我國高校創新創業人才培養機制優化研究

摘 要：創新是引領發展的第一動力。開展創新創業教育是我國創新型國家建設和高等教育發展的必然要求，而創新創業人才培養機制在創新創業教育與實踐中發揮著重要作用。以華南理工大學為例，從動力機制、協同機制、評價機制3個維度分析創新創業人才培養機制的運行情況，發現其存在動力機制驅動不足、協同機制不夠健全、評價機制有待完善等問題。因此，提出以政策保障為抓手培育動力機制、以資源流動為契機健全協同機制和以過程評價為重點完善評價機制等建議，以期為完善高校創新創業人才培養機制提供借鑒。

關鍵詞：創新創業；人才培養；運行機制

中圖分類號：G640

文獻標識碼：A

DOIdoi：10.3969/j.issn.1672-2272.202405211

Research on the Optimization of the Training Mechanism of Innovative and Entrepreneurial Talents in Colleges and Universities in China

Lin Jiajia1，Zhang Yao2

（1.School of Public Administration，South China University of Technology，Guangzhou 510610，China；2.School of Marxism，South China University of Technology，Guangzhou 510610，China）

Abstract： The training mechanism of innovation and entrepreneurship talents in colleges and universities plays an important role in innovation and entrepreneurship education and practice.This paper analyzes the operation of the training mechanism of innovative and entrepreneurial talents from three dimensions：dynamic mechanism，coordination mechanism and evaluation mechanism，and finds that there are some problems，such as insufficient motivation mechanism，insufficient coordination mechanism，and teacher-student evaluation mechanism.In order to improve the training mechanism of innovative and entrepreneurial talents in colleges and universities，some suggestions were put forward，such as cultivating the driving force mechanism with policy guarantee as the starting point，improving the coordination mechanism with resource flow as an opportunity，and improving the evaluation mechanism with the process evaluation as the focus.

Key Words：Innovation and Entrepreneurship；Talent Training；Operating Mechanism

0 引言

大學生是創新創業的生力軍，支持大學生創新創業具有重要意義。國務院于2021年發布的《關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》指出，要將創新創業教育貫穿人才培養全過程，從國家層面肯定了創新創業活動及創新創業人才培養的重要性。我國高校也紛紛積極響應國家創新驅動發展戰略需求，投入大量資源以發展創新創業教育，培養創新創業型人才。但與國外相比，我國創新創業教育起步較晚、發展成效欠佳，資源投入并未取得較高的回報，存在“低效創業教育”的問題。而高校創新創業人才培養機制在創新創業教育與實踐中發揮著重要作用，是影響創新創業成功與否的關鍵。因此，對我國高校創新創業人才培養機制展開深入研究，具有重要的理論與現實意義。本文選取全國首批深化創新創業教育改革示范高校之一的華南理工大學作為典型案例，深入分析其創新創業人才培養機制的運行情況及現存問題，以期為我國高校創新創業人才培養機制優化升級提供參考。

學術界關于創新創業人才培養機制的研究大致分為兩個方面：一是基于創新創業人才培養的時代要求和現實困境，提出創新創業人才培養機制構建路徑；二是認為創新創業人才不能單純依靠院校力量去培養，應當突破政府、高校、企業等不同社會主體間的壁壘，建立長效的聯動耦合機制。基于此，本文結合系統論和協同論，從動力機制、協同機制、評價機制3個維度分析創新創業人才培養機制（圖1）。動力機制反映了各創新創業教育培養主體的利益訴求，為創新創業人才培養機制的形成提供了動力源泉。協同機制貫穿于創新創業人才培養活動的全過程，是建立在多元主體資源共享、優勢互補、利益共享和風險共擔基礎上的動態的、靈活的開放機制。評價機制是對人才培養活動和目標達成情況的評判與反饋，用以保障創新創業人才培養活動的順利實施。

1 我國高校創新創業人才培養機制

創新創業人才培養是經濟社會持續創新發展的內生動力，是當前高校推進高等教育改革、促進畢業生更高質量就業的重要抓手。構建創新創業人才培養機制，有利于充分調動教學資源，提高人才培養質量，使高校更好地服務于區域創新體系建設。經過多年發展，我國已經形成政府、企業、高校協同培養創新創業人才的格局和較為完善的培養機制。

1.1 動力機制

1.1.1 "政府政策引導

我國創新創業教育起步較晚，因此國家出臺了一系列政策文件為我國創新創業教育發展提供方向性的指引。如2021年發布的《關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》指出，要建立以創新創業為導向的新型人才培養模式，健全校校、校企、校地、校所協同的創新創業人才培養機制。廣東省實施“創新強校工程”，先后出臺了《廣東省高等教育“創新強校工程”實施方案》《關于深化高等學校創新創業教育改革的若干意見》等文件。在此背景下，華南理工大學作為一所“雙一流”高校，積極響應國家戰略和政策號召，率先在全國提出創新創造創業的“三創型”人才培養目標，立志培養“研究型的工程師”和“科技型的企業家”，為粵港澳大灣區建設和廣東省創新驅動發展源源不斷地培養卓越工科人才。

1.1.2 "高校發展訴求

我國高等教育進入普及化階段，發展重心將從規模擴張轉向內涵建設，以實現高質量發展。高等教育高質量發展的根本目標是滿足國家在創新驅動發展戰略下對大批創新創業人才的急迫需求[3]。因此，有效推進創新創業教育成為高等教育高質量發展的戰略選擇，而實現高等教育高質量發展也成為華南理工大學構建創新創業人才培養機制的動力來源。高等教育高質量發展能夠推動高等教育不斷改革，高等教育改革又能夠推動高校內部與時俱進地構建創新創業人才培養機制。

1.1.3 "企業利益驅動

企業對于高素質勞動者、先進科學技術以及經濟利益的追求，是促使其參與創新創業人才培養的根本動力。市場經濟的快速發展需要具有創新能力的高素質人才和創新型企業，從而形成創新創業人才培養強大的動力需求。為了實現可持續發展，企業必須通過技術開發和產品升級，不斷將技術轉化為現實生產力，增強自身市場競爭力。但是企業在科技研發方面存在的專業人才缺乏、投入成本高、創新風險大等問題嚴重限制了其創新能力的提升，可以選擇積極與高校開展校企合作，從高校獲取人才資源和創新成果。

1.2 "協同機制

協同機制是指培養主體為了達到各自的利益訴求，在創新創業人才培養過程中投入的資源要素及其運行方式，以達到培養目標而形成的機制。華南理工大學創新創業人才培養的協同機制如表1所示。

1.2.1 "校政協同

校政協同機制指高校與地方政府之間經過相互溝通與合作，形成的協同培養創新創業人才機制。服務社會是高校職能之一，各級地方政府可以通過行政手段，鼓勵、引導高校培養符合區域發展戰略和產業升級需求的創新型人才。校政協同機制主要表現為兩個方面：

一是政策保障。我國關于大學生創新創業的政策內容覆蓋廣泛，牽涉科教創新、創新創業教育、實踐平臺建設、財政支持、金融扶持等方面。政策目標逐漸從以解決就業為導向，以創業帶動就業，到注重創新創業型人才培養，提升大學生創新創業能力和兼顧全面發展。地方政府也根據國家戰略和地方產業發展需求，因地制宜制定相關政策。政策的有效銜接，為華南理工大學培養創新創業人才提供了堅實的政策保障和行動依據。相關政策對于創新創業教育的支持、相關部門對于創新創業活動的服務等，都為培養創新創業人才打造了良好的環境[4]。

二是資金支持。創新創業教育具有準公共產品的屬性，政府作為教育投資的主體，應當加大對創新創業教育的財政投入，提高大學生創業財政資金政策支持[4]。2021年國務院辦公廳出臺的《關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》提出，要加大對大學生創新創業的財稅和金融政策的支持力度，包括落實減稅降費政策、提供惠普金融服務、引導社會資本參與等，盡可能地為大學生投身創新創業提供有力保障。

1.2.2 "校企協同

校企協同機制指高校與企業之間通過合作實現雙方的優勢資源互補，將創新資源優勢轉化為人才優勢、技術優勢。校企協同機制主要有以下幾種運行方式：

一是導師指導。培養創新型復合人才，無疑需要建設高水平的教師隊伍來提供強有力的師資保障，這就需要高校與企業協同合作，構建校內導師和校外導師共同指導的“雙導師”制培養模式。基于此，華南理工大學面向校內外聘請了200名創新項目指導教師和100名創業指導教師，組建了一支專兼職結合的創新創業導師隊伍。這不僅能使學生積累豐富的實踐經驗，還能初步把握市場需求和行業發展前景[6]。同時還邀請企業專家為本校教師開展實踐教學專題培訓，不斷提高學生的實踐能力，以滿足創新創業人才培養需求[6]。

二是校外實訓。校外實訓是指將理論與實踐緊密結合的人才培養模式，該模式把以知識獲取為主的學校教育與直接獲取實踐經驗的雙創項目有機結合。校外實訓主要依托與高校有合作關系的校外企業和社會資源，鼓勵學生走出校園，通常以企業參訪、崗位實習等形式開展。例如華南理工大學面向全校學生開展了企業參訪活動，學生通過參訪企業可以了解公司的實際商業運營模式。

三是成果孵化。隨著創新創業教育的持續深入，華南理工大學師生開展創新創業實踐活動的過程中產生了許多科研成果，邀請企業參與高校科研創新過程，能充分發揮企業在市場需求、成果實用性判斷方面的優勢，提升科研成果的落地率和科研成果轉化的成功率。同時，企業參與大學生的創新創業活動，為其提供技術、實踐場地等軟硬件支持，能夠促進創新創業項目落地，助力創新創業成果孵化。

1.2.3 "國際協同

國際協同機制指我國高校加強與國外知名高校、企業在人才培養方面的合作，旨在培養大批具有國際視野的創新型人才。華南理工大學以開設國際校區為契機，充分發揮國際化辦學優勢，通過整合國際一流資源，提升創新創業教育國際化水平。主要有以下幾種方式：

一是國際聯合培養，優先選派優秀本科生到國外高校交流訪學、攻讀碩士學位，為學生提供國際化雙創實踐平臺。二是舉辦學術講座，邀請國外知名的專家學者到國內高校作學術報告，讓學生了解國際最新研究方法和學術成果。三是開展國際科研合作項目，借助國際科研平臺促進國際先進科學技術的交流與創新。四是在課程建設方面，建立與國際接軌的課程體系，通過聚焦國際熱點問題和實施英文教學，培養學生的全球勝任力。

1.2.4 "科教協同

高校創新創業人才培養應與科學研究緊密結合，注重教學與科研的結合，以教學指引科研，以科研帶動教學，這是提升創新創業人才培養質量的有效方式。華南理工大學堅持科研與教學相結合，積極發揮科研對教學的反哺作用，不斷提高教學質量。通過科教協同，教師將最新理論成果、學科前沿引入教學當中，將科研成果轉化為教學內容，將科研經歷和創新思維傳授給學生，鼓勵學生參與科研項目，在教師的指導下對項目問題進行研究，用所學知識解決科學難題，最終實現科研助力創新創業人才培養的現實目標。

1.2.5 "跨學科協同

新時代背景下，產業升級與經濟發展對復合型創新創業人才提出了要求，這就需要高校打破學科界限，加強對創新創業人才的多學科協同培養。通過不同學科、院系之間的交流，推動多學科的融合發展和學術創新，有效促進創新創業人才培養。基于此，華南理工大學大力加強新工科建設。通過升級改造傳統專業，打造一批學科交叉專業，構建復合型人才培養模式，以滿足經濟社會發展和產業升級對創新創業人才的新需求。同時大力構建跨學科創新創業課程體系，通過具有探究性和實踐性的跨學科創新創業課程培養學生的創新思維。通過跨學科的交流與訓練，拓寬學生的知識視野，強化學生創新創業的能力，使其成為能夠滿足交叉學科建設要求的創新創業型人才[11]。

1.3 "評價機制

科學合理的評價機制是創新創業教育穩步推進的指揮棒。建立創新創業教育評價機制，有利于保障教育質量和對人才培養效果的監測與提升。當前，國家以推進教育教學為導向，以培養創新創業人才為目標，正努力健全科學合理的創新創業人才培養活動評價機制，并將其納入本科教學質量評估、雙一流高校評定體系當中。要對創新創業人才培養質量進行評價，除了傳統的定量指標外，華南理工大學更加關注學生的創新思維及綜合素質的提升。此外，華南理工大學通過制定科學合理的評價機制及指標，對學校內部培養單位和指導教師實施績效評價，加強對創新創業教育環節的全面考核，以規范學院、教師的行為并調動其人才培養的積極性。

2 "我國高校創新創業人才培養機制的現實審視

2.1 動力機制驅動不足

2.1.1 政府政策引導不足

一是政府在政策宏觀調控和服務上存在著角色定位不清、角色缺位的情況。具體表現為對大學生創新創業過程中的服務指導不足，政策宣傳和支持力度不夠。創新創業政策扶持也主要集中在大學生創業初期，忽略了對其中后期的政策支持與引導。二是政府在調動社會力量進行協同培養時的法規政策尚不完善。雖然政策文件中有鼓勵科研院所、企業參與的相關規定，但缺乏一套具體可操作的法規政策。同時，相關政策對多元主體行為的有效規范和約束不足，尤其是在科技成果轉化和知識產權方面的規定不夠明確，導致高校與企業在成果轉化等合作過程中遇到法律糾紛時，缺乏有效的法律依據來解決問題。

2.1.2 企業合作意愿不高

雖然政府鼓勵和支持社會主體參與高校創新創業人才培養，但從現實情況來看，企業參與校企合作的積極性與主動性還有待提高。究其原因，部分企業缺乏長遠眼光，只關心短期利益而忽視長遠利益，且校企合作會在人財物資源方面給企業帶來較重負擔，高成本、高風險致使企業的合作意愿不高。企業沒有重視自身的主體地位，較少參與創新創業人才培養的各個環節，導致合作深度也不夠。目前華南理工大學雖然與許多企業達成了合作，但合作大多停留在表面，并沒有真正的落實、做細，如在資源共享方面，受到核心技術等因素的制約，雙方對此均有所保留。

2.1.3 "高校內部激勵不夠

華南理工大學內部缺乏有效的創新創業人才培養績效評價標準和相應的激勵機制。在教師績效考核方面，主要以教師的授課情況和科研水平作為績效考核標準，著重評價教師的教學情況、基金項目、論文發表、發明專利等指標，而對創新創業人才培養活動中的學生指導情況的考核相對較少。在激勵制度方面，華南理工大學出臺了《本科生科技創新優秀指導教師獎評選辦法》，對在校本科生科技創新活動中作出突出貢獻的教師頒發榮譽證書并給予獎金。但與科研項目激勵相比，這類激勵并不足以吸引教師積極指導學生進行科技創新，反而會花費教師大量的時間和精力，甚至會影響其正常的教學與科研工作。

2.2 協同機制不夠健全

2.2.1 課程結構失衡

目前，華南理工大學開設的創新創業課程數量與覆蓋的學生數量不斷增長，構建了多元的創新創業教育課程體系。但是創新創業課程在建設中還存在一些問題，出現結構性失衡的現象，主要表現在以下幾個方面：

一是專業教育與創新創業教育的課程融合較少。華南理工大學開設的創新創業課程，大多面向工商管理、工業設計專業。雖也有面向全校開放的課程，但主要用于拓展在校本科生的創新意識，與專業教育的融合不夠，也沒有被納入到學校的主流課程中。二是創新創業課程不能滿足學生的現實需求。當前華南理工大學的創新創業課程缺乏規范、統一的成熟教材，尚未形成具有地方和高校特色的創新創業通識課程。現有的教學內容也不能很好地滿足學生對與企業經營、行業前景有關的應用型知識的需求，存在一定滯后性。

2.2.2 教師指導不足

教師是創新創業人才培養的核心力量，在創新創業教育中發揮著重要作用。從教師隊伍來看，目前華南理工大學擁有創新創業教育專職教師13人，兼職導師108人。與學生數量相比，師資力量相對薄弱，尤其是專職教師的短缺，使得指導教師在創新創業教育過程中呈現出總量不足、供不應求的特點。就師資質量而言，華南理工大學創新創業教育教師隊伍組成雜而不專。大多數校內兼職教師不具備創新創業教育相關的知識儲備與企業工作經歷，也沒有經過系統的培訓，難以滿足學生參與創新創業活動的需要。從外部聘請的教師，指導形式大多以開展講座和指導畢業設計為主，缺乏深入實踐的指導。

2.2.3 實踐不夠深入

實踐是創新創業教育的重要延伸，是培養學生創新創業能力的根本途徑，因此要重視創新創業實踐環節的開展。但是部分高校在創新創業人才培養過程中，主要以課堂講授為主，輔之一些案例分析、課堂討論、情景模擬等。實踐環節較為薄弱，大部分學生僅僅停留在理論知識學習層面，沒有走出課堂進行深入實踐，使得創新創業能力也并沒有得到很好的提升。

雖然華南理工大學成立了許多創新創業實踐基地，但由于資源有限，實踐基地更多是面向部分有項目的學生開放，并只對有競賽潛力的學生進行指導和成果孵化。同時，校外實訓機會相對較少。華南理工大學雖與大疆、華為等企業進行合作，但校外實訓機會次數少、時間短、名額有限，難以滿足學生對創新創業實踐的需求。

2.2.4 成果難以轉化

近年來，華南理工大學申請專利量不斷增加，創新創業大賽也屢創佳績，但成果孵化率并未顯著提高，創新創業成果轉化情況還有待改善。在創新創業孵化基地建設方面，華南理工大學孵化基地的軟件設施還有待加強，比如從事項目指導、技術支持的服務教師較少，且服務水平不高。在學校層面，對學生創新創業成果孵化的資金、人才、政策等方面的支持力度也有待加強。

同時，孵化的項目還面臨著市場前景不廣、應用價值不大、存活率不高的困境，導致科技成果和發明專利難以落地，而企業的技術需求難以滿足的矛盾也制約著科技創新與創新創業應用型人才的培養。究其原因，創新創業孵化基地作為創業載體，在成果孵化、信息傳遞、資源對接等方面發揮的作用不夠，與企業需求和資源的對接機制也有待完善。

2.3 評價機制有待完善

目前華南理工大學創新創業人才培養的評價機制還不夠完善，仍以結果評價為主。就創新創業教育成效而言，教育部印發的《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案》，將“就業與創新創業教育”納入了本科教育教學評估指標體系中。華南理工大學在此基礎上結合辦學實際和優勢特色，對本校創新創業教育成效進行評價。但從評價指標體系來看，由于創新創業教育成效難以被量化，評價內容還是以項目數、大賽獲獎數、活動人數、論文和專利數等結果評價為主。

從教師評價來看，當前華南理工大學教師選聘、考核和晉升主要以教學量、科研成就為主，忽視了對教師創新創業活動參與及服務指導的考核。即使華南理工大學對在創新創業服務指導和幫扶活動中表現突出的導師給予了獎勵，但考核沒有與職稱評定、晉升考核機制掛鉤。從學生培養質量評價來看，考試分數或者課堂表現仍是學生的主要評價標準，其未能反映出學生的創新創業能力提升情況，而且缺乏對學生的跟蹤評價和外部評價。

3 "我國高校創新創業人才培養機制的優化對策

3.1 以政策保障為抓手培育動力機制

3.1.1 完善支持政策

首先，國家層面要加強頂層設計，為創新創業人才培養提供良好的外部環境。一方面，要明確創新創業教育和人才培養的目標、方向，將創新創業政策納入國家戰略統籌考慮。另一方面，要完善相關的配套措施，在校政合作、校企合作、實踐平臺、孵化基地、創業服務、知識產權等方面細化規章制度，充分調動社會力量參與，形成培育創新創業人才的政策導向和協同機制。同時，完善對大學生創業中后期的政策支持與引導，提高大學生創新創業的成功率和存活率。

高校作為創新創業教育的主陣地，應結合本校辦學實際和優勢特色，制定創新創業教育和人才培養的配套政策。例如，完善創新創業人才培養績效評價標準和相應的激勵機制，鼓勵、支持和引導教師積極投身創新創業活動，加強對學生的指導，更好地幫助學生進行創新創業。完善校企合作制度，創新體制機制建設，吸引企業等社會力量參與協同培養創新創業人才，激發企業發揮在校企合作中的主體作用，實現知識、人才、技術等要素的流通和共享，從而實現共贏。

3.1.2 加大資金支持

資金是保障創新創業人才培養活動順利開展的關鍵。打造課程體系、培育優質師資、建設實踐平臺、科技成果轉化等環節都需要資金的投入和保障。政府加大資金支持，既要在創新創業實訓基地、實踐平臺、科研項目、成果轉化等方面給予資金傾斜，為創新創業人才培養創造良好的軟硬件條件，又要建立資金持續投入的長效機制，為創新創業人才培養提供源源不斷的發展動力和資金支持。

建立多渠道融資機制。除了政府專項撥款外，高校應在政府的引導下，建立政府、企業、校友、基金會等多元融資渠道，充分發揮社會各方力量，拓展資金來源，加大對創新創業人才培養活動的資金投入。面對創新創業資金不足、創業初期融資難的問題，政府應加強與創新創業學生的對接，通過創業資金、風險投資、天使投資等方式，打通高校學生創新創業投融資渠道，解決融資的“卡脖子”問題。

3.2 以資源流動為契機健全協同機制

3.2.1 科學設置課程體系

創新創業課程應根據分層分類的原則，設置遞進式、差異化的課程體系。一方面，將創新創業教育融入專業課程體系。高校要在已有通識課程的基礎上，根據不同專業的特點以及人才培養目標，打造專創融合課程，促進知識的有效銜接。另一方面，構建跨學科創新創業課程體系。通過跨學科交叉課程，打破學科間的界限和相互割裂的局面，為學生提供學科交流和人才培養平臺。并以學科競賽輔之，讓學生在實踐中運用知識，培養學生的創新創業專長，提升其創新創業技能。此外，針對部分有創新創業需求和專長的學生，高校還應設置創新創業專業課程。課程既要涉及與企業經營、行業前景有關的應用型知識，滿足學生創新創業實踐的需要；又要培養學生的領導力，著力培育“引領型”的創新創業人才。

3.2.2 優化調整師資結構

創新創業教育要求教師既具備相關學科的專業知識和創新創業的理論知識，又要具備一定的創新創業實踐經驗。所以要提高師資質量，一是要加強對教師的創新創業教育培訓。通過定期開展講座、訓練營等方式，向教師傳授創新創業專業知識，提高校內兼職教師的指導水平和師資質量，進而解決高校創新創業教育師資短缺的問題。二是要鼓勵教師參與、指導創新創業賽事活動。教師參加創新創業賽事活動，既可以豐富教師的實踐經驗，增強創新創業實踐能力；又可以提高教師的賽事輔導能力，更好地指導學生參與比賽。三是要組織教師到企業參觀學習。通過實地考察，與企業員工進行交流，深入了解技術開發、產品生產、企業經營的全過程，更好地提高教師的創新創業實踐能力。

3.2.3 共建教育實踐基地

創新創業教育實踐基地是學生開展創新創業實踐、提升創新創業能力的重要場所。校企共建教育實踐基地，要兼顧硬件設施與軟件設施的建設。一方面，加大教育實踐基地的建設力度。高校要積極與企業對接，合力建設教育實踐基地，打造實訓平臺、科研平臺、創業園、孵化基地為一體的綜合性實踐基地，為學生創新創業實踐提供教學場所和學習機會，幫助其將所學知識轉化為實際工作技能，提升學生的創新創業能力和實踐能力。另一方面，完善相關配套設施建設。面對目前創新創業實踐效果欠佳、成果轉化率低的問題，教育實踐基地既要補強師資力量，為學生創新創業實踐提供專業指導；又要加強成果轉化服務，幫助學生實現創意孵化，以科技成果檢驗創新創業教育實踐基地的建設成效。

3.2.4 強化科技成果轉化服務

科技成果轉化是實現創新發展的關鍵一環，是高校創新創業教育成果從理論轉化為現實生產力的“最后一公里”。所以，要強化科技成果轉化服務，解決成果轉化過程中成功率不高、應用性不強的問題。

完善成果轉化服務，既要注重信息集聚，又要注重資源集聚、服務集聚，為創新創業成果轉化提供良好的“生長環境”。科技成果轉化是一項復雜的系統工程，高校需要與企業深度合作，打通技術開發和生產應用之間的通道，實現創新鏈和產業鏈的有效銜接，以促進創新創業項目與成果的落地。此外，要引入專業團隊，為創新創業學生提供信息咨詢服務，解決其創新創業過程中可能遇到的資金扶持、技術對接等問題。

3.3 以過程評價為重點完善評價機制

教育評價事關教育發展方向，要重視教育評價的指揮棒作用。針對當前以結果為導向的評價機制，創新創業教育評價要探索以過程評價為重點的評價指標體系，以適應創新創業教育的特殊性。應在現有指標體系的基礎上，增加包括課程建設、師資隊伍、校友成就、科技創新等在內的可操作性的指標，對創新創業教育的實施過程、實際效果等方面進行合理評價。其次，改革教師評價機制，將教師對學生的創新創業能力培養體現在教師評價體系中，鼓勵教師以指導創新創業競賽、項目制學習、成果轉化的形式加入創新創業活動。在學生學業評價機制方面，要重視對學生創新精神、創業意識和創新創業能力提升的過程評價。并與企業建立起學生縱向評價體系，對參與實習實訓的學生、已經畢業工作的學生進行跟蹤調查，形成以學生發展為主的創新創業教育過程評估機制。

4 結語

我國高校創新創業人才培養機制的構建與優化，要以政策保障為抓手培育動力機制，通過完善支持政策和加大資金支持來激發各主體參與創新創業教育的活力；以資源流動為契機健全協同機制，構建起課程體系、師資隊伍、實踐基地、成果轉化“四位一體”的協同機制；以過程評價為重點完善評價機制，以評促教、以評促學，發揮評價體系對創新創業教育的導向作用。

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（責任編輯：李苗苗）

作者簡介：林佳佳（1999-），女，華南理工大學公共管理學院碩士研究生，研究方向：教育經濟與管理；張瑤（1995-），女，華南理工大學馬克思主義學院博士研究生，研究方向：體育管理。