漢語國際教育精準服務 “一帶一路”倡議的實踐與路徑

摘 要：尼泊爾與我國山水相連、世代友好，是我國“一帶一路”建設合作項目的重要伙伴，對我國“一帶一路”倡議的順利實施具有積極引領和示范作用。本文通過在尼泊爾的田野調查，綜合文獻資料，對尼泊爾漢語國際教育目前的狀況、發展中存在的問題進行了梳理，提出尼泊爾漢語國際教育發展的政策建議，以期推動尼泊爾漢語國際教育精準服務于中尼“一帶一路”建設，并探索示范性路徑。

關鍵詞：漢語國際教育；現狀；問題；策略；尼泊爾

中圖分類號：H195 文獻標識碼：A 文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）12 — ０1２２ — ０4

2023年是習近平總書記提出“一帶一路”倡議10周年。10年來，“一帶一路”極大地提升了國際交流的水平和層次，開拓了合作內容和實踐領域，成為深受國際社會喜愛的合作平臺。漢語國際教育作為中外溝通的橋梁和紐帶，系統梳理其在精準服務“一帶一路”倡議方面發揮的重要作用及面臨的困難和挑戰，找出具有示范引領作用的實踐路徑，無疑對推進下一步工作具有重要的理論和實踐意義。中國和尼泊爾兩國自唐代就開展友好交流，相互之間 “沒有任何問題和障礙，這種以相互信任、相互支持和相互欣賞為主旋律的雙邊關系在世界上是獨一無二的”。［1］ “一帶一路”倡議提出以來，尼泊爾積極響應，是我國 “一帶一路”倡議的核心區域國家之一，對于我國面向南亞地區開展區域交流、合作具有特殊而又重大的意義， 對我國構筑周邊安全環境有著舉足輕重的作用，是我國必須爭取和維護的關鍵周邊國之一。［2］2019年10月12日至13日，中國國家主席習近平在尼泊爾發表署名文章指出，“中尼兩國人民夢想相通，命運相連，時代要求兩國加強合作，共創美好未來。［3］”鑒于上述原因，結合筆者工作單位與尼泊爾特里布文大學共建孔子學院，筆者有著多年尼泊爾工作實踐優勢，本文擬以尼泊爾為例，探索漢語國際教育精準服務“一帶一路”倡議有效路徑。即通過對尼泊爾漢語國際教育現狀的系統梳理，為促進尼泊爾漢語國際教育的更好發展及其精準地服務于中尼兩國的經濟發展和文化交流出謀劃策，為中尼兩國又好又快地推進 “一帶一路”建設提供決策依據和參考。

一、尼泊爾漢語國際教育發展歷程及現狀

（一）尼泊爾漢語國際教育的發展經歷了三個階段

第一階段：服務公共外交。1955年中尼建交以后，尼泊爾特里布文大學語言學院和中國一些大學聯合開辦了漢語學習班，主要服務于兩國政府間的交流。最近幾年，尼泊爾特里布文大學語言學院漢語國際教育的學生規模為每個學期4個班，約200人。中國政府安排兩名國際漢語專業的老師和尼泊爾本土的一名漢語老師任教，每天2節漢語課。尼泊爾很多的漢語人才，都出自這里。因此，特里布文大學被稱為尼泊爾近代漢語教學的搖籃。2020年特里布文大學也迎來了屬于自己的孔子學院，與東華理工大學和青海民族大學共同建設。

第二階段：服務經貿與文化交流。2007年尼泊爾加德滿都大學與河北經貿大學聯合開辦了尼泊爾第一所孔子學院。截止到2017年，加德滿都大學孔子學院已建成4所孔子課堂和14個教學點，累計培養了2萬多名學員。加德滿都大學孔子學院設有國際漢語4年本科專業，同時，每年還有大約40名國際漢語專業的尼泊爾學生到河北經貿大學留學。該部分學生畢業后從事導游、漢語翻譯、漢語教學（小學、初中），或在尼泊爾的中國企業工作，或繼續來華留學。但是孔子學院在尼泊爾的漢語教學還處于尼泊爾漢語教學發展的初級階段和量變階段，并沒有實現兩國大學的教育合作與文化交流，漢語也還沒有進入并被列為尼泊爾公立學校法定的學習科目。

第三階段：提升中尼“一帶一路”合作，助力兩國民心相通。2017年中尼簽署“一帶一路”合作協議，開啟了漢語國際教育新的歷史使命和責任。2017年7月以北京師范大學、海南師范大學、四川師范大學的漢語國際教育專業的尼泊爾留學生為主體成立了尼泊爾漢語教師協會。從2018年4月開始連續舉辦了兩屆尼泊爾“一帶一路”教育展。每次都邀請中國10多所著名大學來尼泊爾參展，與尼泊爾的10所大學和40所高中的負責人面對面交流，介紹中國大學的發展，洽談相關的合作意向。2019年尼泊爾漢語教師協會在藍毗尼佛教大學成立了漢語教學中心，會長古馬爾博士親自任教。漢語教學首次進入了人口密集的尼泊爾南部平原的藍毗尼省公立大學藍毗尼大學。藍毗尼是尼泊爾傳統文化中心，漢語教學與中尼佛教文化的交流開啟了尼泊爾人學習漢語的新模式，為尼泊爾的漢語國際教育創新拉開了序幕。

（二）尼泊爾漢語國際教育發展現狀

一是對外合作機制日益完善。2019年尼泊爾漢語教師協會加入世界漢語教學學會，成為尼泊爾唯一的會員單位。古馬爾會長也于同年應邀參加了在湖南長沙舉辦的2019年國際中文教育大會，并代表尼泊爾漢語教師協會做了漢語教學與創新的發言。尼泊爾漢語教師協會對尼泊爾的漢語教學提出了大膽的理論創新，并提出了漢語國際教育是市場化的、學術專業化的、國際化的文化服務產品的理念，不斷擴大漢語國際教育的市場需求，建立尼泊爾漢語國際教育市場化的產業循環機制，也提出尼泊爾漢語教師協會要加強與中外語言交流合作中心的合作，積極推動尼泊爾漢語國際教育的產業化發展。

二是國際漢語師資質量穩步提高。尼泊爾漢語教師協會是由尼泊爾來華留學的國際漢語教育專業的留學生組成，大部分是畢業于中國著名師范大學的本科生、碩士生以及博士生，至2020年12月，人數達100有余，基本有實力完成HSK 4到6級考試的教學內容。這支隊伍在兩年后完全有能力承擔起尼泊爾本土漢語教學的任務，前提是需要尼泊爾政府和中國駐尼泊爾大使館政策上的配合以及加德滿都大學、特里布文大學孔子學院老師們在具體的教育教學經驗和技巧上的指導。同時，尼泊爾漢語教師協會也會同河北經貿大學、東華理工大學、青海民族大學成為尼泊爾漢語教學和對華問題研究的中堅力量。

三是國際漢語地位顯著提升。目前在尼泊爾主要教學的外語有韓語、西班牙語、俄語以及法語，其中影響最大的是韓語，因為尼泊爾大量勞動力去韓國的“打工熱”逐年增強。據了解，在 2002 年時就有大批的尼泊爾勞動力去韓國打工，從而促進了韓語在尼泊爾的傳播和韓語教育發展。隨著多元文化和網絡的普及，世界各國的交流日趨頻繁，各國對其他國家的語言文字、文化習慣等越來越感興趣，于是更多的人為了去國外留學、旅游、做生意或者是其他原因開始學習外語。目前尼泊爾世界語言學院是外語開設最多、最早的學校，已開設德語、法語、西班牙語、俄語、日語、韓語、阿拉伯語和意大利語等諸多語言課多年。但近 15 年來，漢語的地位遠遠超過了除英語外的其他外語，多數人選擇學習漢語。［4］

自 1955 年起，中尼兩國外交關系得到進一步的發展，在民間和政府機構對漢語的重視度逐步加強，并頻繁舉行有關漢語的交流、慶祝活動。2005年加大了漢語志愿者派遣數量就反映出漢語發展的良好趨勢；此后，尼泊爾孔子學院和孔子課堂的陸續開設，使漢語成為除英語外，學習人數最多、范圍最廣的語言，這跟國家政策扶持和語言的使用能力有關。截至 2018 年，整個尼泊爾有 66 所中小學校開設漢語課，這些中小學都是辦學條件非常好的私立學校。尼泊爾政府在確立尼泊爾語為國家通用語，英語為地域語言的同時，對中文教育的鼓勵、支持和大力推廣，都體現出尼泊爾政府對中文教育的重視。［5］

二、尼泊爾漢語國際教育存在的問題

一是漢語教學資源分布不均衡。尼泊爾14.7萬平方公里的土地，人口大于2800萬，加德滿都大約有400萬人。尼泊爾的漢語教學主要分布在特里布文大學語言學院、加德滿都孔子學院、漢辦領導的孔子課堂和100名漢語志愿者老師所在的加德滿都的私立學校，其中加德滿都的私立學校里都是中國老師，師資由漢辦負責，基本所有的漢語教學資源都集中在加德滿都。加德滿都所在的第三省集中了幾乎所有的漢語教學資源，藍毗尼省的藍毗尼佛教大學是南部平原地區唯一一個開設漢語教學的地區。而第一省、第二省、甘大基省、第六省、第七省從來沒有開設過漢語教學，也就是說尼泊爾這幾個省，基本沒有人從事漢語教學和與中國政府交流活動以及中國社科機構合作的工作。這顯然不符合中尼“一帶一路”合作發展的現狀和發展趨勢。尼泊爾9所大學只有加德滿都大學、特里布文大學語言學院、藍毗尼佛教大學開設了漢語課，從事漢語HSK4至6級的專業教學。顯而易見的是，尼泊爾的公立中小學幾乎沒有開展漢語教學活動，主要原因是尼泊爾公立中小學基礎設施太落后，連基本的網絡使用都不能保證。

二是孔子學院精準服務“一帶一路”建設能力有待進一步提升。就加德滿都孔子學院來說，其成立于2007年，由河北經貿大學承辦。成立10余年來，在中國語言文化對外傳播、促進民心相通等方面做了大量富有成效的工作。但面臨精準服務中尼“一帶一路”新形勢、新任務，仍有大量工作亟待加強：如亟需將漢語教育推廣到尼泊爾的公立大學、小學和高中的課堂、促進尼泊爾的優勢產品，比如茶葉、中藥材等的對華出口等。

三是傳統教育體制對漢語國際教育發展制約較大。受歷史、宗教、國情等因素影響，尼泊爾是標準的英式教育體制，加德滿都的教育集團與英國劍橋集團合辦的ALEVEL私立的英式高中有40多所。受語言條件限制，留學英聯邦國家成為尼泊爾學生的首選。留學印度的學生最多， 除了印度政府提供各種豐富的獎學金以外，就是印度和尼泊爾教育體制相同，相同的宗教文化，相同的風俗和飲食習慣。相同的教育體制、相同的授課語言，尼泊爾私立中學與西方教育體制實現了教育產業的無縫對接，對漢語國際教育推廣及“一帶一路”建設存在客觀制約。

三、促進漢語國際教育精準服務中尼“一帶一路”建設的政策建議

尼泊爾漢語國際教育如何精準服務中尼“一帶一路”建設是尼泊爾漢語國際教育發展創新的關鍵問題。當前，漢語國際教育精準服務中尼“一帶一路”的建設構想已經成立，但如何實施卻是需要各方一起努力方可達到一致性的目標。因此，尼泊爾漢語國際教育精準服務中尼“一帶一路”，可以分兩步完成。第一步：推進漢語教學成為尼泊爾大學人文社科學科的必選課，理工學科學生的選修課。在尼泊爾9所大學建立漢語教學中心，為尼泊爾的大學生了解中國、來華經貿、文化交流以及來華留學提供方便，也為中尼“一帶一路”建設培養更多的優秀人才；同時，推動尼泊爾大學與中國大學的社科學術交流，加快尼泊爾的各大學中社科研究的學術機構建立對中國“一帶一路”問題的研究中心和尼泊爾省級地方政府的對中國研究的智庫；加快尼泊爾學術界積極融入中尼“一帶一路”，為尼泊爾地方政府與中國各省的經貿合作、文化交流架構橋梁，加快尼泊爾地方政府積極參與中尼“一帶一路”的合作。第二步：加強漢語國際教育服務中國企業的“一帶一路”具體工程能力。在尼泊爾中企大型項目附近村莊的公立小學和公立高中開設漢語課堂，滿足中國企業雇傭當地員工的漢語培訓問題。將漢語教學與企業職業培訓結合起來，降低業務的員工成本，提高員工效率，實現企業的人才本土化，同時滿足當地人民對漢語和中國文化的需求；漢語教學和中國文化的傳播要精準的服務于參與“一帶一路”的普通尼泊爾人民，中國企業和項目所在地的高中成立企業獎學金計劃，對于優秀學生進行資助，既承擔了中企的社會責任，又踐行了習近平主席倡導的民心相通的群眾路線。

2019年10月13日，國家主席習近平訪問尼泊爾期間，中尼兩國共同發布的 《中華人民共和國和尼泊爾聯合聲明》，明確將 “中尼世代友好的全面合作伙伴關系”提升為 “中尼面向發展與繁榮的世代友好的戰略合作伙伴關系”［6］。這不僅給中尼兩國的關系進行了新的定位，還給中尼兩國人民指明了共同努力的新方向——追求發展與繁榮，同時也給中尼兩國人民提出了新的目標和任務，需要中尼各界為此謀劃和努力。為此，本文從尼泊爾漢語國際教育精準服務中尼“一帶一路”的實施為出發點提出以下具體的政策建議：

（一）優化漢語國際教育市場資源配置

一方面，教育部中外語言合作交流中心可以與中國省、市、區地方政府簽署戰略合作協議，讓地方政府來分擔孔子學院、漢語志愿者的費用。在這些與地方政府合作的“一帶一路”國家，通過孔子學院進行精準的中國文化交流，比如青海與尼泊爾，通過孔子學院的教學與浙江的“一帶一路”文化交流項目統一起來。統一制作符合浙江文化特色的漢語HSK4至6級的教材，在尼泊爾的漢語課堂，通過授課的模式來全方位的精準介紹青海，精準宣傳青海。如果是針對大學的漢語課堂，制定更詳細的介紹青海著名品牌的內容，這樣的漢語國際教育將會有明顯的社會效益和經濟效益。另一方面，在尼泊爾私立教育集團看來，不患多寡而患不均，尼泊爾教育界對中國漢語傳播的模式進行排斥，目前的漢語傳播模式不符合行業的市場化可持續發展的循環經濟以及普世的大眾的認知。特里布文大學孔子學院作為中外語言合作交流中心成立以來首個在尼泊爾設立的孔子學院，也寄托著中外語言合作交流中心對漢語國際教育行業海外試點改革的希望。特里布文大學孔子學院從傳統的漢語國際教育單位積極轉型成構建尼泊爾漢語國際教育行業市場化可持續循環經濟體系的經營單位。所以要市場化，必然會有分工。特里布文大學孔子學院是行業頂層的設計者，要發揮其指揮棒作用，做尼泊爾漢語國際教育推廣的市場化主體力量，進而加速尼泊爾漢語教育行業的發展。

（二）加強漢語推廣政策及教材的市場化改革

中外語言合作交流中心應和尼泊爾教育部協商漢語志愿者的計劃01de900db95c7443d6289904a6cbb759和安排，并取得尼泊爾政府的支持，將在加德滿都的漢語教師隊伍安排到尼泊爾的公立大學和中國企業的工程項目實施地所在的村莊和城鎮的公立學校，特別要把漢語國際教育安排在大學和高中，因為他們是中國商品未來市場消費的主體。HSK4至6級教材可以編寫成中國城市宣傳與著名品牌展播為主要內容的新式教材，教材的百分之五十介紹中國的城市風采和地域文化，百分之五十介紹該城市的著名企業和品牌。這樣我國漢語國際教育的老師不但是中國文化的傳播者，也是中國名優產品的代言人。更為重要的是在這樣的實踐教學中培養出來的漢語老師的教學實力、市場營銷能力、創業能力會更強。

（三）建立并強化漢語國際推廣與“一帶一路”融合機制

尼泊爾漢語志愿者的委派與中國省、市、區在尼泊爾的“一帶一路”合作項目結合起來。比如，藍毗尼省與四川省簽署了合作協議，在藍毗尼市有佛文化項目，藍毗尼省的漢語志愿就從四川省來安排。這樣配合四川特色的漢語HSK4至6級的教材，把宣傳美麗家鄉、絲路文化與漢語教學、地方的名優品牌傳播結合起來，學生學的更有興趣，老師教的更有熱情、更有信心，這樣也是踐行習近平總書記倡導的鑄牢中華民族共同體意識的理念。再如，甘肅省在尼泊爾第三省布局了國際物流，第三省的漢語志愿者可以由甘肅省來安排。尼泊爾甘大基省與云南省的合作項目比較多，那這個省可以多派云南來的志愿者。如果是尼泊爾本土的漢語志愿者，那他在課堂上用的四川省的特色教材，只要工作2年，考核通過，可以安排全額中國政府獎學金來四川著名大學留學讀碩士或者博士。此外，發動政府、企業對漢語志愿者的支持力度，由省級政府頒發“一帶一路”文化傳播類的獎章和證書、華為手機等企業為尼泊爾漢語志愿者制作統一帶有華為標志的廣告時尚套裝，比如華為旗袍、華為西裝等來為國內品牌進行潛移默化的宣傳，進而提升國內品牌在國外的消費和知名度。

“一帶一路”倡議的偉大創舉是時代發展的要求，是新時期國際化延伸發展的需求，是對構建人類命運共同體的具體化行動。從我國“一851fef6eb4e346e79f9041de8919d342帶一路”倡議的提出以及尼泊爾漢語國際教育發展的情形來看，“一帶一路”建設需要語言鋪路。因為政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等 “五通”的關鍵在于語言之路的鋪設，只有語言之路鋪設好了，“一帶一路”才能走得更寬更廣，行得更快更遠。［７］所以，在尼泊爾漢語國際教育精準服務中尼 “一帶一路” 的倡議上，要從尼泊爾漢語國際教育抓起，逐步改革，向著兩國人民互惠互利、共同繁榮的方向前進。讓漢語國際教育的講臺成為人類命運共同體思想的舞臺，從根本上推動“一帶一路”倡議順利實施。平凡鑄就偉大，英雄來自人民。讓每一個耕耘在漢語國際教育工作的老師都成為文化交流大使，讓漢語國際教育的講臺成為中國人民與“一帶一路”沿線國家人民面對面的文化交流和思想交流的重要平臺。

〔參 考 文 獻〕

［1］［尼]納蘭德拉·潘迪.尼中關系五十年［J］.和平與發展，2005（03）：38.

［2］黃行.我國與“一帶一路”核心區國家跨境語言文字狀況［J］.云南師范大學學報（哲學社會科學版），2015（05）.

［3］習近平.習近平在尼泊爾媒體發表署名文章：將跨越喜馬拉雅的友誼推向新高度［N］.人民日報，2019-10-12.

［4］畢和.尼泊爾語言政策與中文教育現狀研究［J］.四川師范大學，2019（06）：10.

［5］畢和.尼泊爾語言政策與中文教育現狀研究［J］.四川師范大學，2019（06）：10.

［6］中華人民共和國和尼泊爾聯合聲明［N］.人民日報，2019-10-14.

［7］李宇明.“一帶一路”語言鋪路［N］.人民日報，2018-08-12.

〔責任編輯：楊 赫〕