政校企合作下汽車產業技能人才培養基地建設研究

摘要：政校企合作是我國職業教育的主要發展模式，建設人才培養基地是新時期通過職業教育培養產業人才的重要途徑。目前長春作為國家汽車產業發展戰略區域，但域內各職業院校尚未能有效地利用政校企合作優勢進行汽車產業技能人才培養基地建設。據此，以國家發展需要、行業發展需求和職業院校畢業生就業現實情況為背景，以長春汽車工業高等專科學校人才培養為依托，探索政校企合作下汽車產業人才培養基地建設路徑，從而解決汽車人才培養基地建設中存在的資源整合、主體組織構建、培養目標設計和培訓方法方面的問題，為長春市職業院校實現汽車產業人才培養基地建設目標提供建議。

關鍵詞：政校企合作；汽車產業；人才培養基地建設；職業教育

中圖分類號：G712 收稿日期：2024-09-20

DOI：10.19999/j.cnki.1004-0226.2024.12.038

1 前言

當前，汽車行業的創新能力和制造水平已經成為實現社會經濟高質量發展的抓手［1］。長春市是中國第一個以汽車制造為核心產業的省會城市，在省、市教育部門、人社部門和一汽集團的支持下成立汽車專科職業院校，目前已經形成系統的政校企合作辦學模式。為中國汽車行業持續輸出高精尖人才，提供汽車行業領域的研發成果、創新汽車制造技術是長春汽車工業高等專科學校建設和發展的目的。然而近年來，該校大量畢業生無法承擔新能源汽車核心研發和制造工作，部分畢業生不具備進入新能源汽車行業領域工作的資質。汽車專業畢業生就業問題不僅在長春汽車工業高等專業學校存在，而且成為吉林省開設汽車專業的職業院校普遍現象，這說明，這些開設汽車專業的職業院校人才培養模式，無法滿足當下汽車產業發展的需要。

在《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》的指導下，進一步探索省域現代職業教育體系建設新模式、打造市域產教聯合和行業產教融合共同體，解決長春市域乃至吉林省域汽車產業人才培養問題成為職業院校教育發展建設之必須。河北工業大學、武漢文理學院與企業深度融合、北京汽車技師學院和田技術學院揭牌成立，都證明了人才培養基地建設對區域社會、經濟、產業發展的積極作用，為汽車產業技能人才培養提供思路。進行人才培養基地建設，是長春汽車工業高等專業學校開拓政校企合作辦學模式之必須，也是長春市域及吉林省域汽車職業教育發展之必要，值得進行深入研究和探索。

2 政校企合作下汽車產業人才培養基地建設目標

2.1 整合政校企資源為人才培養提供強大的資源支撐

政校企資源的整合是將政府、職業院校以及企業資源進行綜合利用，意義在于為人才培養提供必要的資源支撐。以政府的公共管理平臺為基礎，為人才培養提供職業資質認證、就業推薦、產業專項扶持政策等資源，保障人才培養基地建設的成果在社會面落地；以職業院校的教育發展建設為依托，為人才培養提供師資、課程、教學環境資源，保障人才培養基地建設的核心任務能夠實現；以企業的經營發展為動能，為人才培養提供實訓基地、就業崗位和技術創新平臺，保障人才培養基地建設的效果［2］。

2.2 政校企分工合作形成產業組織建設

人才培養基地是獨立于學校或企業的組織，是政府、職業院校和企業共同參與形成的、致力于職業技術人才培養的組織。政校企合作下汽車產業人才培養基地建設目標的核心是形成產業組織建設。其中，政府層面負責確定產業組織的合法性和社會性；職業院校為產業組織的經營提供人力資源；企業為產業組織的經營和發展提供產業平臺和技術支持［3］。

2.3 以汽車產業需求為核心確定人才培養目標

人才培養目標的確定是人才培養基地建設的核心目的，旨在使人才培養基地建設的結果符合長春市域乃至省域汽車產業，尤其是新能源汽車產業發展需要。長春市域的汽車產業龍頭企業為一汽集團，吉林省域存在多家汽車配件研發、生產和裝配企業，汽車產業的人才需求相對復雜，但整體需求的標準一致，就是要有實操能力、攻關創新能力、綜合素質強的技術型汽車產業人才。

2.4 開展人才技能培訓及認證以賦能區域產業人才培養

賦能區域產業人才培養是人才基地建設結果的延展，是政校企合作的社會效果，開展人才技能培訓是賦能人才培養的主要方式。要賦能區域產業人才培養，則基地建設中的人才技能培訓應不僅限于對在校學生的培訓，還應涵蓋汽車行業就業者的在職培訓；技能培訓的內容也不局限于職業院校開設的課程，還應包括汽車產業上下游行業的相關工作內容；與此同時，技能培訓的方式和方法也不僅限于課堂授課、函授和實訓等，還應包括技能比賽、項目開發等［4］。

3 政校企合作下汽車產業人才培養基地建設問題

根據政校企合作下汽車產業人才培養基地建設目標，對長春汽車工業高等專業學校政校企合作現狀進行調研，采用問卷調查、實地走訪和數據資料提取分析方式進行調研，對照基地建設目標，發現目前政校企合作培養模式存在的問題，據此提出建設路徑。人才培養基地建設方案見圖1。

3.1 師資結構單一尚不能滿足基地建設需要

長春市教育及人社部門一直致力于支持和配合職業院校人才培養工作，在資源整合方面，政府層面能夠提供的資源支持是完備的；以一汽集團為首的汽車行業企業，也積極參與職業院校人才培養，能夠提供實訓基地和人才應用平臺。

在資源整合方面所不足之處在于職業院校的師資結構單一，尚不能滿足基地建設需要。一方面，長春汽車工業高等專業學校雖然已經具備素質較強的“雙師型”教師隊伍，但大多數教師的優勢在于教學經驗豐富、科研能力較強，在新能源汽車生產線上的實操能力和產業經營能力方面有所欠缺；另一方面，企業為職業院校提供實訓導師以補齊師資短板，但大部分實訓導師并非產業技術核心人員，對學生的創新攻關能力發展的指導價值十分有限。

3.2 人才培養主體組織構建缺失

長春汽車工業高等專業學校自建校以來就與一汽集團達成深度合作，近年來也向其他汽車產業企業輸送各類人才，但校企合作的模式是企業訂單式培養和平鋪型培養，沒有形成單獨的產業組織，這種校企合作模式的主體仍舊是職業院校，并未達成政校企三者的深度融合，從人才培養基地建設的目標角度看，人才培養主體的組織構建缺失。

3.3 人才培養目標層次扁平化

長春汽車工業高等專業學校開設機械工程、汽車工程、汽車運用、電氣工程、汽車營銷5大類共49個專業，形成現代制造技術專業群、自動控制技術專業群，在新能源汽車裝備制造和汽車電子技術領域都有突出貢獻。但在企業訂單培養模式下，人才培養的目標對標企業崗位需要，基本上符合新能源汽車基礎生產線要求；在平鋪型培養模式下，人才培養的目標體現在職業技術資質考核方面。對于人才培養基地建設而言，人才培養目標設計缺乏層次，扁平化現象突出，很難滿足區域汽車產業發展需要。

3.4 培訓模式簡單

長春汽車工業高等專業學校具有多個國家級和省級課程，在校內建有數控基地、制造技術實驗室、氣動實訓室、混合動力汽車實訓室、巡航避障職能小型車設計制作工作室等30多個實訓基地和實驗室，并建立基電技能實訓中心，與一汽集團合作為學生提供校外實訓基地，近3年來多次獲得國家比賽一等獎和省級比賽獎項。然而，課堂教學和實訓始終是其基本的培訓方式，高級汽車技術創新和攻關人才產出量較少，大多數學生的職業能力和技能水平僅符合汽車生產制造流水線要求。學校也積極開展成人教育，但對新型職業農民培養關注較多，對汽車產業人才再造的關注較少。總體而言，簡單的培訓模式尚不足以成為人才培養基地建設可用的培訓方法［5］。

4 政校企合作下汽車人才培養基地建設路徑

政校企合作下汽車產業人才培養基地建設是對職業教育人才培養模式的深入挖掘和再創新。對已有的人才培養問題進行整理，按照人才培養基地建設目的改善其中的問題，充實不足，是基地建設的基本路徑。

4.1 整合政校企強大師資隊伍

應對師資力量不足的問題，需要將政、校、企三方資源進行整合強大師資隊伍，使其與汽車人才培養基地建設目標相符。本著建設一支 “引進 、培養 、聘請”三結合的高水平的“雙師型”師資隊伍的建設思路，基地結合校內外師資資源。

首先，以校內專業教師、企業工匠大師為教師組成，理論實踐教學兩手抓，負責校內基礎課程教學的開展；其次，以企業項目組長、科研負責人為目標，培養專供基地的技術名師，成為基地中的骨干教師，負責基地中的教學和產業研究及生產任務；再次，由政府牽頭，為企業工匠大師、項目組長、科研負責人開通教師保障通道，確保師資隊伍的穩定性，使職業院校教學和基地教研產發展達成實際聯系。

4.2 創建產業協同創新中心

應對人才培養主體組織構建缺失問題，需要建立一系列汽車產業科研、教學、技術服務組織并形成系統，嵌入職業院校和企業之中，確保人才培養主體責任明確，對區域汽車產業發展形成全面覆蓋。首先，為提高汽車產業科研成果轉化與創新能力，形成企業上下游互聯互通、協同合作模式，組建以知名院士、大學教授、企業專家、大國工匠為核心的專家智庫，定期開展聯席會、高峰論壇、學術交流等活動，發揮專家智庫的權威性、專業性、前瞻性，強化基地項目攻關能力，實現知識沉淀和技能引領；其次，邀請汽車產業領域勞模、工匠等組成的勞模工匠工作室聯盟，定期開展成果孵化和產業技術服務等活動，解決汽車產業科技成果轉化、企業技術創新等難題，將基地人才培養與汽車產業研發、生產同步進行，助力企業產品更新的同時，提高職業院校學生在汽車行業領域中的作用和價值。

4.3 開發多維度多層次能力素質模型

應對人才培養目標層次扁平化問題，以平鋪型培養為基礎，跟進訂單式培養，再根據政府部門勞模工匠等榮譽評審及企業人才晉升要求為人才培養目標，建立以專業知識力、實操技能力、攻關創新力、綜合素養力為基礎汽車工人學習能力素質模型并構建一般工人、技術骨干、工匠大師成長晉升通道。通過汽車產業人才能力素質模型，評估職業院校學生的能力水平和層級，也給學生以明確的職業能力目標和職業發展路徑的展示，使學生在入學初期就明確學習任務、勞動價值和社會責任；促進人才培養結果與區域汽車產業人才需要實現層級、水平和數量上的擬合。

4.4 開展全方位人才培訓

應對培訓模式簡單的問題，應通過政府政策扶持，號召汽車企業、產業工人、社會人員參與技能提升培訓，擴大培訓輻射人群。基地以提升汽車產業全鏈條人才適配力為目標，針對汽車配套、汽車制造、汽車服務等領域，以產業頭部企業人員能力要求為標準，根據人才一體化培養原則，精準對標產業上下游企業人員開展專項技能定制化培訓。以服務汽車產業全領域人才協同力為核心，針對管理人員、專業技術人員、技能人員等重點人群，開展領導力、通用力、專業力、技能力、黨性修養等全方位多維度的線上+線下培訓、輪訓。

5 結語

政校企合作下汽車產業技能人才培養基地建設能夠補齊以往職業教育中的師資短板，創新人才培養主體組織、實現多維全面的人才培養，賦能全域汽車人才發展，是長春汽車工業高等專科學校深化政校企合作，創新人才培養模式的大膽嘗試，也是職業教育體系構建與汽車產業協同發展的表現，能夠為汽車產業發展培養真正的有用人才。

參考文獻：

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[3]朱明艷，段文清.中職中西式面點專業“校中店”人才培養基地的實踐研究——以廣西商業技師學院為例[J].廣西教育，2023（8）：140-142.

[4]李長海.職業技能大賽對高職院校人才培養的影響[J].裝備制造技術，2023（12）：100-102.

[5]高思茵.產教融合視域下高職學生職業核心素養培養策略研究[D].廣州：廣東技術師范大學，2023.

作者簡介：

陳建旭，女，1991年生，助教，研究方向為思想政治教育及職業培訓。