摘要:隨著數字技術的推動,我國服務貿易領域已經孕育出新的發展模式,并且正面對著創新和提升國際競爭力的迫切需求。因此,本文首先依據翔實的數據,探討在數字技術影響下我國服務貿易模式的當前發展狀況。其次,深入剖析我國服務貿易模式當前所面臨的挑戰。最后,提出針對性的解決方案和策略,期望能夠為我國服務貿易在數字技術賦能下的創新及國際競爭力增強提供有益的參考和支撐。
關鍵詞:數字技術;技術驅動;服務貿易模式;國際競爭力
引言
服務貿易是經濟貿易的重要組成部分,隨著數字信息技術的支撐,數字貿易逐漸崛起,成為服務貿易領域的主要力量。它以獨特的方式促進了國家和地區經濟發展的演變。為了適應數字信息化環境,我國服務貿易模式亟需深入探討如何利用數字技術推動服務貿易創新和提升國際競爭力。通過充分挖掘數字技術的潛力,可以促進服務貿易模式創新,并在國際競爭中達到新高度。
一、數字技術驅動下我國服務貿易模式發展現狀
在數字技術的強勁驅動下,我國服務貿易展現出了新的發展趨勢,并涌現了一系列創新業態。數字技術所提供的堅實技術支持,為服務類跨境電商、數字內容服務等新興的數字服務貿易領域帶來了重要的發展機遇。尤為值得注意的是,我國通過建立跨境電商綜合試驗區,充分挖掘并發揮了其巨大潛力,有力推動了服務類跨境電商的蓬勃發展。在此過程中,不僅成功構建了B2B的業務模式,還創新性地引入了“9710”與“9810”等監管模式,進一步豐富和完善了我國數字服務貿易的產品貿易方式體系。截至2023年,我國跨境服務貿易的進出口額繼續保持全球第二的領先地位,連續九年穩居此位。國際收支中貨物和服務貿易的出口總額達到3216億美元,進口額為2892億美元,實現了324億美元的貿易順差。與此同時,網絡游戲和數字媒體等數字內容服務貿易正處于蓬勃發展期。2023年,我國自主研發的游戲在海外市場的實際銷售收入達到163.66億美元,盡管同比下滑了5.65%,但在全球復雜局勢、激烈的市場競爭以及隱私政策變動等多重挑戰面前,其市場收入規模仍保持在千億元級別。此外,短視頻和直播等數字媒體相關軟件的下載量在全球范圍內高居榜首。
此外,我國數字基礎設施建設的日益完善,為服務貿易模式的發展奠定了堅實的基礎。鑒于我國在十余年前即已開始建設數字經濟及“互聯網+”等相關政策,這促使5G、人工智能、物聯網及工業互聯網等數字技術實現了深度融合與協同發展。據統計,至2020年,我國在5G行業的總投資額已達0.9萬億元人民幣,相關技術專利申請量占全球總量的34%,且當年互聯網普及率已達64.5%。至2023年12月,該普及率進一步提升至77.5%,由此構建了一個規模宏大、業態活躍的全球領先數字社會。此外,國內基礎軟件企業在物聯網、人工智能等核心數字技術領域的研發投入顯著,促使人工智能憑借其強大的技術能力,成為2023年推動服務貿易模式發展的關鍵技術力量之一[1]。
綜上所述,在數字技術的推動下,我國服務貿易展現出前所未有的增長潛力。根據國家外匯管理局發布的數據,從2013年至2022年,我國數字服務貿易的收支規模從1851億美元增長至3355億美元,年均增長率達到6.8%。2023年,我國可數字化交付的服務貿易總額將達3666億美元,同比增長3.5%。展現出強勁的持續增長趨勢。在過去的十年中,數字服務貿易在服務貿易總額中的比重顯著增長,從34.4%攀升至40.4%,確立了其在服務貿易領域的重要地位。2022年,國內數字服務貿易的出口額躍升至2089.1億美元,增速超越了全球平均水平。截至2022年底,在針對全球市值最高的前30家互聯網企業的調查中,中國有10家企業躋身榜單,僅次于美國的18家。進入2023年,中國的跨境電商進出口規模達到了2.38萬億元,跨境電商的活躍主體超過了10萬家。全國的數據生產總量達到了32.85ZB,同比增長了22.44%,數據跨境流動和數據貿易均實現了快速增長。這些數據清晰地展示了中國在過去十年數字服務貿易領域取得的顯著進步和成就,同時也彰顯了其巨大的發展潛力。在外部環境保持相對穩定的情況下,預計中國的數字服務貿易將繼續保持快速增長的勢頭,為國內經濟的高質量發展注入新的活力[2]。
二、我國服務貿易模式當下面臨的問題
(一)技術問題
即使獲得了數字技術驅動支持,我國服務貿易模式在當下依然存在技術層面的問題,其主要表現在核心技術依賴與數字技術創新不足兩方面。核心技術依賴,是指我國在數字硬件方面的核心技術仍然存在短板,與發達國家存在較明顯差距,以芯片、操作系統為代表的核心技術尚未形成完整且成熟的自研體系,因而在這方面仍然存在高度依賴進口的情況。審視我國長期以來的發展歷程,可以發現,大部分關鍵的技術創新往往會面臨國際上的不友好競爭,導致這些技術成果在實際應用轉化方面成效欠佳。這種情況無疑會對我國數字服務貿易領域的自主創新能力以及在國際市場上的競爭力產生不利影響。數字技術創新存在不足,指的是盡管我國在數字技術應用領域持續保持發展態勢,并取得了一定程度的成果,但這些成果在前沿性及顛覆性技術領域尚未形成足夠規模,且在創新性方面未能突破當前的技術瓶頸。因此,我國在高端數字服務貿易領域缺乏一定的核心競爭力。
(二)政策法規問題
當前,我國服務貿易模式在政策法規層面遭遇了一定挑戰,這些挑戰主要源自相關政策法規的開放性不足以及服務貿易法律法規體系的不完善。通過對比我國服務貿易的開放程度與國際高標準經貿規則,可以明顯看出,兩者間尚存差距。部分服務貿易領域及內容的開放程度仍有待提升,這導致了我國在國際競爭力上的不足,進而使我國數字服務貿易在國際市場中受到一定制約,影響了市場的拓展與競爭力的增強。至于服務貿易法律法規體系的不完善,具體表現為我國在該領域的法律法規框架尚未健全,尤其是在跨境數據流動規則以及跨境數字服務貿易規則體系方面,尚缺乏必要的成熟度。這一現狀制約了我國數字貿易的規范化與法治化發展,同時也削弱了我國在參與國際貿易規則制定過程中的話語權。
(三)市場結構問題
我國當前服務貿易模式在市場結構層面存在若干顯著問題。如,區域差距持續且顯著存在,成為國內服務貿易發展的一大障礙。僅從國內服務貿易的發展狀況審視,東部地區服務貿易的發達程度極高,在與中西部地區及東北地區的橫向對比中,展現出近乎絕對的優勢,這對我國服務貿易領域的整體進步構成了明顯的制約。此外,我國服務貿易結構的不均衡性亦是一個不容忽視的問題。低端服務貿易所占比重極大,而技術、知識及資本密集型服務貿易的比重則相對較小,這直接導致了我國服務貿易整體技術水平的不足,進而影響了我國服務貿易模式國際競爭力的發展與提升。
三、以數字技術驅動我國服務貿易模式創新及國際競爭力提升的策略
(一)強化核心技術研發與創新能力提升
在數字技術的推動下,我國服務貿易模式在技術層面遭遇的挑戰,亟須通過加強核心技術研發和探索創新能力提升的策略來解決。首先,必須持續增加研發投入,并為核心技術的開發提供更多的財政支持。同時,應在輿論、經濟和政策等多個方面鼓勵企業與高校、一線科研機構攜手合作,通過構建產學研協同創新體系,增強核心技術研發的技術實力。此外,建立并完善人才激勵機制是關鍵,有助于吸引和培養具有國際視野的頂尖科技人才和創新團隊。在薪資待遇和職業發展路徑上給予支持,確保這些人才和團隊能夠長期致力于相關領域。在核心技術研發和創新的方向上,應專注于云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等前沿技術領域,以期在國內打造自主知識產權。具體實施時,首先要明確核心技術研發的方向和重點攻關任務,并圍繞這些任務制定詳盡的研發計劃和時間表。隨后,通過整合國內外優質資源,組建跨學科、跨領域的研發團隊,按照既定計劃穩步推進研發項目。同時,高度重視項目管理的執行,確保研發進度和質量得到可靠保障[3]。最后,持續強化研發成果的轉化和應用,加速技術成果向市場的轉化速度,形成新的經濟增長點。這樣,從技術層面為我國服務貿易模式構建一個循環上升的良性發展環境,充分釋放數字技術的驅動力。
(二)完善法律法規體系與政策支持
法律法規體系是否完善,以及政策支持是否得當、到位,是數字技術驅動下影響我國服務貿易模式創新能力及國際競爭力提升的關鍵要素。首先,需要健全現有法律法規,推進跨境數據流動、數字服務貿易等領域相關法律法規的完善與優化,從而確保我國服務貿易模式能夠獲得完備的法律保障及法治支持。其次,在政策層面上則需要加速出臺更多能夠切實推動服務貿易發展的政策措施,包括但不限于有序放寬市場準入條件、提供稅收優惠、給予資金補貼等等。實際開展上述工作時則需要以立法調研為先導,結合我國服務貿易模式在數字技術驅動下的創新要求和國際競爭力發展指標,多方開展立法調研并收集各方意見,以明確立法的需求及立法需要規范的重點內容。最后,則組織專家團隊起草相關法律法規草案及政策試行文書,以建立大數據模型的方式模擬草案內容實施成效,并結合成果進行多輪審議及修改。同時,獲得最理想的結果之后正式發布相關法律法規內容,并強化宣傳、普及及實施工作,跟蹤法律法規及政策落實情況并加以評估,結合評估結果及時進行調整優化[4]。
(三)推動服務貿易結構優化與轉型升級
利用數字技術推動我國服務貿易模式的創新和國際競爭力提升,同樣需要關注服務貿易結構的自我優化和轉型升級。在數字技術的驅動下,這種優化和轉型升級擁有了理想的條件。關鍵在于發展信息技術服務、文化創意、研發設計等高技術服務業,以提高服務貿易的技術含量和附加值。同時,推動服務業與制造業的深度融合,形成更先進的服務貿易產業鏈和價值鏈。最終,加強與國際市場的聯系和合作,進一步拓展服務貿易的國際市場空間。為了實現這些目標,首先必須明確數字服務貿易中服務業發展的重點領域和方向,并圍繞這些領域和方向制定詳細的發展規劃和實施方案。接下來,應提供全方位的支持,鼓勵我國服務貿易的領軍企業持續向好發展,帶動其他中型和小型企業共同成長,形成一批具有國際競爭力的數字服務貿易企業。當領域內的企業發展到一定規模后,需要推進技術改造和管理創新,以促進傳統服務業的轉型升級。在整個發展過程中,積極參與國際服務貿易的合作交流活動,以實際提升我國在國際服務貿易中的地位和影響力[5]。
(四)加強國際合作與規則制定
加強國際合作與規則制定,是我國服務貿易模式于創新過程中提升國際競爭力的必然舉措。在獲得數字技術驅動及支持下,我國服務貿易領域應積極參與到全球服務貿易規則制定過程中并爭取更多話語權,同時還要積極尋求與其他國家、地區在服務貿易領域上的雙邊與多邊合作,推動貿易自由化及便利化進程,來降低服務貿易的壁壘和成本。這就需要積極和重點國家及地區建立服務貿易合作機制,強化政策層面的溝通與協調,同時積極參與到國際服務貿易談判及規則制定的過程中,推動服務貿易領域合作項目的落地與實施,開展實質性的合作,并通過建立信息共享機制,來強化與國際組織及其他國家的信息共享與交流。
四、結語
在數字技術的強勁驅動下,我國服務貿易模式正面臨著前所未有的發展機遇與挑戰。通過強化核心技術研發、完善法律法規體系、推動結構優化升級以及加強國際合作,我國服務貿易模式不僅能夠實現創新突破,更能在國際舞臺上展現出更強的競爭力。展望未來,我國應繼續把握數字技術發展的脈搏,充分利用其賦能作用,不斷挖掘服務貿易領域的新潛力、新動能。同時,以更加開放的姿態擁抱國際市場,積極參與全球服務貿易規則制定,為構建人類命運共同體貢獻中國智慧與中國力量。相信在各方共同努力下,我國服務貿易必將迎來更加輝煌的明天,為推動我國經濟高質量發展注入源源不斷的動力。
參考文獻:
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[5]寧雄偉.數字化轉型提升實體企業競爭力分析[J].上海節能,2024(1):39-53.
(作者簡介:柳延旭,同方知網數字出版技術股份有限公司研發項目經理。劉人萍,北京有晴信息咨詢有限公司。)