高質(zhì)量發(fā)展視域下公立醫(yī)院黨支部建設(shè)的實(shí)踐探索

【摘" 要】" 在“健康中國(guó)戰(zhàn)略”新時(shí)代背景下，為不斷拓寬公立醫(yī)院黨支部建設(shè)工作思路，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以黨支部工作成效推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，武漢大學(xué)中南醫(yī)院積極探索黨支部建設(shè)實(shí)踐路徑，從標(biāo)準(zhǔn)、特色和示范建設(shè)角度，大力實(shí)施“五好黨支部”“一支部一特色”和“示范品牌”三項(xiàng)建設(shè)工程，形成了“五個(gè)一”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)體系，打造了一系列獨(dú)具特色的黨支部示范品牌，有效推動(dòng)了黨建與業(yè)務(wù)互融互促，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】" 公立醫(yī)院；黨支部建設(shè)；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：R197.323"" """"""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

Practice Exploration of Party Branch Construction in Public Hospitals from the Perspective of High Quality Development/DU Liting， LI Yi， XU Hongyun，et al.//Chinese Health Quality Management，2024，31（9）：100-104

Abstract" In the context of the \"Healthy China Strategy\"， in order to continuously broaden the ideas of Party branch construction in public hospitals， promote the deep integration of Party building and business， and promote the high quality development of public hospitals through the effectiveness of Party branch work， Zhongnan Hospital of Wuhan University actively explores the practical path of Party branch construction， and vigorously implements the three construction projects of \"Five Good Party Branch\"， \"One Branch with One Feature\"， and \"Demonstration Brand\" from the perspectives of standards， characteristics， and demonstration construction. It has formed the \"Five Ones\" Party branch standardization and standardization construction system， created a series of unique Party branch demonstration brands， effectively promoted the integration and mutual promotion of Party building and business， and achieved high quality Party building leading high quality development.

Key words" Public Hospital; Party Branch Construction;High Quality Development

First-author's address" Zhongnan Hospital of Wuhan University，Wuhan，Hubei，430061，China

DOI：10.13912/j.cnki.chqm.2024.31.9.19

*基金項(xiàng)目：武漢大學(xué)基層黨建工作研究項(xiàng)目（編號(hào)：DJGZYJ2020-45）

習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告指出，要把保障人民生命健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。公立醫(yī)院作為我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，承擔(dān)著為人民提供全方位、全周期健康服務(wù)的重要職責(zé)，是全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要力量［1］，是黨聯(lián)系人民、服務(wù)群眾的重要窗口。黨支部是黨在醫(yī)院全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，當(dāng)前加強(qiáng)黨支部建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為公立醫(yī)院面臨的重要課題［2］。本研究以武漢大學(xué)中南醫(yī)院黨支部建設(shè)的實(shí)踐路徑為例，凝練公立醫(yī)院黨支部建設(shè)的方式方法，以期為同行提供借鑒。

1" 高質(zhì)量發(fā)展視域下公立醫(yī)院黨支部建設(shè)的背景

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入和健康中國(guó)戰(zhàn)略的部署實(shí)施，新時(shí)代人民群眾對(duì)健康和醫(yī)療日益增長(zhǎng)的需求與醫(yī)療健康創(chuàng)新能力、技術(shù)能力、服務(wù)水平等的矛盾在公立醫(yī)院日益突出［3］，醫(yī)保支付方式改革、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”新模式等推動(dòng)傳統(tǒng)的醫(yī)療模式轉(zhuǎn)型升級(jí)［4-5］，公立醫(yī)院面臨著快速變化的發(fā)展環(huán)境和外部壓力，需要不斷適應(yīng)變革和發(fā)展。

2021年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》［6］，明確提出公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持以人民健康為中心，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院發(fā)展方式、運(yùn)營(yíng)模式、資源配置從規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效、從粗放向精細(xì)化管理、從注重物質(zhì)要素向注重人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)變。

公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展必須有高質(zhì)量的黨建，只有高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障，才能實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展［3］。公立醫(yī)院應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新要求和黨的建設(shè)總

要求，不斷創(chuàng)新基層黨建有效載體，探索黨支部工作創(chuàng)新路徑，把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2" 高質(zhì)量發(fā)展視域下公立醫(yī)院黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部工作，對(duì)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨支部建設(shè)提出了更高要求。2017年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》提出，要把公立醫(yī)院黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合［7］。2018年6月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，就加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作出了全面部署和安排，對(duì)著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平也提出了明確要求［8］?！蛾P(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》也明確提出要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，并全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量［6］。2022年7月，國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)（試行）》，明確加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的引領(lǐng)作用，針對(duì)基層黨組織建設(shè)情況設(shè)置具體評(píng)價(jià)指標(biāo)［9］。因此，全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)水平，是主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期公立醫(yī)院黨建工作要求的本質(zhì)需求和必要舉措，更是推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。

隨著公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作全面加強(qiáng)，公立醫(yī)院黨支部建設(shè)成效也逐漸突顯，但在實(shí)際工作中仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，主要包括黨支部規(guī)范化建設(shè)水平仍需加強(qiáng)［10］，部分黨支部仍存在落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)格，黨支部活動(dòng)缺乏有效性和多樣性的問題；黨支部工作與業(yè)務(wù)工作互融互促不充分、不全面、不深入，體現(xiàn)在黨支部政治功能發(fā)揮不夠，參與科室決策的體制機(jī)制不健全，未找準(zhǔn)黨建與醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等工作的嵌入點(diǎn)和聯(lián)系點(diǎn)，缺乏行之有效的特色載體，以黨支部工作成效推動(dòng)學(xué)科發(fā)展方面作用不明顯等［11-13］；黨支部示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，將黨支部創(chuàng)新思路和工作舉措凝練成黨建品牌不足，沒有將黨建品牌創(chuàng)建與實(shí)際工作相結(jié)合，導(dǎo)致沒有產(chǎn)生良好的品牌效應(yīng)［14］。這些問題削弱了公立醫(yī)院黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，與公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展所肩負(fù)的重任不相適應(yīng)。因此，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，著力提升公立醫(yī)院黨支部建設(shè)水平勢(shì)在必行。

3" 高質(zhì)量發(fā)展視域下公立醫(yī)院黨支部建設(shè)的創(chuàng)新舉措

武漢大學(xué)中南醫(yī)院作為一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健于一體的現(xiàn)代化綜合三級(jí)甲等醫(yī)院，編制床位3 300張。醫(yī)院黨委以“支部建在學(xué)科上”的原則，將支部建在科室、建在專業(yè)。現(xiàn)有7個(gè)黨總支，117個(gè)黨支部，2 787名黨員。

面對(duì)新形勢(shì)和新要求，武漢大學(xué)中南醫(yī)院積極探索黨支部建設(shè)創(chuàng)新路徑，將品牌建設(shè)理念引入醫(yī)院黨支部建設(shè)工作?；鶎狱h建品牌是結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，總結(jié)和凝練黨建工作中的經(jīng)驗(yàn)和特色，真正讓黨建工作產(chǎn)生價(jià)值的有效載體，更是凝聚、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內(nèi)生動(dòng)力［15］。醫(yī)院結(jié)合品牌建設(shè)的三個(gè)階段，建立了基于“標(biāo)準(zhǔn)-特色-示范”三項(xiàng)建設(shè)工程的公立醫(yī)院黨支部建設(shè)實(shí)踐路徑，形成了較完整的有操作性、指導(dǎo)性的工作路徑。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃，逐步明確了主要任務(wù)是大力實(shí)施“五好黨支部”建設(shè)工程、“一支部一特色”建設(shè)工程、“示范品牌”建設(shè)工程，三項(xiàng)建設(shè)工程相互支撐、相互融合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力，見圖1。

3.1" 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)階段：實(shí)施“五好黨支部”建設(shè)工程提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平

3.1.1" “班子建設(shè)好”是夯實(shí)組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵" 根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要優(yōu)化組織設(shè)置，將黨支部建在?？坪蛠唽？?，將黨總支建在學(xué)科群和院中院，為黨業(yè)融合提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障；實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，醫(yī)院黨支部書記由科室正/副主任、中層正/副職或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任的比例達(dá)100%，副高級(jí)以上職稱達(dá)95%以上；開展多層次黨支部委員培訓(xùn)，堅(jiān)持黨委定期集中培訓(xùn)，黨總支以及組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等部門經(jīng)常性分類培訓(xùn)，開展豐富多彩的紅色團(tuán)建、專題授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流研討等，打造高素質(zhì)、專

業(yè)化黨務(wù)骨干隊(duì)伍。

3.1.2" “制度落實(shí)好”是發(fā)揮政治功能的保障" 落實(shí)醫(yī)院黨支部工作細(xì)則和黨支部目標(biāo)管理考核細(xì)則，進(jìn)一步明確黨支部具體任務(wù)，制定約束性和指導(dǎo)性考核指標(biāo)，量化黨支部考評(píng)體系［16］；落實(shí)黨支部參與

科室重大事項(xiàng)決策制度，進(jìn)一步健全科務(wù)管理制度，實(shí)行行政黨務(wù)共同負(fù)責(zé)，對(duì)科室重大事項(xiàng)如評(píng)先推優(yōu)、晉級(jí)晉職、績(jī)效分配、選人用人等均實(shí)行“雙簽”制；落實(shí)醫(yī)院黨委班子成員聯(lián)系黨支部制度，堅(jiān)持在臨床教學(xué)科研任務(wù)較重、黨建基礎(chǔ)較為薄弱的黨支部建立聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨支部的督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題。

3.1.3" “黨員管理好”是抓好隊(duì)伍建設(shè)的根本" 堅(jiān)持全員參與管理模式，構(gòu)建“9個(gè)黨員院領(lǐng)導(dǎo)+7個(gè)黨務(wù)部門+7個(gè)黨總支+15個(gè)黨建工作指導(dǎo)員”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成協(xié)同高效的工作格局；堅(jiān)持全過(guò)程閉環(huán)管理模式，醫(yī)院黨委每月發(fā)布主題黨日活動(dòng)通知，黨支部年初制訂細(xì)化到每月的工作計(jì)劃，每月上報(bào)“三會(huì)一課”等組織生活開展情況、每半年上報(bào)一次工作總結(jié)，提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平；堅(jiān)持全方位監(jiān)督管理模式，采取“述”“評(píng)”“查”相結(jié)合的方式，定期開展黨委檢查、黨總支督查、黨支部互查，確保黨支部各項(xiàng)工作落實(shí)見效。

3.1.4" “群眾團(tuán)結(jié)好”是凝聚發(fā)展合力的重點(diǎn)" 一方面，充分發(fā)揮黨和群眾的橋梁紐帶作用，黨支部牽頭確立100余項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐項(xiàng)目，開展幫困濟(jì)貧、職工療養(yǎng)、走訪慰問等活動(dòng)，解決職工急難愁盼問題，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。另一方面，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，深化黨支部與團(tuán)支部、“青知聯(lián)”的聯(lián)建共建，開展社會(huì)醫(yī)療服務(wù)、志愿服務(wù)等，引導(dǎo)青年融入醫(yī)院發(fā)展大局，助力醫(yī)院團(tuán)委在中國(guó)共青團(tuán)建團(tuán)百年之際榮獲“全省五四紅旗團(tuán)委”。

3.1.5" “作用發(fā)揮好”是激發(fā)攻堅(jiān)克難的動(dòng)力" 在緊急醫(yī)學(xué)救援工作中，黨支部以國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，多次參與重大突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作，在救援一線成立臨時(shí)黨支部，堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上，黨員攻堅(jiān)在一線”。在疫情防控工作中，黨支部組織黨員沖鋒在前，奮戰(zhàn)在“1+3”戰(zhàn)疫場(chǎng)，創(chuàng)造雷神山救治奇跡；在馳援北京、吉林、上海等醫(yī)療隊(duì)成立臨時(shí)黨支部，零感染完成全部任務(wù)，做到最早到達(dá)最后撤離，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。

3.2" 特色建設(shè)階段：實(shí)施“一支部一特色”建設(shè)工程推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合

3.2.1" 踐行公益導(dǎo)向，推動(dòng)黨建與醫(yī)療服務(wù)相融合" 一是積極開展對(duì)口幫扶，黨支部每年開展對(duì)口幫扶基層5 000余人次，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建立基層聯(lián)系點(diǎn)，選派多名黨員專家擔(dān)任基層醫(yī)院院長(zhǎng)，助力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。二是深入推進(jìn)專科聯(lián)盟建設(shè)，臨床黨支部與?？坡?lián)盟單位建立“1+1+N”專科黨建聯(lián)盟，統(tǒng)籌雙方基層黨組織和黨員醫(yī)療骨干，著力構(gòu)建組織共建、資源共享、業(yè)務(wù)共創(chuàng)、服務(wù)共為的黨建聯(lián)盟工作模式。三是大力推動(dòng)多學(xué)科融合發(fā)展，深入開展“臨床+臨床”黨支部結(jié)對(duì)共建，搭建多學(xué)科融合交流平臺(tái)，推動(dòng)構(gòu)建高效合理的診療格局。

3.2.2" 落實(shí)立德樹人，推動(dòng)黨建與教育教學(xué)相融合" 一是創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作機(jī)制。醫(yī)院選派15名年輕管理干部擔(dān)任學(xué)生黨建工作指導(dǎo)員，一對(duì)一深入指導(dǎo)學(xué)生黨支部建設(shè)，精準(zhǔn)服務(wù)學(xué)生發(fā)展需求，推進(jìn)學(xué)生黨支部與臨床黨支部聯(lián)合開展紅醫(yī)精神傳承、職業(yè)生涯規(guī)劃等主題活動(dòng)。二是充分發(fā)揮思政導(dǎo)師育人功能。臨床黨支部積極推動(dòng)“杏林導(dǎo)師”計(jì)劃，重點(diǎn)做好本科生思想政治教育、專業(yè)學(xué)習(xí)、科研訓(xùn)練和職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)，著力培養(yǎng)全面發(fā)展的創(chuàng)新型優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才。三是關(guān)心關(guān)愛困難學(xué)生。重點(diǎn)關(guān)注學(xué)習(xí)困難、家庭貧困、心理問題、就業(yè)困難四類學(xué)生的思想教育工作，建立寢室長(zhǎng)-班干部-支部書記-輔導(dǎo)員四級(jí)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)制度以及管理教師結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。

3.2.3" 建設(shè)研究型醫(yī)院，推動(dòng)黨建與科技創(chuàng)新相融合" 一是積極架起服務(wù)橋梁?？蒲悬h支部、學(xué)科平臺(tái)樣本庫(kù)黨支部、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究中心黨支部等主動(dòng)聚焦高質(zhì)量發(fā)展需求，積極組織臨床黨支部開展學(xué)術(shù)交流會(huì)，拓展學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)多學(xué)科交叉融合。二是積極提供精細(xì)化服務(wù)。結(jié)合國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)工作，多個(gè)管理黨支部聯(lián)合開展專家指導(dǎo)會(huì)，并開設(shè)科研日間門診，邀請(qǐng)知名專家教授對(duì)基金申報(bào)書開展一對(duì)一輔導(dǎo)，助推醫(yī)院國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)工作取得更多突破。

3.2.4" 提升服務(wù)效能，推動(dòng)黨建與管理工作相融合" 一是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，聚焦醫(yī)院重大檢查反饋的問題以及科室運(yùn)行中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，每年有針對(duì)性地開展“管理+臨床”黨支部結(jié)對(duì)共建50余次，精準(zhǔn)解決臨床實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)臨床對(duì)管理部門滿意度的持續(xù)提升。二是結(jié)合主題教育，以解決學(xué)用“兩張皮”為切入點(diǎn)，推進(jìn)調(diào)查研究常態(tài)化，各管理黨支部持續(xù)深入臨床教學(xué)科研一線開展調(diào)研，深入推進(jìn)“管理服務(wù)進(jìn)臨床”活動(dòng)，推動(dòng)解決了一批影響醫(yī)院發(fā)展的瓶頸問題。

3.3" 示范建設(shè)階段：實(shí)施“示范品牌”建設(shè)工程發(fā)揮黨支部示范引領(lǐng)作用

3.3.1" 大力實(shí)施“黨員先鋒工程”" 為教育引導(dǎo)黨員立足崗位擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)，醫(yī)院黨委大力實(shí)施“黨員先鋒工程”，圍繞醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理及社會(huì)服務(wù)等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新構(gòu)建黨員先鋒崗、黨員先鋒隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)“三項(xiàng)先鋒”引領(lǐng)載體，形成重要崗位有黨員“示范”、重點(diǎn)領(lǐng)域有黨員“包干”、重大項(xiàng)目有黨員“攻關(guān)”的黨建工作機(jī)制，推動(dòng)黨建更準(zhǔn)確、更緊密地融入中心工作?！包h員先鋒工程”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以一年為一個(gè)周期，對(duì)表現(xiàn)突出的，滾動(dòng)設(shè)立；對(duì)作用發(fā)揮不充分、群眾不滿意的，及時(shí)調(diào)整或撤銷。為確保創(chuàng)建取得實(shí)際成效，詳細(xì)制訂“黨員先鋒工程”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，黨員先鋒崗從政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)質(zhì)量好、作風(fēng)形象好、廉潔自律好五個(gè)維度，黨員先鋒隊(duì)從帶頭講政治、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾四個(gè)維度，黨員責(zé)任區(qū)從政治引領(lǐng)有力、促進(jìn)發(fā)展有力、服務(wù)群眾有力三個(gè)維度，分別量化評(píng)價(jià)指標(biāo)。同時(shí)結(jié)合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每季度開展一次培訓(xùn)交流，每半年開展一次全面督查，創(chuàng)建周期結(jié)束前以書面總結(jié)和現(xiàn)場(chǎng)成果展示相結(jié)合的方式開展綜合評(píng)價(jià)。

3.3.2" 大力開展“樣板黨支部”培育創(chuàng)建" 為全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量，醫(yī)院黨委大力開展“樣板黨支部”培育創(chuàng)建工作，運(yùn)用PDCA循環(huán)管理工具，按照申報(bào)認(rèn)定、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、評(píng)估考核、驗(yàn)收鞏固4個(gè)階段、2年周期開展培育創(chuàng)建，并與校級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)“樣板黨支部”培育創(chuàng)建工作有機(jī)銜接起來(lái)，逐步形成四級(jí)“樣板黨支部”培育創(chuàng)建工作體系。為保證培育創(chuàng)建質(zhì)量，醫(yī)院黨委詳細(xì)制訂“樣板黨支部”培育創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)指南，包括7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)、27個(gè)三級(jí)指標(biāo)；創(chuàng)新評(píng)選方式，在申報(bào)書初評(píng)基礎(chǔ)上，開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)選暨基層黨建工作成果交流會(huì)，以豐富的舞臺(tái)表現(xiàn)形式展現(xiàn)黨支部特色成果；定期組織開展“樣板黨支部”培育創(chuàng)建培訓(xùn)會(huì)和成果交流會(huì)，針對(duì)問題及時(shí)整改，好的經(jīng)驗(yàn)加以固化，不斷鞏固建設(shè)成果，提升示范成效。

4" 高質(zhì)量發(fā)展視域下公立醫(yī)院黨支部建設(shè)成效

4.1" 形成了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)體系

醫(yī)院堅(jiān)持推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，逐步形成“五個(gè)一”工作體系。一是夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，建設(shè)合理高效的組織體系，推動(dòng)醫(yī)院黨的組織和工作全覆蓋。二是強(qiáng)化一個(gè)保障，建設(shè)規(guī)范完善的制度體系，切實(shí)為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。三是圍繞一個(gè)中心，建設(shè)促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)體系，強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展。四是堅(jiān)持一個(gè)原則，建設(shè)內(nèi)聚外延的文化體系，著力提升黨支部?jī)?nèi)部凝聚力和外部影響力。五是把握一個(gè)重點(diǎn)，建設(shè)獨(dú)具特色的品牌體系，充分發(fā)揮黨支部品牌示范帶動(dòng)作用。

4.2" 打造了黨支部示范品牌

醫(yī)院堅(jiān)持以“黨建+”模式為引領(lǐng)，深入推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，黨支部示范品牌建設(shè)取得了一系列豐碩成果。在“樣板黨支部”建設(shè)方面，培育創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家級(jí)、5個(gè)省級(jí)、5個(gè)校級(jí)、15個(gè)院級(jí)“樣板黨支部”，其中重癥醫(yī)學(xué)科黨支部堅(jiān)持黨建引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展，致力于提升核心治病能力，打造人才和學(xué)科建設(shè)新高地，成功入選教育部第三批“全國(guó)黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位，學(xué)科學(xué)術(shù)影響力穩(wěn)居全國(guó)前三，綜合實(shí)力位居全國(guó)前十。在“黨員先鋒工程”建設(shè)方面，設(shè)立了5個(gè)黨員先鋒崗、10個(gè)黨員先鋒隊(duì)、15個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，其中ECMO黨員先鋒隊(duì)致力于構(gòu)建生命救治快速通道，推動(dòng)形成“300公里綠色轉(zhuǎn)診圈”，為急危重癥患者筑起生命防線，疫情期間利用ECMO技術(shù)成功救治中國(guó)首例新冠危重型患者；“肝膽相照”黨員先鋒隊(duì)，始終關(guān)注基層百姓健康，持續(xù)開展“湖北省萬(wàn)人肝病大篩查”公益活動(dòng)，同時(shí)為了挽救更多終末期肝病患者，積極投身到人體器官捐獻(xiàn)與移植事業(yè)，助力醫(yī)院成功創(chuàng)建中部地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)控中心——國(guó)家人體捐獻(xiàn)器官獲取質(zhì)量控制中心。

醫(yī)院充分發(fā)揮黨支部示范品牌的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步樹立了1個(gè)國(guó)家級(jí)、20個(gè)省級(jí)、4個(gè)校級(jí)“先進(jìn)基層黨組織”，獲批了8個(gè)校級(jí)“基層黨建工作研究項(xiàng)目”、10個(gè)校級(jí)“支部好案例”，2個(gè)黨支部獲“全省基層黨組織先進(jìn)事跡通報(bào)表?yè)P(yáng)”，并連續(xù)多年獲評(píng)學(xué)?；鶎狱h建工作考評(píng)優(yōu)秀等次。

4.3" 推動(dòng)了黨建與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展

醫(yī)院堅(jiān)持黨建引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得一系列實(shí)際成效。近5年，國(guó)家臨床重點(diǎn)建設(shè)專科增至8個(gè)；全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核連續(xù)五年A+；CMI值連續(xù)兩年全省第一；獲批國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、國(guó)家人體捐獻(xiàn)器官獲取質(zhì)量控制中心等；建成國(guó)家級(jí)-省市級(jí)-院校級(jí)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)55個(gè)；近5年總科技量值全國(guó)第29名，最新自然指數(shù)全國(guó)第17名，獲全國(guó)創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)等；國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目獲批數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)第一方陣，2023年位列全國(guó)前25名，其中申報(bào)數(shù)最多、獲批率最高的均為樣板黨支部所在科室；獲批全國(guó)首批“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地、首批國(guó)家臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心。

醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)深度融合實(shí)踐案例，成功入選國(guó)家衛(wèi)生健康委黨?！?023年度黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀案例”，并連續(xù)兩年榮獲“中國(guó)醫(yī)院管理獎(jiǎng)”全國(guó)十佳案例，同時(shí)多次在黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)上作交流分享，“中南黨建”創(chuàng)新模式和工作成效獲得廣泛認(rèn)可。

5" 高質(zhì)量發(fā)展視域下公立醫(yī)院黨支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

5.1" 堅(jiān)持公益導(dǎo)向，強(qiáng)化黨支部政治功能，明確保障人民生命健康的功能定位

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院黨支部應(yīng)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)公立醫(yī)院公益性的內(nèi)涵和基本要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，在努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善患者就醫(yī)體驗(yàn)、提升社會(huì)服務(wù)水平等方面充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，不斷打造人民群眾滿意的“服務(wù)型”基層黨組織，為全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

5.2" 堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化黨支部育人功能，明確培養(yǎng)時(shí)代醫(yī)學(xué)人才的功能定位

習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告指出：堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才。公立醫(yī)院特別是高校附屬醫(yī)院黨支部應(yīng)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)立德樹人為根本任務(wù)，激發(fā)基層黨組織育人的戰(zhàn)斗堡壘作用，聚焦學(xué)生思想政治教育，進(jìn)一步解決學(xué)生實(shí)際問題，服務(wù)學(xué)生發(fā)展需求，強(qiáng)化教師黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)動(dòng)共建，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)和學(xué)生成才的有機(jī)融合，落實(shí)落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作，著力培養(yǎng)新時(shí)代全面發(fā)展的醫(yī)學(xué)人才。

5.3" 堅(jiān)持科技創(chuàng)新，強(qiáng)化黨支部組織功能，明確服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的功能定位

黨的十八大以來(lái)，黨中央始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。公立醫(yī)院黨支部應(yīng)堅(jiān)持“黨建+科技創(chuàng)新”融合模式，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，找準(zhǔn)黨建服務(wù)中心大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力科技支撐。

6" 結(jié)語(yǔ)

在全面加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新時(shí)代，公立醫(yī)院應(yīng)著力提升黨支部建設(shè)水平。在全面加強(qiáng)公立醫(yī)院黨支部建設(shè)的實(shí)踐中，醫(yī)院必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民健康為中心，發(fā)揮黨支部政治功能，持續(xù)深入實(shí)施三項(xiàng)建設(shè)工程，不斷推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，著力增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，以高質(zhì)量黨建服務(wù)醫(yī)院改革發(fā)展大局，為健康中國(guó)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

注：都麗婷、李怡為共同第一作者。

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通信作者：

孫曉娟：武漢大學(xué)中南醫(yī)院黨委組織部部長(zhǎng)

E-mail：49253876@qq.com

收稿日期：2024-05-11

修回日期：2024-06-16

責(zé)任編輯：劉蘭輝