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數(shù)智賦能社區(qū)養(yǎng)老:價(jià)值、問題與機(jī)制

2024-12-20 00:00:00李明
文教資料 2024年11期

摘 要:數(shù)智化養(yǎng)老以高效、智能的特性為老年人提供了極大的生活便利,有效提升了他們的生活質(zhì)量。然而,隨著應(yīng)用的深入,社區(qū)數(shù)智化養(yǎng)老也暴露出一系列問題,如數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)激增、市場供給不足和消費(fèi)需求萎靡等。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),本文提出了一系列應(yīng)對策略,旨在進(jìn)一步完善現(xiàn)有的數(shù)據(jù)安保機(jī)制、供給優(yōu)化機(jī)制和需求刺激機(jī)制,以確保社區(qū)數(shù)智化養(yǎng)老健康發(fā)展,同時(shí)更好地滿足老年人的個性化需求。

關(guān)鍵詞:數(shù)智化;社區(qū)養(yǎng)老;機(jī)制創(chuàng)新

推動養(yǎng)老事業(yè)的深入發(fā)展,確保老年人享有更好的養(yǎng)老服務(wù),是新時(shí)代我國社會建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),也是黨中央對廣大老年群體的鄭重承諾。黨的十八大以來,黨和國家對老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展賦予了日益增強(qiáng)的關(guān)切。對此,黨的十九大進(jìn)行了明確的部署:“積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”1然而,黨的二十大進(jìn)一步將應(yīng)對老齡化問題提升至“國家戰(zhàn)略”層面,并明確提出:“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。”2 2024年國務(wù)院政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”3,這體現(xiàn)出社區(qū)養(yǎng)老不僅是政府重點(diǎn)關(guān)注并取得顯著成效的工作,而且是社會保障、服務(wù)以及新型城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。與此同時(shí),社區(qū)養(yǎng)老作為一種依托家庭和社區(qū)、由社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供日間照料、生活護(hù)理和醫(yī)療保健等服務(wù)的居家養(yǎng)老模式,正迎來數(shù)智技術(shù)(如大數(shù)據(jù)、人工智能等)快速發(fā)展的重要機(jī)遇。這些技術(shù)的發(fā)展不僅為社區(qū)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)型升級注入了動力,而且使通過數(shù)智化手段提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量成為可能,推動了社區(qū)養(yǎng)老的高效化和個性化發(fā)展。

一、價(jià)值:數(shù)智化為社區(qū)養(yǎng)老注入新能量

數(shù)智化(Digitally Intelligent)是將數(shù)字技術(shù)與智能化處理結(jié)合,通過人工智能等先進(jìn)技術(shù)賦予數(shù)字化環(huán)境更深層次的智能和洞察力。近年來,隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興數(shù)智技術(shù)的繁榮,人類社會已正式步入“數(shù)智時(shí)代”。4數(shù)智化的快速發(fā)展,為社區(qū)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)型升級提供了前所未有的機(jī)遇。

(一)提升服務(wù)效率

數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用,使得社區(qū)養(yǎng)老的日常管理和服務(wù)更加高效。第一,智能設(shè)備、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠?qū)崟r(shí)采集并分析老年人的健康數(shù)據(jù),幫助護(hù)理人員監(jiān)控老年人身體狀況,實(shí)現(xiàn)高效的健康管理。這種精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)老年人潛在的健康問題,并采取快速響應(yīng)措施,從而優(yōu)化服務(wù)流程,減少了傳統(tǒng)人工操作中的時(shí)間延誤。第二,數(shù)智技術(shù)在社區(qū)養(yǎng)老中的應(yīng)用大大提高了日常護(hù)理的效率。智能機(jī)器人、智能家居等數(shù)智設(shè)備能夠代替部分人工操作,如輔助行走、藥物管理等,大大減輕了護(hù)理人員的工作負(fù)擔(dān)。這不僅加快了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的響應(yīng)速度,而且保證了護(hù)理任務(wù)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。與此同時(shí),數(shù)智化的調(diào)度系統(tǒng)可以基于老年人的個體需求,自動匹配最合適的護(hù)理資源和個性方案,確保護(hù)理工作的高效執(zhí)行。第三,數(shù)智技術(shù)推動了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)模化。通過建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)智管理平臺以及遠(yuǎn)程協(xié)同機(jī)制,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域的資源整合與運(yùn)營管理,使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能夠在更大范圍內(nèi)高效運(yùn)作,避免資源浪費(fèi)并提升整體服務(wù)效能。

(二)提供個性服務(wù)

數(shù)智技術(shù)的迅猛發(fā)展,極大推動了個性化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。第一,數(shù)智技術(shù)為個性化健康管理提供了精準(zhǔn)支持。傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)依賴護(hù)理人員經(jīng)驗(yàn),難以全面跟進(jìn)老年人健康狀況。而智能手表等數(shù)智設(shè)備則能夠?qū)崟r(shí)收集心率、血壓、血糖等數(shù)據(jù),幫助社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)分析健康狀況、識別風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)調(diào)整護(hù)理方案,提供個性化的護(hù)理建議。第二,數(shù)智技術(shù)在社區(qū)養(yǎng)老中的應(yīng)用,特別是虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(VR)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)(AR),能為老年人提供個性化的心理慰藉。傳統(tǒng)的心理護(hù)理方法依賴面對面互動,效果有限且難以個性化。而虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)通過創(chuàng)建逼真的虛擬環(huán)境,能豐富老年人的情感體驗(yàn),緩解其孤獨(dú)和抑郁情緒。增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)則能提供互動式娛樂和社交場景,讓老年人在虛擬互動中感受到陪伴和支持。第三,數(shù)智技術(shù)提升了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)度和動態(tài)調(diào)節(jié)能力。老年人的健康狀況和需求是變化的,而傳統(tǒng)護(hù)理方案往往難以及時(shí)作出調(diào)整。通過數(shù)智技術(shù),社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以依據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)調(diào)整飲食康復(fù)方案等服務(wù)內(nèi)容,自動優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)計(jì)劃。這種自動化調(diào)節(jié)模式不僅減輕了護(hù)理負(fù)擔(dān),還提升了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的針對性和靈活性。

(三)整合社會資源

隨著城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的深入推進(jìn),數(shù)智技術(shù)在資源整合和資源共享方面發(fā)揮了巨大作用。第一,在數(shù)據(jù)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享方面,數(shù)智技術(shù)打破了傳統(tǒng)行業(yè)間的信息孤島,通過大數(shù)據(jù)平臺和云計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨領(lǐng)域的信息整合。這種整合打破了信息壁壘,使得醫(yī)療、社區(qū)管理和社會保障等不同部門能夠?qū)崟r(shí)共享老年人的健康、經(jīng)濟(jì)和社保數(shù)據(jù),極大地提升了資源調(diào)配的合理性。第二,數(shù)智技術(shù)在智能調(diào)度與精準(zhǔn)匹配中發(fā)揮了重要作用。基于大數(shù)據(jù)和人工智能算法的智能調(diào)度系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)分析各地區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)資源的動態(tài)調(diào)配和精準(zhǔn)匹配。這不僅解決了養(yǎng)老資源供需不平衡的問題,而且避免了養(yǎng)老資源的過度集中或閑置,提升了養(yǎng)老資源的整體利用效率。第三,數(shù)智技術(shù)推動了社會資源整合與協(xié)同服務(wù)平臺的建設(shè),打破了政府、社區(qū)、市場和社會組織之間的隔閡,實(shí)現(xiàn)了線上線下的無縫對接。通過構(gòu)建數(shù)智平臺,各類養(yǎng)老資源得以全面協(xié)同與共享。政府部門、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、市場企業(yè)和公益組織能夠在該平臺上高效合作,形成一個優(yōu)化運(yùn)作的社區(qū)養(yǎng)老生態(tài)系統(tǒng)。

二、挑戰(zhàn):數(shù)智賦能社區(qū)養(yǎng)老面臨的現(xiàn)實(shí)問題

作為應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,數(shù)智化養(yǎng)老“大有可為”。然而,近年來,我國社區(qū)數(shù)智化養(yǎng)老迅猛發(fā)展,但在追求高質(zhì)量發(fā)展的過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

(一)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)激增

盡管數(shù)智技術(shù)在社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛,但數(shù)據(jù)和隱私安全問題也隨之凸顯。

第一,數(shù)據(jù)收集是至關(guān)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。由于數(shù)智技術(shù)的安全性參差不齊,數(shù)據(jù)收集的過程中可能出現(xiàn)漏洞,導(dǎo)致信息泄露。例如,某些健康監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù)加密不足,致使黑客可通過網(wǎng)絡(luò)攻擊獲取老年人的健康狀況和實(shí)時(shí)位置等隱私信息。同時(shí),一些社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏嚴(yán)格的安全措施,可能導(dǎo)致內(nèi)部人員濫用或泄露數(shù)據(jù),還可能引發(fā)詐騙和身份盜用等嚴(yán)重問題。此外,隨著年齡的增長,老年人可能會采取一種讓渡隱私的方式來換取服務(wù),年齡的增長使得老年人可能傾向于享受服務(wù)比保護(hù)隱私更重要。5由于老年人普遍面臨健康問題、行動不便等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),他們在使用健康監(jiān)測設(shè)備時(shí),愿意共享自己的生理數(shù)據(jù)和日常活動信息,以確保護(hù)理人員能夠及時(shí)提供可靠的看護(hù)和幫助。

第二,數(shù)據(jù)傳輸與存儲環(huán)節(jié)是重要的安全節(jié)點(diǎn)。在傳輸過程中,老年人的隱私數(shù)據(jù)存在被截獲、篡改或竊取的風(fēng)險(xiǎn)。若未進(jìn)行適當(dāng)加密或身份認(rèn)證,黑客可通過網(wǎng)絡(luò)攻擊解密并獲取這些敏感數(shù)據(jù),造成嚴(yán)重的隱私泄露。數(shù)據(jù)傳輸中也可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或數(shù)據(jù)包丟棄的問題,直接影響數(shù)據(jù)完整性和養(yǎng)老服務(wù)可靠性。同時(shí),如果老年人的敏感數(shù)據(jù)存儲在缺乏安全措施的服務(wù)器或云端,很容易成為黑客的攻擊對象。若存儲系統(tǒng)的物理安全、訪問控制和數(shù)據(jù)加密措施不到位,黑客可能非法獲取并濫用這些隱私數(shù)據(jù)。此外,在系統(tǒng)故障、硬件損壞或遭受攻擊時(shí),老年人的重要個人數(shù)據(jù)可能永久丟失或無法及時(shí)恢復(fù),嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)的完整性和安全性。

第三,多平臺數(shù)據(jù)共享和交互環(huán)節(jié)存在著重大的隱私風(fēng)險(xiǎn)。不同于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理模式,數(shù)智化養(yǎng)老涉及醫(yī)院、養(yǎng)老院、保險(xiǎn)公司等多個平臺,它們之間的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全協(xié)議和技術(shù)實(shí)施可能不一致,導(dǎo)致了安全漏洞的增加,進(jìn)而增加了隱私風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),一些平臺可能由于技術(shù)和管理能力的限制,難以實(shí)施高效的數(shù)據(jù)安全措施,尤其是小平臺在面對復(fù)雜的數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)時(shí),可能缺乏足夠的資源和專業(yè)知識來應(yīng)對,從而加大了敏感數(shù)據(jù)泄露的概率。

(二)市場供給不足

我國社會養(yǎng)老壓力激增為數(shù)智化養(yǎng)老的發(fā)展帶來了機(jī)遇,但其市場供給仍然嚴(yán)重不足。

第一,高昂的產(chǎn)品成本是導(dǎo)致數(shù)智化養(yǎng)老供給不足的主要障礙之一。數(shù)智化養(yǎng)老依賴先進(jìn)的監(jiān)測儀器、遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備、智能家居設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)傳感器等硬件設(shè)備。高昂的購置成本和日常維護(hù)成本增加了長期運(yùn)營開銷,限制了其在社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的廣泛應(yīng)用和推廣。同時(shí),配套的軟件系統(tǒng)相對復(fù)雜,而且安全性要求很高,須具備實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集與分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控與控制、異常情況自動報(bào)警等功能。這就需要投入大量的人力物力用于軟件系統(tǒng)的研發(fā)和更新升級,進(jìn)一步增加了產(chǎn)品成本。此外,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要投入大量人力物力進(jìn)行人員培訓(xùn),以確保他們能有效使用和維護(hù)這些先進(jìn)的數(shù)智養(yǎng)老設(shè)備和系統(tǒng),也就進(jìn)一步推高了數(shù)智化養(yǎng)老的整體成本。

第二,生產(chǎn)技術(shù)的快速變化給數(shù)智化養(yǎng)老的供給帶來了巨大挑戰(zhàn)。新技術(shù)的持續(xù)涌現(xiàn)使現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)備和養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)迅速淘汰,迫使社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須進(jìn)行高頻率的養(yǎng)老技術(shù)更新和服務(wù)人員培訓(xùn)。這顯著增加了社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營成本和管理難度,使得許多社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以負(fù)擔(dān),從而導(dǎo)致數(shù)智化養(yǎng)老供給不足。同時(shí),數(shù)智化養(yǎng)老系統(tǒng)通常組合使用多個廠商的設(shè)備,容易產(chǎn)生數(shù)據(jù)傳輸和系統(tǒng)集成的兼容性問題,從而進(jìn)一步限制數(shù)智化養(yǎng)老的推廣和普及。此外,技術(shù)進(jìn)步也帶來了投資不確定性。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擔(dān)心造成投資浪費(fèi),這使得許多社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在決策時(shí)更加保守,從而延緩了數(shù)智化養(yǎng)老設(shè)備和系統(tǒng)的采購與部署,也就進(jìn)一步限制了數(shù)智化養(yǎng)老的供給。

第三,政府的租稅或補(bǔ)貼政策在數(shù)智化養(yǎng)老的推廣中起著關(guān)鍵作用。現(xiàn)有的數(shù)智化養(yǎng)老設(shè)備采購補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠覆蓋面有限,資金支持不足,難以有效降低企業(yè)成本或吸引更多企業(yè)進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老市場。如一些中小型養(yǎng)老企業(yè)雖然能獲得數(shù)智化養(yǎng)老設(shè)備的補(bǔ)貼,但比例較低,難以彌補(bǔ)價(jià)格高昂的設(shè)備和維護(hù)成本。稅收優(yōu)惠政策也未能全面覆蓋所有相關(guān)技術(shù)服務(wù)企業(yè),使得企業(yè)在長期運(yùn)營中舉步維艱。同時(shí),發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)智化養(yǎng)老通常享有更多政策支持和資源,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)則面臨資金和技術(shù)短缺問題,導(dǎo)致嚴(yán)重的發(fā)展不平衡。特別是在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū),數(shù)智化養(yǎng)老的供給嚴(yán)重不足。此外,政策的制定和調(diào)整常滯后于市場變化,不能及時(shí)滿足養(yǎng)老行業(yè)新需求。這就導(dǎo)致養(yǎng)老企業(yè)因缺乏明確的政策支持而在投資和決策上更為謹(jǐn)慎,從而減緩了數(shù)智技術(shù)的推廣和應(yīng)用速度。

(三)消費(fèi)需求萎靡

數(shù)智技術(shù)本應(yīng)成為推動社區(qū)養(yǎng)老轉(zhuǎn)型升級的重要力量,但其市場需求遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期。

第一,老年人的收入問題嚴(yán)重制約了數(shù)智化養(yǎng)老的需求。調(diào)查顯示,大多數(shù)老年人依賴較低水平的養(yǎng)老金和銀行儲蓄來維持基本的生活需求,因此在考慮額外支出時(shí)非常謹(jǐn)慎。同時(shí),子女的經(jīng)濟(jì)資助能力也影響了老年人對數(shù)智化養(yǎng)老的需求。盡管許多子女希望為父母提供更好的養(yǎng)老條件,但購房、育兒等經(jīng)濟(jì)壓力使他們不得不優(yōu)先考慮自身需求,選擇成本較低的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,從而制約了數(shù)智化養(yǎng)老市場的需求增長。

第二,老年人對數(shù)智化養(yǎng)老的偏好和接受度是影響需求的重要因素。老年人對新技術(shù)的接受度普遍較低,常因?qū)?fù)雜技術(shù)的陌生和不適應(yīng)而抵觸數(shù)智化養(yǎng)老。同時(shí),我國的傳統(tǒng)文化顯著影響了老年人對數(shù)智化養(yǎng)老的選擇。自古以來,孝道便是我國文化基本脈絡(luò)之一,這使得居家養(yǎng)老仍是大多數(shù)家庭的優(yōu)先選擇,由家屬承擔(dān)照護(hù)老人的主要工作。6家屬的直接照顧被認(rèn)為是情感支持和生活保障的重要來源,而陌生的科技產(chǎn)品和服務(wù)難以替代這種情感聯(lián)系。此外,當(dāng)前智能化應(yīng)用系統(tǒng)及其功能往往由養(yǎng)老服務(wù)供給主體(年輕人或中年人)主導(dǎo)設(shè)計(jì),他們較難共情老年用戶的感受,數(shù)智康養(yǎng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)較為單一化、空想化,不乏存在“爛尾”現(xiàn)象以及地區(qū)異質(zhì)性等問題,很難提供有溫度的服務(wù)。7

第三,相關(guān)商品的價(jià)格波動顯著影響了數(shù)智化養(yǎng)老的需求。數(shù)智化養(yǎng)老通常需要使用智能健康監(jiān)測設(shè)備、智能家居設(shè)備、智能手機(jī)和平板電腦等設(shè)備,它們的價(jià)格波動會直接影響社區(qū)數(shù)智化養(yǎng)老的成本和可負(fù)擔(dān)性,進(jìn)而影響老年人及其家庭的消費(fèi)決策。同時(shí),社區(qū)數(shù)智化養(yǎng)老必須依賴穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)連接、電力供應(yīng)等基礎(chǔ)服務(wù)。如果這一系列基礎(chǔ)服務(wù)的價(jià)格上漲,老年人將面臨更高的使用成本,這可能會降低他們對數(shù)智化養(yǎng)老的使用意愿。此外,社區(qū)數(shù)智化養(yǎng)老的需求還會受到傳統(tǒng)養(yǎng)老模式價(jià)格波動的影響。傳統(tǒng)的家庭和社區(qū)養(yǎng)老模式并不需要高科技設(shè)備,成本較低且價(jià)格穩(wěn)定,相比之下,數(shù)智化養(yǎng)老成本高昂,難以全面替代傳統(tǒng)模式,也無法有效刺激需求。

三、推進(jìn)機(jī)制:數(shù)智賦能社區(qū)養(yǎng)老的機(jī)制創(chuàng)新

我國老齡化程度在全球范圍內(nèi)屬于中上水平。各行各業(yè)都在進(jìn)行數(shù)智化轉(zhuǎn)型,如智能工廠、智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧銀行、直播帶貨、在線會議、線上教學(xué)、遠(yuǎn)程辦公、社區(qū)電商、在線掛號、在線診療……人類社會正在大步邁進(jìn)數(shù)智化社會。8如何實(shí)現(xiàn)數(shù)智化養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展,是各方應(yīng)共同探討和應(yīng)對的關(guān)鍵問題。

(一)數(shù)據(jù)安保機(jī)制

數(shù)據(jù)作為社區(qū)養(yǎng)老數(shù)智化轉(zhuǎn)型的核心資源,其安全性直接關(guān)系到老年人隱私保護(hù)和生活質(zhì)量。構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)安保機(jī)制至關(guān)重要。

第一,在數(shù)據(jù)收集方面,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)確保智能設(shè)備、傳感器和移動應(yīng)用程序均經(jīng)過嚴(yán)格的安全測試和定期更新,同時(shí)內(nèi)置高級加密算法和多層安全協(xié)議,以防止黑客利用安全漏洞進(jìn)行遠(yuǎn)程攻擊,從而有效保護(hù)老年人的隱私數(shù)據(jù)。同時(shí),社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對老年人知情權(quán)的保障,明確告知其數(shù)據(jù)收集的目的、使用方式以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并要求其簽署知情同意書。此外,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)定期開展數(shù)據(jù)安全教育和宣傳活動,提升老年人的安全意識,使其了解如何保護(hù)隱私數(shù)據(jù)。

第二,在數(shù)據(jù)傳輸與存儲方面,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)采用端到端加密和身份認(rèn)證機(jī)制,并使用多因素身份認(rèn)證和審計(jì)追蹤技術(shù),確保數(shù)據(jù)安全性,防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和數(shù)據(jù)被截獲、篡改或竊取。同時(shí),社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇具備嚴(yán)格物理安全措施和數(shù)據(jù)加密功能的服務(wù)器或云端解決方案,確保數(shù)據(jù)存儲的安全性。此外,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的備份和恢復(fù)機(jī)制,確保備份數(shù)據(jù)同樣受到嚴(yán)格加密和保護(hù),并制定安全應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制,定期進(jìn)行安全審計(jì)和漏洞評估,提升整體安全性和應(yīng)對能力。

第三,在多平臺數(shù)據(jù)共享與交互方面,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議。各平臺需按此標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全措施,定期更新補(bǔ)丁和進(jìn)行安全審計(jì)和監(jiān)控,以確保數(shù)據(jù)在傳輸和處理過程中始終受到嚴(yán)格保護(hù),減少安全漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),對于技術(shù)和管理能力較弱的小平臺,政府應(yīng)組織優(yōu)質(zhì)的技術(shù)供應(yīng)商提供支持和培訓(xùn),幫助其有效實(shí)施數(shù)據(jù)安全措施,降低老年人敏感數(shù)據(jù)的泄露風(fēng)險(xiǎn)。此外,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)匿名化技術(shù),并定期評估和更新,以應(yīng)對去標(biāo)識化處理不徹底的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)供給優(yōu)化機(jī)制

數(shù)智技術(shù)的廣泛應(yīng)用為社區(qū)養(yǎng)老帶來新活力,但面臨產(chǎn)品成本高、技術(shù)更新頻繁、政府補(bǔ)貼不足等挑戰(zhàn),構(gòu)建合理高效的養(yǎng)老供給機(jī)制尤為緊迫。

第一,降低產(chǎn)品成本是關(guān)鍵措施之一。政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金,通過資助和補(bǔ)貼降低數(shù)智化養(yǎng)老設(shè)備的生產(chǎn)成本,以提升數(shù)智化養(yǎng)老設(shè)備的國產(chǎn)化水平,減少對進(jìn)口設(shè)備的依賴。同時(shí),政府應(yīng)推進(jìn)數(shù)智化養(yǎng)老設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升不同品牌設(shè)備的兼容性,減少重復(fù)購置和維護(hù)成本,并推動社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)借助開源技術(shù)和共享平臺共享軟件資源。政府和科研機(jī)構(gòu)還可以建立公共技術(shù)平臺,集中研發(fā)核心技術(shù),并免費(fèi)或低成本提供給社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用。此外,政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金資助社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展技能培訓(xùn),并推動校企合作,以確保人才供應(yīng)穩(wěn)定可靠。

第二,靈活的技術(shù)更新和人員培訓(xùn)尤為重要。政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)定期舉辦技術(shù)培訓(xùn),幫助和支持社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)了解和應(yīng)用最新的數(shù)智技術(shù)。政府和技術(shù)供應(yīng)商還應(yīng)聯(lián)合制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議,促進(jìn)設(shè)備和系統(tǒng)的互操作性,并建立公共技術(shù)平臺,簡化系統(tǒng)集成過程。同時(shí),政府應(yīng)建立免費(fèi)的技術(shù)支持和服務(wù)體系,為社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供技術(shù)咨詢和故障排除服務(wù),并鼓勵其與技術(shù)供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,確保設(shè)備和系統(tǒng)的持續(xù)更新與維護(hù)。此外,政府還可以鼓勵、支持和引導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過租賃方式獲取數(shù)智化養(yǎng)老設(shè)備,以降低投資風(fēng)險(xiǎn)和成本。

第三,優(yōu)化政策支持是重要保障。政府應(yīng)加大對數(shù)智化養(yǎng)老政策的支持力度,擴(kuò)大補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的覆蓋范圍,激勵更多企業(yè)和社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與數(shù)智化養(yǎng)老服務(wù)的供給。同時(shí),政府應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際需求,制定差異化的政策措施,確保發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)智化養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū),政府更應(yīng)加大資金投入和技術(shù)支持,解決資金和技術(shù)短缺問題。此外,政府還可以建立動態(tài)的政策調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會、技術(shù)供應(yīng)商以及科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行交流合作,并定期進(jìn)行市場調(diào)研和政策評估,及時(shí)調(diào)整政策。

(三)需求刺激機(jī)制

數(shù)智技術(shù)的迅速發(fā)展為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇,然而老年人及家庭對新技術(shù)的認(rèn)知和接受度仍有待提高,構(gòu)建刺激市場需求的機(jī)制迫在眉睫。

第一,提升老年人的支付能力是關(guān)鍵舉措。政府應(yīng)提高養(yǎng)老金水平,并擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍,以增加老年人的可支配收入,減輕他們的經(jīng)濟(jì)壓力。政府不僅可以探索建立數(shù)智化養(yǎng)老專項(xiàng)基金,以幫助老年人支付數(shù)智化養(yǎng)老的相關(guān)費(fèi)用,而且可以因地制宜地出臺一系列育兒、購房等方面的稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策,并鼓勵、支持和引導(dǎo)企業(yè)提供養(yǎng)老津貼,減輕老年人子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),從而提升其對父母養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支持能力。此外,政府不僅應(yīng)加大針對農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政支持力度,而且應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)投資農(nóng)村市場,推動數(shù)智化養(yǎng)老在城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展。

第二,增強(qiáng)老年人對數(shù)智化養(yǎng)老的接受度是有效策略。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)與技術(shù)供應(yīng)商積極合作,開發(fā)適老型的數(shù)智化平臺,并簡化操作界面,提供詳細(xì)的使用說明和上門指導(dǎo)服務(wù),讓老年人在輕松、愉快的氛圍中逐步熟悉和接受數(shù)智化設(shè)備和系統(tǒng)。同時(shí),社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)探索符合中國傳統(tǒng)文化的數(shù)智化養(yǎng)老模式,并增加產(chǎn)品的虛擬陪伴、遠(yuǎn)程互動等功能,增強(qiáng)老年人與家庭成員的情感聯(lián)系。此外,技術(shù)供應(yīng)商的研發(fā)設(shè)計(jì)人員應(yīng)更多地參與老年用戶的需求調(diào)研,了解他們的真實(shí)需求和期望,從而設(shè)計(jì)出有針對性、有溫度的社區(qū)數(shù)智化養(yǎng)老產(chǎn)品。

第三,調(diào)控相關(guān)商品的價(jià)格是重要抓手。政府應(yīng)通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免和研發(fā)激勵等政策措施,鼓勵技術(shù)供應(yīng)商開發(fā)成本更低、功能更齊全的智能設(shè)備,從而減輕老年人及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。政府和企業(yè)還可以合作推出“數(shù)智設(shè)備下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠購置政策或分期付款方案,減輕老年人嘗試數(shù)智化養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)壓力,從而提升其使用意愿。同時(shí),政府應(yīng)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保穩(wěn)定且價(jià)格合理的互聯(lián)網(wǎng)鏈接,并通過電價(jià)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策降低老年人使用數(shù)智化養(yǎng)老產(chǎn)品的能源成本。此外,政府還應(yīng)不斷鼓勵、支持和引導(dǎo)數(shù)智化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),使其“大有可為”。

四、結(jié)語

數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用為社區(qū)養(yǎng)老帶來了革命性的變化。然而,社區(qū)數(shù)智化養(yǎng)老在推廣過程中也面臨諸多挑戰(zhàn)。未來,隨著數(shù)智技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會各界的共同努力,社區(qū)數(shù)智化養(yǎng)老模式將進(jìn)一步優(yōu)化和完善,為老年人提供更加智能、便捷和安全的養(yǎng)老服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

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