教育數字化轉型背景下高校信息化建設提升策略研究

摘要：數字化轉型已成為全球教育領域的焦點，教育數字化也成為開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口。本文以北京林業大學為例，總結了學校在搭建云平臺、健全校園網、優化公共服務平臺、建設數據中心、服務學校治理等方面的建設成果。同時，分析了在構建數字新生態的背景下，數智賦能校園的新需求，革新人才培養的新理念以及生成式人工智能的新技術對高校教育教學模式帶來的機遇與挑戰。提出應從制定戰略規劃、夯實數字基礎設施、創新技術應用、提升教師數字素養、完善內部績效檢測和數據反饋等方面，制定多元參與的高校數字化轉型戰略提升策略。

關鍵詞：高校；數字化轉型；提升策略

當今時代，數字化轉型已經成為全球教育領域備受關注的焦點［12］。黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統籌安排、一體部署，并將“推進教育數字化”寫入報告，為教育數字化的未來發展指明了方向。在此背景下，《教育部高等教育司2022年工作要點》著重強調要加快建設以數字化為特征的高等教育新形態［3］。2024年，全國教育工作會議、世界數字教育大會相繼召開，教育數字化已成為開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口。

一、北京林業大學在數字化建設方面的探索

推動以信息技術為核心的基礎設施建設，已成為高等教育數字化戰略的結構性變革力量，是實現教育高質量發展的基礎支撐。北京林業大學以“搭建一朵云、覆蓋一張網、填報一表通、辦事一站式、服務多場景”一期建設思路，全力夯實基座建設。同時學校積極響應國家教育數字化發展的戰略，提出“數智賦能校園建設工程”驅動大學治理和學?！半p一流”建設，不斷提升教學質量和學生學習體驗。

（一）為適應數字化時代發展，學校統一謀劃，協同推進

學校全力推動數字化建設，堅持“以師生為中心”的工作理念，打造“互聯網+校務”的管理服務新模式，制定“業務驅動數據，數據推動業務”的發展路徑，為推進工作提供重要遵循。同時，落實落細各單位職責，加大資源要素投入力度，各部門積極配合參與，達成“數業協同”的發展共識，協同發力，相向而行。在校內積極營造校園數字化文化氛圍，面向全校教學、管理、服務部門和師生，緊緊抓住智慧北林信息化工程建設、“一校兩區”建設等重要契機，定期召開意見征集、流程再造等研討座談會，通過問卷調研等方式，開展培訓，引導師生參與數字化工作，使業務數字化成為師生的共識。

（二）建立高質高效的校園網絡體系

信息網絡建設是人、事、物之間協作互通的橋梁。高校作為5G、人工智能大數據、云計算、區塊鏈等新技術率先試行、迭代完善的先導地，對校園網絡的速度、質量都有了更高的要求。

北京林業大學結合自身實際，充分利用公共通信資源，構建教育專網、固定帶寬網絡、移動通信網絡等多元化的校園網絡體系，校園網出口帶寬成倍增加。同時針對“一校兩區”校區暢聯需求，首次提出四所高校共建集中式、共享式校區互聯鏈路，社會數字資源賦能學校數字化建設倡議。并以智慧圖書館網絡建設為試點，建立起一張支撐校園網、圖書館管理專網、會議服務專網的綜合網絡體系，打造了高標準、集中式、節約化的建設樣板。

（三）搭建標準統一、穩定可靠的云平臺

云平臺具備靈活性和可拓展性，搭建標準統一、功能完善、系統穩定、安全可靠、縱橫互通的云平臺，承載學校業務部門各類平臺及應用系統，提供靈活的計算和儲存能力，避免硬件投資和維護，降低運營成本，實現資源共享協作，為高?？蒲袌F隊提供算力支持，推動科研成果轉化。

北京林業大學已搭建標準統一、功能完善、系統穩定、安全可靠、縱橫互通的私有云平臺，承載了36個部門的84個平臺和應用系統，積極推動物理服務器承載的業務系統向云平臺遷移，支撐了教學資源錄播、移動數字校園、智慧綜保、人事管理、迎新、人臉庫等應用。

（四）建成一站式網上辦事大廳

協調各部門，貼近師生促進協同，解決師生來回奔波、排隊預約等問題，促進服務從“師生跑腿”向“數據跑路”的轉變。堅持應用為王，搭建線上辦事流程，實現網上直辦、就近能辦、一網通辦、隨時可辦的多端融合服務模式。

北京林業大學建成“事務e辦”一站式服務平臺，搭建接訴即辦平臺，回應師生關切，以問題導向深化治理，解決學生急難愁盼事項，使用技術手段建立收集、下發、處置、核驗、評價、反饋、監督、統計、上報體系。

（五）找準痛點打通壁壘，實現數據融通共享

準確、完備的數據中心建設是數智賦能校園建設的基礎，而數據治理是高校數字化工作的“牛鼻子”和“硬骨頭”，按照打通壁壘、建立標準、健全制度、共建共享、服務決策的逐步推進數據治理，不斷完善“人、財、物、務”數據中臺，推動“一數一源”，確保人員數據準確、唯一、有效。

北京林業大學已實現全校重要職能部處業務系統全面對接，節約了各系統間點對點對接所需的開發資金和時間，打破數據孤島，初步實現數據互聯互通。為提高數據質量，學校以職稱評審、學校考核為抓手，以應用來牽引數據治理，以數據治理來支撐各項工作。在建設過程中遇到諸多困難及挑戰，首先是院系工作量增加導致工作人員思想上排斥，為解決此類問題，信息辦加大溝通力度，實行先試點后全面推進的遞進方式，同時安排專人到“學院駐場”，制定學院填報指南實現“一院一冊”；其次是職能部門反饋“數據不準、不敢使用”，這就需要從“一把手”工程推動，轉變思想理念，數據越用越準，目前學校職稱評審已全面實現線上核對、填報、審核，學院考核已在全校16個學院全面試用。

（六）人技結合，守牢防線，網絡安全防御重構新體系

對于高校而言，沒有網絡安全就沒有校園安全，高校網絡系統、核心數據、個人敏感信息眾多，網絡安全的重要性不言而喻。

北京林業大學重新構建網絡安全防御體系，加大投入升級安全設備，提升技防能力，增加運維人員，梳理工作機制，完善規章制度，搭建了網絡設備管理運維系統、態勢感知防火墻聯動系統、基于FLINK的VPN安全數據分析系統、蜜罐系統，網絡防御實現問題發現、預警、溯源、處置的全過程管理。

二、高校在數字化建設中面臨的挑戰

目前高校的數字化建設已進入深水區，這場蘊含著巨大機遇的數字化變革，卻也伴隨著多方位的挑戰，需要高校信息化工作者做出回應。

（一）構建高校數字化轉型發展新生態

生態，指生物在一定自然環境下生存和發展的狀態，也指生物的生理特性和生活習性，強調環境對生物的影響，也強調環境和生物之間的相互作用，這其實也是數字化系統的狀態［4］。學校核心業務對信息化的依賴程度越來越高，數字化轉型要助推教學、科研、治理模式的變革，需要教育、業務和技術的持續協同，高等教育數字化效果不單是信息化一個部門的努力，需要決策層的深入參與指導，以及學校各職能部處的密切配合，形成整體聯動的機制，數字化轉型的深層問題正是生態問題。

（二）數據治理與賦能的需求日益強烈

數據已成為繼土地、資本、勞動力、技術之后的第五大價值創造要素［4］。高校數字化轉型不單是新基建，而是從物理層至應用層貫穿到各個技術層面，需要數據融合和賦能［5］。依托數據的一站式公共平臺將成為師生日常學習生活的習慣，在各類教學資源、科研數據、綜合治理、師生服務等不同的系統之間深度互聯，實現業務流程持續優化和快速迭代，滿足師生對數字化校園工作和生活需求，支撐學校決策，推動學校辦學變革，增加學校競爭力。

（三）革新人才培養理念及模式

EDUCAUSE于2023年5月發布了《2023年地平線報告：教與學版》（以下簡稱《報告》），報告概述了影響未來教與學的主要趨勢和新興技術與實踐，并展望了未來的一些情景和影響，報告內容基于來自高等教育領域的全球領導者的視角和專業知識。報告指出學生今后的學習更趨向于靈活性和便捷性，在線學習和混合學習將成為常態，高等教育在設計課程時，需結合學生需求，對課程時間和學習模式等課程要素進行靈活設計，在保障教學質量的同時，增強學生的學習體驗。同時，高等教育需利用最新的智能技術設計學習空間，使其具有多功能、適用范圍廣的特點，更加適合混合學習和彈性混合課程等的學習場景［6］。這就為傳統的人才培養理念產生沖擊，數字化技術優化教育資源品質，增強內容吸引力、影響力，對教師的信息化素養提出更高的挑戰。

（四）生成式人工智能為高校數字化轉型帶來機遇和挑戰

生成式人工智能橫空出世，為高校智能化校園建設帶來機遇，也將為師生提供更加便捷、高效、個性化的服務。高校作為數字教育的龍頭，勢必會在人工智能領域進行更多探索。生成式人工智能將帶給高校更多機遇與挑戰，利用生成式人工智能與大數據精準滴灌個性化教學、激活智能課堂一體化教育管理、打造高效便捷的智能管理平臺將成為新發展趨勢，智能化校園與人工智能將進入深度交織、創新應用、全面提速的新階段。

三、數字化轉型中高校教育質量保障體系建設的策略

高等教育數字化被分為“轉化、轉型、智慧”三個發展階段。我國教育信息化歷經1.0和2.0建設過程，正步入數字化轉型的創變時期［7］。我們所提的教育數字化轉型是在具備較完善的基礎設施、較優化的軟硬件平臺基礎上，高校結合自身特色實現自我轉型提升及治理現代化，同時滿足教與學過程中所需的智能化、個性化多元需求。高校要實現數字化轉型、推進高質量數字教育，必須制定組織戰略規劃，其設計與實施要獲得高校領導的大力支持，同時要提供最新的數字基礎設施，并要以內部績效監測和數據反饋為基準，不斷優化調整。

（一）構建多元參與的高校數字化轉型戰略模型

高校需明確規劃并靈活調整數字化轉型戰略，明確“為什么？做什么？怎么做？”的問題，積極識變、應變、求變。各方力量要形成協同推進教育數字化的蓬勃動力，以構建多元參與的教育數字化發展模型，形成良好的發展新生態。

高校數字化轉型模型構建要牢牢把握變革和增值兩大核心要素，把學校決策層、業務部門、技術部門、監督評價統籌結合，形成校級統一、權威的數據源，進而拓展數據查詢和深度統計分析能力，為學校提供基于數據的客觀權威決策支持服務，搭建便捷高效、科學安全的學校治理體系，優質資源、創新改革的教育教學模式，規范高效、科創融合的科研管理平臺，不斷拓展豐富的社會服務。

（二）創新技術應用，助力數字教育生態重構

高校的根本任務是立德樹人，教育教學信息化建設是系統化工程，涉及硬件設施、軟件平臺、管理和維護等方面，在教育科研中要創新技術應用，用數字化技術優化教育資源品質，增強內容吸引力、影響力，從教學資源、教學方法、教學課程三方面增強技術應用，提高教學質量。如利用5G、大數據等技術打破時空界限、提供沉浸式學習體驗；利用區塊鏈及生成式AI技術加快資源共享，形成“師—機—生”新型教學機構；完善優勢傳統領域內的算力平臺建設，以人機智能互補，建立大模型為特征的科研大平臺，助力高校科研創新。

（三）提升教師數字素養，激發數字新動能

高校數字化轉型教師發揮著不容忽視的作用，學生對數字化、智能化設備及途徑接受度高，傳統教師數字素養的提升更為迫切。2024世界數字教育大會中提出，面對教育高質量發展的迫切需求和以人工智能為代表的新一代信息技術變革的挑戰，必須把數字素養與勝任力作為教師的必備素養［8］。教師數字素養提升應與教育本質緊密結合，關注思想引領及思維碰撞，關注培養學生的創造力和協作能力，在傳承創新中踐行立德樹人根本任務。

（四）內部績效監測和數據反饋

高校數字化轉型促使教育評價趨于多元科學化，一方面利用大數據技術構建多元及個性化評價系統，一方面利用監測反饋數據反哺于高校數字化轉型建設。可以借助師生數字畫像和數據可視化看板，實現一切“可視、可感、可評”，拓寬評價范圍和層級，促使評價方法從固定范圍的小數據向多元協同的大數據評價轉變，提供更加個性精準的支撐服務。

面向未來，高等教育正在面臨從傳統教育向數字教育、從學校教育向終身學習的深刻轉變，以教育數字化開辟教育發展新賽道已成為必由之路。數字化轉型需要多元協同，高層領導統籌，各部門積極行動，信息化部門的深度持續參與，創造良好環境，形成多方合力，同時要創新技術應用，搭建一站式資源平臺，激活一體化管理，支撐科學決策，打造互聯互通新生態；也要積極提升教師數字素養，完善內部績效檢測和數據反饋機制，依托業務驅動、場景驅動、技術驅動、價值驅動等賦能智慧校園全領域。

參考文獻：

［1］楊宗凱.元宇宙推動教育的全面數字化轉型［J］.教育研究，2022（12）：2326.

［2］ALCáCERJ，CantwellJ，PiscitelloL.Internationalizationintheinformationage：Aneweraforplaces，firms，andinternationalbusinessnetworks？［J］.JournalofInternationalBusinessStudies，2016（47）：499512.

［3］教育部高等教育司.關于印發2022年工作要點的通知［EB/OL］.（20220310）.http：//www.moe.gov.cn/s78/A08/tongzhi/202203/t20220310_606097.html.

［4］趙衍.教育數字化轉型的技術難點在于建模［J］.中國教育網絡，2023（10）：12.

［5］項陽.面向數字化的教育信息化生態建設［J］.中國教育網絡，2023（11）：2729.

［6］劉震，趙軍，姚文亮.技術賦能高等教育數字化轉型新趨勢：《2023地平線報告（教與學版）》要點與啟示［J］.軟件導刊，2024，23（08）：239245.

［7］吳巖.數字化是影響甚至決定高等教育高質量發展的戰略性問題［J］.中國教育網絡，2023（12）：12.

［8］陳杰.2024世界數字教育大會平行會議：“教師數字素養與勝任力提升”［EB/OL］.（20240314）.http：//news.cyol.com/gb/articles/202403/14/content_99gpo3faom.html.

作者簡介：李江婧（1986—），女，漢族，河北石家莊人，碩士，副高級職稱，研究方向：教育信息化管理、高等教育管理。