記者近期采訪調研時發現,一些地方基層干部、農村群眾對同一問題的回答“差異巨大”,群眾往往有抱怨,但基層干部多是“一切都好”。面對各類調研尤其是上級部門調研時,不管正面問,還是反面提,“調研一問就說好”似乎成了一些基層干部的習慣話術。
“調研一問就說好”,當然有個別基層干部工作能力不強的原因,面對上級部門調研怕“露怯”,因而只挑好的說。不過,鑒于“說好”現象并非個案,恐怕不能只把板子打在少數基層干部的身上。問題看似在基層,根子其實還是在走過場的調研上。一些部門組織的調研,有的是為了調研而調研,并非想真正解決問題;有些調研還沒開始,結論就已經先行,而且結果只能是好的。在這樣的調研之下,基層干部恐怕沒多少說“不好”的機會。
還有基層干部在過往的調研中,也主動說“不好”,可他們可能會被認為是“刺頭”,不僅下來調研的領導不高興,同級的同事也可能會認為這是在抹黑、抹殺當地的工作成績,畢竟“家丑不可外揚”。在這種不良風氣的熏染之下,“調研一問就說好”的人自然只會越來越多。
必須全力營造讓基層干部敢于說“不好”的環境。一方面,上級部門開展調研,必須遵循實事求是的原則,不能結論先行,更不能把調研當成走過場。要真正做到問計于民、問計于基層干部,只有調研者帶著發現真問題、解決真問題的態度,并讓基層干部感受到調研的真誠,他們才會敞開心扉,將日常工作中遇到的真問題和盤托出。另一方面,也要營造讓基層干部敢于說“不好”的寬容環境。對給說真話干部“穿小鞋”的行為,要嚴格禁止,嚴厲懲戒,在選拔任用工作中,要提拔敢于說“不好”的基層干部。保護與激勵措施“雙管齊下”,才能真正減少“調研一問就說好”的現象。
(摘自《中國青年報》11.27)