警察的幾種入職路徑

本文針對警察這一職業，從職業描述、職業種類兩方面作了簡單介紹，重點對入職警察的三種路徑（公務員招警考試、公安類院校統考、司法類院校聯考）作詳盡的解讀；同時對公安類、司法類、政法類三類院校及其相關專業的入警考試作了橫向比較。希望對高一學生選科、高考提前批三類院校（公安類、司法類、政法類）的抉擇、大學畢業生（包括研究生）順利入警等方面有所幫助。

一、職業描述

中華人民共和國《警察法》明確指出，警察是指公安機關中依法履行治安行政執法和刑事司法職能且被授予人民警察警銜的工作人員。警察是一種特殊的國家公務員，從占用編制的角度而言，警察使用的是行政編制中的政法專項編制。

二、職業種類

按照管理機構的不同，從廣義而言，警察可分為公安警察、國安警察、監獄警察、司法警察、鐵路警察、民航空中警察等幾大類。

三、入職路徑

入職警察的必要條件是政治考察（即政審）、面試、體檢（警察標準）、體能測試四項全部合格。入職路徑有公務員招警考試、公安院校統考、司法院校聯考三種。

（一）公務員招警考試

由于警察是特殊的公務員，因而入職警察，除國安警察以外，無論警種是普通的公安警察，還是獄警、法警、鐵警、空警，都可參加公務員招警考試。招警考試屬于公務員考試的一種，只是筆試除《行政職業能力測試》與《申論》兩科外，增加了《公安基礎知識》。招錄過程中除體能測試和按《公務員錄用體檢特殊標準》（人民警察職位）體檢這兩個環節外，其他環節與普通公務員招錄相同。具體流程如下：

1.筆試：一般考《行政職業能力測驗》《申論》和《公安基礎知識》三科，滿分均為100分，有的省市加考“心理測評”。其中，《行政職業能力測驗》和《申論》與普通公務員在同一時間、考同一份試卷，《公安基礎知識》主要包括公安基礎理論和公安業務知識。

2.面試：主要采取結構化面試辦法，具體要求按照公安部《公安機關錄用人民警察面試工作暫行規定》執行，主要考察應試者的綜合分析能力、言語表達能力、人際合作意識與技巧、求職動機等（滿分為100分）。部分專業性較強的職位，加試專業技能（滿分為100分）。

3.體能測評：分為縱跳摸高、4×10米折返跑、男1000米（女800米）三個項目。具體標準和辦法按照《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準》《實施規則》執行。

4.體檢：具體標準和辦法按照《公務員錄用體檢特殊標準》執行，注意體檢表上特別注明是警察標準。

5.政治考察：也稱政治審核，簡稱政審。具體標準和辦法按照《公安機關錄用人民警察政治考察工作辦法》執行。

6.公示錄用：若網上公示一周無異議，予以錄用。

需要特別提醒的是新錄用人員，如果不是畢業于公安院校，必須進入公安院校接受三個月以上的公安專業培訓。培訓不合格，將會取消錄用資格。

（二）公安院校統考

依據《關于公安院校公安專業人才招錄培養制度改革的意見》，公安院校統考全稱是公安機關面向全國公安院校公安專業應屆畢業生（含研究生）統一招錄人民警察考試。

1.報考條件：公安院校、公安專業、應屆畢業生。

（1）公安類院校：公安類普通高等院校共35所。按隸屬關系可分為部屬和省屬兩類，按辦學層次可分為本科院校和專科（高職）院校兩類。①公安部直屬公安院校有5所：中國人民公安大學、中國人民警察大學、中國刑事警察學院、鄭州警察學院、南京警察學院。②省屬公安院校有30所。其中，本科院校20所，專科院校10所。

（2）公安專業：分研究生專業、本科專業、專科專業三個層次。①研究生專業包括公安學、公安技術一級學科之下的所有研究方向。②本科專業有18個：法學門類下的公安學類有12個專業，工學門類下的公安技術類有6個專業。如下表所示：

③專科專業有11個。如下表所示：

2.招錄方式：①全國統一考試，分省（自治區、直轄市）錄用；②一次筆試，兩次招錄。

3.招錄批次：第一批次招錄為公安部機關、直屬單位以及特勤、鐵路、民航、海關緝私、長江航運、邊檢等機關招錄。第二批次招錄為地方公安機關招錄，招錄單位一般是省廳、市局公安機關。按考生參加高考時登記的戶籍所在地的生源地省份，以省進行劃分。

4.由于我國公安院校實行一省一校的配置原則，公安院校的招生計劃也是按照定向的原則實行編制。以山西省2023年有招生計劃的院校為例：①提前一批本科院校有3所：中國人民公安大學、中國刑事警察學院、中國人民警察大學。②提前二批本科院校有4所：中國刑事警察學院、南京警察學院、鄭州警察學院、山西警察學院。

（三）司法院校聯考

依據國家六部門《關于進一步加強司法行政機關人民警察招錄培養工作的意見》，司法院校聯考全稱是司法行政機關面向“中央司法警官學院、司法行政警察類專業”畢業生招錄人民警察考試。

1.報考條件：司法院校、司法行政警察類專業、應屆畢業生。

（1）本科司法院校有1所，即中央司法警官學院；專科有16所。

（2）司法行政警察類專業，研究生專業1個：法律碩士（監所管理與罪犯矯正方向）；本科專業2個：監獄學、偵查學。

2.考試時間：與“公安聯考”在同一時間。

3.考試內容：“司法聯考”與“公安聯考”使用同一份試卷，但是“司法聯考”目前只有《行政職業能力測試》和《申論》兩門科目，暫時不加試專業知識。隨著國家分級分類招錄公務員體系日漸完善以及“司法聯考”逐漸完善，不排除以后會和“公安聯考”一樣，加試專業知識。

4.招錄方式：一次考試，兩次招錄。

5.招錄批次：①在第一批崗位中可以選擇報考“燕城監獄”（司法部唯一直屬的中央監獄，位于河北省三河市燕郊開發區）；②可以不選第一批崗位，直接報考二批崗位。按省劃分生源地的司法行政系統（包括但不限于監獄、強制隔離戒毒所等）以及法院系統、檢察院系統（部分省份會提供）的崗位。各省的司法廳（局），進行資格復審、面試、體測、體檢、政審、選崗等后續工作。

6.司法類院校的招生計劃，按照定向原則編制。以山西省2023年有招生計劃的院校為例：提前二批本科院校為中央司法警官學院；提前專科批次院校為山西警官職業學院。

四、具體報考注意事項

考生在報考提前批次的公安類、司法類、政法類三類院校時，需要特別注意自己畢業時是否有資格參加“公安類院校聯考”和“司法類院校聯考”。畢竟，這是除了公務員招警考試之外，以行業組織的一次考試入警機會，上岸率較高。

具體報考中需注意以下幾點：

1.公安聯考及司法聯考，符合條件的學生有且只有一次考試機會（應屆生身份）。

2.公安院校的非公安專業沒有資格參加“公安聯考”；政法院校的公安專業，“公安聯考”與“司法聯考”都沒有資格參加。

3.中央司法警官學院的非司法專業應屆畢業生與政法類院校、公安類院校的司法專業應屆畢業生，也不能參加“司法聯考”。

4.公安類、司法類、政法類三類院校所有專業，無論是否公安專業、是否司法專業，也無論是本科或專科，都能參加公務員招警考試，只要學歷與專業符合報名條件即可。

5.對于高職（專科）公安類院校、公安專業參加“公安類院校聯考”以及高職（專科）司法類院校、司法專業參加“司法類院校聯考”兩種情形，與本科生甚至研究生站在同一起跑線競爭，可能會處于明顯的弱勢地位。

6.對于政法類院校的公安專業，缺點是不能參加“公安聯考”與“司法聯考”。但優點是在參加公務員招警考試時，由于所學的公安專業（如偵查學專業、刑事科學技術專業）的人數比起法學專業的人數大為減少，因而小范圍內競爭程度相對趨緩，個體的競爭力明顯增強。同時，應該注意到招考單位數量也很有限。對于政法類院校的提前批的選擇與否，不能一概而論，考生只能根據個人的情況，判斷入職風險，進行抉擇取舍。

（作者單位：原忻州市忻府區教育科技局）