第一課 國(guó)體與政體

課標(biāo)要求

了解國(guó)體和政體的關(guān)系，揭示國(guó)家的本質(zhì)，理解國(guó)家管理形式的多樣性

議題要求

以“如何認(rèn)識(shí)民主共和制和君主立憲制”為議題，展示兩種國(guó)家管理形式，說(shuō)明各自的特點(diǎn)

素養(yǎng)導(dǎo)學(xué)

1.能夠正確認(rèn)識(shí)國(guó)家，增強(qiáng)關(guān)心國(guó)家事務(wù)的意識(shí)，明確自己在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和主權(quán)完整中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。［重點(diǎn)·科學(xué)精神、公共參與］

2.理解民主與專政的關(guān)系，明確我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，是新型民主與新型專政的統(tǒng)一，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。［重點(diǎn)·政治認(rèn)同、科學(xué)精神］

3.正確區(qū)分國(guó)體與政體，能夠在全球視野中觀察不同國(guó)家的政治制度，堅(jiān)信我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情的好制度。［重難點(diǎn)·政治認(rèn)同、科學(xué)精神］

[教材“探究與分享1、2、3、4”]

【引思】國(guó)家的本質(zhì)、基本要素、性質(zhì)和職能分別是什么？如何理解民主與專政的關(guān)系？當(dāng)今世界國(guó)家性質(zhì)的類型有什么？我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是什么？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 國(guó)家

（1）本質(zhì)：國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。

（2）基本要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)，最重要的要素是主權(quán)。

（3）性質(zhì)：國(guó)家的性質(zhì)，就是國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。它表明國(guó)家政權(quán)掌握在什么階級(jí)手中，什么階級(jí)是統(tǒng)治階級(jí)，什么階級(jí)是被統(tǒng)治階級(jí)。統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國(guó)家的性質(zhì)。

（4）職能：①政治統(tǒng)治職能（根本職能）。②社會(huì)管理職能。

2.民主與專政

（1）區(qū)別：從國(guó)家的本質(zhì)看，所有國(guó)家都是一定階級(jí)對(duì)其他階級(jí)的專政。專政是統(tǒng)治階級(jí)憑借國(guó)家權(quán)力，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)服從統(tǒng)治階級(jí)的意志。作為國(guó)家制度的民主，其實(shí)質(zhì)是在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。民主具有鮮明的階級(jí)性，是服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)的。

（2）聯(lián)系：民主與專政相互依存，凡實(shí)行民主制度的國(guó)家，必然包括一定階級(jí)的民主，同時(shí)包括對(duì)其他階級(jí)的專政。

3. 當(dāng)今世界國(guó)家性質(zhì)的類型

（1）當(dāng)今世界主要有社會(huì)主義和資本主義兩類性質(zhì)根本不同的國(guó)家。

（2）我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)：①內(nèi)容：人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。②評(píng)價(jià)：與資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國(guó)家相比，享有民主的主體不同，專政的對(duì)象也不同。絕大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政，表明社會(huì)主義國(guó)家不同于一切剝削階級(jí)國(guó)家；全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，表明社會(huì)主義民主優(yōu)于資本主義民主。新型的民主與新型的專政，體現(xiàn)著社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)特征。

[即時(shí)訓(xùn)練][1] 我國(guó)的民主與專政是辯證統(tǒng)一的。以下對(duì)此理解正確的有（ ）

①民主與專政既相互對(duì)立，又相輔相成

②民主是專政的保障，專政是民主的基礎(chǔ)

③民主適用于廣大人民，專政則適用于極少數(shù)敵人

④人民民主專政與其他國(guó)家政權(quán)在本質(zhì)上是一樣的

A. ①②" " "B. ①③" " "C. ②④" " "D. ③④

[教材“探究與分享5、6、7”]

【引思】國(guó)體和政體的含義是什么？二者有什么樣的關(guān)系？影響政體的因素有哪些？我國(guó)實(shí)行什么樣的政權(quán)組織形式？我國(guó)的政權(quán)組織形式具有哪些優(yōu)勢(shì)？

【導(dǎo)學(xué)】

1.國(guó)體與政體的含義

國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。政體即國(guó)家政權(quán)的組織形式，也就是國(guó)家管理形式。

2.國(guó)體與政體的關(guān)系：國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)國(guó)體，一定的政體服務(wù)于一定的國(guó)體。

3.影響政體的因素：國(guó)體決定政體；地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會(huì)習(xí)慣、發(fā)展程度等，都是影響政體的因素。

4.我國(guó)的政權(quán)組織形式：人民代表大會(huì)制度

（1）人民代表大會(huì)制度，作為人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式，決定著國(guó)家的其他具體制度。它是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。

（2）人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。我們要繼續(xù)堅(jiān)持和完善這一根本政治制度。

[即時(shí)訓(xùn)練][2] 國(guó)體表明“誰(shuí)掌握政權(quán)”，而政體表明“如何掌握政權(quán)”。關(guān)于國(guó)體與政體的關(guān)系，下列說(shuō)法正確的是（ ）

①一定的政體服務(wù)于一定的國(guó)體

②國(guó)體相同的國(guó)家其政體也必然相同

③任何國(guó)家都是國(guó)體和政體的統(tǒng)一

④只要一國(guó)的國(guó)體不變，政體就不會(huì)變化

A. ①②" " "B. ①③" " "C. ②④" " "D. ③④

[教材“探究與分享8、9”]

【引思】從政體角度看，為什么英美兩個(gè)國(guó)家的元首稱謂不同？議會(huì)制和總統(tǒng)制有什么區(qū)別和聯(lián)系？

【導(dǎo)學(xué)】

1.從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。

2. 從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國(guó)家主要分為議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家。大多數(shù)國(guó)家實(shí)行議會(huì)制或總統(tǒng)制。

[即時(shí)訓(xùn)練][3] 根據(jù)H國(guó)法律，該國(guó)總統(tǒng)作為國(guó)家元首和武裝力量總司令，由選民選舉產(chǎn)生。國(guó)務(wù)總理由總統(tǒng)提名，經(jīng)國(guó)會(huì)投票通過(guò)。該國(guó)在野黨陣營(yíng)在議會(huì)選舉中，奪得300個(gè)議席中的192席，形成“朝小野大”局面，該國(guó)總統(tǒng)提名的國(guó)務(wù)總理人選需得到在野黨陣營(yíng)部分議員支持才可通過(guò)。由此可知，該國(guó)（ ）

①國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)表示不信任時(shí)，總統(tǒng)需要辭職

②總統(tǒng)無(wú)實(shí)權(quán)，因總理人選需國(guó)會(huì)投票通過(guò)

③總統(tǒng)權(quán)力受國(guó)會(huì)制約，但無(wú)需對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)

④政黨制度類型不是一黨制，政黨輪流執(zhí)政

A. ①②" " "B. ①④" " "C. ②③" " "D. ③④

[教材“探究與分享10、11、12”]

【引思】什么是政黨？它的主要目標(biāo)和爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段是什么？如何看待利益集團(tuán)？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 政黨

2. 利益集團(tuán)

（1）與政黨的不同：利益集團(tuán)不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。

（2）影響政府決策的途徑：包括游說(shuō)、宣傳、助選、集會(huì)游行、司法訴訟等。

（3）分類：根據(jù)訴求性質(zhì)的不同，利益集團(tuán)可分為自利型利益集團(tuán)和公益型利益集團(tuán)。

（4）作用：資本主義國(guó)家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上會(huì)起到緩和社會(huì)矛盾的作用，但無(wú)法從根本上解決不同階級(jí)之間的矛盾。

[即時(shí)訓(xùn)練][4] 因擔(dān)心聯(lián)邦政府計(jì)劃出臺(tái)的增稅措施會(huì)給農(nóng)民造成沉重負(fù)擔(dān)，某國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)組織農(nóng)民在該國(guó)首都舉行大規(guī)模抗議集會(huì)。面對(duì)持續(xù)的抗議壓力，該國(guó)聯(lián)邦政府不得不對(duì)相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行部分調(diào)整。這表明該國(guó)（ ）

①利益集團(tuán)可以通過(guò)集會(huì)游行等活動(dòng)影響政府的決策

②利益集團(tuán)的活動(dòng)從根本上解決了不同階級(jí)間的矛盾

③聯(lián)邦政府堅(jiān)持從維護(hù)人民的利益出發(fā)制定國(guó)家政策

④自利型利益集團(tuán)主要關(guān)心本團(tuán)體及其成員的經(jīng)濟(jì)利益

A. ①③" " "B. ①④" " "C. ②③" " "D. ②④

【參考答案】

1. B 2. B 3. D 4. B