廣電計量以市場為導向的“133”技術創新體系

［摘 要］在國際市場競爭日趨激烈、科學技術飛速發展、知識產權保護力度不斷增強的當下，技術創新體系建設已成為企業提高自主創新能力、增強核心競爭力、加快科技創果轉化的必然選擇。廣電計量檢測集團股份有限公司堅持“技術引領市場”核心理念，以打造“服務國家重大戰略的創新支撐平臺、創新鏈產業鏈深度融合平臺和高層次科技人才匯聚地”為目標，結合行業發展趨勢和企業自身實際，聚焦國家戰略性新興產業和社會民生領域，通過建立“一核多元”管理組織體系、開放共贏協同創新體系和“外引內育”人才發展體系，構建起極具檢驗檢測行業特色的“133”技術創新體系，在提升科技創新工作效能，加強關鍵核心技術研發的同時，全面推進科技創新成果轉化，取得了顯著的經濟效益和社會效益。

［關鍵詞］檢驗檢測；技術創新；成果轉化

一、前言

廣電計量檢測集團股份有限公司（簡稱“廣電計量”）是一家綜合實力領先的國有第三方檢驗檢測上市公司。

多年來，廣電計量以旗下技術研究院及專業研究所為基礎，不斷建設完善技術創新工作體系，推進技術創新方向從基礎性研究向應用型前沿技術研究轉變，走上了“高精尖”創新發展之路。

公司通過抓好自主創新與協同創新，逐步形成內外部創新良性循環，同時針對市場應用面廣、業務帶動性強、攻堅難度大的關鍵技術、通用技術開展技術攻關，并推動創新成果轉化，實現了經濟效益與社會效益雙豐收。

二、實施背景

廣電計量積極踐行國家“創新驅動發展”戰略和“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針，結合行業發展趨勢和企業自身實際，聚焦國家戰略性新興產業和社會民生領域，對標國際先進技術前沿，提升科研創新工作效能，強化關鍵技術創新研發，加快創新成果推廣轉化應用，進一步提高技術創新對企業發展的貢獻比例，助力國家戰略性新興產業發展。

（一）國家政策層面

習近平總書記指出“創新是引領發展的第一動力。”

當前，我國深入實施創新驅動發展戰略，通過推動高水平科技自立自強，不斷提升國家創新效能。這為企業改革創新、破除技術瓶頸、釋放發展活力指明了方向。

2021年，國家市場監管總局發布《關于進一步深化改革促進檢驗檢測行業做優做強的指導意見》，強調“要加強關鍵核心技術攻關，突破一批基礎性、公益性和產業共性技術瓶頸。”

作為國內領先的第三方計量檢測機構，廣電計量應充分發揮技術創新主體作用，聚焦服務高水平科技自立自強，加強技術創新前瞻布局，加快培育戰略科技力量，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。

（二）行業環境層面

檢驗檢測行業是國家重點支持發展的高技術服務業、科技服務業、生產性服務業和戰略性新興產業。其認證認可檢驗檢測業務，主要是以技術為手段、以能力為保證，為客戶提供高科技含量的技術服務。服務貫穿于產品研發、生產與貿易的全過程。

可以說，檢驗檢測行業的自主創新能力，是提升企業產品質量、促進產業升級發展的關鍵支撐力量。

一方面，檢驗檢測行業要以高水平的技術能力為支撐，加快突破檢驗檢測關鍵核心技術，以解決制約重要戰略產業發展的瓶頸問題，破解企業生產技術、產品質量控制難題。

另一方面，檢驗檢測行業現階段的自主創新能力有待提升，大多數機構普遍大而不強、多而不優，特別是存在對技術創新重視程度不夠、投入比例過低的問題，極大地制約了行業高質量發展。要改變這一現狀，檢驗檢測機構必須從“資源驅動”轉向“技術驅動”，從“技術引進”向“自主創新”轉變。

（三）企業發展層面

隨著我國檢驗檢測行業市場的進一步放開，廣電計量面臨極其激烈的市場競爭。

技術創新是企業持續發展的核心競爭能力。只有堅持不斷的技術創新才能構筑差異化技術優勢，才能避免同質化、低層次的惡性競爭。

然而，在廣電計量內部，技術創新工作還存在諸多問題和不足：

一是技術創新成果轉化利用率低，技術創新止步于實驗室，創新成果與市場需求存在一定距離，未能充分體現經濟效益。

二是技術創新的投入高、周期長，科研技術人員的創新積極性未完全激發。

三是技術創新項目的開展，缺乏系統性、前瞻性，資源整合效率低。

對此，廣電計量亟須加快轉變思路、深挖市場需求，對內加強自主創新，對外深化協同創新，構建適合國有檢驗檢測企業的技術創新工作體系，推動創新成果市場化、產業化，全面提升企業的核心競爭力。

三、主要做法

（一）技術引領市場

多年來，廣電計量始終致力于成為服務國家重大戰略的創新支撐平臺、創新鏈產業鏈深度融合平臺和高層次科技人才匯聚地，把“技術引領市場”作為技術創新體系建設的核心理念，打破檢驗檢測行業傳統的思維局限，將技術創新由“被動”跟進轉變為“主動”引領市場、產業發展，從而助推企業和產業鏈自主創新能力提升，促進創新成果加快市場化應用。

1. 通過技術創新解決客戶企業的痛點難點

廣電計量的技術創新，始終堅持以解決企業“找不到”“測不了”“測不全”“周期長”“距離遠”“花費大”等問題為主要目標，推行技術支持與業務人員共同走向市場的管理模式，讓技術人員親自了解企業客戶在檢驗檢測方面的需求，切實將企業質量設計、質量控制、質量改進等痛點、難點問題，作為檢驗檢測新技術和共性關鍵技術創新研發的課題。

2.通過技術創新補齊行業短板、助力產業升級

廣電計量結合國家產業布局，找準技術創新的發力點和著力點，圍繞集成電路、新能源汽車、航空、軌道交通等戰略性新興產業的檢驗檢測需求，尤其是針對自主創新技術與設備儀器研發與推廣應用過程中“不會用、不想用、不敢用”的難題，通過研發檢測技術、標準、方法、裝備等，解決產業“卡脖子”技術難題。

在“技術引領市場”核心理念的驅動下，廣電計量的技術創新路徑由“滿足基礎檢測需求”轉向走“高精尖”自主創新的道路，每年投入的研發費用率始終保持在10%以上。

區別于其他綜合性檢測機構，廣電計量的技術創新重點聚焦戰略性新興產業的關鍵檢測技術研發與提升、行業評價體系構建以及產業應用推廣，不僅推動公司業務板塊的優化升級，并且把服務能力從產品質量檢測的服務端，向產品研發的前端、產業鏈上下游延伸，提高市場占有率，實現提前布局新興業務板塊。

（二）建立“一核多元”管理組織體系

為實現技術創新的規范化、科學化管理，有效把控項目進度，合理調配資源、促進創新成果孵化與轉化，廣電計量于2014年正式成立了技術研究院，并將其作為公司技術創新工作的管理中樞。

同時，為適應檢驗檢測行業的業務特點，圍繞多個國家戰略性新興產業和國計民生領域下設多個技術研究所，布局多領域的技術路線，推動創新要素匯聚、創新平臺構建、創新人才集聚。

1. 實現一體統籌管控

技術研究院作為公司技術創新管理中樞，發揮組織體系的引領作用，實現總部對各分子公司、事業部、技術線條等創新主體在戰略規劃、項目決策、資源統籌、創新評價等維度的統籌協同與高效管控，形成一體化管控，解決科研規劃零散、資源利用松散問題，提升技術創新效率提升與資源配置優化。

一是成為總部層面的技術創新“智庫”與“指揮部”，在技術創新的選項、立項、投入與決策上提供咨詢意見、專業指導和決策支持，緊扣市場需求與產業發展趨勢，按照基礎研究、應用研究、成果轉化、產業化應用等創新鏈環節，明確內部各工作單元的功能定位與職責，通過自主研發的方式開發具備商用價值的核心技術與檢測方法。

二是成為重大項目的“最高指揮官”，負責項目的整體規劃、組織實施和監督管理，組建涵蓋科研、實驗、市場等團隊的矩陣型創新項目工作組，以項目為載體，圍繞具體的創新技術與評價體系開展產學研交流、宣貫推廣等活動，打通實驗室創新成果轉向市場化的“最后一公里”，將技術研究與具體項目串聯起來形成有機整體，最大程度發揮企業技術創新協同性，確保技術創新活動與市場需求緊密相連。

2. 形成多元領域技術布局

依照技術研究院確立的技術創新路線與產業領域，公司下設計量、可靠性與環境工程、電磁兼容與產品認證、集成電路測試與分析、信息化保障裝備、數字化檢驗檢測等10個專業研究所。

各個研究所在研究院的統籌指導下，各自分析競爭對手技術與專利動向，制定自身“專利地圖”，針對市場應用面廣、業務帶動性強的關鍵、通用技術，開展檢測方法研發、標準規范制修訂、科研項目推進等工作。這一舉措既對公司整體能力形成有力的支撐，避免重復研究，也能依據行業需求特性與差別，內部靈活調整創新的手段方式，滿足細分領域的個性化要求。（如圖1所示）

（三）建立開放共贏協同創新體系

廣電計量緊緊抓住公司發展和市場拓展中具有戰略性、關鍵性作用的核心技術和重大課題，整合產業鏈上下游企業、科研院所、高校等資源，通過共建實驗室、開展重大科研攻關、聯合成立產研中心等方式，開展多維度、深層次、高水平的技術創新協作。

1. 共建實驗室模式

廣電計量聚焦產業技術創新需求，與行業龍頭企業聯合創建與運營實驗室，針對檢測技術、測試方法、檢驗標準的開發、迭代和應用展開創新研究，引導并推動企業技術水平、生產工藝與產品質量的提升。

如在民用航空領域，與中國商飛上飛院、北京航空航天大學共同建立大飛機可靠性聯合實驗室，圍繞民機可靠性工程實踐關鍵需求，開展通用基礎、前沿理論和關鍵技術研究，推動建立試驗驗證平臺。（如圖2 所示）

在汽車領域，與北汽新能源共同設立新能源汽車試驗中心聯合實驗室，助力汽車產品安全質量提升。

在數字液壓領域，與廣州新歐機械共建工程機械數字液壓檢測聯合實驗室，搭建數字液壓元件試驗檢測平臺。

2. 承接重大科研項目

廣電計量依托優勢核心技術，聯合學、研、用多方機構申請承接各類重大科研項目與課題研究，把技術創新工作與科研項目相結合。

近年來，廣電計量先后牽頭承擔國家工信部“面向集成電路、芯片產業”“面向高端工程機械的數字液壓技術”等國家級產業技術基礎公共服務平臺建設項目、廣東省重點領域研發計劃項目“動力電池系統檢測評價技術研究”，參與“十三五”國家重點研發計劃“乳與乳制品加工靶向物質危害控制技術集成應用示范項目”、中國電子商會《數字孿生模型評估規范》《數據從業人員能力評估規范》團體標準研制等實用型課題研究項目。

3. 設立產研融合發展中心

廣電計量基于企業的技術創新和市場拓展需求，與機構通過資源和能力互補的合作模式，實現產業聚合和業務協同發展。與中國農業科學院農業質量標準與檢測技術研究所（農業農村部農產品質量標準研究中心）共建“標準物質產研融合發展中心”，共同推進標準物質科技成果轉化和產業化應用。

截至2023 年7月，融合發展中心已開發國家二級標準物質19 項。

同時，廣電計量內部通過構建“一核多元”的管理組織體系，不斷提升自主創新能力，并通過協同合作實現更廣泛的外部資源鏈接與整合，助推公司打造內外部創新生態，促進創新能力沉淀與合作機制固化，有效降低創新時間與費用成本，提高技術創新成果的市場轉化率。

（四）建立“外引內育”人才發展體系

人才發展體系是公司技術創新工作體系的重要“加速器”。廣電計量重點從完善引進機制、優化考核評價、暢通晉升渠道、創新激勵機制等維度著手，構建“外引內育”人才發展體系，有針對性地解決國有檢驗檢測企業創新人才隊伍建設痛點，全面推動人力資源結構戰略性調整和系統性優化。

截至2022 年底，公司擁有博士40余人、碩士500余人，中高級技術職稱近800人，形成一支能獨當一面的專業技術人才團隊。

1. 引進外部技術領軍人

為提升技術創新的學術水平，廣電計量以公司重點業務板塊為主，從外部高校院所重點引進“高精尖優”技術人才。如在航空機載、無人機領域，為公司搭建的“廣東省院士專家企業工作站”成功引進中國科學院院士閆楚良，引領公司航空板塊的技術研發和市場拓展。

2. 校企協同人才培養

圍繞公司技術創新的人才需求，廣電量深化拓展與高校的合作，以校企協同培養人才模式為公司儲備更多優秀的實用型技術人才，為技術創新提供源源不斷的優質人才供給。

公司與南京大學、北京航空航天大學、四川大學、中山大學等超70 家重點高校共建實踐基地，培養和儲備一批綜合素質高、實踐能力強的復合應用型技術人才，持續為高新技術和科研成果轉化賦能。

3. 加強內部技術骨干培養

廣電計量持續加大專業知識、技術的培訓力度，采用建設技能人才工作室、廣泛培訓與重點培養相結合的方式，充分調動技術人員創新研發的積極性和創造性。公司通過培育“曾昕勞模創新工作室”“陸裕東工匠人才創新工作室”，帶動技術人員提升技能、創新創效的氛圍。

4. 拓寬技術人才晉升渠道

自2021年起，公司成立了內部職稱評定委員會，每年組織內部技術職稱評定及行業專家評議會，至今已為891名技術人員進行內部職稱評定，24人獲評定為內部行業專家；建立以業績評價、能力評估為基礎的晉升“雙通道”和客觀全面的評價體系，為技術人才搭建職業生涯雙通道。

四、實施成效

構建“133”技術創新工作體系是廣電計量踐行創新驅動發展戰略的重要舉措，也是主動適應行業新形勢，先行前瞻的一次有益探索，不僅提升了公司的核心競爭力，還以先進技術有力支撐了國家重大戰略與重點產業健康發展，經濟效益和社會效益顯著。

（一）技術創新驅動發展，公司經營提質增效

隨著“133”技術創新工作體系的持續深入實施推進，公司的技術創新能力進一步提升，差異化優勢與市場競爭力進一步增強，從而實現經營效益與質量的持續提升。

1. 公司經營效益持續增長

近三年來，公司經營收入分別為18.4億元、22.47 億元、26.04元，同比分別增長15.88%、22.09%、15.89%。

2. 公司的市場份額穩步提升

目前，公司服務計量檢測類客戶數量超4.5萬家，涵蓋特殊行業、汽車、通信、軌道交通、航空等超15 個行業領域，每年出具證書報告及技術解決方案超200 萬份。

如在車規認證領域，公司已成為國內極少數具備AEC-Q全套能力的第三方檢測機構，并獲得近50 家車廠的認可。另外，國內外眾多整車廠商及上下游企業也與公司建立了合作伙伴關系。

3. 業務結構從單一走向綜合化

隨著技術創新能力的不斷完善和提升，公司業務逐步由單一的計量校準走向綜合化檢驗檢測，服務延伸至產品研發、設計和迭代階段，為企業的創新研發、生產技術、質量管控等難題提供咨詢服務，實現由被動檢驗檢測向引領產業質量提升轉變。目前，公司已初步形成了涵蓋計量、檢測、認證、評價、科研咨詢等業務板塊的綜合化業務結構。

（二）技術創新成果豐碩，行業影響力提升

1. 標準規范與發明專利

多年來，廣電計量發揮技術優勢，累計主持和參與200余項國家、行業和地方標準編制工作。其中，主持或參與編制國家標準38 項，包括《MEMS壓阻式壓力敏感器件性能試驗方法》《道路車輛 電氣/電子部件對靜電放電抗擾性的試驗方法》 《電磁發射的試驗方法 第3部分：LED模塊用電子控制裝置》等，有19項已正式發布實施；主持或參與制訂行業標準43 項，包括《汽車材料中多環芳烴的檢測方法》《甲醇汽車非常規污染物排放測量方法》《民用飛機地勤維修用管理系統評測方法》等；主持或參與地方標準研制16項、團體標準88項，以及各類校準規范共計42 項。

隨著技術創新工作不斷深入推進，公司的專利申報及授權數量也實現了持續增長，發明專利比例穩步提升。截至2023 年7月，累計申請獲授權專利517 項，其中授權發明專利149項，在多個實際項目中采用自有專利技術開展相關檢測工作。

2. 重大項目成果

多年來，公司承擔建設20余項國家級、省部級基礎技術公共服務平臺項目，創新成果的經濟、社會價值逐步得到體現。如主力承擔的國家工信部“面向集成電路、芯片產業”公共服務平臺建設項目順利通過驗收，建立了5個領域的芯片測評認證體系，并實現在新能源汽車、醫療器械、手機、電視、計算機等領域20款以上芯片規模化應用與推廣，已累計服務超300 家產業鏈企業。

該項目案例入選國家市場監督管理總局 “2021檢驗檢測促進經濟社會創新發展”優秀案例，以及“粵港澳大灣區國有企業社會價值藍皮書做強做優主業十佳案例”。

此外，其他科研項目和技術創新成果也得到國內機構的充分認可。先后獲得中國商業聯合會科學技術獎科技進步特等獎1項，中國輕工業聯合會科技進步二等獎1項，中國儀器儀表學會科學技術進步獎三等獎1項，廣東省測量控制與儀器儀表科學技術獎一等獎2項、二等獎2項、三等獎3項。

（三）技術服務能力提升，服務國家重要戰略產業

隨著公司技術創新水平的提高，形成了一批擁有自主知識產權的核心技術，公司的技術實力進一步提升，先后獲得“國家中小企業公共服務示范平臺”“產業技術基礎公共服務平臺”“第三批國家服務型制造示范平臺”等國家級技術平臺資質，行業影響力、權威性進一步提升，成為服務國家重大戰略的重要創新支撐力量。

1. 推動產業高水平、規范化發展

公司圍繞集成電路、數字液壓、動力電池等國家重點戰略行業領域，開展核心關鍵技術相應的檢測技術和評價標準研究，通過承擔多項國家級公共服務平臺建設項目、國家重點研發技術專項、廣東省重點領域研發計劃項目等，踐行技術創新支撐國家戰略實施，助力解決產業檢測評價共性技術難題以及行業技術無標準與企業無序競爭等問題。

2. 有力保障重大檢測任務

不僅先后完成國內首個民機系統級可靠性鑒定試驗項目、首個民用飛機系統級HIRF試驗、第一個車規標準的GaAs（砷化鎵、第二代半導體）微波芯片測試等眾多戰略性產業的國內首創性檢驗檢測項目，也持續為國家市場監督管理總局本級食品安全抽檢、農業農村部生鮮乳質量安全監管、國家地表水監測網采測分離等國家重大民生項目提供專業的技術服務保障，以國內行業領先技術為“健康中國”“數字中國”“航空強國”“交通強國”等國家重大戰略貢獻力量。