在東城，人與城的雙向奔赴

東城區(qū)是北京市面積最小的區(qū)，在這片僅41.84平方公里的土地上，生活著約70萬常住人口，分布著48家副部級(jí)以上中央黨政軍單位、14家央企一級(jí)總部和25家四星級(jí)以上飯店，擁有同仁堂、全聚德、便宜坊、都一處等老字號(hào)品牌74個(gè)，前門、王府井、隆福寺三大商圈均有百年以上的商業(yè)歷史。人口的多元性、需求的多樣性、信息的分散性，給城市治理提出了巨大挑戰(zhàn)。東城區(qū)用接訴即辦的生動(dòng)實(shí)踐，以無微不至的民生關(guān)懷和精細(xì)入微的城市治理，精心呵護(hù)著每一個(gè)人的“小確幸”，將城市與人緊密相連。

人民至上 讓城市更暖人心

通過接訴即辦工作，東城區(qū)各部門多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同，促進(jìn)問題的高效解決。在東城區(qū)城市管理指揮中心為民服務(wù)大廳里，一面面錦旗莊重地陳列著，這是東城區(qū)在民生服務(wù)領(lǐng)域取得積極成效的見證，更是政府與百姓之間深厚情感紐帶的體現(xiàn)。其中，有一面錦旗尤為引人注目：“一條熱線解難題，創(chuàng)新治理安民心”，這是東城區(qū)接訴即辦工作成效的典型縮影。張女士在東城區(qū)廣渠門附近租用的門面房因合同糾紛被封堵，經(jīng)濟(jì)損失慘重。在此困境下，張女士撥打12345市民服務(wù)熱線尋求援助。東城區(qū)迅速作出反應(yīng)，積極組織相關(guān)部門進(jìn)行多次調(diào)查論證，最終為張女士找到了解決問題的辦法。張女士不識(shí)字，為表達(dá)對(duì)政府的感激之情，專門委托他人寫了一封感謝信，并精心制作了這面錦旗。在贈(zèng)送錦旗的過程中，張女士滿眼熱淚地說道：“謝謝你們！12345熱線太管用了，真正為老百姓解決了大問題！”

民心是最大的政治。東城區(qū)通過黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)高位統(tǒng)籌。始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的工作方針，將接訴即辦工作提升至“一把手”工程的戰(zhàn)略高度，凝聚起“崇文爭(zhēng)先”的思想共識(shí)。各單位“一把手”發(fā)揮“頭雁”作用，帶動(dòng)廣大黨員干部積極投入到接訴即辦工作中。出臺(tái)《東城區(qū)黨建引領(lǐng)接訴即辦專項(xiàng)工作實(shí)施意見》，構(gòu)建起“1+8”的制度體系，涵蓋了從組織架構(gòu)、工作流程、監(jiān)督考核到責(zé)任落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)。創(chuàng)立“正陽先鋒”黨建品牌，為隊(duì)伍建設(shè)樹立鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。開展低訴求社區(qū)、滿分社區(qū)評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)各部門全力以赴解決群眾關(guān)心的操心事、煩心事和揪心事。

時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。在接訴即辦工作中，東城區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把考核成績(jī)?cè)u(píng)判權(quán)直接交予訴求人。2024年以來，受理熱線訴求28.67萬件。在這一龐大的工作量面前，東城區(qū)保持了極高的工作效率和質(zhì)量，平均響應(yīng)率高達(dá)100%，平均解決率達(dá)97.88%，平均滿意率達(dá)98.16%，平均綜合成績(jī)達(dá)98.44分。這一組數(shù)字的背后，講述著一個(gè)個(gè)有溫度的東城故事，蘊(yùn)藏著每一個(gè)接訴即辦工作人員全心全意為人民的情懷。

高效協(xié)同 讓城市更有溫度

東城區(qū)將訴求辦理與主動(dòng)治理相結(jié)合，想在前面、做在前面，主動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。安先生和三位同事在東城區(qū)某影院改造項(xiàng)目中從事外墻裝修工作，然而，他們卻遭遇了嚴(yán)重的欠薪問題。接訴后，東城區(qū)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，對(duì)照根治欠薪“每月一題”工作要求，迅速厘清欠薪原因、開展執(zhí)法工作。同時(shí)，為了從根本上解決問題，對(duì)欠薪單位全員勞動(dòng)用工情況進(jìn)行了徹查，詳細(xì)審查用工合同、工資支付記錄、社保繳納等情況，確保勞動(dòng)用工所有環(huán)節(jié)合法合規(guī)。在短時(shí)間內(nèi)，不僅幫助安先生拿回了被拖欠的3萬元工資，而且?guī)椭渌?3名同事解決了欠薪問題。

東城區(qū)以接訴即辦工作為載體，從停車管理、街巷治理、垃圾分類等與群眾日常生活息息相關(guān)的“身邊小事”切入GEftUsEXvadb3c3l6QsZFA==，緊緊圍繞急難愁盼問題深入剖析，形成了“每月一題”問題清單，扎實(shí)推進(jìn)13個(gè)專題治理任務(wù)并取得顯著治理成效。今年1—10月，涉及“每月一題”事項(xiàng)的訴求同比下降了9.6%。同時(shí)，大力推進(jìn)“攻百難 解民憂”專項(xiàng)行動(dòng)，以解決城市治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題為目標(biāo)，從176件反復(fù)扣分或高頻舉報(bào)訴求中，確定了31項(xiàng)治理項(xiàng)目。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭，整合各方資源，集中全區(qū)力量進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，有效解決了一批長期困擾居民生活和城市發(fā)展的難題。

創(chuàng)新聚勢(shì) 讓城市更有活力

在接訴即辦工作中，東城區(qū)以“網(wǎng)格”為基礎(chǔ)，不斷豐富發(fā)現(xiàn)問題的方式，深入推進(jìn)接訴即辦改革。體育館路街道將8個(gè)社區(qū)科學(xué)劃分為29個(gè)“矩陣”，全體街道、社區(qū)干部主動(dòng)下沉到各個(gè)“矩陣”，構(gòu)建起五級(jí)巡查機(jī)制。這一機(jī)制能夠提前發(fā)現(xiàn)各類潛在問題，確保群眾反映的訴求得到迅速、有效的解決。2024年以來，體育館路街道接訴即辦工作取得明顯成效。

加強(qiáng)“熱線+網(wǎng)格”的雙融雙促，將網(wǎng)格監(jiān)管問題與訴求問題有效銜接，以群眾訴求為導(dǎo)向，加強(qiáng)城市精細(xì)化治理。通過這種方式，不僅有效解決了群眾身邊的各種“關(guān)鍵小事”，提升了居民的生活質(zhì)量和滿意度，而且成功攻克了城市治理中的一系列難點(diǎn)，推動(dòng)城市基層治理更加科學(xué)化、精細(xì)化。

東城區(qū)不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力、凝聚力和影響力。針對(duì)新就業(yè)群體開展“四季暖風(fēng)”行動(dòng)，建起282個(gè)服務(wù)陣地，打造“小哥聚力港”“暖新驛站”等特色平臺(tái)，吸引和帶動(dòng)新就業(yè)群體積極參與基層社會(huì)治理，建設(shè)全市首個(gè)新就業(yè)群體“友好城區(qū)”。開展“正陽先鋒 東律韶華”法律志愿服務(wù)活動(dòng)，組織340名律師組建18支公益法律服務(wù)隊(duì)，與街道、商圈建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，為居民和企業(yè)提供定制化的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。通過黨建引領(lǐng)，接訴即辦工作力量不斷匯聚，為城市發(fā)展注入源源不斷的活力。

（作者簡(jiǎn)介：王為，北京市東城區(qū)城市管理指揮中心黨組書記、主任）

責(zé)任編輯 / 梁齊勇