新質生產力：馬克思主義生產力理論的重大創新與發展

〔摘要〕新質生產力作為習近平經濟思想的重要組成部分，以新的時代內涵對馬克思主義生產力理論的創新與發展作出了重大原創性貢獻。其中，關于新質生產力是質量統一的“優質”生產力，高科技、高效能、高質量特征統一體現在“質優”等理論，創新和發展了馬克思主義生產力質量統一理論；關于新質生產力的構成要素及其構成合力新質化、生產力要素優化升級的根基在于產業結構創新等理論，創新和發展了馬克思主義生產力構成理論；關于生產力躍升的核心動力在于科技創新、發展新質生產力的關鍵在于加強科技創新等理論，創新和發展了馬克思主義生產力進步理論；關于“綠色生產力”重在促進人與自然的高階良性互動、持續和諧共生關系，是社會生產力與自然生產力共存互進的統一體，以推進發展方式綠色轉型增厚夯實經濟高質量發展的“綠色家底”等，創新和發展了馬克思主義生產力生態論；關于以矛盾的斗爭性和同一性原理整體考察新質生產力和與之相適應的新型生產關系對立統一等理論，創新和發展了馬克思主義生產力和生產關系的雙向動態統一理論；關于先立后破、因地制宜、分類指導發展新質生產力理論創新和發展了馬克思主義生產力發展方法論。

〔關鍵詞〕新質生產力，馬克思主義生產力，綠色生產力

〔中圖分類號〕F014 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2024）06-0005-08

在新一輪科技革命和產業變革的背景下，世情、國情、社情發生了巨大變化，這種變化迫切要求加快形成和發展新的生產力，這是實現高質量發展和推進中國式現代化的迫切需要。加快形成和發展新的生產力，需要有新的生產力理論作指導。習近平胸懷“兩個大局”，深刻把握歷史和時代發展大勢，高度重視生產力的理論與實踐創新，于2023年9月在黑龍江考察期間獨創性地首次提出“新質生產力”，并在隨后的多種場合講話中強調要加快形成和發展新質生產力。黨的二十屆三中全會對如何發展新質生產力進行了接續探索，強調要加快形成同新質生產力更相適應的生產關系。

新質生產力，是人類在更高階段認識和改造自然的現實能力，“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵”〔1〕，其重點在“新”、催生于“質”、表現為“躍”，要求構筑與之相適應的新型生產關系，呈現出高科技、高效能、高質量等基本特征，是具有科學性、完整性和系統性的生產力理論體系，為我國經濟高質量發展提供了科學指引。新質生產力是馬克思主義生產力理論的重大創新與發展，這種重大創新與發展主要體現在六個方面：生產力優質論創新和發展了馬克思主義生產力質量統一理論，生產力要素優化升級論創新和發展了馬克思主義生產力構成理論，以科技創新驅動生產力躍升論創新和發展了馬克思主義生產力進步理論，綠色生產力論創新和發展了馬克思主義生產力生態論，新質生產力和新型生產關系的辯證統一理論創新和發展了馬克思主義生產力和生產關系的雙向動態統一理論，先立后破、因地制宜、分類指導發展新質生產力論創新和發展了馬克思主義生產力發展方法論。

一、生產力優質論創新和發展了馬克思主義生產力質量統一理論

在馬克思恩格斯的視域中，生產力在人類社會的歷史發展中是不斷發展的，具有實踐性、動態性，新的生產力則在生產要素質和量的不斷變化中形成發展。生產力就性質來說，具有質和量兩個屬性。“質”指的是生產力的性質和發展要求，體現為勞動資料的性質（生產力的要素品質、先進程度），如馬克思所言，各種經濟時代的區別，在于“用什么勞動資料生產”〔2〕210；“量”指的是生產力發展的現實程度，體現為生產力要素的規模、數量。馬克思否定了生產力發展僅依靠其量的擴大并肯定了質的作用，指出任何新的生產力不表現為“單純的量的擴大”〔3〕520，都會使其表現為分工進一步發展。馬克思舉例說，資本主義社會生產力的發展在促使社會財富增加的同時，由于盲目追求剩余價值而導致生產過剩，“跟隨生產過剩而來的是同樣急劇的生產衰落”〔3〕123。鑒于此，任何新的生產力必須注重質和量的統一，才能進一步提升生產力發展水平。這就是馬克思主義生產力質量統一理論的核心內容。新質生產力作為新的生產力，始終強調質與量的統一。

（一）新質生產力是質量統一的“優質”生產力。習近平指出，發展新質生產力的“關鍵在質優”〔1〕。“質優”是新質生產力的基本表現，新質生產力必須是“優質”的新型生產力。新質生產力作為新質化生產力形態，實質上是形成“創新”動能，達至“質優”形態，達到“質量統一”條件。生產力的質態不是靜止不變的，而是會源源不斷產生新質化的生產力，在每個時代都具有各自的鮮明特征。新質生產力是在新一輪科技和產業革命中形成，符合高質量發展要求的生產力，符合新發展理念的先進生產力質態，以勞動者、勞動對象、勞動資料及其組合優化升級而體現出優質性。這里講的“優質”，既強調質和量的統一，又注重質和量的創新發展。習近平明確指出，“以科技創新為引領，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育”〔4〕。可見，當前勞動者注重素質和數量的優化提高，各產業注重高科技、高質量與規模范圍擴大的優化結合。新質生產力在生產要素和生產過程中體現出“優質”，表現在依靠科技進步提高生產效能、優化資源配置和推動產業升級，有力推進我國經濟向高質量發展。鑒于此，新質生產力堅持生產力質和量的統一，但在新的歷史條件下呈現出生產力質的提升和量的擴大的新特點，它是對馬克思主義生產力質量統一理論在新時代的創新和發展。

（二）高科技、高質量、高效能特征統一體現為“質優”。馬克思主義認為，物質的運動始終遵循質量互變規律。因此，作為物質的社會生產力的量變為其質變打下基礎，從而形成新的質量統一的生產力質態。新質生產力作為先進生產力，其“質優”則是新的質量統一的生產力質態的重要體現。具體來看，新質生產力是以高新科技為支撐、以全要素生產率大幅提升為核心標志、以美好生活需要為發展目的的“質優”生產力。

第一，“質優”生產力以高新科技為支撐，呈現出高科技特征。各時代在新的環境和條件下從事其所繼承的生產實踐活動，同時在這種活動中去改變舊的環境和條件。隨著生產實踐活動的不斷深入，科學技術應用在生產過程中所產生的新增生產力更加高科技化。新質生產力在新一輪科技和產業革命背景下與高新科技重構勞動結合方式中所形成，賦予其科技現代化屬性，其具體表現出高科技特征。

第二，“質優”生產力以人的美好生活需要為發展目的，呈現出高質量特征。馬克思主義認為，勞動是人的存在和發展的方式。通過勞動滿足人的需要的能力就是生產力，通過勞動生產實踐可以滿足人的第一需要，而這一需要及其實踐活動和所用工具再一次引起“新的需要”〔5〕159。可見，生產力以其發展滿足人的需要為根本目的。經濟高質量發展作為數智化、綠色化、科技化發展，是生產力實現“質優”的直接目的，能夠為滿足人民對美好生活的需要提供豐富的物質條件。進入新時代，人民的需要從追求物質生活需要走向追求高品質美好生活需要的新階段。新質生產力以人的美好生活需要為發展目的，表現在滿足人民對數字化、智能化、網絡化的日常生活需要，對自我科技創新發展的需要，對綠色低碳生活的需要。

第三，“質優”生產力以全要素生產率大幅提升為核心標志，呈現出高效能特征。按照生產力層次，馬克思將生產力區分為“物質生產力”和“精神生產力”。“精神生產力”是間接的生產力，其創造價值的唯一條件是通過在實際生產過程中的應用并轉化為“物質生產力”。科學技術作為精神生產力，它的發展進步會縮短勞動時間，大幅提高勞動生產效能，從而提升生產力發展水平。新質生產力的全要素提升在于科技創新及其應用。新一輪科技和產業革命所催生的新質生產力，是以科學技術、科學知識等精神生產力及其應用為核心動力，其形成和發展表現在科學技術的原創性、顛覆性創新，其形成和發展會不斷縮短勞動過程，躍升式提高勞動生產效能。

二、生產力要素優化升級論創新和發展了馬克思主義生產力構成理論

馬克思明確闡述勞動生產力是由多重要素構成，既涵蓋了“有目的的活動或勞動本身，勞動對象和勞動資料”〔2〕208等基本要素，也包括了科學技術、管理、分工協作等重要要素，同時“勞動生產力是由多種情況決定的”〔2〕53。這里所指的多種情況包括以上各生產要素的發展狀況。可見，生產力是由多重要素構成的有機整體。其中，科學技術、教育、管理、協作具有滲透性、融合性，能夠在勞動過程中滲透、融入勞動力、勞動資料和勞動對象中，引起它們素質的變化，進而形成現實的生產力。各生產力要素及其組合的發展進步會帶動生產力結構的優化調整，大大提升生產效能，不斷提高生產力發展水平，從而不斷形成新的生產力。

（一）新質生產力的構成要素及其構成合力新質化。習近平把握時代發展大勢，立足黨和國家工作全局，就如何破解我國經濟發展難題，在黨的二十大報告中明確指出，“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”〔6〕28。創新作為引領發展的第一動力，始終內含于勞動者、勞動資料、勞動對象等要素中并對其產生極深影響。其后，習近平就新質生產力的形成問題加以明確闡釋，“新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生”〔1〕。可見，以創新驅動新質生產力的形成發展，要緊扣各生產要素及其結構優化升級這一內在要求。從勞動者維度來看，新質生產力的形成和發展要求積極培育戰略科學家、卓越工程師、大國工匠等一大批知識型、技能型、創新型勞動者。從勞動資料維度來看，數字技術使生產工具的表現形態極大豐富，它能夠鏈接、滲透、賦能萬物，賦予勞動資料數字化屬性。數字化勞動資料直接作用于數據這一新型勞動對象，實現了生產與再生產中各環節的深度融合，打破時空限制，推動資源要素流動和匹配，支撐新質生產力的形成發展。從勞動對象維度來看，科技進步使得勞動對象的范圍和領域發生了極大變化，如當前因新技術改造和新產出的數字化材料、新能源和新原料這種新型勞動對象。從生產要素的構成合力來看，按照新質生產力的發展要求，要“構建新發展格局”〔7〕，“建立高標準市場體系”〔1〕。新質生產力要求提升勞動者的知識技術水平，豐富勞動資料的結構內容，擴大勞動對象的范圍領域，有效擴展生產力發展的空間范圍，同時注重科技創新、教育創新、管理協作創新，以及各要素組合優化創新，從而以形成的要素合力形塑新質生產力，由此實現生產力發展水平和層次的飛速提升。

（二）生產力要素優化升級的根基在于產業結構創新。馬克思主義認為，各種經濟時代的區別，在于用什么勞動資料的生產。因此，與“手推磨”相比，“蒸汽磨”能催生生產力更為先進的工業社會。當今時代，馬克思所指的“總體工人”與“勞動資料”的集合體就是產業，它以更高的社會生產形式成為新質生產力發展的重要載體。可以說，以生產力要素優化升級推進新質生產力發展，其根基在于產業結構創新。創新產業結構，推進新質生產力發展，主要應從如下方面著力。

第一，聚焦傳統產業、戰略性新興產業和未來產業。傳統產業擁有大體量、多類別、廣市場、高產值，是現代化產業體系的基底，也是發展戰略性新興產業、未來產業的穩定器。一是加快傳統產業轉型升級，應注重制造業向高端化、數智化、綠色化、服務化轉型升級，以創新驅動企業增品種、提品質、創品牌，開展“人工智能+制造業”行動，發展綠色能源，推進制造業和現代服務業融合發展，以《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》為指導，聚焦制造業供給側重點內容，加快應用先進適用設備，從而實現制造業重大技術改造升級和大規模設備更新。二是壯大戰略性新興產業和積極發展未來產業。戰略性新興產業潛力巨大且效益高，是包括現代信息技術、生物技術、新能源等的先進產業，具有重大引領帶動作用。未來產業代表未來科技和產業發展新方向，能在新一輪科技革命和產業變革中占據先手，是推進創新引領發展的重要抓手。注重各產業鏈垂直領域和跨領域的融合創新，構建具有層次性和引領性的未來產業技術創新體系；推進戰略性新興產業和未來產業深度融合，從而有效擴大資本規模、整合創新資源、壯大技術攻堅力量，使其成為新質生產力發展的有力支撐。

第二，加快構建現代產業體系。以產業智能化、數字化、融合化為切入點，推進現代產業體系建設。一是深入實施制造強國戰略，以降成本、減負擔作為制造業發展的重要任務。提升產業基礎生產能力，應注重以數字技術驅動產業數字化轉型和產業組織創新，構建數字生態體系和產業生態體系；優化升級制造業，應注重以數字技術賦能先進制造業、高端裝備制造業、服務型制造等現代制造業；建設現代化產業鏈供應鏈，應注重合理分配產業鏈中不同環節的產業價值，促進產業鏈供應鏈上下游企業的協同合作，推動形成上下游企業共創價值、協同發展的產業組織結構。二是統籌發展和安全，建設現代化基礎設施體系。強化數字轉型、智能升級、融合創新支撐，優化信息、融合、創新等類別的新型基礎設施總體布局；加快交通、能源、物流、水利等基礎設施數字化建設，推進全方位物聯網整體性發展。三是積極發展現代服務業。推進生活性服務業品質化發展，應加強基礎性公益性服務供給，強化基礎公共服務保障，擴大普惠性服務供給；加快生產性服務業融合化進步，大力支持知識技術密集型生產性服務業加快發展，培育生產性服務業領域創新型企業，推動服務企業與制造企業實現產品、技術、設計、管理協同創新，建立國際化服務業標準體系，同時以政府相關政策規定合法合理松綁解壓來拓寬服務領域。

三、以科技創新驅動生產力躍升論創新和發展了馬克思主義生產力進步理論

馬克思在考察資本主義生產方式和資本積累的過程中注意到了科學技術作為生產力的重要作用，把科學技術及其應用置于生產過程中，并認為科學技術的突破可以推動社會生產力進步，擺脫資本主義生產關系的束縛就可以創造出新的生產力。馬克思在《資本論》中指出，伴隨科學技術進步，勞動生產力得到不斷發展，正是“機器發明之后分工才有了巨大進步”〔3〕627。科學發現和技術發明的新突破，能夠促使表現為社會分工發展的社會生產力的進步。資本主義社會生產關系將會束縛社會生產力的發展進步，擺脫其束縛使生產力“可以更大踏步地前進”〔8〕684。由此產生這樣一個嶄新的社會，其中生產者不僅擁有科學生產知識，還實踐體驗了整個生產部門的持續運轉過程，“所以這樣的社會將創造新的生產力”〔8〕684。

（一）生產力躍升的核心動力在于科技創新。習近平在繼承馬克思主義生產力進步理論的基礎上，結合當前新質生產力發展實際，明確指出，“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素”〔1〕。可以說，科技創新作為核心動力，能夠賦能和拓展生產力中勞動者、勞動資料、勞動對象等基本要素，使得舊質生產力發展躍升為新質生產力。科技創新賦能下的勞動者是促進新質生產力發展的核心主體力。科技創新能夠賦予勞動者以大量知識儲備、突出專業技能、強大創新能力，促使勞動者的創新意識、理論應用和實踐能力得到越級提升。習近平基于對推進中國式現代化問題的深刻認識，全面考量“四個迫切需要”，在黨的二十屆三中全會中明確指出，“推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協同化”〔9〕，這正是對馬克思主義生產力進步理論關于科技創新賦能勞動者理論的創新運用。同時，科技創新能夠助推勞動資料優化轉型和勞動對象的深度拓展、廣度延伸。勞動資料尤其是傳統勞動資料依托數字技術向全方位數智化方向不斷轉型，如人工智能、高端制造機器人和新能源汽車；勞動資料基于智能優化和精準操作在人類預設指令下持續運轉，促進生產效率大幅提升。習近平基于對馬克思主義生產力進步論關于科技創新賦能勞動資料理論的深邃理解，并全面結合當前新質生產力發展要求，作出了“強化科技創新和產業創新深度融合”〔10〕的精辟論述。勞動對象包括傳統生產力中的勞動對象，也包括數智化新型勞動對象。其中，新型勞動對象正是在科技創新的賦能下，展現出高科技、高效能、高質量、綠色化等符合新質生產力發展的新特點。基于此，新質生產力理論強調生產力躍升的核心動力在于科技創新，實現了對馬克思主義生產力進步理論在新時代的創新發展。

（二）發展新質生產力的關鍵在于加強科技創新。馬克思主義認為發展社會生產力，首先要抓住科學的力量。在社會歷史發展過程中，生產力不斷迭代升級，首先是科學技術發揮著核心驅動作用，科學技術的突破創新能夠賦能勞動者和勞動資料，不斷延伸、拓展勞動對象的領域、范圍，從而大幅提高勞動生產效率，促進生產力發生質的變化躍遷。為此，習近平立足當前我國社會經濟發展實際，聚焦新質生產力發展并就加強科技創新驅動新質生產力發展問題明確強調，“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能”〔1〕，“加強基礎研究和應用基礎研究，打好關鍵核心技術攻堅戰”〔11〕。習近平關于以科技創新驅動生產力躍升的一系列重要論述，直指加強科技創新是發展新質生產力的關鍵，為馬克思主義生產力進步理論提供了創新性的可行路徑。基于此，發展新質生產力在于以科技創新賦能新產業、創造新模式，其突破點在于加強基礎研究和應用基礎研究、加強關鍵核心技術攻關。第一，加強基礎研究和應用基礎研究。優化基礎學科建設布局，推進學科交叉融合和跨學科的系統化、整體化、協同化發展；增強在高精尖領域中的自主創新能力和初始創新能力，打造以科學和技術突破創新的重要根據地；滿足研究資金需求，以減稅降稅等形式吸引企業援助科研；設立科學基金、科學捐贈的同時加大國家自然科學基金及其聯合基金投入，以建立穩定性、發展性和競爭性一體化結合的投入機制保障科研。第二，加強關鍵核心技術攻關。堅持前沿問題導向和重大需求導向，把握和處理好國家現實要求和長遠要求的重大關系，從而找準正確的研究方向；探索新興科技領域，壯大新興產業特別是戰略性新興產業的領域和規模，超前謀篇布局未來產業；加強關鍵核心技術聯合攻關，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術領域突破創新，推進關鍵性顛覆性技術創新及成果高效轉化。

四、綠色生產力論創新和發展了馬克思主義生產力生態論

馬克思在《資本論》中從生態角度對“資本的生產力”進行批判，由此揭示了人與自然雙向互動的關系，進而從生態視角在生產力的邏輯起點、構成要素和發展目的等方面發展了生產力理論。從生產力的邏輯起點看，資本主義生產“使人以衣食形式消費掉的土地的組成部分不能回歸土地，從而破壞土地持久肥力的永恒的自然條件”〔2〕579。這表明，“資本的生產力”是社會生產力的資本主義表現，它以資本無止境逐利為根本生產目的而導致自然資源遭受不可逆破壞，危及人類生存的自然根基，造成人與自然的雙重異化，引起人類和自然的雙重危機。基于此，馬克思進一步肯定了自然的先在地位，認為人類在勞動生產過程中“作用于他身外的自然并改變自然時，也就是同時改變他自身的自然”〔12〕169，從而確定了人與自然的雙向互動關系。從生產力的構成要素看，馬克思恩格斯在資本主義社會背景下將人和自然作為生產力的主要構成要素，指出“勞動和自然界在一起才是一切財富的源泉”〔13〕550，并以此進一步肯定“自然生產力”存在的同時，指出勞動的自然生產力和“勞動的社會生產力一樣，表現為資本的生產力”〔14〕122。正如馬克思所講，“這些自然條件所能提供的東西往往隨著由社會條件決定的生產率的提高而相應地減少”〔15〕289。從生產力的發展目的看，恩格斯將解放自然和每個人的自由全面發展作為生產力的發展目的，而社會生產力的發展以自然承載力為前提，受生態自然環境的嚴格條件限制，若突破生態閾值必定會打破生態平衡而造成不可逆的傷害。唯有借助自然生產力，才能使人“第一次能夠談到真正的人的自由，談到那種同己被認識的自然規律和諧一致的生活”〔13〕121，由此賦予馬克思主義生產力理論以深厚生態意蘊。

（一）“綠色生產力”重在促進人與自然的高階良性互動、持續和諧共生關系，從邏輯起點上創新和發展了馬克思主義生產力生態論。習近平深刻把握人類社會發展的客觀趨勢，以馬克思主義生產力理論為指導并緊扣當前我國生產力發展實際，從生態維度上鮮明提出“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”〔16〕10，并強調“新質生產力本身就是綠色生產力”〔1〕，將生態環境保護貫穿生產力發展過程中，著重強調提高人與自然和諧共生的能力，豐富了馬克思主義生產力理論的生態意蘊。相較于以資源極大浪費換取大量社會財富的資本生產力，新質生產力作為綠色生產力，內嵌“良好生態環境既是自然財富，也是經濟財富”〔16〕292的正確財富觀，能夠極大延伸和擴展創造社會財富的時間空間，讓社會經濟在平穩健康的發展軌道上穩步前進；“綠色生產力”內蘊“兩山”理論，符合綠色發展理念，深切回應民眾實際訴求，推進生態惠民、生態利民、生態為民，讓人們在天藍、地綠、水清的良好生態環境中，切實收獲發展帶來的生態效益，實現人與自然的高階良性互動；“綠色生產力”始終要求“加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用”〔1〕、資源低耗、低排放及環境保護的同時，兼顧生態環境的承載能力和代內代際公平，實現人與自然的持續和諧共生；“綠色生產力”蘊含綠色文化，能大力提升和擴展人們對綠色發展的系統認知和綠色文化自信，形成全民崇尚生態文明的社會氛圍。

（二）“綠色生產力”是社會生產力與自然生產力共存互進的統一體，從構成要素上創新和發展了馬克思主義生產力生態論。自然生產力是社會生產力的基礎，對社會生產力起著制約作用。在一定的生產力發展過程中，自然條件對勞動資料和勞動對象有著決定性作用，使得生產力水平及生產力的質量狀態受此決定和制約。而現實生產力的產生，只能依靠人的勞動來推進社會生產力和自然生產力共同結合、相互促進。基于此，社會生產力水平即科技應用和勞動社會化水平，其高低是發揮自然生產力作用的“決定器”。較之于依靠資源和低成本勞動力等要素簡單疊加投入而導致經濟增長呈現外延粗放特點的傳統生產力，新質生產力重點要求經濟與環保共進共生、互為一體，將自然生產力與社會生產力相互結合、系統整體推進，真正實現再生產的一體化效應，達到綠色高質量發展的要求條件。簡言之，新質生產力作為“綠色生產力”，以綠色屬性烙印于生產力發展中，是對馬克思主義生產力生態論的繼承運用和當代創新。

（三）“綠色生產力”以推進發展方式綠色轉型增厚夯實經濟高質量發展的“綠色家底”，從發展目的上創新和發展了馬克思主義生產力生態論。習近平強調，“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。必須加快發展方式綠色轉型”〔1〕。可以說，新質生產力發展實質上與綠色發展同向并行，以加快發展方式綠色轉型來實現經濟發展和生態保護相互促進，從而增厚夯實經濟高質量發展的“綠色家底”。通過推進發展方式綠色轉型，為發展新質生產力提供強力支撐，從而為經濟高質量發展提供持續動力。

推進發展方式綠色轉型，可從如下方面發力。第一，統籌人與自然和諧發展，樹立并踐行“兩山”理念，緊扣降碳、減污、擴綠、增長主題，堅持山水林田湖草沙保護和治理協同化、系統化、高效化，強化源頭管控、多污染物協同控制和區域污染協同治理，統籌水資源、水環境、水生態治理，堅持江河湖海一體化保護和系統治理，在堅持生態優先、綠色發展的過程中使“兩山”理論轉化為新質生產力，確保人民群眾生活質量不斷提升。第二，順應現代科技革命和新興產業變革的發展趨勢，抓住科技創新機遇尤其是綠色科技創新機遇，遵循自然發展規律，依靠科技創新突破關于高能源消耗和大量自然消耗的經濟發展難題，以綠色科技創新和先進綠色技術賦能綠色制造業、綠色服務業、綠色能源產業，以加大緊密聯動性促進各行業產業協同推進，加快實現綠色低碳產業和供應鏈一體化發展，為發展新質生產力提供強大載體支撐。第三，政府進一步發揮好引領作用，在重點掌握新興產業形成發展規律的基礎上對前沿創新方面予以政策支持和保障，加強綠色金融產品高質量和服務高效化發展，引導社會資金支持綠色發展；把提升傳統產業和壯大新興產業的重點聚焦于整體化、高效能、綠色化，促進產業集群實現高效生態化、整體化發展；同時，全社會應以綠色發展理念為重要遵循，大力倡導簡約文明、綠色低碳、身心健康的生活方式。

五、新質生產力和新型生產關系的辯證統一理論創新和發展了馬克思主義生產力和生產關系的雙向動態統一理論

馬克思主義認為，舊的交往形式成為阻礙較為發達生產力發展的桎梏，而被新的適應較為發達生產力的交往形式所代替。這里所指的交往形式就是生產關系。這充分表明，生產關系受到“生產力制約同時又反過來制約生產力”〔5〕167。社會生產力發展要求舊的生產關系不斷革新，并通過其變革創新而形成“生產力的一定發展階段相適合的生產關系”〔12〕2。由此，與新的生產力相適應的新的生產關系基于生產力發展而產生并推動生產力發展，隨后逐步阻礙因發展而形成的更新的生產力發展并如此循環往復。生產力和生產關系的矛盾運動在社會生產生活過程中達到了兩者之間的互相促進、動態匹配的有機統一，共同推進社會不斷向前發展。與此同時，生產關系不斷革新的推進作用在社會生產力發展中得以體現。

（一）以矛盾的斗爭性和同一性原理整體考察新質生產力和新型生產關系。習近平基于馬克思主義基本原理與我國生產力發展具體實際，在科學分析生產力和生產關系之間作用和反作用的現實過程中，強調不能將其看作“單線式的簡單決定和被決定邏輯”〔17〕，這表明新質生產力和與之相適應的生產關系是對立統一關系，體現了矛盾的斗爭性與同一性的辯證統一，這就要求必須根據矛盾的辯證統一原理立足實際來整體考察我國生產力和生產關系。在推進中國式現代化的發展過程中，新型生產力和新型生產關系正在當前我國社會生產方式總運動中互促形成、對立發展。習近平對唯物辯證法的創造性運用與時代脈搏的精準緊扣，生動闡釋了新型生產力和新型生產關系之間辯證關系的內在邏輯，使得兩者關系由抽象變為具體，為新質生產力的提出提供了系統、科學、完整的理論基礎。基于此，習近平正當其時地提出了“新質生產力”。其后，為推進發展新質生產力，以習近平同志為核心的黨中央作出重要戰略部署，提出嚴格工作要求并形成明確工作布局，強調要構建與新質生產力更相適應的生產關系，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，以工作實踐使新質生產力與新型生產關系的作用、反作用具體化、可檢驗，從而在工作實踐中實現新質生產力與新型生產關系相互作用、動態匹配。

（二）要求形成與新質生產力相適應的新型生產關系。“必須全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系”〔1〕，“以經濟體制改革為牽引”，“推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應”〔9〕，這是習近平基于當前經濟社會發展狀況而明確提出的建立新型生產關系的重要方略。這充分表明，新型生產關系本身是新質生產力的創新動力。創新是推進高質量發展的第一動力，而生產關系作為最根本的社會關系，其創新則是最根本的創新。事實上，生產要素創新性配置實現其優化組合進而催生新質生產力的過程，也是建立新型生產關系的過程。生產要素創新性配置，形成新型生產關系，要推進要素市場化改革，加快建設全國統一大市場，確保生產要素的保障機制形成系統性、科學性體系，真正實現由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬，促使各類優質生產要素向發展新質生產力順暢流動，全面提升生產要素配置效率，尤其注重完善數據要素的價格機制和市場保障；大力推動有效市場和有為政府結合，增強產業政策協同性；加快形成各類優質先進新型生產要素向新質生產力領域產業集群順暢流動的新機制。

在社會歷史發展過程中，科學技術轉化為現實生產力，必然依托生產關系這一介體。因此，基于兩者矛盾運動的本質，在生產關系統一于生產力的形成和發展的過程中，生產關系為生產力的發展提供制度保證，生產力的發展也為生產關系的革新提供物質基礎。面對當前我國經濟高質量發展的重要時期，發揮新型生產關系的推動作用來發展新質生產力，就必須全面深化改革，關鍵在全面深化改革中探尋突破口。第一，深化科技體制改革，應加快建立健全新型舉國體制并發揮好其優勢，以提高資源統籌能力為改革的重點任務，進一步優化協同創新機制。第二，完善統籌協調機制，應暢通教育、人才、科技的良性循環，重點在構建獨具優勢的政產學研貫通式機制；應強化科技、產業、人才等政策協同聯動性，完善保障科技創新的相關法律法規；應建立產業集群協調發展機制，緊抓各產業鏈間、產業鏈間各企業及產業鏈中各企業融通、協調、創新發展，以國家標準來大力支持新興產業和未來產業帶動傳統產業發展、傳統產業托底新興產業和未來產業，形成創新、協調、綠色、開放、共享的新型產業發展格局。

六、先立后破、因地制宜、分類指導發展新質生產力論創新和發展了馬克思主義生產力發展方法論

矛盾分析法是人們認識世界和改造世界的根本方法，包括實事求是、批判與繼承相統一的方法、具體問題具體分析等方法。馬克思對于生產力發展方法曾這樣講，“人們不能自由選擇自己的生產力——這是他們的全部歷史的基礎，因為任何生產力都是一種既得的力量，是以往活動的產物。”〔18〕408-409馬克思正是運用批判與繼承相統一的方法論述闡明，任何生產力都在繼承其上一代的生產力基礎上不斷形成和發展。習近平立足于我國各地的生產力發展實際，提出了“先立后破、因地制宜、分類指導”〔4〕這一新質生產力的發展方式。先立后破、因地制宜、分類指導發展新質生產力理論，是習近平面對國內外的復雜變局，立足于馬克思主義生產力發展方法論并緊扣我國經濟社會發展實際，為加快發展新質生產力而提出的科學方法論，實現了對馬克思主義生產力發展方法論中國化時代化的創新與發展。

（一）堅持先立后破。先立后破發展新質生產力是在生產力發展中對馬克思主義實事求是基本方法的靈活運用，創新和發展了馬克思主義生產力發展方法論。堅持先立后破，應統籌全局，在“先立”中強化實體經濟支撐力、“新四化”協同推進力、科技創新引領力、機制體制保障力，加快建立和完善現代化經濟體系；在“后破”中保證改革政策的匹配性和連貫性，堅持宏微觀政策指導的一致性；在先立后破和立破循環中尋求立新破舊。從這個角度來講，應立足發展實際，靈活運用我國的各方面資源稟賦，制定和完善改革實施的階段性方案和總體性方案；從發展全局出發，先立后破，有立有破，不能把手里吃飯的家伙先扔了，結果新的吃飯家伙還沒拿到手，有效銜接、精準實施改革措施，從而促進新質生產力加速發展。

（二）堅持因地制宜。因地制宜發展新質生產力是在生產力發展中對馬克思主義具體問題具體分析基本方法的靈活運用，創新和發展了馬克思主義生產力發展方法論。具體來看，堅持因地制宜，在于堅持立足各地的資源稟賦和優勢條件，把準、緊抓錯位發展方向，在重點發展特色優質產業的同時聯帶相對落后產業；堅持因地制宜，在于以科技創新引領各優質要素資源整合，形成各類先進生產要素向發展新質生產力集聚的良好態勢；堅持因地制宜，在于以資源節約、環境保護為基本原則來利用好各地自然資源，不斷拓寬綠色發展的經濟通道；堅持因地制宜，在于不斷提升科技創新水平、構建先進完整安全的現代化產業體系的同時，加強高水平對外開放；堅持因地制宜，在于“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”〔9〕，以國家標準提升引領傳統產業優化升級，完善戰略性產業發展政策和治理體系，建立未來產業投入增長機制，為發展新質生產力提供有力體制機制保障。

（三）堅持分類指導。分類指導發展新質生產力是在生產力發展中對馬克思主義矛盾普遍性和特殊性基本方法的靈活運用，創新和發展了馬克思主義生產力發展方法論。堅持分類指導，在于根據各地區、各產業優勢的具體情況，遵循不同產業的發展規律、不同地區的空間成長規律，針對不同地區、不同企業進行分類指導。關于不同地區，應推動生產要素在區域之間自由流動，避免區域間產業同質化內卷化導致的資源配置低效率。關于不同產業，要以結構升級、鏈條延伸、產品更新為基本方針來改造提升傳統產業，以增強科技創新能力為核心任務來培育壯大新興產業，把握行業最新發展趨勢來布局建設未來產業，統籌推進各產業一體化發展。

參考文獻：

〔1〕習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調 加快發展新質生產力 扎實推進高質量發展〔N〕.人民日報，2024-02-02（01）.

〔2〕馬克思恩格斯文集：第5卷〔M〕.北京：人民出版社，2009.

〔3〕馬克思恩格斯文集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2009.

〔4〕習近平在參加江蘇代表團審議時強調 因地制宜發展新質生產力〔N〕.人民日報，2024-03-13（01）.

〔5〕馬克思恩格斯選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔6〕習近平著作選讀：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2023.

〔7〕習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議強調 加快建設全國統一大市場提高政府監管效能 深入推進世界一流大學和一流學科建設〔N〕.人民日報，2021-12-18（01）.

〔8〕馬克思恩格斯選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔9〕中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定〔N〕.人民日報，2024-07-22（02）.

〔10〕習近平在重慶考察時強調 進一步全面深化改革開放 不斷譜寫中國式現代化重慶篇章〔N〕.人民日報，2024-04-25（01）.

〔11〕習近平在看望參加政協會議的民革科技界環境資源界委員時強調 積極建言資政廣泛凝聚共識 助力中國式現代化建設〔N〕.人民日報，2024-03-06（01）.

〔12〕馬克思恩格斯選集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔13〕馬克思恩格斯文集：第9卷〔M〕.北京：人民出版社，2009.

〔14〕馬克思恩格斯全集：第26卷（第3冊）〔M〕.北京：人民出版社，1974.

〔15〕馬克思恩格斯全集：第25卷〔M〕.北京：人民出版社，1974.

〔16〕習近平.論堅持人與自然和諧共生〔M〕.北京：人民出版社，2022.

〔17〕習近平.堅持歷史唯物主義 不斷開辟當代中國馬克思主義發展新境界〔J〕.求是，2020（02）：4-11.

〔18〕馬克思恩格斯選集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，2012.

責任編輯 蘇玉娟

〔收稿日期〕2024-07-16

〔基金項目〕國家社會科學基金重點項目“中國共產黨公平正義思想史研究”（23ADJ003），主持人盧國琪。

〔作者簡介〕盧國琪（1963-），男，湖北咸豐人，湖北大學馬克思主義學院教授、博士生導師，主要研究方向為馬克思主義理論、中共黨史黨建。

陳心見（1993-），男，湖北荊門人，湖北大學馬克思主義學院博士生，主要研究方向為馬克思主義基本原理。