
深入分析文物保護(hù)與旅游資源關(guān)系,以實(shí)際發(fā)展視角,指出旅游資源開發(fā)對文物保護(hù)產(chǎn)生的不利影響,包括過度開發(fā)利用損壞文物、隨意改造破壞文物、配套設(shè)施建設(shè)威脅文物、游客不文明行為損毀文物。對此,現(xiàn)提出文物保護(hù)與旅游資源協(xié)調(diào)發(fā)展策略。首先,貫徹持續(xù)發(fā)展理念,做好文物保護(hù)的長期規(guī)劃;其次,形成協(xié)調(diào)發(fā)展合力,整合文物保護(hù)與旅游開發(fā);再次,完善文物保護(hù)機(jī)制,建立完善的規(guī)章制度規(guī)范;最后,強(qiáng)化文物保護(hù)意識,加大文物保護(hù)的宣傳力度。
文物作為珍貴的文化遺產(chǎn),承載著歷史、文化記憶,對社會發(fā)展和文明傳承至關(guān)重要。文物保護(hù)是一項(xiàng)重要的文化遺產(chǎn)工作,旨在保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。通過適宜的保護(hù)方法,可以有效保護(hù)文物遺產(chǎn),傳承和弘揚(yáng)歷史文化,促進(jìn)文物與旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。旅游資源是各地區(qū)的重要資源,可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)文化交流和提高人們的生活質(zhì)量。旅游資源的合理開發(fā)與利用,可以充分發(fā)揮旅游資源的作用與價值,對實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一具有積極作用。文物是歷史文化的見證,是旅游資源的重要組成部分,推進(jìn)文物保護(hù)可以為旅游資源的可持續(xù)開發(fā)及利用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,保護(hù)好文物、發(fā)展好旅游業(yè),共同推動文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展,促進(jìn)文明交流與文化互鑒勢在必行。
文物保護(hù)與旅游資源的關(guān)系
文物保護(hù)與旅游資源之間存在緊密聯(lián)系,兩者互為促進(jìn)、相輔相成,可以協(xié)同推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、旅游業(yè)發(fā)展。具體而言,文物保護(hù)與旅游資源的關(guān)系有以下幾方面。
第一,文物保護(hù)豐富旅游資源。文物是歷史文化的重要載體,保護(hù)完好的文物具有特殊的歷史吸引力,可以吸引大量的游客參觀,使游客能夠充分感受歷史文化的魅力。因此,開展文物保護(hù)工作,保護(hù)歷史遺產(chǎn),能夠?yàn)槁糜螛I(yè)提供豐富的旅游資源,推動旅游業(yè)的發(fā)展。第二,旅游業(yè)促進(jìn)文物保護(hù)。旅游業(yè)發(fā)展為文物保護(hù)提供了經(jīng)濟(jì)支持。游客參觀、消費(fèi)等可以為文物保護(hù)提供資金來源,以支持文物的修復(fù)、保護(hù)和管理工作。同時,旅游業(yè)發(fā)展可以有效提升社會公眾對文物的保護(hù)意識。通過參觀文物,游客可以充分了解文物所承載的歷史文化及內(nèi)涵,在提升文物保護(hù)意識的基礎(chǔ)上,支持并參與文物保護(hù)事業(yè)。第三,文物保護(hù)與旅游業(yè)互為促進(jìn)。在文物保護(hù)過程中,通過合理規(guī)劃與管理,可以將文物保護(hù)工作與旅游資源相結(jié)合,推進(jìn)旅游資源開發(fā),促進(jìn)文物保護(hù)與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,推進(jìn)文物保護(hù)與旅游資源融合,可以打造文化旅游產(chǎn)品,提升游客的旅游體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)工作與旅游業(yè)的協(xié)同、互促發(fā)展。
旅游資源開發(fā)對文物保護(hù)產(chǎn)生的影響
過度開發(fā)利用損壞文物
部分文物景區(qū)為追求短期經(jīng)濟(jì)利益,過度開發(fā)和利用文物資源,導(dǎo)致景區(qū)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),文物面臨老化、破壞等風(fēng)險,對文化遺產(chǎn)保護(hù)及傳承產(chǎn)生不利影響。
首先,過度開發(fā)利用文物,使文物長期暴露在自然環(huán)境中,加速了文物老化與破壞程度,使文物失去原有的穩(wěn)定狀態(tài),不利于文物的保護(hù)及傳承。其次,過度開發(fā)與利用文物,使文物承受過多的磨損,無法有效保持文物的歷史、文化及藝術(shù)價值,甚至破壞了文物的完整性,加大了文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作的難度,影響觀賞者對文物,及其所承載的歷史文化內(nèi)涵的認(rèn)知與理解。最后,過度開發(fā)與利用文物,在一定程度上降低了景區(qū)的吸引力與可持續(xù)發(fā)展的能力,對景區(qū)甚至是區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響。例如,石窟寺是我國文化遺產(chǎn)的重要組成部分,全國現(xiàn)有石窟寺(含摩崖造像)5198處,其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位142處。近年來,隨著石窟寺開發(fā)利用水平的不斷提高,雖然設(shè)置有相應(yīng)的文物保護(hù)措施,但在節(jié)假日、旅游旺季,部分石窟寺仍面臨游客超負(fù)荷的現(xiàn)狀,對文物和游客安全造成一定風(fēng)險。
隨意改造破壞文物
部分文物景區(qū)在保護(hù)與維修文物過程中,未按照科學(xué)規(guī)律、歷史特點(diǎn)進(jìn)行維護(hù),存在隨意改造文物的情況,破壞了文物的原真性。一方面,隨意改造文物,不僅會導(dǎo)致文物原有樣貌喪失,使文物失去原有歷史、文化、藝術(shù)價值和魅力,還會致使文物失去真實(shí)性與可信度,難以推進(jìn)文物的研究及文化傳承。另一方面,隨意改造文物,使其無法得到有效保護(hù)與修復(fù),加劇了對文物的破壞,導(dǎo)致文物面臨毀壞風(fēng)險;隨意改造文物極易引起社會輿論,由此引發(fā)社會不滿和批評,嚴(yán)重影響文物景區(qū)的聲譽(yù)與形象。例如,甘肅天水古城在文保院落改造中出現(xiàn)了多種問題,包括更改文物原貌、違規(guī)私搭亂建、業(yè)態(tài)隨意變更等,原本是青磚黛瓦的中式古建,卻再也不見原先雕梁畫棟的古建元素。
配套設(shè)施建設(shè)威脅文物
配套設(shè)施建設(shè)威脅文物的情況有配套設(shè)施建設(shè)過多、配套設(shè)施建設(shè)不足兩種。
配套設(shè)施建設(shè)過多威脅文物保護(hù)工作的主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)。一是為增強(qiáng)景區(qū)的承載力,部分文物景區(qū)過度建設(shè)道路、賓館等旅游設(shè)施,甚至在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶,導(dǎo)致文物的保存環(huán)境惡化,加速了文物老化與退化速度,不利于文物保護(hù)工作的高質(zhì)量開展及發(fā)展。二是過度建設(shè)配套設(shè)施,例如,人工水源造景改變了文物周圍生態(tài)環(huán)境,極易導(dǎo)致文物受潮、受污染等,影響文物保存質(zhì)量。
配套設(shè)施建設(shè)不足威脅文物保護(hù)工作的主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)。一是缺乏必要的保護(hù)措施和設(shè)施,使文物易受到外部環(huán)境的影響,威脅文物的安全與完整性。二是缺乏指示牌、警示表示等設(shè)施,使游客不了解文物價值與保護(hù)方法,易作出不當(dāng)行為,對文物保護(hù)產(chǎn)生不利影響。三是缺乏文物監(jiān)測、保護(hù)、修復(fù)相關(guān)設(shè)備和設(shè)施,以及必要的信息化管理系統(tǒng),增加了文物保護(hù)難度,降低了文物保護(hù)效率。
不文明行為損毀文物
景區(qū)內(nèi)的不文明行為使文物保護(hù)工作受到阻礙,增加文物維護(hù)成本與難度,使文物保護(hù)工作更加困難和復(fù)雜,不利于文物的長期保存與傳承,易引起社會的不滿與批評,影響旅游景區(qū)的聲譽(yù)與形象。例如,敦煌莫高窟壁畫因旅游人數(shù)倍增,產(chǎn)生的二氧化碳增多,從而加速了壁畫氧化;月牙泉瀕臨干涸;麗江生命之源——圣潔的玉龍雪山,因游覽人數(shù)增加導(dǎo)致雪線上移;泰山岱頂?shù)脑掠^峰索道站破壞了地形與植被,改變了文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。由此可見,不文明行為極易對文物造成永久性損害,破壞文物的表面和結(jié)構(gòu),影響其原有完整性與美觀性,且對文物周圍生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響,不利于文物保護(hù)與保存,加速文物老化。
文物保護(hù)與旅游資源協(xié)調(diào)發(fā)展策略
貫徹發(fā)展理念,做好長期規(guī)劃
貫徹持續(xù)發(fā)展理念,做好文物保護(hù)長期規(guī)劃,在保護(hù)文物獨(dú)特價值的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有利于推進(jìn)二者在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
貫徹持續(xù)發(fā)展理念需要相關(guān)部門及工作人員在文物保護(hù)與旅游資源開發(fā)過程中,深度貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念,平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,既要保護(hù)文物的獨(dú)特性與完整性,又要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,確保文物資源能夠長期受益于旅游業(yè)發(fā)展。首先,在充分考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的基礎(chǔ)上,做好綜合規(guī)劃,將文物保護(hù)與旅游資源開發(fā)納入綜合規(guī)劃中,以提升文物保護(hù)工作與旅游資源之間的協(xié)調(diào)性。同時,在旅游資源開發(fā)和應(yīng)用過程中,倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,采取節(jié)能減排、資源循環(huán)利用等措施,降低對環(huán)境的影響。其次,采取科學(xué)合理的保護(hù)措施,確保文物獨(dú)特性與完整性,避免文物資源被過度開發(fā),造成破壞。
做好文物保護(hù)長期規(guī)劃需要文物保護(hù)工作人員對文物特點(diǎn)、旅游需求進(jìn)行全面分析,結(jié)合文物保護(hù)單位的承載能力、游客流量等,制訂長期的文物保護(hù)規(guī)劃,避免過度開發(fā)對文物造成破壞。文物保護(hù)長期規(guī)劃應(yīng)明確發(fā)展目標(biāo)、政策實(shí)施與實(shí)施路徑,并高度注重文化傳承與傳統(tǒng)技藝傳承,通過文化教育與展示活動,向游客傳遞文物歷史及文化內(nèi)涵。同時,將數(shù)字化技術(shù)、文化創(chuàng)意等引入長期規(guī)劃,智慧化呈現(xiàn)文物保護(hù)情況,并對文物保護(hù)長期規(guī)劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,從而促進(jìn)文物保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。
形成合力:文物保護(hù)+旅游開發(fā)
形成文物保護(hù)與旅游資源協(xié)調(diào)發(fā)展合力,整合文物保護(hù)與旅游開發(fā),有利于促進(jìn)文物保護(hù),推動旅游業(yè)發(fā)展,為提升文物保護(hù)實(shí)效、發(fā)揮旅游資源作用價值奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
形成協(xié)調(diào)發(fā)展合力需要文物部門與旅游部門建立緊密合作關(guān)系,對文物資源進(jìn)行合理開發(fā)和利用,并深度挖掘文物的歷史文化內(nèi)涵;文物部門與旅游部門可以設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推進(jìn)文物保護(hù)單位、旅游企業(yè)、地方政府等各利益相關(guān)主體合作,形成協(xié)調(diào)發(fā)展合力。同時,文物部門和旅游部門可以一同向政府提出文物維護(hù)基金、建設(shè)申請,使文物保護(hù)、旅游資源開發(fā)和利用能夠有充足的資金支持。需要注意的是,旅游部門應(yīng)在文物旅游資源開發(fā)和應(yīng)用方面,與文物部門進(jìn)行緊密協(xié)商,在文物修繕、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游線路規(guī)劃等方面主動征求文物部門意見,以最大程度保護(hù)文物,助力旅游業(yè)發(fā)展。
整合文物保護(hù)與旅游開發(fā)需要文物部門加強(qiáng)文物保護(hù)措施建設(shè),并結(jié)合旅游資源開發(fā)和利用需求,制訂適宜的文物保護(hù)方案、文物旅游資源開發(fā)利用方案,在保護(hù)文物的基礎(chǔ)上推進(jìn)旅游資源的可持續(xù)利用。同時,創(chuàng)新“文物+旅游”資源開發(fā)與創(chuàng)新發(fā)展模式,結(jié)合數(shù)字化技術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等手段,打造具有特色的“文物+旅游”產(chǎn)品,以提升文物保護(hù)力度和旅游資源開發(fā)質(zhì)量。
完善保護(hù)機(jī)制,建立規(guī)章制度
完善文物保護(hù)機(jī)制,建立完善的規(guī)章制度規(guī)范,有助于提升文物保護(hù)工作的有效性、旅游資源開發(fā)的合理性,實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與旅游資源的有機(jī)結(jié)合及協(xié)調(diào)發(fā)展。
完善文物保護(hù)機(jī)制。設(shè)立專門的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文物保護(hù)工作,明確職責(zé)分工,確保文物保護(hù)工作有序進(jìn)行。同時,制訂監(jiān)督評估機(jī)制,采取實(shí)地考察、數(shù)據(jù)分析、專家評審等方式,定期對文物保護(hù)工作、“文物+旅游”資源開發(fā)和利用情況進(jìn)行評估,包括文物保護(hù)狀況、文物保護(hù)管理效率、“文物+旅游”資源開發(fā)的連續(xù)性和有效性等,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施,確保文物得到有效保護(hù),助力文物旅游資源得到持續(xù)開發(fā)和有效利用。
建立完善的規(guī)章制度規(guī)范。完善文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),包括文物保護(hù)法、文物管理?xiàng)l例等,以明確文物保護(hù)基本原則與規(guī)定,規(guī)范文物收集、保護(hù)、管理和利用,為文物保護(hù)工作提供明確的依據(jù)。同時,制訂文物保護(hù)管理細(xì)則與操作規(guī)范,包括文物保護(hù)技術(shù)標(biāo)注、管理規(guī)范、保護(hù)方針等,以規(guī)范文物保護(hù)工作流程,明確各項(xiàng)工作責(zé)任主體、工作流程及標(biāo)準(zhǔn),確保文物得到有效保護(hù),助力文物旅游資源開發(fā)與利用。規(guī)章制度規(guī)范應(yīng)明確各主體職責(zé)范圍,如下表所示。
強(qiáng)化保護(hù)意識,加大宣傳力度
強(qiáng)化文物保護(hù)意識,加大文物保護(hù)的宣傳力度,能夠提升社會公眾對文物保護(hù)的認(rèn)識與重視程度,激發(fā)社會各界參與文物保護(hù)的熱情,推動文物保護(hù)與旅游資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。
強(qiáng)化文物保護(hù)意識,加強(qiáng)教育培訓(xùn)活動。針對從業(yè)人員開展文物保護(hù)專業(yè)培訓(xùn)課程,包括文物保護(hù)基本知識、技術(shù)與方法,提升從業(yè)人員的專業(yè)水平,確保從業(yè)人員能夠正確、有效地執(zhí)行文物保護(hù)工作。針對志愿者與公眾,開展文物保護(hù)公益培訓(xùn)活動,向志愿者與公眾普及文物保護(hù)知識,提升公眾對文物保護(hù)的認(rèn)識和重視程度,鼓勵公眾積極參與文物保護(hù)工作。同時,相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化社會倡導(dǎo),通過加強(qiáng)宣傳,倡導(dǎo)社會各界形成良好的文物保護(hù)責(zé)任意識,強(qiáng)調(diào)文物是社會的財(cái)富,需要共同守護(hù)。基于此,可以設(shè)立文物保護(hù)責(zé)任意識獎勵機(jī)制,激勵個人、組織積極參與文物保護(hù)工作,并樹立典范,推動更多人加入文物保護(hù)行列,促使公眾能夠在景區(qū)游覽過程中,切實(shí)做到保護(hù)文物。
加大文物保護(hù)的宣傳力度。首先,利用電視、廣播等傳統(tǒng)媒體平臺,播放文物保護(hù)宣傳片、專題節(jié)目等,向大眾傳遞文物保護(hù)的重要性及價值,提升公眾對文物保護(hù)的認(rèn)識。同時,利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺,發(fā)布文物保護(hù)相關(guān)信息與故事,吸引更多人關(guān)注和參與文物保護(hù)工作,形成輿論引導(dǎo)效應(yīng)。其次,積極舉辦展覽講座、文化活動等,通過開展文物保護(hù)主題表演活動,吸引更多人關(guān)注文物保護(hù)。在此過程中,可以邀請專家、學(xué)者分享文物保護(hù)經(jīng)驗(yàn)與知識,提升社會公眾對文物保護(hù)的認(rèn)識與理解。最后,積極制作宣傳資料,通過制作文物保護(hù)宣傳海報、手冊等,展示文物保護(hù)重要性與方法,傳遞文物保護(hù)理念與價值,引導(dǎo)公眾保護(hù)與尊重文物。
文物保護(hù)與旅游資源的關(guān)系密切相關(guān),需要在發(fā)展中不斷探索協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。通過貫徹持續(xù)發(fā)展理念,整合文物保護(hù)與旅游開發(fā),健全保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)宣傳意識,以實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與旅游資源的雙贏局面。希望未來在文物保護(hù)與旅游資源協(xié)調(diào)發(fā)展的道路上能夠取得更多成果,共同守護(hù)和傳承文化遺產(chǎn),促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:鄧寶珊將軍紀(jì)念館)