構筑未來教育支柱：新時代教師學科能力與學科素養的發展思考

【摘 要】 教師的學科能力與學科素養成為提升教育質量的關鍵。本文基于《中共中央 國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》文件，從“固本工程：提升教師的學科能力”“強筋工程：提升教師的學科素養”“融通工程：推動教師學科能力與素養的融合”三個層面對新時代教師學科能力與學科素養的發展做了闡述，為構筑未來教育支柱提出了創新的思考。

【關鍵詞】學科能力 學科素養 專業發展 教育創新 教師隊伍建設

2024年8月，隨著《中共中央 國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）文件的出臺，作為教師教書育人基礎的“學科能力”和“學科素養”凸顯為教師專業素養提升的關鍵要素?；A教育作為國民教育體系的基石，其發展水平決定著國家和民族的未來。要構筑好未來教育的支柱，就必須重視教師的學科能力和學科素養的全面提升。

一、固本工程：提升教師的學科能力

1. 對學科能力的理解

教師的學科能力是指教師在特定學科領域內所具備的專業知識、專業技能和專業態度的綜合體現。這種能力不僅包括對學科本體知識、學科教學知識、學習者知識等知識內容的深度理解，還包括學科教學能力、教育技術能力、反思改進能力等能力要素。

大力弘揚教育家精神，加強新時代高素質專業化教師隊伍建設，就必須把提升教師的學科能力作為基礎教育的一項“固本工程”來抓。教師的學科能力是其專業發展的核心，直接影響著教育教學的質量和學生學習的成果，要求教師既關注學科的深度，又關注學科的廣度；既具備扎實的學科知識功底，又具備高超的教書育人能力。需要通過持續的專業發展和實踐來不斷提升教師的學科能力。

2. 影響教師學科能力的因素

（1）學科知識的深度。教師的學科知識深度和廣度直接影響學生的學習成效。今天的教師正從知識傳遞的“守門人”變為知識開發的“程序員”，教師需要對所教學科有深入的理解，打通認識世界的“知識獲取能力群”、涵育素養的“思維認知能力群”、解決問題的“實踐操作能力群”這三個關鍵能力群之間的聯系通道，形成教師學科能力的基石。學科事實性知識更重要的價值在于它是學科核心素養的載體。

（2）教學技能的靈活度。優秀的教師應能根據學生的不同需求和學習風格來靈活切換教學方式，有效地選用教育技術來增強學習體驗。尤其要鼓勵教師主動用數字技術來改造傳統教學，增強學生的學習體驗，聚焦學科核心素養，聯系教材結構體系，實施基于學科特質的精準教學和混合教學，大力開展“數智教育”。

（3）教學實踐的識別度。學科能力是教師教學實踐個性化的表現，具有明顯的識別度。教師可以通過教學日志、同行評議、自我評估的方法來定期對自己的教學實踐進行反思，探尋學科教學的最佳路徑，總結課堂實施的最優策略，達成教與學的最高效契合，增強教師的效能感。

（4）學生學習的理解深度。課堂里的每一個學生都是獨特的存在，在大眾所熟知的“同學”教學模式下，教師的教學能力更多反映在對“異學”的處理環節上，教師針對學生的認知水平、學習風格和動機因素，分析他們如何學習特定的學科，基于學生學習的理解深度，通過差異化教學來滿足他們的個性需求，并為其提供及時、具體和建設性的反饋。

（5）專業發展的支持度。教師的學科能力還受到專業發展支持度的影響，專業的“教師發展共同體”通過制訂明確的愿景和規則，形成名師引領下的教師群體協作和支持網絡，通過同伴互助和導師引領制度來分享最佳實踐和經驗，打破傳統教學內困于思、外困于行的窘境，把最新的教學理念和策略應用于課堂實踐中，提升教師的學科能力。

3. 新時代提升教師學科能力的策略

在新時代背景下，提升教師的學科能力是一個多維度、系統化的過程，涉及教育政策、教師個體、培訓支持和技術賦能等多方面。

（1）強化師德師風建設。2019年教育部等七部門印發了《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》，強調“把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準”。提升教師的學科能力，首先就要將師德師風作為教師評價的首要要求，引導教師成為“四有”好老師，營造德能并舉、風清氣正、自律自強的好生態。

（2）持續關注教師的專業發展。新時代的教師學科能力提升必須建立專業成長多維模型，通過學歷提升、學科培訓、學養研修等方式，為教師提供持續學習和成長的機會。通過線上線下混合研修的方式，培養教師的全球教育視野和本土實踐能力，不斷更新學科知識和教學方法，掌握多樣化的教學方法和策略，以適應教育的新要求。

（3）分類施策促進教師的協同發展。教師的學科能力提升要突出實踐導向，以教育實踐問題與需求為引領。對于鄉村薄弱學校的教師，可以幫助他們加入“鄉村教師培育站”等區域名師發展共同體，因校制宜，組建師能提升工作坊，重點圍繞“學困生教育改進方案”做研究，在教學實踐的歷練中增強成事本領。高層次教育拔尖人才的培養設計要循著“名師個體—名師團隊—教學聯盟—教育共同體—名家教育教學流派”的專業成長路徑，增強名師培養與區域教師隊伍建設的協同性，從名師的獨木成林發展到形成老中青相結合的名師成長梯隊，實現共同進步。

（4）實現學科教學與教育技術的融合應用。隨著科技的進步，信息技術不再只是教師教學的輔助工具，而是展現教師實踐能力和創新能力的新興方式。學科能力的提升要求教師構建起基于學校和課堂、注重測評和創新的教師信息素養發展新機制，全面促進信息技術與學科教學融合發展，有效利用大數據和人工智能來改進教學方法，提供個性化學習體驗。國家智慧教育平臺為我國基礎教育提供了共建共享、互聯互通的數據資源，打通了學科教學與教育技術的“最后一公里”， 有效破除了資源和學習的壁壘，擴大了優質教育資源的覆蓋面，為教師學科能力的整體提高奠定了基礎。

（5）加強教學反思與自我評估。教師應定期進行教學反思，在反思中發現問題、尋找策略、改進方法、提升學科教學能力。在評估教學實踐效果的同時，還需識別出教學中需要改進的領域，以實現教師個人成長和教學優化。

學科能力是教師教書育人的基礎，貫穿教師發展全過程。提升教師的學科能力是基礎教育的“固本工程”，能夠更好地促進教師的專業成長。

二、強筋工程：提升教師的學科素養

1. 對教師學科素養的理解

教師學科素養是指教師在特定學科領域內所具備的綜合能力，包括對學科知識的深入理解、學科知識的傳授能力以及在學科教學中進行創新和研究的能力。教師的學科素養是教師專業素養的重要組成部分，對提高教學質量和學生學習成效具有直接影響。

2. 影響教師學科素養的因素

（1）知識素養。教師的知識素養指的是對所教學科內容的深刻理解和廣泛認知，以及對學科最新研究成果的認知。如思政學科的教師素養就包括馬克思主義哲學學科素養、思想政治教育學學科素養、政治學理論素養等。教師的學科知識素養顯得尤為重要，它需要教師不斷更新自己的知識體系，以保持教學內容的時代性、前沿性，能將學科知識與教學實踐相結合，化繁為簡、化虛為實、化難為易，促進學生的深入理解。

（2）教學素養。教學素養涉及教師對教學理論和教學方法的掌握，以及將這些理論應用于實踐的能力。教師要能夠根據學生的需要和學科特點靈活選擇和調整教學策略，實施素養導向的“備—教—學—評”一體化，以大單元、大問題、大任務、大觀念來組織教學內容，提升素養水平。

（3）情感素養。情感素養強調的是教師對學生的情感態度和激勵能力，體現的是教師的教育倫理和職業道德，它要求教師公正、誠實地對待每一個學生，尊重學生的獨特性和多樣性，創造一個積極、包容的學習氛圍，激發學生的學習興趣和動機，幫助他們建立自信。

（4）創新素養。創新素養要求教師鼓勵學生進行創造性思考和問題解決，在教學中不斷尋求新的方法和策略，整合新技術、開發新資源、嘗試新教法、重構新流程，以適應不斷變化的教育需求。這是教師最重要的學科素養。

（5）終身學習素養。教師應具有持續學習和自我更新的意識，不斷追求學科知識和教學方法的更新，以適應新時代教育發展的需要。終身學習素養體現了教師自我發展和自我完善的意識，是保持自己專業競爭力的重要素養。

教師的學科素養是教師專業發展的核心內容，對提高教學質量和促進學生學習具有重要意義。通過不斷提升學科素養，教師能夠更好地應對教育挑戰、更有效地指導學生學習，培養出具有創新精神和實踐能力的人才。

3. 新時代提升教師學科素養的策略

在新時代提升教師學科素養，需要采取創新可行的策略。

（1）強化政策統籌力度。打造一體化運行的教師素養提升支持保障系統，從名師個體的“一枝獨秀”到教師群體的“滿園春色”，大力提升教師專業發展師資能力，建立教育名家、教科研專家、名師名校長和教師之間的合作機制，形成專家引領、伙伴協作的教師專業發展新體系，壯大教師專業發展隊伍。通過激勵政策、評估機制與認證制度等確保政策落到實處，調動教師參與職前培養的積極性和參加職后培訓的意愿，打造素質能力優良的師資基礎。

（2）創新專業培訓路徑。整合線上線下資源，提升資源供給的精準性，實施數字化賦能教師發展行動，通過項目驅動實踐、專題培訓突破、技術融合應用等方式，提升教師的數字技術知識與技能，促進教師在數字化教學中的應用和創新。利用“互聯網+”重構教師專業發展樣態，通過建立管理平臺、統整學習資源、開發工具資源、建立數字化監測機制等方式，來分析和改善教學決策，變革教育教學活動，提升教師學科素養。

（3）構建立體化課程體系。對標各級各類學校、不同教師的專業發展需求，構建有精準、清晰培訓目標的課程體系，以豐富的培訓內容、合理的培訓方法、及時多元的培訓評價以及伴隨式的學習跟蹤與適時的結果反饋服務教師。今天的教師已經超越傳統的教學角色，從單純的“教書”轉變為“育人”，從學科本位、知識本位走向素養本位，需要重新構建課程體系、精選課程內容，職前大力夯實師范生的學科基礎，職后及時優化教師培訓的課程體系，推動教師更新學科知識，緊跟學科發展，提升學科素養。

（4）提升教師的學習素養。研究表明，持續的專業發展活動能夠幫助教師更新知識、提升教學技能。學習素養是教師專業發展的重要保障，團隊研習和專家導學是教師專業成長的重要途徑，專家的引領可以幫助教師獲得新的視角和啟發，促進教師在學科教學和研究方面的深入發展，這有助于教師不斷進步和完善自己的專業思想、知識和能力。教師的學習是成人學習，教師可以通過團隊互助、思想分享和教學研討等方式，尋找最佳的實踐和經驗，相互學習，共同提高；通過深度協同、集體研討，組建跨學段、跨學科教研共同體，共聚育人合力，實現學科內的集體教研、學科間的協作整合和學段間的統籌銜接，大力提高學科素養。

（5）以精神力量鑄魂。弘揚教育家精神，加強新時代高素質專業化教師隊伍建設，深化教師隊伍改革創新，可以有效提升教師的學科素養，促進教師專業成長。教育具有“政治屬性、民生屬性、戰略屬性”，必須引導教師以德施教、以德立身，在教育家精神的引領下，堅持正確方向，突出思想鑄魂，強化師德師風建設制度體系，推進構建教師隊伍建設新格局。以精神力量鑄魂，確保教師在政治上堅定、思想上先進、業務上精湛。

提升教師的學科素養是新時代教師發展的“強筋工程”，是促進教師專業成長，提高教學質量的重要保證，也是教育發展的新時代需求。

三、融通工程：推動教師學科能力與素養的融合

1. 教師學科能力和學科素養間的關系

在學校教學實踐中，教師的學科能力和學科素養是緊密相關但又有所區別的，它們都是教師專業發展的重要組成部分，又各有側重。

學科能力更多指向教師在學科領域內所具備的專業知識、技能和教學能力。其更側重于教師在教學實踐中所需的具體技能和操作性知識，如課程設計、教學實施、學生評估等，能確保學科教學內容的準確性和深度，使教師能夠設計和實施有效的教學計劃。而學科素養更多指向教師對學科知識的深層理解、學科教學知識、學科的情感態度和價值觀念，以及教師的終身學習意識和倫理素養。其更側重于教師的內在素質，包括教師的教育理念、專業精神、自我發展、自我反思以及更新教學方法和策略的能力，以適應不同學生的學習需求和教育趨勢。

教師的學科能力和學科素養是相輔相成、相互融通的。學科能力是教師學科素養的外在表現，而學科素養則是教師學科能力的內在支撐。教師的學科素養越高，其學科能力往往也越強，反之亦然。教師的學科素養可以促進其學科能力的發展，因為深厚的學科素養可以使教師更好地理解教學內容，更有效地設計和實施教學活動。而教師學科能力的提升，又可以加深教師對學科的理解和熱情，從而提升其學科素養。

2. 教師學科能力和學科素養提升的創新思考

（1）觀念創新。優質教師是優質教育的前提和基礎，教師學科能力和學科素養的提升，需要教師從“教學型教師”向“教學研究型教師”轉變，再從“教學研究型教師”向“研究型教師”轉變，在自我革命、自主學習中實現自覺成長。江蘇省認真落實習近平總書記“走在前，做示范”的要求，在全國率先開啟了省域最高層次的基礎教育教師隊伍培養工程—“蘇教名家”培養工程，高舉教育家精神的旗幟，打造江蘇教育的品牌，采用“菜單式、自主性、開放式”的培養模式，為名師的成長激發動力、明確目標、規劃路徑、提供支持。圍繞名師的“教育教學主張”建團隊、做項目、寫論文、成經驗、作報告、出成果，并開展了以涵養教育情懷、催生教育主張、推動教育創新、領航區域發展為主題的“九大修煉”行動，通過鍛造師德、深化教研、創新實踐、加強歷練，奠定從名師走向教育名家的基礎。

《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中強調，要推進教師培養供給側結構性改革，為義務教育階段學校側重培養素質全面、業務見長的本科層次教師，為高中教育階段學校側重培養專業突出、底蘊深厚的研究生層次教師。推動一批有基礎的高水平綜合大學成立教師教育學院，造就學科知識扎實、專業能力突出、教育情懷深厚的高素質復合型教師。與醫生職業不同，教師職業在師范教育與一線學校之間雖也有“教育實習”機制，但只是在較短的時間內讓師范生“嘗試”和“學習”而不是“全納”和“代入”教師職業。未來可在師范院校和一線教師之間設立時長半年以上的“臨床教師”實踐崗，將師范生推向基礎教育改革最前沿，強化理論與實踐雙反饋、雙提高，采用以實踐為基礎的“臨床教學”式教學方法，聚焦實踐導向、同伴互助、導師指導、評估反思、持續學習，通過“做中學”來提升教師的學科能力和學科素養。

（2）實踐創新。研究表明，高質量的教師發展項目能夠有效提升教師的學科能力和學科素養，教育家精神引領下的教師學科能力和學科素養的提升最重要的就是要有首創精神和創新意識，要能形成科學的育人樣本。可以創建“教師發展軌跡圖”，用可視化工具幫助教師識別自己的優勢、興趣和潛在的成長領域，并制訂相應的發展計劃，跟蹤自己的進展；可以引入“教育創新基金”，為那些愿意探索新教學方法或參與教育研究的教師提供資金支持，鼓勵他們開展一項教學實驗、發起一個教改項目、開設一門創新課程；可以建立“教師成長實驗室”，打造一個實驗性的教育環境，教師可以在這里嘗試新的教學方法、技術或課程設計，而不必擔心常規教學評估的壓力，實驗室還能提供數據支持和專業反饋，幫助教師在實驗中學習和成長；可以實施“教育領袖計劃”，鼓勵教師參與學校管理、課程開發或教育政策制定，為區域教育代言；可以設立“教育影響力獎”，表彰那些在教學、研究或社區服務中做出顯著貢獻的教師，鼓勵他們放大自己的教育教學影響力。

時代越是向前，知識和人才的重要性就越發突出，教育和教師的地位和作用就越發凸顯?！兑庖姟返某雠_更好地引導廣大教師將教育家精神轉化為專業發展的思想自覺和行動自覺，讓教師學科能力和素養提升成為一個“縱到底、橫到邊、全覆蓋”的系統工程，真正跨越學科壁壘和教學壁壘，幫助教師建構起更廣泛的知識體系，架構成未來教育的支柱。

（作者單位：江蘇省教育科學研究院）

責任編輯：孫昕