粵港澳大灣區文化產業融合發展研究

摘要：文化產業具有地方特色的鮮明性和滲透性，作為現代產業體系的重要組成部分，在城市的經濟發展中不僅可以增加城市的經濟稅收、吸引相關人才就業，還能契合現在的文化產業發展方向。打造具有城市特色的“文化+”，使文化產業賦能到千行百業，提高城市的文化內涵，打造城市文化名片，是符合新發展理念和高質量發展要求的重要產業類型之一。文章基于粵港澳大灣區文化產業發展情況，分析其文化產業創新融合現狀，指出大灣區文化產業發展的瓶頸，研究文化產業創新融合發展的路徑。

關鍵詞：文化產業；文化創新；文化融合

中圖分類號：F719文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）35-0017-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.35.005

黨的二十大報告提出，繁榮發展文化事業和文化產業，堅持以人民為中心的創作導向，推出更多增強人民精神力量的優秀作品，健全現代公共文化服務體系，實施重大文化產業項目帶動戰略。放眼當下和未來，融合是多元文化發展必經的途徑，多元文化應該是一體且融洽的，同時文化名片的構建也是各種不同文化差異性的融合統一。對于嶺南文化的印象也是隨著時代的變遷和社會進步不斷更新，回望中華的歷史，嶺南文化正是因為中原文化的進入和融化而發展得更好，所以，利用好多元文化資源，用文化融合促進相通，不僅可以豐富粵港澳大灣區的文化內涵，也可以促進多元化發展，打造更具有區域特色的文化名片和協同發展平臺，推進大灣區更深入的一體化發展。文章對粵港澳大灣區文化產業發展現狀和創新融合發展現狀進行深度研究，以大灣區部分城市文化產業融合案例為例，分析大灣區區域文化的特點與優勢，探析粵港澳區域文化創新路徑，促進粵港澳大灣區文化產業創新融合發展。

1粵港澳大灣區文化產業發展現狀

粵港澳大灣區的嶺南文化博大精深，源遠流長，產業資源豐富，帶動了城市的文化產業繁榮發展，其中新聞信息服務、創意設計服務、文化傳播渠道、文化裝備生產、文化消費終端等7個門類的增加值在全國占比超過10%?；浉郯拇鬄硡^作為中國的灣區之一，作為具有國際競爭力尤其是創新能力的新載體，地理位置優勢，具有豐富的資源。大灣區包括珠江三角洲的廣州市、深圳市、珠海市等城市，以及香港特別行政區和澳門特別行政區?；浉郯拇鬄硡^的發展旨在推動內地與港澳深化合作，形成更高水平的開放型經濟體系，提升科技創新和新興產業的發展能力。自國家《粵港澳大灣區發展規劃綱要》與《粵港澳大灣區文化和旅游發展規劃》頒布以來，各地政府積極出臺促進文化發展政策，在協同機制創新、文化遺產保護與利用、文化繁榮發展、對外文化交流、文旅融合等方面成效顯著，大大提高了灣區文化軟實力。根據《中國區域文化產業發展報告（2021—2022）》指出，粵港澳大灣區是目前中國經濟發展最快的區域?！笆奈濉睍r期，文化產業發展應該立足區域實際，融入國家戰略，破除體制機制障礙，增強區域聯動，持續優化合作體制和機制，在中心節點城市的持續輻射和示范作用下，整合和匯集人才、資金、技術等優質要素資源，推動文化產業的集聚和專業化集群發展?！痘浉郯拇鬄硡^發展規劃綱要》提出，“塑造灣區人文精神。堅定文化自信，共同推進中華優秀傳統文化傳承發展，發揮粵港澳地域相近、文脈相親的優勢，聯合開展跨界重大文化遺產保護”。省委十三屆三次全會提出，要以十大領域的新突破，帶動全局全面躍升，其中一大突破就是縱深推進新階段粵港澳大灣區建設。學習貫徹全會精神，必須舉全省之力辦好推進粵港澳大灣區建設這件大事，包括建設好“人文灣區”。

2粵港澳大灣區文化產業發展情況

2.1粵港澳大灣區文化產業發展程度

粵港澳城市群中各城市文化產業發展各具特色，發展程度也有較大差距?；浉郯某鞘腥?1個城市的文化產業發展已形成三個梯隊的產業格局。雖然粵港澳大灣區各類新興產業發展迅速，但是區域內的文化產業布局規劃和內部結構需要調整，地區文化產業發現亟須注入新活力?；浉郯拇鬄硡^優勢在于區域內經濟融合愈加成熟、產業布局逐步優化、各類文化活動較為活躍，為區城文化產業發展打下良好基礎。

2.2粵港澳大灣區文化產業產值

粵港澳大灣區文化產業產值在廣東省占比超過八成，多年來在內地文化產業產值中居龍頭地位，粵港澳城市群文化及相關產業增加值的增速總體上保持在高位水平，文化產業發展穩中有進。就文化產業產值總量而言，深圳市、廣州市與香港大幅領先于區域內其他城市，其中香港文化及創意產業發展在粵港澳城市群中處于領先位置。雖然就GDP占比而言，地區經濟支柱產業的一般標準為5%，粵港澳地區城市中的香港、深圳、廣州、東莞與惠州年文化產業增加值占GDP均已達到5%以上。但是處于第二梯隊的澳門、東莞、佛山、惠州四個城市從文化產業總量以及產業發展現狀來看，與第一梯隊的城市依舊存在較大差距，文化產業發展情況也是各有長短，澳門文化服務業起步較晚，雖然其文化產業規模相對其他城市較小，尚未形成該地支柱性產業，但是因其位居國際交流的重要窗口地位，產業發展潛力較大。位居第三梯隊的中山、江門、珠海、肇慶四市，其文化產業無論規模還是GDP占比與第一梯隊城市都相距甚遠，相對來說比較缺乏生產資本與專業人才。但是，由于粵港澳大灣區的地理優勢和資源影響，在區域第一梯隊城市的影響下，近幾年進步明顯，目前粵港澳大灣區地市全部處于廣東省文化產業增加值排名前列，彰顯了大灣區在廣東省文化產業發展版圖上的重要地位。

2.3粵港澳大灣區地市文化產業格局

粵港澳大灣區11城中，廣州、深圳和香港屬于第一梯隊，因為這三個城市文化資源豐富，并且已經形成了成熟且特色鮮明的文化產業，文化產業產值大幅領先于區域內其他城市。其中，廣州素有“中國南大門”之稱，因為具有2200多年的歷史積淀，匯聚風云激蕩年代的文化、厚德載物的嶺南文化，同時融通了中外的海絲文化和敢為人先的創新文化，文化資源相當豐富，所以其文化產業在全國范圍內極具競爭力。同時，近年來廣州文化產業在新媒體、網游、動漫和數字音樂等領域發展迅猛。深圳是全國改革開放的橋頭堡，其文化創新能力居于全國領先位置，以其為核心的文化智能產業群已初具規模。香港作為國際大都市，擁有“亞洲創意中心”“亞洲時尚和潮流之都”“東方好萊塢”等多項稱謂，并且“港風”已成為吸引全球游客的重要文化名片。同時，香港因其文化、軟件、游戲、金融、互動媒體等產業發展成熟，是粵港澳城市群文化產業融合發展的引領者。澳門、東莞、佛山和惠州屬于區域內文化產業發展的第二梯隊。澳門以服務業發達聞名，并且與葡語系國家聯系緊密，也是粵港澳城市群國際交流的窗口，文化產業發展規模雖小但頗具潛力。東莞、佛山和惠州作為歷史文化名城，是廣府文化、潮汕文化和客家文化的起源匯聚地，在近年來大力發展文化制造業，成為視聽設備、印刷與音響等領域的重要制造基地。中山、江門、珠海和肇慶則處于粵港澳城市群文化產業發展的第三梯隊。雖然在文化資源上各具特色且各有發展，但文化產業競爭力較弱。概言之，粵港澳城市群文化資源豐富且各具特色，文化產業格局初步形成，文化產業鏈較為成熟完善，為該地區文化產業融合發展奠定了堅實基礎。

2.4粵港澳大灣區文化融合現狀

第一，文旅融合發展成為主流。隨著粵港澳大灣區國家戰略的穩步推進，粵港澳城市群中各地政府在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《粵港澳大灣區文化和旅游發展規劃》文件指導下，加快出臺促進文旅產業融合發展的相關政策，旨在加強對文化資源的保護與利用，促進文化產業與旅游產業的深度融合，大力提升粵港澳城市群文旅產業競爭力。香港與深圳憑借高度集聚的高新技術人才和較強的城市創新能力舉辦文化會展活動，會同珠海打造了由深圳文博會、深圳設計周、深港設計雙年展、香港書展、香港國際授權展、香港國際影視展、珠海北山世界音樂節等多元文化交流活動組成的文化會展品牌?；葜輨t營造以數字文化制造業為主體，以現代旅游服務業為重要牽引，以內容創作生產、創意設計服務為新興增長點的“3+N”發展格局，助推惠州“文旅+”領域發展壯大。

第二，文化與數字科技深度融合。深圳作為多元化融合代表城市，充分發揮高科技城市、金融中心城市和濱海旅游城市特色，不斷鼓勵文化產業多樣性發展，有利于激發文化產業市場活力。目前我國文化產業發展的重要方向之一是鼓勵城市采用“文化+”的模式，用主要產業帶動文化產業聯動發展，深圳在全國領先提出“文化+科技”的產業發展融合新模式，提出要把文化與科技緊密結合，并作為文化產業發展的新業態大力推動，將傳統文化賦能現代創新科技，融合為新的內容形式展現，充分體現了深圳的多元化和創新性。

第三，文化與新媒體娛樂聯動發展成效顯著。2022年廣州文化產業實現增加值約1800億元，增加值占全市GDP的比重達6.2%，產業支柱地位保持穩定，顯示了良好的發展韌性。廣州的社交媒體、動漫游戲、網絡音樂、網絡直播等文化產業新業態發展迅猛。微信以月活躍用戶超13億人的佳績，成為全球第四大用戶喜愛平臺，并持續領跑全國社交媒體市場；原創漫畫發行占據全國市場份額的30%以上，動漫產業產值約占全國的1/5。廣州泛娛樂產業異軍突起，多家網絡直播企業均為行業巨頭；直播電商成為新業態、新模式的“流量密碼”和新消費熱點，領跑全國。

第四，打造文化IP，與傳統制造業強強聯手。東莞被中國玩具和嬰童用品協會授予全國首個“中國潮玩之都”稱號，成為目前全國唯一獲該稱號的城市，不僅加快了潮玩產業集群高質量發展，同時進一步擦亮“潮流東莞”城市文化名片。東莞擁有超4000家玩具生產企業、近1500家上下游配套企業，是全國最大的玩具出口基地。從“一墩難求”的北京冬奧會吉祥物冰墩墩到卡塔爾世界杯吉祥物拉伊卜，這些“東莞制造”均驗證了“世界玩具看中國，中國玩具看東莞”并非浪得虛名。明顯的制造業產業集群效應帶動了產業規模的迅速增長，同時成功打造了東莞“潮玩文化”的文化名片。

3粵港澳大灣區文化產業發展瓶頸

粵港澳大灣區文化產業的經濟動力和發展平臺無疑是由城市的經濟發展快速帶動的，但各地之間的文化、經濟發展情況和政策有著不同程度的差異，導致文化產業多元融合發展存在一些問題：文化產業引導力不足、文化產業發展在大灣區內缺乏聯動、部分城市的文化產業發展長期堆積在產業鏈中下游、文化產業智庫構建滯后、文化產業融合深度不夠等。

3.1文化產業內部結構需要調整

粵港澳大灣區以制造業發達較聞名，廣東省文化產業占比一直位居全國前列與其文化產業制造業發達有較大關系。長久以來，實力雄厚的文化產業企業單位作為領頭羊，持續帶動文化產業增加值不斷增長，擴大文化產業的發展規模。文化制造業依然占據優勢地位，文化產業服務業產值是文化產業增速最快的門類，由此可看出文化服務業是廣東省文化產業戰略布局的重點之一。雖然文化產業發展勢頭迅猛，但是大灣區文化產業結構依然不科學，存在文化制造業在整個產業格局中所占比重過大的情況，嚴重影響產業內部結構優化。文化制造業處于文化產業鏈的下游，大灣區鼓勵文化產業從“加工制造”文化產業鏈下游向“研發創意”文化產業鏈上游靠攏，作為優化大灣區文化產業內部結構最重要的舉措之一是，著重提升地區文化產業創新力，通過高附加值產品獲取更大的經濟效益。

3.2文化產業引導力不足，缺乏區域聯動

粵港澳城市群針對文化產業融合發展的政策支持力度較低，大部分僅提到了融合發展的規劃導向，但缺乏具體的實施細則和建設標準，政策配套不足問題明顯?；浉郯某鞘腥含F階段主要以城市模式推動文化產業融合發展，城市間協調聯動不足導致文化融合的區域效應無法顯現。粵港澳城市群是嶺南文化、客家文化、廣府文化等多種特色文化的匯聚地，區域內文旅資源極為豐富，其文化融合發展在我國處于領先水平。但是，粵港澳大灣區涵蓋兩種政治制度、三個獨立法律體制，給城市間生產要素流通帶來一定阻礙，因此各城市的文化產業融合主要是采用單打獨斗模式，城市間資源共享程度較低，資源配置效率有待提高。概言之，粵港澳城市群文化產業融合發展呈現出區域內部競爭大于合作、聯動協調不足的特點。

3.3發展亟須注入新活力，文化產品同質現象嚴重

粵港澳城市群中各城市不僅地緣相近，而且文緣相通，共同的文化背景為粵港澳城市群文旅產業融合的協同發展提供了平臺，難以避免該地區文化產品特別是文旅產品存在雷同、缺乏特色的同質化問題，容易相互模仿，無法充分體現當地文化特色。同時，相較于珠三角地區近幾年文化產業的中高速增長，港澳地區尤其是澳門的文化產業發展進程較為遲緩。香港文化及創意產業分類精細，產業配套設施已較完善。香港經濟發展成熟，但服務業占比大，本地市場規模小，目前本地文化產業發展已經趨向飽和。澳門文化產業GDP占比低，由于經濟結構內博彩業獨大，文化產業的發展空間小?？梢娀浉郯牡貐^文化產業發展亟須外來經濟動力和創新活力的加入。

3.4文化融合人才結構性短缺

文化融合人才的結構性短缺，已成為制約粵港澳城市群文化產業融合發展的因素之一?；浉郯某鞘腥旱慕洕ㄔO和各類產業發展均處于全國前列，但傳統人才已無法滿足文化產業融合發展需要。粵港澳城市群在文旅融合發展過程中，存在缺乏高端策劃創意人才和經驗豐富的經營管理人才的問題，導致該區域的文化元素利用層次較低，難以實現高端整合，文化產業高質量融合發展受到阻礙。同時，粵港澳城市群中的內地城市在文化產業的融合方面已經取得了較為豐富與成熟的經驗，但是香港和澳門地區尚未能充分利用產業融合的方式推動文化產業的融合發展。

4粵港澳大灣區文化產業發展對策建議

4.1建立聯動協調機制，推動協同發展，建設世界級文化產業中心

首先，構建高標準協調發展機制，完善大灣區區間文化發展銜接機制，充分利用港澳自由貿易港的優勢，將大灣區內拔尖的優秀文化產業和融合模式推向全球市場，提高大灣區文化產業的國際地位，助力大灣區文化產業品牌和企業單位成為國家文化名片的代表。對外加強文化交流、文化宣傳、文化貿易的統籌協調，提升大灣區文化對外交流的層次和水平。同時，創新區域合作機制，在維持現行基本體制不變的情況下最大限度促進區域間融合，整合粵港澳大灣區內文化資源。其次，編制出臺關于粵港澳大灣區文化產業發展規劃配套的實施細則，做到分階段、有重點地挖掘、開發、利用區域內的文化資源，提高文化資源的開發利用水平，結合灣區內不同城市的經濟發展特點，加強特色文化產業發展，實現優勢劣勢互補，帶動區域發展，發揮區域協同效應。通過文化產業發達地區帶動其他區域協調發展、共同進步，促進資源匯聚。最后，設立大灣區文化產業融合發展基金，扶持、支持區域內的文化重點企業、重點項目和重大平臺的建設和發展，優化文化產業發展結構，提高文化產業發展。

4.2打通要素流通通道，優化資源配置

經濟基礎決定上層建筑，文化產業的發展離不開經濟基礎的支持，城市的資金投入對文化產業發展來說相當重要。鼓勵資本融通，有利于區域資本優化配置，讓資金流動到需要的地方發揮更大的作用。因此，進一步健全資本流通體系，對推動區域文化產業發展有重要的意義。鼓勵不同地區間企業相互投資，發揮企業作為市場主體的作用，對文化產業融資也有重要意義。因此，打通文旅生產要素流通通道，才能提高文化資源的開發利用水平。香港和澳門更應積極借助粵港澳大灣區提供的平臺，輸出自身優秀的文化資本，擴大本地文化產業規模，為本地文化產業發展提供新的驅動力，擴大其文化產業對本地經濟的貢獻。

4.3加快人才培養，提升大灣區文化產業軟實力

粵港澳大灣區文化產業融合發展離不開專業人才。但文化產業發展過程中，存在相關人才分布不均衡的情況，大多數人才因發展前景、薪資、龍頭企業發展情況而集中在三大核心城市。不僅要在未來的人才培育過程中急需鞏固人才基礎，打造產業人才梯隊，培育高端人才，聚焦城市重點產業和未來產業與文化產業的融合點，培育復合型的人才，助力產業發展；還要大力鼓勵粵港澳大灣區建立健全創新人才交流平臺和文化產業創新融合人才政策，引導大灣區區內創新人才自由流動，為人才提供低成本、高便利、全方面、開放式服務和創新創業“一攬子”解決方案，打破引才地域限制，實現人才平衡分布。人才的順利流動與合理分配，不僅對縮短城市差距有重要意義，還有助于提升競爭力較弱城市對文化創意人才的吸引力。

搭建協同平臺。堅持以產業共同發展繁榮為主導、以多項目協同聯動，帶動文化產業發展為載體，充分整合多方面信息資源、科技、教育、旅游、人才發展等信息，解決發展瓶頸。

5結論

粵港澳大灣區作為國家重要的戰略使命承載地和國內外文化交流的前沿陣地，具備深厚的文化產業基礎，得天獨厚的地理優勢、政策優勢和產業優勢。應進一步建設成為具有全球影響力的文化產業高地，擔負國家文化產業高質量發展引領示范的重任，塑造粵港澳大灣區文化產業發展新高度。要通過創造性轉化和創新性發展，加強嶺南文化傳承創新的基礎功能；強化技術賦能，打造世界一流的數字文化產業集聚區；借助內源型經濟和外向型經濟并駕齊驅的優勢，著力培育成為國家文化品牌生成孵化及國際交流的樞紐。借助大灣區開放發展的基因和連接國際市場的渠道，疊合改革開放前沿、敢闖敢試精神、華僑華人眾多的優勢，內外聯動，提升大灣區文化產業品牌的全球價值。在此模式和區域文化產業發展規劃的指引下，粵港澳大灣區必將成為一個充滿創新活力的創業高地和文化中心。

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