探索“5+”工作法 共商共治惠民生

朝陽區左家莊街道三源里社區黨委堅持“聽民意、集民智、議民事、解民憂”工作理念，探索黨建引領“5+”工作法，解決了停車管理、環境整治、物業機構不健全、基礎設施老化等基層治理難題，真正把“問題清單”變成群眾的“滿意清單”。

左家莊街道三源里社區位于朝陽區左家莊街道中部東側，是上個世紀80年代建成的純居住型的老小區，共有居民樓47棟，分屬于20家產權單位，面臨著產權單位分散、有些樓無物業管理，物業公司不愿接管等“破、舊、散”難題。街道黨工委發揮黨建引領作用，指導支持三源里社區黨委探索“黨建引領+社會動員+資源整合+多元協商+智慧治理”的“5+”工作法，暢通民意訴求，辦好民生實事，真正把“問題清單”變成群眾的“滿意清單”。

黨建引領助推資源整合

黨建引領強化組織建設。三源里社區黨委完善網格化管理模式下的支部建設，將組織扎根于樓門。合理劃分網格，每個黨支部有效管理相應區域，形成“街道—社區—小區—樓門—黨員中心戶”的聯動治理體系，讓在職黨員等力量融入其中，提升治理效能。推動社會單位、物業公司、物管會與社區黨組織成員單位形成黨建聯動模式，打造上下貫通、執行有力的組織體系，全方位加強支部建設，保障黨的領導全面覆蓋到服務民眾的各個角落。

多方協同強化社會動員。在基層治理過程中，社區黨委加強社會動員，發揮社區志愿者、社會單位、地區青少年作用，提升多元協同力度。以16個居民黨支部黨員志愿者為基礎，打造以“金牌管家團”為首的15支社區志愿隊伍，承擔鄰里守望、便民行動、環保先行、安全守衛、文化傳播5項志愿服務；通過多產權單位和物業公司的資源整合，打造物業聯盟，目前已有成員單位13家，并形成每月會商機制、定期培訓機制和監督評價機制，解決環境臟亂、管道漏水、噪音擾民等民生問題28件；社區黨委與朝陽區實驗小學福源分校攜手合作開辦“兒童議事會”，鼓勵兒童從“一米視角”為社區建設建言獻策。

盤活場地強化資源整合。社區黨委聚合5家學校、1家養老驛站等民生資源，超市、餐飲、住宿商家等122家便民服務資源，為基層治理注入活力，提升了惠民指數和便民溫度。巧用“金邊銀角”打造了居民議事空間和文體活動室，成為黨建、團建、文體活動及居民心靈交流的溫馨場所。同時，建設夏園“新時代文明實踐廣場”、秋園“左家莊法治文化園地”、夢園“冬奧品牌公園”，提升居民文化活動場所品質。

區域協調助力共商共治

共商共治通力解民憂。社區黨委充分發揮黨建工作協調委員會牽頭抓總、統籌協調、整合資源的作用，為轄區產權單位、物業公司、社會單位、社區居民搭建議事協商平臺，形成基層黨組織領導，橫向到邊、縱向到底的階梯式黨政群共商共治格局。社區黨建工作協調委員會針對社區整體規劃、環境提升、安全治理等諸多與居民切身利益相關的問題進行商討，逐步解決朝陽區實驗小學福源分校周邊交通擁堵等問題。

合力打造“共話三源議事會”。社區黨委按照“方案制定聽民聲、方案執行按民意、方案推行靠民眾”的要求，打造“共話三源議事會”。通過議事會，社區黨委聯合朝陽區房管局第十一房管事務所、有關物業公司解決了三源里街7號樓、10號樓居民廚房上水管更換、樓道堆物等問題。

議事協商打通治理難點。社區黨委充分發揮居民議事協商作用，匯聚政府、企業、社會組織和居民等多方力量，針對特定問題進行深入探討，對居民反映強烈的問題推行“一事一議”制度，確保每個議題都能得到充分討論和有效解決。如針對老舊小區停車難問題，社區就是否引進停車服務管理公司、車位規劃、車位分配等問題組織了6輪議事協商，最終同意引進停車公司進行統一管理，并對小區內部空間和騰退閑置空間進行了有效整合，拆除私裝地鎖200余個。通過合理規劃空間，增加停車位，緩解了校園周邊早晚高峰擁堵問題，回應了居民的訴求痛點。

精細治理共享服務提升

“六步一哨”用心服務。在接訴即辦工作中，社區黨委制定“六步一哨”工作法，通過“先預判、勤走動、主動查、早響應、多溝通、講時效”六步措施，以及“一哨”機制，構建了快速響應、高效辦理的社區服務體系，實現訴求件連續三年降量，也為提升社區辦件質量提供了有力保障。

“碼上服務”智慧管理。依托左家莊街道“一碼共治”智慧化平臺，形成“臨街區域”“社區居民區域”與“商務樓宇區域”的三大治理范圍，通過居民臺賬更新、流動人口日常管理、環境巡察日常上報、居民訴求閉環響應等服務內容，形成基層數智化治理新模式。

“一刻鐘生活圈”惠民生。左家莊街道加強“一刻鐘便民生活圈”建設。在資源方面，匯聚商圈資源，打造極具特色的消費場景，建設具備品質與風情的便民生活圈，使左家莊街道成為名副其實的服務業經濟重要承載區；在服務方面，組織亮馬河國際風情水岸特色文化活動，聯合啟皓大廈舉辦室外音樂表演，開展“左岸消費季”，實現了讓居民在“家門口”就能享受靠譜又放心的品質服務。同時，依托“一碼共治”平臺，將“一刻鐘便民生活圈”內的商戶進行線上分類，形成了集分類板塊查詢、導航服務、信息反饋為一體的區域“服務地圖”，實現線上線下服務一體化，提升了為民服務質效。

（責任編輯：沈聰）