新時代加強高校本科低年級學(xué)生黨支部建設(shè)路徑探析

摘 要：加強高校本科低年級學(xué)生黨支部建設(shè)，是全面加強高校黨的建設(shè)、落實立德樹人根本任務(wù)、助力大學(xué)生成長成才的必然要求。通過分析當前本科低年級學(xué)生黨支部的建設(shè)困境，并立足于北京科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院本科低年級學(xué)生黨支部的實踐經(jīng)驗，提出應(yīng)從建立長效工作機制、營造創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍、打造支部黨建品牌三方面著手，加強本科低年級學(xué)生黨支部建設(shè)，以高質(zhì)量支部建設(shè)培養(yǎng)造就一流學(xué)生黨員。

關(guān)鍵詞：新時代；本科低年級；學(xué)生黨支部；建設(shè)路徑

高校是培養(yǎng)新時代大學(xué)生的主陣地，本科低年級學(xué)生黨支部作為活躍、年輕、具有創(chuàng)新力的新生力量，要發(fā)揮黨聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁紐帶作用。基于教育部第三批“全國黨建工作樣板支部”——北京科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院本科低年級學(xué)生黨支部的實踐經(jīng)驗，分析其工作體系和特色做法的實效性，為高校加強基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨員模范作用和推動黨建高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

新時代加強高校本科低年級學(xué)生黨支部建設(shè)的價值意蘊

1.全面加強高校黨的建設(shè)的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨的建設(shè)工作。第二十七次全國高校黨的建設(shè)工作會議強調(diào)，“要著力健全高校黨建工作體系，壓實高校黨建工作政治責任，增強基層黨組織政治功能，推動高校黨建與高校事業(yè)發(fā)展深度融合。”[1]學(xué)生黨支部作為高校最基層的黨組織，承擔著發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生黨員的使命，本科低年級學(xué)生黨支部建設(shè)不可或缺。一方面，從組織行為學(xué)的角度來看，高效的組織建設(shè)需要注重成員的早期培養(yǎng)和發(fā)展；另一方面，低年級階段是學(xué)生形成組織歸屬感和集體榮譽感的關(guān)鍵時期，加強低年級學(xué)生黨支部建設(shè)，對于增強高校黨的建設(shè)根基、推動高校黨的建設(shè)取得新進展具有重要意義。

2.落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求。《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》指出，高校黨的建設(shè)要與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等深度融合，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定、完成黨和國家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供思想保證、政治保證、組織保證。民族復(fù)興迫切需要培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞娜瞬拧８咝W(xué)生黨員具備“黨員”和“大學(xué)生”雙重身份，是整個黨員隊伍中最年輕、最具潛力的群體，是黨的后備力量。加強高校學(xué)生黨支部建設(shè)，以高質(zhì)量的學(xué)生黨建工作促進黨員培養(yǎng)質(zhì)量提升，對于高校落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)造就社會主義建設(shè)者和接班人至關(guān)重要。

3.助力大學(xué)生成長成才的必然要求。基層黨組織扎根于廣大人民群眾之中，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在高校中，低年級學(xué)生正處于價值觀形成和政治意識啟蒙的關(guān)鍵時期，加強本科低年級學(xué)生黨支部建設(shè)能夠確保黨在這一重要群體中的思想引領(lǐng)和組織覆蓋。當前，我國正處在強國建設(shè)的關(guān)鍵時期，國際國內(nèi)環(huán)境、社會輿論思潮、科技產(chǎn)業(yè)變革都對教育帶來深刻影響。低年級本科生心智尚未完全成熟，正處于世界觀、人生觀、價值觀建構(gòu)的重要時期，在價值取向、文化品位等方面存在一定短板，更加需要學(xué)生黨支部積極作為，主動進行引導(dǎo)、教育、培養(yǎng)，為他們扣好人生第一粒扣子，樹立共產(chǎn)主義遠大理想和正確的價值觀。

當前高校本科低年級學(xué)生黨支部建設(shè)的困境

1.黨支部凝聚力有待提升。《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人。本科低年級黨支部以大學(xué)一年級、二年級學(xué)生為主，隨著學(xué)生年級的升高，入黨積極分子人數(shù)也在持續(xù)遞增，黨支部會承擔發(fā)展大量黨員的任務(wù)，發(fā)展結(jié)束后黨支部人數(shù)往往多于50人，需要將部分學(xué)生黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接入其他支部，因此本科低年級學(xué)生黨支部的黨員流動性較高，在支部的平均時間僅為一年，從黨員培養(yǎng)到作用發(fā)揮的連貫性較為薄弱，這也導(dǎo)致學(xué)生黨員對組織的參與感、歸屬感、認同感不強。

2.黨支部活動教育實效有待加強。在黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略的深入貫徹落實的背景下，基層黨建工作得到了持續(xù)強化，黨支部建設(shè)展現(xiàn)出穩(wěn)健向好、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。但本科低年級學(xué)生黨支部由于學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)繁重、思想認識不足等問題，以理論學(xué)習(xí)等形式開展組織生活較多，志愿服務(wù)、勞動實踐較為缺乏，學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式相對單一，缺乏創(chuàng)新性。部分學(xué)生黨員自我成長、自我管理的主動性不高，加之傳統(tǒng)形式的理論學(xué)習(xí)活動對黨支部成員的吸引力不強，教育效果不夠，難以激發(fā)其主動學(xué)、堅持學(xué)的動力與興趣。

3.黨員先鋒模范作用發(fā)揮有待深化。《中國共產(chǎn)黨章程》明確要求基層黨組織發(fā)揮黨員先鋒模范作用。但目前部分黨支部存在重發(fā)展輕教育的現(xiàn)象，這導(dǎo)致部分學(xué)生黨員的先鋒模范作用趨于弱化，主要原因在于部分學(xué)生黨員理想信念不夠堅定、服務(wù)奉獻意識薄弱、深入群眾程度不足。同時，本科低年級學(xué)生黨支部承擔著大量學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，更須健全黨支部黨員教育管理制度和黨員監(jiān)督管理機制，為黨員提供服務(wù)奉獻的實踐平臺，加強黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

新時代加強高校本科低年級學(xué)生黨支部建設(shè)的實施策略

1.建立長效工作機制，推進支部規(guī)范化、標準化建設(shè)。本科低年級學(xué)生黨支部凝聚力的提升離不開穩(wěn)健長效的工作機制，高校要挖掘本科低年級學(xué)生黨支部黨建特色，著力強化全程化教育培養(yǎng)考核，凝練符合支部工作實際、激發(fā)黨員活力的支部工作法。一方面，堅持嚴把“程序關(guān)”，規(guī)范黨員發(fā)展流程，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員全程紀實；堅持黨員管理規(guī)范化，認真落實“三會一課”、民主評議黨員及組織生活會等制度，做好黨支部工作手冊記錄。另一方面，堅持黨員教育常態(tài)化，加強學(xué)生黨員培養(yǎng)和發(fā)展過程中各個階段的監(jiān)督和教育管理工作，將合格黨員標準與制度建設(shè)融合，抓好集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等常規(guī)事務(wù)，實現(xiàn)學(xué)生理論學(xué)習(xí)、作用發(fā)揮、遵規(guī)守紀和入黨考核相結(jié)合，提升黨員培養(yǎng)和發(fā)展質(zhì)量。

2.營造創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍，加強黨員理想信念培育效能。高校要通過營造支部內(nèi)創(chuàng)優(yōu)爭先的氛圍，激發(fā)學(xué)生黨員的主觀能動性，實現(xiàn)從被動的“要我進步”到主動的“我要進步”的積極轉(zhuǎn)變。一方面，重視支部文化涵養(yǎng)，把理想信念教育放在首位，努力構(gòu)建積極向上的學(xué)生黨建文化，保證黨員有意愿參與活動并享受學(xué)習(xí)過程，參與后能夠真切感悟到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的先進性，提升學(xué)生黨員自我教育、自我要求、自我提高的能動性和積極性，實現(xiàn)由認知認同向行為認同的過渡，產(chǎn)生內(nèi)化于心、外化于行的促進作用。另一方面，完善支部評優(yōu)機制。建立科學(xué)合理的評價指標體系，涵蓋黨員的思想政治表現(xiàn)、參與支部活動的積極性、服務(wù)群眾的成效等方面，并在上級黨組織的部署下，開展優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨支部評選活動，增強黨員的競爭意識和責任感，營造你追我趕的良好氛圍，激發(fā)黨員的內(nèi)在動力，不斷提升理想信念和綜合素質(zhì)。

3.打造支部黨建品牌，促進黨員先鋒模范作用發(fā)揮。高校要充分發(fā)揮黨建品牌的引領(lǐng)、示范、輻射和帶動作用，著力打造一批有特色的黨建品牌，激發(fā)基層黨組織的紅色動能。一方面，要圍繞黨員履責意識培育打造黨建品牌。以公開承諾、履責踐諾、述責述諾、民主評諾、選樹典型為主脈絡(luò)，開展學(xué)生黨員述責測評[2]，始終堅持目標牽引、過程引導(dǎo)和反饋提升的有機統(tǒng)一，進而達成黨員“亮身份、做承諾、促履責、樹形象”的閉環(huán)教育管理目標，推動黨性自覺與行為自覺的產(chǎn)生，為基層學(xué)生黨支部建設(shè)提供強大助力。另一方面，要圍繞黨員實踐平臺建設(shè)打造黨建品牌。在完善以黨組織主導(dǎo)、黨員積極配合參與的工作方式同時，構(gòu)建以黨員為主體、多元平臺為支撐的社會服務(wù)體系，為黨員提供作用發(fā)揮的廣闊舞臺，引領(lǐng)黨員和入黨積極分子為群眾辦實事、辦好事、解難事，小到積極服務(wù)身邊同學(xué)，大到用好個人專長解決人民群眾急難愁盼問題，在推動社會發(fā)展、增進民生福祉中彰顯黨員的責任與擔當，培育黨員的家國情懷和先鋒意識。

新時代加強高校本科低年級學(xué)生黨支部建設(shè)的實踐探索

北京科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院本科低年級學(xué)生黨支部入選教育部第三批“全國黨建工作樣板支部”以來，建立了“全鏈條規(guī)范、全方位考核”的工作制度，營造出“全程研學(xué)、全員踐諾”的文化氛圍，打造好“全局服務(wù)、全心奉獻”的黨建品牌，著力培養(yǎng)更多聽黨話、跟黨走、有理想、有本領(lǐng)、具有為國奉獻鋼筋鐵骨的高素質(zhì)人才[3]。

1.建立“全鏈條規(guī)范，全方位考核”的支部工作制度。一方面，全鏈條規(guī)范，嚴格落實黨支部基本制度。支部執(zhí)行“6個1”工作理念，即在每學(xué)期初、期中和期末分別召開1次支部大會，每月召開1次支部委員會和黨小組會，每雙周開展1次理論學(xué)習(xí)，黨支部書記每年至少講1次黨課，支部成員每年開展1次以上批評與自我批評民主生活會；每月固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活等活動。另一方面，全方位考核，規(guī)范黨員發(fā)展考核流程。支部制定入黨積極分子量化考評體系，圍繞合格黨員要求，采用德爾菲法、層次分析法等綜合評價方法，結(jié)合學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中能體現(xiàn)黨員先進性的典型方面，制定涵蓋學(xué)習(xí)成績、團支部活動參與度、思想品德、志愿服務(wù)、理論水平、黨支部活動參與度、總結(jié)匯報等指標的入黨積極分子量化考評體系，促使入黨積極分子在注重學(xué)習(xí)成績同時加強自身作用發(fā)揮，積極向黨組織靠攏。

2.營造“全程研學(xué)，全員踐諾”的支部文化氛圍。一方面，全程研學(xué)，著力推進主題教育。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，打造“三學(xué)三講”學(xué)生黨員主題教育方案，通過黨員自主學(xué)、支部交流學(xué)、實地實踐學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課、支部成員講體會、讀書分享講感悟，實現(xiàn)共同學(xué)習(xí)、碰撞思想、啟迪心靈的教育目標。另一方面，全員踐諾，強化履責意識培育。支部實施“宣誓詞、銘初心、亮身份”集中宣誓和公開承諾活動，創(chuàng)新研制“微行動 齊步走”黨員踐諾計劃，要求每名黨員每年完成研讀一本紅色經(jīng)典書籍、主講一次支部黨課、參加一次支部共建活動、引領(lǐng)一名大一新生等生活中七件小事，讓黨員從一種身份榮譽延伸為一份身份責任。

3.打造“全局服務(wù)，全心奉獻”的支部黨建品牌。一方面，全局服務(wù)，勇?lián)l(xiāng)村振興青春使命。支部指導(dǎo)多個學(xué)生黨員團隊赴祖國各地開展實踐服務(wù)活動，投身祖國最需要的地方發(fā)揮青春力量。支部的科技助農(nóng)團隊，在消費、技術(shù)、知識三方面幫扶農(nóng)村地區(qū)，直接幫助80余戶貧困戶、間接幫助300余戶貧困戶解決就業(yè)問題。支部的支教興學(xué)團隊，以“調(diào)研+支教”的形式走遍全國23個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總計教授學(xué)生473人，幫助學(xué)生在提成績的同時長見識、增才智。另一方面，全心奉獻，解決群眾急難愁盼問題。支部從2019年至今，持續(xù)與北京兒童醫(yī)院開展紅色“1+1”聯(lián)合共建，針對醫(yī)院腫瘤患兒無法正常接受教育、難以承受治療痛苦等問題和緩解醫(yī)護工作壓力的需求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，深入醫(yī)院一線，以強化重癥腫瘤患兒心理彈性為目標，開展思想浸潤、精神賦能、運動感知、情感支持四類活動，共同呵護祖國下一代的健康成長，產(chǎn)生了較大的社會影響力。

參考文獻：

[1] 第二十七次全國高校黨的建設(shè)工作會議召開王滬寧出席會議并講話[EB/OL].（2021-08-17）[2024-10-24]. https：//www.gov.cn/xinwen/2021-08/17/content_5631724.htm.

[2] 史立偉.高校學(xué)生黨員網(wǎng)絡(luò)述責測評機制的構(gòu)建與實踐[J]. 學(xué)校黨建與思想教育，2018（8）：44-46.

[3] 習(xí)近平給北京科技大學(xué)的老教授回信強調(diào) 發(fā)揚嚴謹治學(xué)甘為人梯精神 培養(yǎng)更多具有為國奉獻鋼筋鐵骨的高素質(zhì)人才[J].思想政治工作研究，2022（5）：8.

（作者單位：北京科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）

[責任編輯：卜 珺]