推進縣域教育信息化建設 實現優質教育資源共建共享

“到2035年建成教育強國”是以習近平總書記為核心的黨中央作出的重大戰略部署，賦予了教育新的戰略地位、歷史使命和發展格局。教育信息化是教育現代化的基本內涵和顯著特征，也是信息時代教育改革發展的必由之路，發揮著不可替代的關鍵作用，已經成為促進教育公平、提高教育質量、推動教育改革的有力抓手和有效手段。但由于當前實際條件的限制，部分縣域信息化建設還比較緩慢，存在著不少困難和問題，不利于縣域教育教學改革發展和教育現代化的早日實現。

一、當前縣域內教育信息化存在的主要問題

1.對教育信息化的認識還存在偏差。受傳統教育理念的束縛，部分教師對教育信息化認識不足，只是簡單地把教育信息化和計算機等同起來，認為教育信息化只要教會學生打字、上網、聊天就可以；有的教師沒有意識到信息技術對學生今后學習、生活和工作的影響，沒有意識到它將是生活必不可少的工具，認為信息技術離他們還很遠，不夠重視；有的教師因循守舊、故步自封，認為傳統教學效果更好、質量更高，對教育信息化甚至存在抵觸心理。

2.信息技術與教育教學深度融合不正。有的地方將教育信息化簡單地認為是信息技術引入教育教學的過程，把信息化建設側重于教師的教，而忽略了學生的學，沒有意識到只有把信息理念融入到學生的學習中，才算完整的教育信息化過程。教育信息化的過程不僅是教育教學方法的轉變，還是教育思想、教育觀念轉變的過程，是以信息的理念融入知識傳授以及學生接受后進行系統分析、認識的過程。只有在這樣的基礎上指導信息技術在教育領域中應用，才是我們所需要的教育信息化。

3.投資力度不夠，硬件設施不足。教育信息化建設需要足夠的資金作保證。總體來看，其發展存在不平衡現象，絕大部分現代教育技術裝備集中在城市學校，一大批農村學校特別是貧困地區農村小學現代教育技術裝備還非常薄弱，不少農村中小學的微機室設備陳舊，運行速度緩慢，遠遠無法滿足教育教學的需求。

4.重硬件輕軟件、重建設輕使用現象普遍。一些地方投入了大量資金建設高標準機房，把互聯網、遠程教育系統和多媒體教室都建設起來，但卻沒有配套的軟件管理平臺和新課程教學所需的學習軟件，學生無法進行正常的學習和練習；部分學校為了減少損耗、降低維護費，把軟、硬件資源塵封起來，只用作上級檢查的展示品，導致大量的投資白白浪費。

5.重復投資、重復建設較為突出。近年來，各地大力推進教育信息化建設，不少縣（市、區）先后建成了“三通兩平臺”、教研教學、圖書管理、異地同步課堂、學生安全教育、校車管理、校園安防、財務管理、人事學籍等多個平臺，但在方便教育教學工作的同時，由于教育技術裝備更新換代速度越來越快，各平臺之間多頭管理、不能互聯互通，也存在著重復建設嚴重、平臺利用率不高等問題。

二、推進縣域教育信息化建設的方法和對策

新冠肺炎疫情期間，教育信息化積累的基礎頂住了巨大的壓力，有效支撐了“停課不停學”，其所發揮的重要作用，也讓我們達成了必須加速教育信息化建設的共識，為加快推進教育信息化發展提供了難得的契機。

1.轉變觀念，做好教育信息化頂層設計。2024年全省教育工作會議吹響了建設教育強省的號角，加快教育信息化發展，是全面推動教育現代化、建設教育強省的有力支撐。教育信息化是教育現代化的重要內容和顯著標志，是實現教育現代化的必由之路。因此，正確認識、理解教育信息化的本質，對我們而言非常重要，要按照《教育信息化中長期發展規劃綱要（2021-2035年）》和《教育信息化“十四五”規劃》要求，加強縣域內教育信息化頂層設計，明確發展目標和方向，因地制宜制定縣域教育信息化發展規劃，明確時間表、路線圖和任務書，提高教育技術裝備使用效率，以便更好地為教育改革發展服務。

2.補齊短板，強化教育信息化資金保障。要堅持從實際出發，合理配置信息技術教學裝備，讓有限的資源發揮應有的效應。在經費籌措上，各地要形成以政府投資為主、社會積極參與、多渠道籌措的體制，發揮地方黨委教育工作領導小組職能，積極爭取當地黨委政府支持，確保政府將教育信息化建設的投入納入政府預算，并做到逐年增加，保證教育信息化可持續發展。同時要搶抓國家和地方政策機遇，抓住國家推進教育信息化建設、數字城市等大好時機，增加信息技術硬件設備，提升縣域內教育信息化水平，加大傾斜力度，逐步提升農村學校特別是貧困地區農村學校現代教育技術裝備水平，逐步縮小城鄉和校際差距。

3.強化應用，推進信息化與教育教學的深度融合。教育信息化的根本目的，是促進教學改革、創新教學模式、提高教學質量、培養更多的高素質創新人才。校園網、多媒體、微機室、電子閱覽室、“三通兩平臺”等相繼進入校園，轉變了學生學習方式，激發了學生學習興趣，為學生自主式探究型學習提供了交互平臺，學校、教師、學生要借勢而上、乘勢而為，加快構建各學科與信息技術整合的教學模式，實現從少數人應用到廣大師生普遍應用、從課外應用到課堂教學主戰場應用、從展示性應用到日常性教學應用的轉變，從而構建人人皆學、處處能學、時時可學的智能化學習環境。

4.規劃先行，避免重復投資、重復建設。需而不建是不為，無序而建是亂為。教育行政部門要強化對信息化建設的統籌協調，加強頂層設計和統一規劃，對教育資源、教學管理、安全管理、數據統計等各類教育教學網絡管理平臺進行規劃整合，變原有“分散式”為“統一投資、集中建設”的區域一體化教育云平臺，對上可實現與國家、省教育廳數字教育資源公共服務平臺對接，對下可對接各學校平臺，實現各平臺系統間的互聯互通。通過打造統一的開放平臺，避免縣域在教育信息化方面的重復建設和資金浪費。此外，還要加強對新建網絡平臺的審批管理，減輕基層負擔，減少重復性投入，做到“把好鋼用在刀刃上”。

5.強化培訓，打造高素質專業化教師隊伍。積極開展全方位、全員基礎培訓，通過分級、分層、分片、校本培訓等方式，使廣大教師能了解教育信息化發展的現狀及趨勢，引導教師將信息技術與個人專業成長相融合，不斷提升教師信息技術應用能力與素養；以學科建設和構建新型教學模式為目標，不斷推進信息技術與學科教學整合的實踐與研究，進而巧妙地將傳統的基礎知識教學與網絡信息教育有機結合起來，實現教師從“要我用”到“我要用”的觀念轉變。

總之，在推進教育信息化進程中，我們要把應用驅動作為推進教育信息化的基本要求，以應用為導向，通過深入推進“一師一優課、一課一名師”以及“曬課”“評課”等活動，持續提升教師信息化素養，深化信息技術與教學深度融合，推進信息技術在教學中的常態應用，更好地發展教與學創新，提高課堂教學效率，助力縮小教育資源的城鄉差異，讓更多學生共享優質教育，從而實現更大范圍內的優質教育資源共建共享。

（作者單位：高平市教育局）

責任編輯 田薇 助理編輯 楊鑫帥