī)定，體現(xiàn)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、喜事儉辦”的文明風(fēng)尚。

三是要發(fā)揮榜樣作用，有效引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。要把先進(jìn)典型評(píng)選作為文明提升工程的重要抓手，通過(guò)四季評(píng)議，評(píng)選“十星級(jí)文明示范戶”“最美家庭”“好媳婦”等先進(jìn)典型，讓更多的身邊典型感染影響身邊的人。

（五）用活基層文化陣地，打造群眾精神樂(lè)園

發(fā)揮基層文化陣地建設(shè)，建設(shè)服務(wù)功能齊全的文化基礎(chǔ)設(shè)施和較高水平的鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室。推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)作用，用文化涵育鄉(xiāng)風(fēng)文明。推進(jìn)“好書進(jìn)萬(wàn)家”“全民閱讀公益行”“書香潤(rùn)校園”等“書香洋州”建設(shè)，舉辦“讀書之星”評(píng)選、經(jīng)典誦讀、文化講座、創(chuàng)編文藝節(jié)目等活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾熱愛讀書、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。組織干部群眾廣泛開展“守家規(guī)、亮家訓(xùn)、傳家風(fēng)”活動(dòng)，萃取家風(fēng)家訓(xùn)精華，挖掘整理一批弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、突出時(shí)代要求、貼近生活實(shí)際的“百姓家訓(xùn)”，讓好家風(fēng)支撐起好村風(fēng)、好民風(fēng)。同時(shí)，綜合運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等傳播載體，整合資源，以群眾喜聞樂(lè)見、富有感染力的傳播宣講形式，深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，在潛移默化中引導(dǎo)群眾求真向善。

加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)是一項(xiàng)春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的系統(tǒng)工程，是培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體實(shí)踐。各鎮(zhèn)街、各部門只有牢固樹立“一盤棋”的思想，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)宣傳宣講、示范引領(lǐng)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)等形式，發(fā)動(dòng)所有群眾，推動(dòng)文明創(chuàng)建、文明提升、文明實(shí)踐、文化惠民“四文融合”，綿綿用力、久久為功，引導(dǎo)每位公民尤其是黨員干部積極投身做移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)、倡新風(fēng)的倡導(dǎo)者、建言者、踐行者和傳播者，從我做起、從身邊小事做起，讓文明之花開遍鹮鄉(xiāng)大地。

作者簡(jiǎn)介

陳學(xué)宏 中共洋縣縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)