食品安全監管視域下食品添加劑的應用要求

摘 要：嚴格遵循食品添加劑使用標準對于確保食品工業合規發展具有重要意義。本文探討了食品添加劑使用的基本要求、帶入原則、同一功能食品添加劑的混合使用規則在食品中的應用，以供參考。

關鍵詞：食品添加劑使用標準；食品安全；監督管理；應用

Application of Food Additives Use Standards in Food Safety Supervision and Management

Abstract： Strictly following the standards for the use of food additives is of great significance to ensure the compliance development of the food industry. This paper discusses the basic requirements for the use of food additives， the principle of introduction， and the application of the mixed use rules of the same functional food additives in food for reference.

Keywords： standards for the use of food additives; food safety; supervision and management; apply

食品添加劑作為現代食品工業不可或缺的一部分，對提高食品品質、延長保質期及滿足消費者多樣化需求起到了關鍵作用。然而，食品添加劑的濫用或不當使用，會直接威脅到消費者的健康，引發食品安全問題。因此，科學合理地管理和使用食品添加劑，確保其在符合標準的前提下應用于食品生產中，成為食品安全監督管理的重要任務。

1 食品添加劑及食品添加劑使用標準概述

我國當前遵循的食品添加劑規范為《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760—2014）（以下簡稱《標準》），在2014年12月24日對外公布，且自2015年5月24日起正式生效，詳細闡明了食品添加劑的應用準則、許可使用的種類、應用范疇以及最高使用量或殘留限度，構成了食品添加劑管理的核心法律依據[1]。需特別關注的是，2024年3月，國家衛健委已頒布了新版的《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760—2024），并定于2025年2月8日啟動執行。

依據現行的《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760—2014）對食品添加劑所做的界定，食品添加劑是指為了提升食品的質地、色彩、香氣、味道，或是出于防腐、保鮮及滿足特定加工工藝要求而添加到食品中的人工合成物或天然成分，其中也涵蓋了食品用香料、膠基糖果的基礎劑料以及食品工業專用的加工助劑。

2 食品添加劑使用標準在食品安全監督管理中的具體應用

食品安全監管職責涵蓋食品添加劑生產的全過程，具體包括監督抽樣的執行、產品品質的檢測與綜合評定、生產環節的詳細監督、對違法亂紀行為的嚴格懲處等舉措，均與《標準》存在著直接或間接的緊密聯系。因此，在推進上述各項監管工作和環節的過程中，必須致力于精確理解和深刻把握《標準》的各項要求，確保《標準》能夠得到準確、有效的應用。

2.1 食品添加劑使用的基本要求

依照《標準》的明確條款，食品添加劑在添加使用時，必須嚴格遵守以下要求。①不得對人體健康造成任何形式的危害。食品添加劑在改善食品品質、延長保質期等方面發揮著重要作用，但其使用必須建立在不對人體健康產生危害的基礎上。例如，某些含鋁的食品添加劑，雖然在一定程度上能改善食品的口感和色澤，但長期過量攝入可能對人體健康產生不利影響，因此其使用范圍和最大使用量都受到了嚴格限制。②不應掩蓋食品腐敗變質。食品添加劑不能用于掩蓋食品已經腐敗變質的事實，防止商家通過添加食品添加劑來掩蓋食品質量問題，從而欺騙消費者。例如，盡管某些防腐劑能夠增加食品的保存期限，但食品若已腐敗變質，即便加入大量的防腐劑也無法逆轉其根本狀況，故而食品添加劑不能成為掩蓋食品質量瑕疵的手段。③嚴禁使用食品添加劑掩蓋食品原料或制作流程中的質量問題，或者出于摻雜、摻假、偽造等不正當目的而使用它們，要保證食品添加劑的使用既合理又透明。④食品添加劑的使用絕不應損害食品原有的營養價值。食品添加劑的使用不能導致食品本身的營養價值降低，例如某些甜味劑雖然能替代糖分來減少熱量攝入，但如果過量使用可能會影響食品的其他營養成分，因此其使用量需要嚴格控制。⑤食品添加劑的添加需依照“必須性”及“最少量”原則進行，意味著在達到既定目標的基礎上，應盡量減少其在食品中的添加量[2]。

在食品安全監督管理中，必須確保食品添加劑使用的基本要求得到嚴格執行。例如，在包子、饅頭等發酵面制品加工制作過程中，常用的膨松劑主要有酵母（不屬于食品添加劑）及不含鋁的泡打粉（屬于食品添加劑）[3]。根據《標準》的規定，包子、饅頭等發酵面制品中不得使用含有鋁的膨松劑，旨在防止鋁元素在食品中的過量積累，從而保護消費者的健康。然而，在實際操作中，仍有部分商家為了降低成本或提高食品口感而違規使用含鋁膨松劑。針對這種情況，相關監管部門需要加強監督檢查力度，對違規使用食品添加劑的行為進行嚴厲打擊，確保食品添加劑使用的合規性和安全性。

2.2 食品添加劑的帶入

在食品安全監督管理中，食品添加劑的帶入是一個重要且復雜的問題。依照《標準》的明確規定，食品添加劑的帶入原則是指在特定情境下，食品添加劑能夠經由食品配料引入最終食品之中，而無須直接添加至該食品內，但此過程必須嚴格滿足以下4項條件：①該食品添加劑在配料中的使用需為被允許的狀態，也就是說，只要配料中允許使用該添加劑，它便有可能隨著配料被帶入到產品中；②配料中此添加劑的使用量必須嚴格控制在允許的最大使用量之內，不得超標；③這些配料應當在正常的生產工藝條件下被使用，并且食品中該添加劑的實際含量不得超過由配料所帶入的量；④通過配料帶入食品中的該添加劑含量，應當顯著低于直接將其添加到該食品中通常所需的水平，確保食品的安全與合規性。例如，某食品企業生產的袋裝酥魚產品檢出苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計）0.048 1 g·kg-1，

山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計）0.029 0 g·kg-1，產品被判定為不合格。然而，通過進一步分析發現，該酥魚產品為罐頭食品，其配料中包括食醋。根據《標準》規定，苯甲酸及其鈉鹽、山梨酸及其鉀鹽允許用于醋中，最大使用量分別為苯甲酸及其鈉鹽1.0 g·kg-1和山梨酸及其鉀鹽1.0 g·kg-1。因此，酥魚產品中的苯甲酸和山梨酸含量明顯低于食醋帶入的水平，符合食品添加劑帶入原則。又如，市場監管人員查驗了某商家采購的食品許可證以及出廠檢驗合格證明，并對酒釀圓子產品進行了抽檢。抽檢結果顯示，酒釀圓子中含有人造奶油，而特丁基對苯二酚是人造奶油中的常見添加劑。依照《標準》所規定的帶入準則，食品添加劑能夠經由配料被引入到食品里。因此，酒釀圓子中的特丁基對苯二酚含量雖然被檢出，但符合食品添加劑的帶入原則，產品被判定為合格。

因此，食品添加劑的帶入原則在食品安全監督管理中具有重要意義，確保了食品生產企業在使用食品添加劑時的合規性，同時也保護了消費者的權益。然而，該原則在實際應用中也面臨一些挑戰。例如，如何準確判斷食品添加劑是由配料帶入還是主動添加以及如何確保配料中食品添加劑的用量不超過允許的最大使用量都需要食品生產企業、監管部門和檢測機構共同努力，通過加強監管、完善檢測方法和提高技術水平來解決。

2.3 同一功能的食品添加劑的混合使用

在食品生產過程中，為了達到預期的色、香、味、防腐、保鮮等效果，有時需要混合使用多種具有相同功能的食品添加劑[4]。然而，這種混合使用必須嚴格遵守《標準》的相關規定，確保食品安全和合規性。依照《標準》的明確要求，當同一功能的食品添加劑（如相同顏色的著色劑、防腐劑、抗氧化劑）被混合運用時，它們各自的用量占其最大允許使用量的比例總和不應超出1[5]。該項規定既為生產企業提供了靈活運用食品添加劑、實現最佳組合的空間，又確保了食品添加劑的監管工作沒有遺漏和盲點。在具體實施過程中，使用者應先根據《標準》查出某食品添加劑的最大使用量，并將其作為數學計算中的分母，將實際添加量或擬添加量作為分子，求出比值。兩個或多個比值的簡單相加之和若是小于或等于1，則添加量或擬添加量符合《標準》的規定，否則就應減量調整至符合要求。

此外，同一功能的食品添加劑混合使用還需要注意不同添加劑之間的相互作用，某些添加劑在單獨使用時可能是安全的，但混合使用時可能產生不良反應或增強毒性。因此，在選擇和混合使用食品添加劑時，生產者必須充分了解各種添加劑的特性和相互作用，確保混合使用的安全性和有效性。在實際案例中，因食品添加劑混合使用不當而引發食品安全問題屢見不鮮。例如，某企業在生產肉制品時，為了延長保質期和改善色澤，過量混合使用了防腐劑和著色劑，結果導致產品中的添加劑殘留量超標，引發了消費者的健康擔憂和監管部門的查處。因此，嚴格遵守食品添加劑使用標準對于保障食品安全極為重要。

2.4 食品添加劑的標簽與說明書要求

在食品安全監督管理中，食品添加劑的標簽與說明書是消費者獲取產品信息、確保正確使用的重要途徑，也是監管部門檢查合規性的關鍵依據。根據《標準》規定，食品添加劑的包裝或容器上必須清晰、準確地標注以下內容：食品添加劑的名稱、規格、凈含量、生產日期、產品批號或序列號、保質期、生產者名稱及地址、生產許可證編號、執行標準號等基本信息。此外，對于需要特殊儲存條件的食品添加劑，還應標明儲存方法和條件，以確保其在使用前的安全性和有效性。特別重要的是，標簽上應明確標注該食品添加劑的使用范圍、最大使用量或殘留量限制，以及任何必要的使用說明或警告信息。例如，對于某些可能對特定人群（如孕婦、兒童）產生健康風險的添加劑，應明確標注“孕婦慎用”“兒童不宜”等警示語。

在實際工作中，監管部門需加強對市場上食品添加劑標簽與說明書的監督檢查，確保信息完整、準確，無夸大或虛假宣傳。對于違反規定的企業，應依法進行處罰，并公開曝光，以儆效尤。同時，鼓勵消費者積極參與監督，對發現的問題及時向監管部門舉報，形成全社會共同維護食品安全的良好氛圍。值得注意的是，隨著食品科技的進步和消費者健康意識的提升，對食品添加劑的透明度和可追溯性要求越來越高。因此，除了滿足基本的標簽要求外，企業還應考慮采用二維碼、NFC等現代信息技術手段，為消費者提供更加詳細、便捷的產品信息查詢途徑，增強消費者對產品的信任度。

3 結語

食品添加劑使用標準是食品安全監督管理的重要依據，對于保障公眾健康、促進食品工業健康發展具有不可替代的作用。然而，面對日益復雜的食品環境和不斷變化的消費者需求，食品安全監督管理仍需不斷優化和創新。今后，監管部門應進一步加強對食品添加劑使用標準的宣傳和培訓，提高食品企業的合規意識和自我監管能力，為公眾提供更加安全、健康的食品環境。

參考文獻

[1]馮彥軍，徐瑋，周秀銀，等.食品添加劑使用標準在食品安全監管中的應用[J].食品工業，2020，41（4）：276-280.

[2]楊娜莉，馮彥軍，王穎，等.食品添加劑使用標準在餐飲業食品安全監管中的應用[J].食品安全質量檢測學報，2020，11（24）：9481-9486.

[3]聶珂楠，李婷，王玉麗，等.GB 2760—2014《食品添加劑使用標準》存在若干問題與探討[J].食品工業，2022，43（8）：264-268.

[4]李小彥，姜曉燕.GB 2760—2014食品添加劑使用標準常見問題淺析[J].現代食品，2020（8）：136-137.

[5]楊文杰.探析食品添加劑使用標準[J].農村經濟與科技，2020，31（1）：95.