文化自信視域下公安院校圖書館資源建設研究

［摘要］在文化自信和文化強警戰略下，公安院校圖書館作為警察校園文化的建設者，要主動承擔起推進文化自信自強的使命。文章闡述文化自信與公安院校圖書館的關系，選取部分公安院校圖書館作為調查對象，運用調查研究法和內容分析法，分析公安院校圖書館資源建設存在的問題及成因，探究文化自信視域下公安院校圖書館資源建設路徑。

［關鍵詞］文化自信；公安院校；圖書館；資源建設

隨著文化強國建設不斷推進，《文化和旅游部辦公廳關于組織開展2023年公共圖書館、文化館服務宣傳周活動的通知》要求，公共圖書館服務宣傳周主題是“滋養民族心靈 培育文化自信”，這充分肯定了圖書館在提升文化自信中的作用。高校圖書館是文化傳承與知識服務的重要場所，尤其公安院校圖書館作為培養新時代公安鐵軍的搖籃，要落實立德樹人的根本任務，牢固樹立為公安教育服務的理念，充分發揮思想文化陣地的職能作用，將思想政治教育、學科服務融入各項工作，著力培養忠誠、責任、奉獻的預備警官。

一、文化自信與公安院校圖書館的關系

（一）文化自信是公安院校圖書館落實立德樹人根本任務的基本保障

當前，高校圖書館作為推動書香社會建設的主力軍，具有豐富的館藏資源，有助于傳播文化知識，提升綜合素養，為廣大師生提供學科服務，從而保障教育平等，滿足師生的多元化需求。尤其是公安院校圖書館堅定文化自信，落實立德樹人根本任務，實現鑄魂育人，這既是校園文化的精神核心，也是校園文化建設的關鍵目標。具體來說，公安院校圖書館在提供豐富的歷史文化基礎上融入公安學、法學等資源，有助于更好地培養學生的理想信念與家國情懷，提升文化自信，推動校園文化建設，助力高校思想政治教育蓬勃發展。在文化自信視域下，公安院校圖書館持續強化忠誠警魂教育、理想信念教育、形勢政策教育，也有助于引導師生堅定走好從教、從學、從警、從業之路。

（二）文化自信促進公安院校圖書館傳承文化教育

基于豐富的知識和文化館藏資源，高校圖書館在傳承文化教育方面發揮著重要的作用：一方面，高校圖書館是開展紅色基因教育的主陣地；另一方面，高校圖書館的一些古籍、特藏以及具有學校特色的方志類史料，有助于更好地傳承中華優秀傳統文化。公安院校圖書館作為公安文獻資源的承載者和傳承者、警察校園文化的建設者，充分挖掘公安史料等公安類館藏資源，并通過設立廉政教育、黨史黨建等專題書架，最大限度地利用館藏紅色資源，整合圖書、期刊等資源，有助于主動承擔起推進文化自信自強的使命，發揮自身對文化教育的傳承與育人作用，強化師生的警察精神文化，培育新時代人民警察的職業精神。

（三）文化自信助力公安院校圖書館資源建設

習近平總書記指出，“圖書館是國家文化發展水平的重要標志，是滋養民族心靈、培育文化自信的重要場所”［1］。高校圖書館作為校園文化陣地，承擔著引領廣大師生提升文化自信，促進先進文化傳播的責任和任務［2］。當前，公安院校圖書館應牢固樹立文化育警理念，堅定不移地走文化強警之路［3］，并以此為指引，積極開展警察廉政教育、警察紀律教育、警察文化教育等。這有助于其充分利用自身的教育資源，最大限度地發揮文化育人的作用，筑牢校園文化陣地，以文化培根育人、以文化鑄魂育警，從而推動教師、學生以及院校提升文化自信，促進公安院校教育高質量發展，不斷助力我國社會主義文化強國建設。

二、公安院校圖書館資源建設存在的問題及成因

（一）科學認知不足，文化自信意識不夠

有學者提出實現文化自信的五大路徑［4］，這在一定程度上為公安院校圖書館增強文化自信提供了參考。然而，筆者在調研過程中發現，現階段部分公安院校圖書館及其館員對校園文化建設以及文化自信的科學認知不足，且基于公安院校側重實踐教學的特殊性，其文化建設處于淺表層。同時，部分公安院校圖書館館員也呈現年齡結構老化趨向，甚至部分青年館員出現對圖書館歷史不了解、理念不認同、文化不融入等現象。究其原因，一方面，部分公安院校圖書館及其館員忽視持續教育，文化自信意識不夠，文化服務不足，在主題教育、黨建引領等方面缺乏深層次思考與探討，對圖書館資源建設和圖書館事業發展認識不夠深入，尚未充分明確圖書館的發展方向、目標，無法彰顯強有力的文化自信力。另一方面，部分公安院校圖書館及其館員對學生在復雜多變的互聯網環境下受各種社會文化影響的認知不足，不利于發揮引導學生全面認識文化的積極作用，難以提高學生的文化認同感和增強學生的文化自信。

（二）基礎設施較滯后，建設資金支持不足

《2021年高校圖書館發展報告》顯示，我國高校圖書館2021年的經費較2020年有所降低，平均值比2020年減少19.7萬元［5］。筆者在調研中發現，部分公安院校圖書館的文獻資源購置費占年度總經費的比例高達80%以上，具體如圖1所示。這意味著部分公安院校圖書館用于基礎設施建設、數字圖書館建設等方面的投入較少，尚未實現自助借閱，甚至在專業數據庫構建上采用試用的方式，不利于增強讀者的使用體驗［6］。究其原因：一方面，部分公安院校圖書館對教學科研項目的投入力度較大，而對自身的建設重視程度較低，投入較少；另一方面，部分公安院校圖書館受制于紙價等成本上漲導致的圖書價格飆升，在整體上經費有限。2021年全國出版新版圖書的定價總金額增長19.08%［7］，這導致圖書館資源購買力的下降和經費縮水［8］。因此，公安院校圖書館雖然具有豐富的專業特色資源，但是建設資金支持不足，這造成基礎設施較滯后，數字資源建設等陷入瓶頸，尤其在建設專業特色數據庫時出現“巧婦難為無米之炊”的現象［9］，不利于自身的健康發展。

（三）館藏資源較單一，文化教育有待加強

《普通高等學校圖書館評估指標》及評估辦法顯示，讀者服務指標要求年讀者借書量40冊/人，50分；年下載電子書刊量200篇/人，50分［10］。根據該指標，筆者計算出部分公安院校圖書館圖書流通量標準以及電子資源訪問量標準，具體如表1所示。由表1可知：數據庫數量不低于10個的公安院校圖書館有11所；有3所公安院校圖書館的電子資源訪問量未達標；在圖書流通量上則沒有一所公安院校圖書館達標，且距離合格標準相差甚遠。由此可以推斷，部分公安院校圖書館對資源的開放利用程度較低，館藏資源較單一。究其原因：一方面，部分公安院校圖書館館藏以公安法律類和社會科學類為主，自然科學類較少，且部分公安院校圖書館因受空間限制而未能上架部分書籍，這不利于師生開放獲取資源，增強借閱體驗；另一方面，當前，閱讀方式多元化、閱讀選擇多樣化，學生利用閱讀類App即可隨時隨地開展閱讀，合理利用碎片化時間，這亟須公安院校圖書館適應時代需求，緊跟技術發展，加強文化教育。

（四）閱讀推廣方式較單一，服務理念較滯后

為深入貫徹落實黨的二十大精神，加快推進國家基本公共服務均等化，構建優質均衡的基本公共教育服務體系，相關文件提出，豐富公共文化體育服務［11］。然而，筆者在調研中發現，部分公安院校圖書館作為學校文化服務機構，雖充分發揮自身作用，設置情報咨詢部并提供學科服務，但閱讀推廣方式較單一，主要依托在館內設立宣傳板，利用“世界讀書日”等時間節點，開展主題教育專題圖書展、征文征稿比賽等系列活動。究其原因，部分公安院校圖書館及其館員服務理念較滯后，僅有部分公安院校圖書館開通微信公眾號，且缺乏與學校各部門之間的聯動，這不利于開發閱讀推廣特色活動，難以調動師生的積極性。

三、文化自信視域下公安院校圖書館資源建設路徑

（一）堅定文化自信，提高館員業務能力

一是樹立館員文化自信，提升館員業務能力。公安院校圖書館要充分認識到文化育人、文化強警的重要性。一方面，公安院校圖書館要完善相關制度保障，構建館員能力評價體系，有針對性地提升館員的綜合素養，強化對青年館員的培養［12］，樹立館員文化自信。另一方面，公安院校圖書館要通過召開日常全館大會、館內黨支部會議等形式，組織館員對中華優秀傳統文化、法律知識以及警察文化進行學習，努力打造一支思想意識高、綜合素質強、具有扎實專業技能的館員隊伍。二是提高學生文化自信，培育鑄就忠誠警魂。具體來說，公安院校圖書館要貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，通過張貼宣傳海報等，加強對思想政治內容的宣傳，強化學生對圖書館文化建設的參與感，提高學生的文化自信。公安院校圖書館也要結合自身院校的特色和發展規劃，組織館員發揮業務能力，強化專業作用，引導學生牢固樹立文化自信，增強警察意識。

（二）加大資金投入，加強館藏資源建設

一是加大資金投入，優化資源采購方案。公安院校圖書館要充分認識文化育警的重要性，加大資金投入，為師生打造合理的閱讀體驗空間。同時，公安院校圖書館也要通過調研師生行為等，獲取相關需求數據，從而更精準地為師生提供館藏資源服務，尤其要定期評估已有館藏資源與相關需求的匹配程度，及時調整館藏資源配比。二是深入挖掘和整合館藏資源，構建特色文獻資源體系。公安院校圖書館要基于公安和法律類等館藏資源的專業性、特殊性，結合實際，按照《中國圖書館分類法》設立分類標準，梳理和挖掘公安特色館藏資源，構建特色文獻資源體系，進一步服務學科化文獻資源建設，如設立法律文獻閱覽室、公安文獻閱覽室、視聽區域等專門閱覽室［13］。三是強化數據庫建設，成立公安院校圖書館聯盟。公安院校圖書館作為公安資料儲存機構，要注重公安、法律、思想政治教育等方面的數據庫建設與引進，強化公安學位論文庫、自建公安資料庫和公安電子圖書庫等公安特色的專題數據庫建設，并以互聯網鏈接形式嵌入免費資源庫。同時，公安院校圖書館間也要加強交流協同，通過合作達成聯盟，建立資源共享渠道，助推公安院校圖書館聯盟建設。

（三）更新服務理念，創新閱讀推廣方式

一是調動師生的積極性。公安院校圖書館要通過閱讀推廣活動滿足師生精神文化生活的新期待，增強公安院校文化的影響力，提升學生的文化自信。具體來說，公安院校圖書館要充分吸納書法社等相關社團以及閱讀愛好者積極參與閱讀推廣活動，鼓勵學生參與策劃，成為閱讀推廣活動的主體［4］，激發學生的積極性。同時，公安院校圖書館也要完善借閱制度，根據閱讀時長、借閱數量等指標建立閱讀激勵機制，形成閱讀推廣活動運行機制。二是加強部門之間的聯動合作。公安院校圖書館要與校團委、教務處、學工部等部門聯合舉辦活動［14］。三是采用線上線下融合閱讀推廣方式。公安院校圖書館要積極開發和利用微信、微博等新媒體平臺，加強網絡文化陣地建設，定期向師生推送經典書目，及時分享新書上架內容，為學生提供線上報名線下參與的方式，鼓勵學生積極參加閱讀沙龍、志愿服務、影評交流等活動，加強閱讀交流，營造濃厚的校園文化育人氛圍，并形成長效機制。

（四）利用科技賦能，提升信息服務水平

一是整合信息資源，提升師生信息素養。公安院校圖書館要有針對性地開展新生入館教育和科研工具使用、文獻檢索、論文寫作等講座，開設文獻檢索、信息素養等選修課，向學生宣傳MOOC、網易公開課、超星學習通等平臺。公安院校圖書館也要加強對知識產權、法律法規、司法案例、爭議解決等方面的信息資源建設，提升師生的信息素養。二是建立學科服務平臺，服務教學課堂建設。公安院校圖書館要結合公安院校的專業設置以及學科建設，搭建學科服務平臺，以學校特色專業為試點，逐步擴展至其他學科［15］，整合各專業文獻資源，更好地服務教學課堂建設。公安院校圖書館也要根據實際設置學科館員崗，鼓勵館員角色多重化，為師生提供對口的學科服務，助推學科建設，為公安教育高質量發展提供有力保障。三是提供嵌入式教學服務，加強公安智庫建設。公安院校圖書館要針對不同專業、不同學科以及不同教師的研究方向，將信息素養教育嵌入課堂，搜集和整合各專業資源，并提供嵌入式的科研服務，根據科研課題需求，收集學術前沿熱點，進行情報分析、投稿指導［16］，覆蓋選題、立項、研究、結項、跟蹤的項目全過程。此外，公安院校圖書館還要根據《關于加強公安機關新型智庫建設的意見》，依托自身的學術支撐、豐富資源、人才隊伍，及時關注智庫前沿建設以及公安智庫建設情況，利用院校特色優勢開發智庫文獻產品，為公安機關新型智庫建設提供文獻資源支撐。

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