論新時代中國特色社會主義生態文明觀

摘 要：新時代社會主義生態文明觀內涵深邃、邏輯嚴密、系統完備，具體包括：“堅持人與自然和諧共生”的科學自然觀，“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀，“良好的生態環境是最普惠的民生福祉”的生態民生觀，“山水林湖田草沙是生命共同體”的整體系統觀，“用最嚴格制度保護生態環境”的生態法治觀，“共謀全球生態文明建設之路”的全球共贏觀。新時代社會主義生態文明觀是馬克思主義自然觀中國化時代化的最新理論成果，對于我國加強生態文明建設、推進綠色發展、建設美麗中國、促進全球生態治理具有重要理論價值和實踐意義。

關鍵詞：新時代；社會主義；生態文明觀

中圖分類號：Ｘ２；Ｄ６４；Ｄ６１ 文獻標識碼：A 文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）12 — ００１１ — ０４

偉大的時代產生偉大的理論，偉大的理論引領偉大的時代［１］。黨的十八大以來，針對我國發展中長期累積的生態短板問題和全球共同面臨生態環境治理赤字，黨和政府以強烈的責任擔當和鮮明的問題導向，形成了內涵深邃、邏輯嚴謹、體系完整的新時代中國特色社會主義生態文明觀，為新時代我國生態文明建設提供了理論武器和行動指南，確立了基本原則和根本遵循，為全球生態文明建設和環境治理重塑貢獻了中國智慧、中國理念和中國方案。

一、“堅持人與自然和諧共生”的科學自然觀

“自然觀是對整個自然界及其發展規律的認識”［2］。人與自然是相互依存、相互制約、相互影響的辯證關系，人類社會的發展就是“人化自然”和“自然人化”的過程，因此，“人與自然的辯證關系，是人類發展的永恒主題”［３］。

人與自然和諧共生是中國特色社會主義生態文明觀的核心和根本。它來源于馬克思主義自然觀的思想精粹，以“歷史唯物主義為依托，以辯證唯物主義為宗旨”［４］，系統地論述了人與自然的關系。馬克思主義認為，人是自然界的一部分，人依賴自然，人對于自然具有主動性和能動性，同時，自然界對人類具有制約性。它厚植于中國優秀傳統文化中諸如“天人合一”“道法自然”“民胞物與”“生生之德”“取之有道”“用之有度”等，是獨特的生態智慧；它來源于中國共產黨百年奮斗的生態實踐，以及對人類歷史發展規律的科學認識和全球生態問題的深度反思。習近平總書記指出：“人與自然是生命共同體。生態環境沒有替代品，用之不覺、失之難存。”［５］人因自然而生，人與自然是一種共生共存、共榮共進關系。整個自然界具有物質性客觀存在性。

大自然是人類賴以生存發展的基本條件［６］，大自然是“生命之母、文明之基”［７］。人類發展活動必須敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然，正確處理人與自然、人與社會、人與人、人本身之間關系。馬克思認為：“不以偉大的自然規律為依據的人類計劃，只會帶來災難。”［８］實踐充分證明，如果人類尊重自然規律、有序合理利用自然資料，自然界會給人類慷慨地提供各種各樣的物質資料和生產資料；如果人類違背自然規律、我行我素開發、無序粗暴掠奪自然，自然界將給人類無情的、嚴厲的懲罰。因此，堅持人與自然和諧共生，意味著我們推進中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，始終堅持生態為民、生態利民、生態惠民的理念，堅持生命共同體理念，堅持經濟效益、社會效益、生態效益協調統一，“以高品質生態環境高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化”［９］。堅持“走具有綠色底色的中國式現代化道路，在世界范圍內高舉人類文明新形態的旗幟，建立綠色化、智能化、低污染、低消耗的新型人類文明”［１０］。

二、“綠水青山就是金山銀山”為理念的綠色發展觀

理念引導實踐，實踐催生理念。黨的十八屆五中全會提出的新發展理念是馬克思主義中國化的原創性理論成果，是馬克思主義發展觀的最新理論結晶，是我國立足新發展階段，構建新發展格局，推進中國式現代化建設的指導原則。

堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。習近平總書記經過長期思考和實踐探索總結出的“兩山”論，到2013年以國家主席身份首次出國訪問時得到了進一步完善，至此，“兩山”的論“趨于成熟和定型”［１１］。“兩山”的論為我國經濟高質量發展和生態環境高水平保護提供了路徑和遵循。這一理念在十九大黨章修正案中寫入黨章，在2018年的全國兩會憲法修正案中載入了憲法，從而把綠水青山就是金山銀山理念上升成為黨的意志和國家的意志，為我們更好地推動綠色發展提供了理論武器和行動指南。

全面推進綠色發展。綠色發展就是要“解決好人與自然和諧共生問題”［１2］。生態環境問題本質上就是經濟發展方式問題，綠色發展方式、生產方式、生活方式就是適應新時代新發展新要求的經濟發展方式，是我國“發展觀的一場深刻革命”［１３］［１５］［１６］［１９］［2２］［３０］。綠色發展是我國實現高質量發展必然要求，是建設現代化經濟體系的必由之路，也是治理我國環境問題和解決污染問題的根本之策。我國主要從實現經濟結構和產業結構的調整、能源結構和國土結構的優化，提供全民共建綠色之路，給自然生態修復和發展留下了充分休養生息的時間和空間，在新發展理念的指引下，“形成以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系”［１４］。因此，要堅持綠色富國、綠色惠民，走綠色發展的生態文明之路，為廣大人民群眾提供更多優質生態產品，讓綠色生態成為我國最大財富、最大優勢、最大品牌，走出一條經濟高質量發展和生態環境高水平保護現代化道路，讓華夏大地天更藍、山更綠、水更清，環境更優美，形成人與自然和諧發展的現代化新格局，使中華民族在走向國家富強、人民幸福的新征程中闊步邁向生態文明新時代。

三、“良好的生態環境是最普惠的民生福祉”的生態民生觀

良好的生態環境是人民幸福生活的重要內容。良好的生態環境是人們生存的基礎，生態環境關乎每一個人身心健康，關乎社會的發展進步。如果沒有清新的空氣、清潔的水源、安全的食物，沒有良好的生態環境的相伴，即使人們再富裕，社會創造再多的物質財富和精神財富，所謂幸福美好生活都是無稽之談。所以，良好的生態環境就是最起碼、最基本的民生工程。因此，我們“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”［１５］。保護生態環境就是保護人類自身，生態環境是最公平的公共產品，需要我們全社會各行各業行動起來，共同建設我們美好的家園。

著力解決損害人民健康的生態環境問題。改革開放以來，長期積累的各類環境污染呈現出高發易發頻發的態勢，成為制約我國經濟社會發展的短板，嚴重危害著廣大人民群眾的身心健康，已經變成民生之患、民心之痛。生態環境中最重要的大氣、水、土壤受到污染，2013年以來，霧霾天氣、一些地區飲水安全和土壤重金屬含量過高等污染問題集中暴露，社會反響強烈，已成為建設社會主義現代化強國的突出短板，整治生態環境問題已然成為我國民生建設的優先領域，為了實施大氣、水、土壤污染的綜合治理，我國先后實施了以“氣九條”“水十條” “土十條”為抓手，著力解決損害群眾最直接、最現實、最基本的生態環境問題，切實扭轉不斷惡化、日益嚴峻的生態環境局面，切實把建設健康中國和美麗中國有機結合起來，造福人民。

不斷滿足人民日益增長的生態環境的需要。人民對美好生活的向往就是中國共產黨人的奮斗目標。生態環境問題不僅僅是一個經濟問題，也是社會問題和政治問題，我們黨要實現下一個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，就必須堅持以人民為中心的發展理念，建設生態文明“關系人民福祉，關系民族未來”［１６］。在黨的領導下，堅持一張藍圖繪到底，一代接著一代干，馳而不息，久久為功，推動生產發展、生活富裕、生態良好，讓廣大人民生活在天藍水碧、山清水秀的環境中，讓我們的人民安居樂業、生活美滿，使我們的人民生態環境改善，生活環境美麗，居住環境舒適，讓廣大人民確實享受到經濟發展和生態環境帶來的紅利，讓人民群眾真真切切、實實在在地擁有獲得感、幸福感和安全感，實現人的全面發展，最終實現人與自然、人與社會、人與人的多重和諧。

四、“山水林湖田草沙是生命共同體”的整體系統觀

用系統論的方法推動生態文明建設。世界是物質的，物質是運動的，運動是有規律的。大自然是一個相互依賴、相互依存、相互作用、相互影響的龐大系統。辯證系統觀認為：“整個自然界是物質的，它的結構層次是無限的，自然界是以系統的形式而存在的。”［１７］當前的生態研究已經走向了社會—自然—經濟復合體的生態系統。將治山、治水、治林、治田、治湖、治草、治沙等生態系統進行整體規劃，統籌協調，綜合施策，標本兼治，綜合治理，這樣治理就不會導致顧此失彼，不會因為片面性的治理而導致系統性的破壞，而是將山水林田湖草沙作為一個生命共同體全面地進行系統性治理。“山水林田湖草沙是不可分割的生態系統”［１８］ 。

堅持系統觀念，用重大生態工程建設修復推進生態文明建設。“堅持保護優先、自然恢復為主，深入實施山水林田湖草一體化生態保護和修復”［１９］。主要開展大規模的國土綠化行動，開展生態修復工程，設定生態紅線，優化空間布局。為了構建高效、合理、可持續的國土開發空間格局，2013年7月27日，國家林業局宣布啟動“生態紅線”行動工程，這是劃定了林地、森林、濕地、荒漠植被和物種四條生態紅線［2０］，為生態環境保護，促進生態文明建設，實現人口、資源、環境可持續發展，保證國家生態安全提供可靠的依據。據統計，2012年至2021年，我國累計完成造林9.6億畝，防治治沙2.78億畝，種草改良6億畝，新增和修復濕地1200多萬畝［2１］。中國森林連續30年保持雙增長，荒漠化土地和沙化土地實現雙減少，為全球綠色發展和環境治理作出了表率。

五、“用最嚴格制度保護生態環境”的生態法治觀

有法可依，建立起源頭嚴防的制度。全面依法治國是“四個全面”戰略布局的重要內容之4340d96828616127cc2598f2ee29b608一，依法保護生態環境是全面依法治國的應有之義，因此，“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治”［2２］。黨的十八以來，“我國制定了數十項涉及生態文明建設的改革方案，從制度保障等方面對生態文明建設進行了全面系統部署安排”［2３］。2015年1月1日實施的《中華人民共和國環境保護法》，被稱為“史上最嚴”的環保法，這是“我國環境立法史上的又一座里程碑，是加強生態文明建設的重要成果”［2４］。此外，我國制定和修訂了環境保護稅法以及大氣、水、土壤污染防治法與核安全法等法律和改革方案，基本形成了我國生態文明建設的“四梁八柱”。這些生態環境相關法律規章的修訂、完善與實施，實現了生態環境保護有法可依，使生態環境保護不斷走向科學化、制度化、法治化、規范化，為生態環境保護提供了堅實的制度保障。

執法必嚴，創新生態環境保護監督制度。首先，實行生態環境督查制度。為了促進生態環境改善，加強生態環境的監管力度，我國健全完善了生態環境督查制度，實行“統一監管、分工負責”和“國家監察、地方監管、單位負責”監管體系。其次，加強機構改革力度。國務院組建生態環保部，對有關屬于生態環境相關職能機構進行改革整合，推動國家生態治理能力和機構建設。2014年，最高人民法院設立環境資源審判庭。這表明，我國生態環境保護監督機制改革創新邁出了重大步伐。

違法必究，建立生態環境后果嚴懲制度。就企業而言，企業是經濟的細胞，企業是生態環境污染治理的主體，嚴格落實誰污染誰付費的制度，加大對違規破壞生態環境、污染環境的企業和個體處罰力度，讓違法者因為破壞生態環境而付出沉重的代價；就領導干部而言，實行環境保護考核“一票否決”制，建立生態環境損害責任終身追究制。因此，建立科學完善生態文明制度體系，以法治思維、法治理念、法治方式，讓生態文明制度體系成為生態文明建設推動者、保障者與守衛者。

六、“共謀全球生態文明建設之路”的全球共贏觀

積極參與應對全球氣候變化。我們共同生活在一個地球上，尤其是應對全球氣候變化時，任何一個國家都不能獨善其身，全球化就是一榮俱榮一損俱損，因此，保護生態環境，應對氣候變化，已經成為全人類共同面臨的挑戰。中國政府高度重視全球氣候變化問題，積極參與氣候變化合作機制，加強與西方國家的溝通與協調，加強南南合作，堅決維護發展中國家的正當利益和合理關切。中國宣布“建立規模二百億元人民幣的氣候變化南南合作基金，可以支持其他發展中國家”［2５］。作為世界上最大的發展中國家，中國站在全人類生存和發展高度應對全球氣候變化，順應時代發展，主動擔當作為，積極參與全球氣候變化治理，并于2016年9月3日加入《巴黎氣候變化協定》，“這是我們對子孫后代必須承擔的責任”［2６］。我國為全世界生態安全和環境保護作出了積極貢獻。

合作共贏，打造清潔美麗的世界。中國不僅追求美麗中國的建設，更追求美麗世界的建設。我國大力支持非洲實現綠色、低碳和可持續發展，在非洲建設清潔能源、培訓生態保護人才，注入綠色資金，真正體現了我國真、實、親、誠的對非方針。在一帶一路倡議中，我國主張同沿線各國、各地區攜手打造“綠色絲綢之路”［2７］。我國“堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界”［2８］，共同造福于沿線各國人民，促進經濟發展、社會進步與民生改善，讓綠色發展成為我國的一張名片，為構建清潔美麗的人類命運共同體貢獻中國智慧和中國方案。

和衷共濟，共建人類共同的家園。綠色是大自然的底色，是生命的象征，是美好生活的基礎。土地荒漠化是人類生存和發展共同的挑戰，我們要弘揚尊重自然、保護自然的理念，共同推進全球荒漠生態系統聯防聯治，開發沙漠生態產業，讓荒漠造福人類。通過積極參與全球生態治理和人類共同面臨的生態危機時候，我國主張世界各國應當同舟共濟，攜手合作，“共同構建人與自然生命共同體”［2９］，全方位多視角多領域推動人類命運共同體落地生根，走深走實。

七、結語

生態興則文明興，生態衰則文明衰［３０］ 。生態文明是工業文明發展到一定階段的產物，是人類社會的一種新式文明形態。新時代中國特色社會主義生態觀開辟了馬克思主義生態文明理論的新境界，在實踐上也實現了山清水秀、綠色發展的新成就，為高質量發展、可持續發展和美麗中國建設提供指導原則和根本遵循，為構建人類命運共同體貢獻了中國力量和中國智慧。

〔參 考 文 獻〕

［1］習近平生態文明思想研究中心.深入學習貫徹習近平生態文明思想［N］.人民日報，2022-08-18（10）.

［２］靳輝明.思想巨人馬克思［M］.北京：中國社會科學出版社，2018：322.

［３］中共中央黨校（國家行政學院）.習近平新時代中國特色社會主義思想基本問題［M］.北京：人民出版社，中共中央黨校出版社，2020：313.

［４］包存寬.生態興則文明興：黨的生態文明思想探源與邏輯［M］.上海：上海人民出版社，2021：15-16.

［５］習近平.論堅持人與自然和諧共生［M］.北京：中央文獻出版社，2022：9.

［６］習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全面代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022：49.

［７］中共中央宣傳部理論局.中國式現代化面對面[M].北京：學習出版社，人民出版社，2023：142.

［８］馬克思恩格斯全集：第31卷［M］.北京：人民出版社，1972：251.

［９］習近平在全國生態環境保護大會上強調全面推進美麗中國建設 加快推進人與自然和諧共生的現代化［N］.人民日報，2023-07-19（01）.

［10］任仲文.何為中國式現代化［M］.北京：人民日報出版社，2022：185.

［11］沈滿洪.習近平生態文明思想研究——從“兩山”重要思想到生態文明思想體系［J］.治理研究，2018（02）：7.

［12］習近平在省部級主要領導干部貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話［M］.北京：人民出版社，2016：16.

［13］［15］［16］［19］［22］［30］ 中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2017：36，8，5，77，99，6.

［14］習近平總書記在出席全國生態環境保護大會并發表重要講話生態興則文明興［N］.人民日報（海外版），2018-05-21（01）.

〔責任編輯：秋 水〕