以標準化規范化提升組織力

石首市緊緊圍繞“六有六強”要求，聚焦黨支部政治功能和組織功能提升，通過明晰建設標準、督導全控、提升能力和賦能引領四個途徑，深入推進黨支部標準化規范化建設。

以構建精準的建設體系推動工作“向效”。建立工作體系。按照黨支部標準化規范化建設任務，探索建立“1+4+7+N”工作體系，即圍繞“六有六強”目標，在村、社區、機關事業單位、兩新黨組織4個領域，按照組織設置、隊伍建設、陣地建設、組織活動等7個建設內容，形成多個黨建品牌黨支部，將工作任務分領域、分標準、分內容進行明確，共性目標與個性差異兼容，為基層黨組織如何建設提供具體指導路徑。制定工作標準。梳理細化組織設置、組織生活等12個方面常見工作業務清單，編印《石首市黨支部標準化規范化建設指導手冊》，具體回答了基層黨務實際操作中60余個常見問題。抓住“關鍵少數”。對1120個黨支部委員會建設情況進行梳理，督促科學、合理調整黨支部書記15名，通過儲備與公開招錄，確定村黨組織書記后備力量143名、村“兩委”其他成員后備力量241名，面向社會公開招錄后備干部103名，抓實了黨支部建設的具體“施工者”，推動基層黨務工作更加規范。

以實施全控的過程督導推動工作“向實”。瞄準問題督。按照建設內容和標準，將各地各單位全面自查摸排和整改情況與近2年各級巡視巡察反饋、日常調研4項工作問題進行綜合梳理，形成了督導重點工作清單，以“四不兩直”形式開展督查5次，集中奔著問題去，掃除問題“盲區”。及時交辦督。建立問題工作臺賬，制定整改標準，根據發現問題的程度，分3個層次對問題突出的鄉鎮辦區進行集中約談反饋，明確整改方向，盡快補齊短板，為規范落實工作提供保障。通過交辦問題，“巨型黨支部”“組織名稱錯誤”等7類“反復”的問題得到了有效規范。全面回訪督。下發工作提示，督促在規定時間節點內完成整改，以問題整改“回訪”面對面形式對192個村（社區）、42家市直單位黨支部標準化規范化建設全面調度，讓基層黨組織真正掌握方法，破除基層黨組織對黨支部建設的“迷霧”。

以提升能力的教育機制推動工作“向長”。抓好忠誠教育。堅持把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為“首課”，把學習黨的二十屆三中全會精神等作為“必修課”，全力擰緊黨務工作者隊伍思想建設“總開關”。抓好業務教育。把黨支部標準化規范化建設作為黨務工作者培訓的重要內容，在基層黨務工作示范培訓班中，以專題內容解讀、具體實操展示和優秀黨務工作者現身說法等形式，培訓基層黨務工作者近300名，幫助解決基層黨務干部在工作落實過程中“存疑”“模糊”的問題；下發3期具體工作答疑，將民主生活會、組織生活會等工作以流程和參考模板的形式進行解讀印發，讓基層黨務干部看得懂、學得會、用得上。抓好示范教育。黨務工作者在黨員教育現場教學點、鄉村振興現場和其他工作履職現場自覺做服務群眾的“帶頭人”。今年以來，市級推出“學習身邊好榜樣”專題4期，3名黨務工作者獲得了省級以上行業榮譽，黨員開展紅色講解220余場次、直播助農40余場次。

以賦能引領的作用發揮推動工作“向強”。強化先進作用。通過采取政治審查、組織作用發揮、征求意見等方式，對全市57個“紅旗黨支部”進行復核，進一步強化先進黨支部的示范帶動作用；各單位積極踴躍呈報典型案例41個，在“石首先鋒”開辟專欄分期擇優發布，以先進典型帶動示范創建。強化業務融合。制定相關實施辦法，對市直機關基層黨組織按照“模范機關”“創優機關”“強基機關”分類管理、考核，營造了良好的比學趕超氛圍，新增培育“黨旗領航 電商筑夢”等機關黨建服務品牌3個。強化組織功能。極端低溫雨雪冰凍災害和極端強降雨期間，各級黨組織聞令而動，全市1000余個基層黨組織，組建160余支黨員突擊隊，建立5000余個黨員責任區，沖鋒在一線。

（作者系石首市委常委、組織部部長）