“芯絲路”黨建品牌引領混改企業(yè)提質增效

［摘 要］新形勢下，黨建品牌建設對于混合所有制企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、提升競爭力以及實現社會價值的促進作用愈發(fā)凸顯。泉州市搏浪科技集團有限公司緊緊圍繞“以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展”這一核心，立足自身科技屬性、混改特點，創(chuàng)建“芯絲路”黨建品牌，通過開展“紅芯”指數提升行動、黨建項目促孵行動、先鋒強鏈賦能行動、核“芯”人才培育行動，進一步強“根”鑄“魂”，奏響“建品牌、樹品牌、強品牌”三部曲，真正實現了黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振、同心同向，走出了一條建組織、強品牌、創(chuàng)特色的混合所有制企業(yè)黨建工作新路子。

［關鍵詞］混改企業(yè)；黨建品牌；提質增效

一、公司簡介

泉州市搏浪科技集團有限公司（簡稱“搏浪科技集團”）于2016 年5月注冊成立，2018 年底開始正式運營，2019 年1月成立黨支部。

自成立以來，集團全面拓展信息化業(yè)務場景，深度布局產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，打造新型智慧城市產業(yè)生態(tài)，成功建設并運營泉城通、智慧公交大腦、自行車網、陽光采購平臺、校車監(jiān)管平臺等20 多個大型系統(tǒng)或平臺；先后通過了國家高新技術企業(yè)、CMMI3級、雙軟企業(yè)等認證，獲評福建省數字經濟領域“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等多項榮譽；入選“八閩國企綜合改革專項行動”、福建省上市后備企業(yè)、泉州市上市后備企業(yè)、豐澤區(qū)重點企業(yè)等名單。集團打造的“泉城通”入選國家工信部2021年物聯網示范項目；“泉城通App泉碼支付”“自行車網”“電子公交站牌”等多個項目獲評泉州市委、市政府“為民辦實事”項目。

作為集研發(fā)、運維、服務為一體的數字科技集團，搏浪科技集團始終致力于成為智慧交通技術專家、智慧城市建設先鋒，現有泉州交通一卡通有限責任公司、泉州市陽光采購服務有限公司、泉州交發(fā)信息技術服務有限公司、福建省華大數碼科技有限公司等9家子公司，以及廈門研發(fā)中心、福州研發(fā)中心2個跨區(qū)域研發(fā)中心，已形成智慧交通建設運營為主、電子采購運營和智慧政務建設為輔的“一核兩翼”發(fā)展格局。

目前，集團正錨定成為泉州國有科技上市企業(yè)的目標，全力沖刺。

二、實施背景

2018 年7月，按照泉州交發(fā)集團部署，搏浪科技集團打破單一體制，通過增資擴股方式，引入福建博思軟件股份有限公司、南威軟件股份有限公司兩家軟件行業(yè)上市企業(yè)股東，正式啟動運營。轉制后面臨著三個方面的主要問題：

（一）“國企姓黨”根本屬性亟須強化

企業(yè)轉制初期，民營企業(yè)股東進入。黨員人數占比低，黨員職工的“國企姓黨”根本屬性以及國企身份認同感有待進一步加強。這對于企業(yè)統(tǒng)一思想、規(guī)范管理、形成合力帶來新的挑戰(zhàn)和考驗。

（二）企業(yè)高質量發(fā)展根基亟須夯實

企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位體現和落實不夠全面；國有企業(yè)規(guī)范化治理的制度體系未完全建立；黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。

（三）企業(yè)文化理念融合亟須重塑

轉制之后，企業(yè)價值導向、發(fā)展理念和員工思想發(fā)生了變化。必須第一時間構建以黨建文化為統(tǒng)領的企業(yè)文化體系，推動企業(yè)精神理念轉型、文化內核再造、價值觀念重塑，助力企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。

三、目標和內涵

搏浪科技集團以“立足泉州，放眼中國，做智慧交通產業(yè)服務的躍新者”為發(fā)展愿景，緊緊圍繞“以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展”這一核心，立足科技屬性、混改特點，打造“芯絲路”黨建品牌。

（一）“芯”字取自“芯片”

泛指集團所在的軟件和信息技術服務行業(yè)，同時也是行業(yè)發(fā)展的基石和心臟；“芯”與核心的“心”同音，寓意黨建工作在集團領航和核心地位，是企業(yè)的“根”和“魂”。

（二）“絲路” 取自“海上絲綢之路”

意指集團起步于“海上絲綢之路”起點泉州，將在數字經濟中乘風破浪、揚帆遠航。

（三）“芯絲路”黨建品牌創(chuàng)建目標

在黨的堅強領導下，從偉大建黨精神中，汲取邁進新征程、奮進新時代的強大力量，發(fā)揚“紅船”精神，勇于奮楫搏浪，以一往無前的奮斗姿態(tài)，致力打造科技創(chuàng)新“芯絲路”、產業(yè)升級新起點。

四、主要路徑

“芯絲路”黨建品牌，通過踐行“12345”向“芯”工作機制，把黨建工作做到核“芯”上，凝聚先鋒力量向“芯”力，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。

（一）一“芯”引領

黨支部將“芯絲路”全方位貫穿集團發(fā)展。在國企改革方向形成“芯”改革、在人才方向形成“芯”青年、在研發(fā)方向形成“芯”動能、在業(yè)務方向形成“芯”服務，進而帶動企業(yè)高質量發(fā)展這一思想核“芯”，不斷夯實品牌創(chuàng)建基礎。

（二）雙鏈融合

通過強化“組織鏈”和“治理鏈”雙鏈融合，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。組織鏈方面，通過黨建入章、推進黨支部標準建設等措施，全面加強黨的建設；治理鏈方面，形成涵蓋公司章程、“三重一大”事項決策制度及治理主體權責清單、授權體系等治理文件范本，推動以“一套范本”實現子企業(yè)全覆蓋。

（三）三線交互

堅持走好廉潔、科創(chuàng)、改革三條路線。通過開展新時代廉潔文化建設、探索構建“黨建+”工作新模式、打造產學研共同體，堅持把黨的領導和深化國企改革緊密結合起來，助力集團開啟管理“芯”模式。

（四）四擎驅動

“創(chuàng)新、拼搏、務實、團結”是集團“飛魚精神”的內核。黨支部堅持黨建工作和企業(yè)文化相融合，塑造集團整體精神面貌，引導全體員工如飛魚一般，務實拼搏、開拓創(chuàng)新、超越自我，為企業(yè)發(fā)展提供“芯”動力。

（五）五端協(xié)同

以黨建端為牽引，統(tǒng)籌業(yè)務端、民生端、人才端、產業(yè)端環(huán)環(huán)相扣。圍繞集團“一核兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，推進黨建與發(fā)展規(guī)劃、生產經營、人才建設、國有資本運作等方面相融合，構建共建、共享、共治、共強的“芯”格局。

五、實施成效

在集團黨支部領導下，通過踐行“12345”向“芯”工作機制，不斷深化“芯”使命，集聚向“芯”力，融匯“科技+創(chuàng)新”發(fā)展新思路，不斷夯實高質量跨越趕超的基礎，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，實現黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振、同心同向。

“芯絲路”黨建品牌創(chuàng)建以來，全面加強了黨的領導和黨的建設，黨員人數從8人增加至46人，凝聚起企業(yè)高質量發(fā)展的強勁動能。截至2023年6月，公司資產從2018年初的4417萬元增長至3.17億元，增長6.18倍；凈資產從2018年初的2553萬元增長到1.26 億元，增長3.94 倍。

（一）黨業(yè)同心同向，點燃“紅芯”引擎

集團黨支部始終堅持將黨的建設作為推動各項工作高質量發(fā)展的“紅色動力”。通過開展“紅芯”指數提升行動、黨建項目促孵行動、先鋒強鏈賦能行動、核“芯”人才培育行動，設立3支科創(chuàng)領軍班組、技術攻堅突擊隊、紅色運維團隊，充分發(fā)揮黨員在生產經營中“扛旗作表率”的先鋒模范作用，著力解決各類“卡脖子”技術難題，打造紅“芯”科技力量，推進核“芯”技術創(chuàng)新、貼“芯”運維服務。

針對招投標領域違紀違法行為，為有效填補漏洞，在市國資委的領導下，搏浪科技集團充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，自主研發(fā)并運營福建省首個國企綜合性招采平臺——陽光采購平臺，提供國企采購、工程招標、競價交易等服務。陽光采購平臺承載著廉潔使命，將廉潔因子融入血脈，讓權力在陽光下運行。在軟件、硬件方面給予雙重保障，組建一支清廉先鋒隊，同時入選泉州市紀委首屆清廉風采崗，在助力國有企業(yè)涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)的同時，也促進公司降本增效。截至2023 年6月30日，累計實現項目交易額167.79億元，采購成本節(jié)約率約為10.4%。

搏浪科技集團堅持以科技力量賦能黨建工作，著力在增進民生福祉中彰顯國企擔當。依托泉城通平臺530萬的本地用戶流量優(yōu)勢，提供社區(qū)黨員信息化管理服務，聚合生鮮便利、家政服務、資源回收、共享停車四大高頻需求，打造社區(qū)15 分鐘便民服務生活圈。2022 年，泉州首家“黨建+”鄰里中心智慧便利店落地。這是由集團黨員帶頭的新生代力量組建的。11天的時間，20名年輕人，完成一家便民服務社區(qū)便利店“從0到1”的建設，上架1000件產品。截至目前，線下建設泉城通·慧生活門店123 家，打造了社區(qū)服務全生態(tài)鏈條，讓市民在家門口即可暢享數字化紅利。同時，泉城通也入選國家工信部物聯網示范項目。

集團積極運用自身信息化技術優(yōu)勢，建設完善互聯網+黨建工作平臺，成功研發(fā)運營泉州國企第一家線上黨校——交發(fā)“云黨校”平臺。上線后除了滿足內部黨員年度學習外，還服務了公交集團1000多名駕駛員安全培訓項目。2022年學員用戶數超過2500人，獲得了廣泛認可。

（二）黨業(yè)同頻共振，激活“創(chuàng)芯”機制

作為全市唯一一家科技型“八閩綜改”企業(yè)，搏浪科技集團在經營和管理機制方面不斷創(chuàng)新、激發(fā)活力，堅持把黨組織內嵌到企業(yè)治理結構之中。集團本部及權屬企業(yè)全面實現“黨建入章”，充分發(fā)揮總覽全局、協(xié)調各方的領導核心作用；全面推行黨支部書記、董事長或執(zhí)行董事“一肩挑”，支委委員、董事會成員、經營班子成員雙向進入、交叉任職；保證黨對國企的戰(zhàn)略規(guī)劃、風險管控、改革發(fā)展等重大舉措的全面領導，讓主責主業(yè)更聚焦。

集團緊緊圍繞上市路徑，對標北交所上市內控建設及治理規(guī)范的要求，建立健全內控體系，完成董事會規(guī)范化建設工作。通過章程、“三會”相關制度安排，形成權責明確、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制，進一步完善法人治理結構。

制定《子公司管理指導意見》《外派人員管理辦法》等制度；設立財務共享中心、資金結算中心、技術支持中心、營銷中心、方案中心五大中心，為子公司提供業(yè)務、技術和融資等支持；加強對子公司的財務監(jiān)管，建立健全子公司閉環(huán)管理體系。

深化“三項制度”改革，全面實行任期制契約化管理，建設靈活高效的招聘機制；設立總經理獎勵金、營銷激勵金、超額獎勵等多種激勵機制，逐步實現由單一激勵方式向多維激勵方式轉變；改革超額利潤分享機制，以戰(zhàn)略引領、市場導向、增量激勵為原則，按約定比例提取超額利潤分配額；設定約束條件及退出規(guī)定，保障超額利潤分享機制整體實施質量與靈活度，防止出現激勵僵化、固化的風險；探索員工持股計劃、員工跟投激勵等中長期激勵方式。2022 年10 月，集團“八閩綜改行動”重點改革成果在省國資所屬的“國企改革三年行動”專刊上刊發(fā)。

（三）黨業(yè)同題共答，構筑“強芯”格局

集團黨支部積極貫徹落實省委、市委“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署，圍繞“一核兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，以重點項目突破帶動發(fā)展全局。實行黨組織“一把手”統(tǒng)籌的頂格推進機制，由書記掛帥，“一盤棋”推動企業(yè)規(guī)范高效管理。針對產業(yè)發(fā)展特點，深化黨建項目管理模式，實行“黨建項目化管理+業(yè)務部門定期調度”雙軌推進機制，梳理全集團重點項目22 個。支部班子成員及分管領導定期調度跟蹤、業(yè)務單位主要領導帶隊深入調研，每周召開調度會。

集團堅持技術立企，不斷提升企業(yè)核心競爭力。自主研發(fā)的數字交通平臺已廣泛應用于建設、監(jiān)管、支付、出行、停車、運輸、調度等多場景，其中，公交大腦已沉淀數億條公共交通運行數據，有效助力公交運營數字化轉型，并推廣至德化公交公司、與中國移動簽署推廣合同；承建、開發(fā)福建省基層小微權力監(jiān)督平臺，在全省10個地市（含平潭綜合試驗區(qū)）同步推廣，服務人數超990萬人，受到中央紀委和省市紀委監(jiān)委領導高度肯定。

泉城通平臺注冊數近100 萬，“泉碼”注冊數近670萬，躍升為泉州主流城市生活App；“小白約租”助力小白公交打造泉州旅游名片“古城滴滴”；校園安全管理平臺已接入市直學校37所，正向區(qū)縣學校覆蓋......以黨建為引領的“一核兩翼”強“芯”格局正逐步形成。

（四）黨業(yè)同力同行，匯聚“核芯”人才

集團黨支部充分發(fā)揮在選人用人工作中的領導把關作用，加強科技人才隊伍建設。聚焦“引才、育才、用才”三大主線，實施“云端工匠”人才工程，持續(xù)舉辦“紅領計劃”“搏學課堂”等系列活動，通過師徒機制、科創(chuàng)之星評選等方式，為集團科技創(chuàng)新注入紅色動力。通過多渠道招才引才滿足用工和梯隊建設需求，組建一支有活力、善創(chuàng)新、能擔當、敢作為的年輕人才隊伍。公司人才隊伍本科學歷占比68.75%，平均年齡32 歲。

積極推進“三項制度”改革。建立員工與企業(yè)利益共享、風險共擔的市場化機制，用創(chuàng)新機制激發(fā)活力、凝聚合力。總部和子公司兩級經營班子，全面實行任期制和契約化管理。2021年，同層級契約化管理人員薪酬差距達1.61倍；2022年，薪酬差距達倍1.78倍；實現薪酬與能力相匹配。制定《新員工試用期考核辦法》《員工招用管理辦法》等，建立更加市場化的招聘和員工退出機制；探索并持續(xù)優(yōu)化領導人員績效二次分配機制；2020年，副職領導人員績效系數倍差為1.24 ；2021年，績效系數倍差達1.20 ；2022年，副職領導人員績效系數倍差達1.29；有效建立了企業(yè)領導人員激勵約束機制。

（五）黨業(yè)同步提升，搭建“聚芯”生態(tài)

集團黨支部創(chuàng)新確立“產品經營+資本運作”兩種發(fā)展途徑。在集團業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展的同時，以黨建為牽引，從發(fā)展規(guī)劃、資本運作、投資決策等方面，把準國有資本投資運作正確航向，通過摸排遴選上下游優(yōu)質企業(yè)進行合資、合作或并購，逐步建設行業(yè)生態(tài)圈，助力集團實現穩(wěn)步擴張。推進“1+3+N”技術創(chuàng)新體系搭建工作，明確產品開發(fā)策略，建立產品開發(fā)戰(zhàn)略計劃，有序規(guī)劃研發(fā)路徑、有效識別關鍵目標，賦能新興研發(fā)產品，沉淀科技創(chuàng)新成果；踐行阿米巴運營管理模式，整合研發(fā)中心、技術支持中心及方案中心等人員，營造科創(chuàng)阿米巴全體員工自覺參與經營的氛圍。

截至目前，集團已通過信息系統(tǒng)建設和服務能力評估（CS）、兩化融合貫標、ITSS運維評估認證、CMMI評估認證、信息系統(tǒng)安全服務資質（CCRC）等資質認證，已取得156 項軟件著作權及11 項專利，大大提升了企業(yè)核心競爭力。

“芯絲路”黨建品牌以點帶面、以優(yōu)帶好，全方位引領公司改革發(fā)展呈現出新的態(tài)勢、好的氣勢，得到省市媒體、上級黨委、兄弟單位的高度認可，走出了一條建組織、強品牌、創(chuàng)特色的混合所有制企業(yè)黨建新模式。

六、探討交流

搏浪科技集團在黨建品牌建設中，深入落實新時代黨的建設總要求，將黨的先進思想和運行機制融入企業(yè)價值觀塑造和企業(yè)治理，時刻為企業(yè)發(fā)展校準“精神航向”。集團以“創(chuàng)新、拼搏、務實、團結”的“飛魚精神”為核心指引，召開企業(yè)文化發(fā)布會，開展四大主題12個文化活動，將日常經營、業(yè)務、管理、黨建等工作融入其中，對內幫助員工將企業(yè)文化內化于心、固化于制、外化于行，對外以更開放的姿態(tài)、更寬廣的格局打造全方位、多層次、高水平的合作生態(tài)圈，為集團高質量發(fā)展注入新活力。

下一步，集團將按照中央、省委、市委及交發(fā)集團的部署要求，加強黨建品牌建設，縱深推進“八閩綜改行動”，聚焦難點問題，精準發(fā)力，力爭做優(yōu)做實技術能力，做大做強數字產業(yè)。

（一）不斷激發(fā)混改“芯動能”

發(fā)揮“芯絲路”黨建品牌效用，堅持把黨的領導和深化國企改革、加強黨的建設與建立現代企業(yè)制度緊密結合起來，通過黨支部向上對接黨和國家的方針政策，不斷深化學習，向下對接企業(yè)廣大員工和管理層，持續(xù)貫徹和執(zhí)行，實現黨建工作、文化建設和業(yè)務經營一體化貫通、一體化推進，實現國有體制“規(guī)范”與民營機制“靈活”的有機結合，不斷增強混改企業(yè)綜合實力和競爭力，推動企業(yè)做強做優(yōu)做大。

（二）不斷擴大發(fā)展“生態(tài)圈”

激發(fā)“芯絲路”紅色動能，始終圍繞解決企業(yè)經營中的實際問題和困難，以企業(yè)發(fā)展和經營成果檢驗黨支部工作成效，做經營層和股東層的推動器。進一步優(yōu)化完善合資合作機制，增強資本運作能力，選擇有業(yè)績、有能力、主業(yè)關聯度高的標的企業(yè)進行合資合作，快速做大行業(yè)規(guī)模，形成產業(yè)生態(tài)，搶占市場先機，為實現上市目標夯實根基。

（三）不斷釋放發(fā)展“活水源”

點燃“芯絲路”紅色引擎，持續(xù)推進黨建工作與科技創(chuàng)新深度融合，以強大的組織力和高質量黨建工作，支撐搏浪科技集團科技創(chuàng)新工作，集聚力量進行原創(chuàng)性、引領性科技攻關，增強自主創(chuàng)新能力，為履行國企科技力量的職責使命提供堅強保證。同時，進一步創(chuàng)新機制、深化改革、激發(fā)活力，通過組織開展豐富多彩的企業(yè)文化活動，塑造良好的企業(yè)文化，成為幫助和推動混改企業(yè)塑造積極向上企業(yè)文化的內驅器。

星火燎原，乘勢而上。新的趕考路上，搏浪科技集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的二十大精神，按照“推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大”的要求，加強黨建引領、深化黨業(yè)融合，牢牢把握數字經濟新機遇，奮力書寫“數字產業(yè)化、產業(yè)數字化”兩篇文章，力爭成為市屬國企改革尖兵，為“數字泉州”建設助力添彩，為推進中國式現代化貢獻力量。