以高校黨支部為支點推動事業發展的實踐路徑

摘 要：師生黨支部作為黨的路線方針政策落實到高校基層的戰斗堡壘，是高校抓黨建、強黨建的工作重點，也是高校黨建強基的基本單元，黨支部建設對于推動高校事業高質量發展起到重要作用。在深入調研的基礎上，結合學校黨建實踐，探索在黨支部層面黨建與事業發展的融合點。

關鍵詞：高等教育；黨支部建設；高質量發展

習近平總書記在黨的二十大報告中對“增強黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署，明確指出：“嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好”。黨支部是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎，是堅持和加強黨對教育工作的全面領導、貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的“神經末梢”，高質量的黨支部建設對于推動高校事業高質量發展起到重要作用。

將黨支部作為黨建與事業雙融雙促的落腳點

1.堅持“一個中心，兩個重點”提升黨支部建設質量。近年來，北京第二外國語學院基層黨支部建設堅持以“融合貫通”為中心，以“強化黨支部政治功能，提升黨支部組織力”為重點，圍繞黨建與業務融合點“是什么、做什么、怎么做”等根本問題深入思考、主動探索，在理念強化、考核導向和隊伍建設等方面發力，激發黨支部生機活力，提升黨支部建設質量，推動黨建與業務的深度融合。在理念強化方面，針對當前影響黨建工作與業務工作深度融合的思想認識問題，加強思想引導，通過中層干部會、民主生活會、談心談話、走訪調研等多種方式強化黨建與業務工作的有機統一?！包h建工作要緊密結合業務工作來開展，通過黨建工作引領和推動業務工作，并用業務工作來檢驗黨建工作成效”的理念日益深入人心。在考核導向方面，嚴格落實黨建工作責任制，促使黨組織認真履行管黨治黨主體責任，聚精會神抓好黨建工作。強化黨組織書記述職中對于黨支部書記述職考核，科學合理拉開檔次。強化考核結果在項目評定、評獎評優中的運用。2022年首批黨建示范創建、質量創優立項的8個黨支部，全部從2021年考核優秀中產生。在隊伍建設方面，將黨務崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺，選優配強，建設過硬黨務干部隊伍。教師黨支部書記“雙帶頭人”（黨建帶頭人、學術帶頭人）比例為100%。其中，擔任副院長、系主任等行政職務的黨支部書記占比34.8%，使黨務工作既成就事業又成就人才。

2.教師黨支部引領作用彰顯，黨建賦能業務工作。教師黨支部強化黨建質量提升，落細落實黨建引領事業發展理念。近期，學校面向一線教師黨支部書記和黨員開展匿名問卷調研。調研結果顯示：黨支部在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、凝聚戰斗力中發揮核心作用，在學校各項業務工作中，黨支部的政治引領作用穩步彰顯。在政治引領方面，教師黨支部能夠用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作，及時宣傳執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議。在規范組織生活方面，教師黨支部以“三會一課”為基本制度，以“兩學一做”為基本內容，推動組織生活經常、認真、嚴肅。在團結凝聚師生方面，教師黨支部能夠把思想政治工作與黨的建設相結合，統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情，使黨支部真正成為團結凝聚師生群眾的堅強陣地和政治核心（“非常好”81%，“較好”16%）。在促進校院中心工作方面，教師黨支部積極參與重大問題決策，在日常行政工作中帶頭示范（“非常好”74%，“較好”22%）。在發揮政治功能方面，教師黨支部在教職工職稱評定、崗位晉升、考核評價等過程中，政治把關情況良好（“非常好”66%，“較好”26%）。

3.學生黨支部特色教育常態化，示范引領氛圍濃厚。學生黨支部將黨建與專業學習、志愿服務、成長成才深入融合，促進培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。理論學習方面，結合學校“雙語微黨課”“我為兩會做翻譯”等常態化學習活動，引導學生黨員運用多語種傳播習近平新時代中國特色社會主義思想，充分彰顯學理論和強專業有機融合的教育特色，對外影響力持續擴大?！拔衣犛H人講‘四史’”系列活動和“鑄魂·紅旅”工程黨史學習教育案例兩項成果入選北京教育系統青少年黨史學習教育創新案例。實踐服務方面，在學校黨委統一部署下，各學生黨支部發揮戰斗堡壘作用，實施“學生黨員聯系新生宿舍”制度，目前已有近2，000名學生黨員與新生宿舍結對，落實落細黨員示范、黨員幫扶工作。圍繞紅色“1+1”結對共建、志愿服務、學風建設等全面開展“我為群眾辦實事”主題黨日活動，高級翻譯學院本科生黨支部榮獲北京高校紅色“1+1”共建示范活動一等獎。

4.離退休黨支部強化服務引領，匯聚老黨員正能量。離退休黨支部強化服務意識，引領老黨員圍繞立德樹人，積極發揮全員育人作用。服務管理方面，建立大特病幫扶機制，通過細致摸排，為身患大特病老同志積極申請補助。推動開展“文化養老”工作，加強自辦刊物《銀海疊浪》建設和管理，定期送學上門。組建“青春伴夕陽”志愿者服務隊，開展“一對一”幫扶。發揮作用方面，制定《關于加強二級關心下一代工作委員會建設的意見》，開展“初心講堂”“老少支部共建”等活動。深入學院開展“老少共學二十大 攜手奮發新征程”主題宣講會。選樹離退休老同志典型事跡，報送3個優秀團隊、5位離退休黨員參加“中國共產黨人精神譜系”主題展覽，推薦4位老同志參加“北京榜樣”人員推選活動，推選12份老同志為黨的二十大建言獻策優秀作品。2位老同志獲北京教育系統關心下一代工作“最美五老”、先進工作者，1位老同志被評為“首都市民學習之星”。

將黨支部打造為事業發展堅實支點的實踐路徑

1.筑牢基礎，將標準化工作做優。一是狠抓黨支部標準化建設，全面推行“一規、一表、一冊、一網”。全校112個黨支部對照《中國共產黨支部工作條例（試行）》，按照“一支部一臺賬”要求，基礎工作落細落實。二是下發黨建工作“二十條”，明確支部工作路線圖。結合上級要求和學校工作實際，提出《基層黨建工作重點任務清單》，科學設置兩級指標體系，明確“二十條”任務要素。三是落實黨建述職評議考核制度，發揮考核指揮棒作用。112個黨支部書記述職評議考核工作全覆蓋，以評促建、以評強基。四是在黨員發展教育培訓中，強化黨員黨性意識和規矩意識，嚴格考勤制度，對學時進行剛性約束，學生黨員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于48學時。

2.示范引領，將特色化工作做強。一是培育創建全國黨建工作樣板支部。高級翻譯學院教工黨支部等5個黨支部在學校黨委工作部署和指導下，充分發揮引領示范和輻射帶動作用，入選“全國黨建工作樣板支部”培育創建單位。二是實施培育孵化校級黨建示范創建、質量創優行動計劃。孵化評選出校級黨建“標桿院系”4個、“樣板支部”12個，在校內形成黨建創優的良好氛圍，目前獲評“標桿院系”“樣板支部”的學院占比達85%。三是打造“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室。充分發揮黨支部書記“頭雁”作用和工作室“樣板田”作用，促進工作室更好開展理論研究和實踐探索，示范引領、輻射帶動教師黨支部建設和教師思想政治工作質量整體提升。四是深化“思政+專業”“理論+基地”學生黨員培訓模式，與字節跳動公司旗下“頭條學堂”合作共建國際傳播力賦能訓練營；學?！爸袊适侣犖艺f”活動獲北京市委教育工委高度肯定，成為北京教育系統“請黨放心 強國有我”主題教育活動的重要內容。

3.找準方向，讓隊伍建設過硬。一是分級分類組織實施“雙帶頭人”教師黨支部書記示范培訓和集中培訓。2018年以來，累計培訓黨支部書記2，000余人次。開設教學科研一線教工黨支部書記工作坊，圍繞“推動黨建和業務雙融合、雙促進，以高質量黨建引領高質量發展”為主題深入研討交流。二是選優配強基層黨務工作者隊伍。將政治素質好、業務能力強的同志充實到黨務工作者隊伍，積極統籌人才資源打通使用，實現14個學院組織員隊伍全覆蓋?；鶎狱h務課程項目“‘永遠跟黨走’——輔導員基層黨建實務”獲批2021年度高校輔導員網絡培訓課程建設項目暨百門精品培訓課程；旅游科學學院本科生第一黨支部書記王韶婧榮獲“北京市優秀基層黨組織書記”稱號。學校同時聘任6位離退休同志擔任特邀黨建組織員，育強黨務工作隊伍，提升基層黨建工作規范化水平。三是落實經費激勵。根據《北京高校教學科研一線教師黨支部書記考核激勵辦法》開展教師黨支部書記考核工作，按照每人每月1，000元標準發放激勵津貼，有效激發教師黨支部書記工作的積極性、主動性、創造性。

4.發揮作用，將黨支部打造為堅強戰斗堡壘。一是調整優化基層黨組織設置。依托中國“一帶一路”戰略研究院、首都國際交往中心研究院等科研平臺設置師生黨支部，實現科研院所黨支部全覆蓋。二是在大戰大考中淬煉黨支部戰斗力。北京2022年冬奧會和冬殘奧會志愿者臨時黨支部、杭州亞運會志愿者臨時黨支部成員累計服務超9萬余小時；新冠肺炎疫情防控校園封閉管理期間，成立8個臨時黨支部，建立起89支黨員先鋒隊、設立579個黨員先鋒崗，落實網格化管理。建立機關黨員“棠心應答”機制，打造學生問題“1521”快速響應體系，即做到15分鐘響應、2小時反饋、1天解決答復。三是發揮黨支部引領作用，推進業務工作。馬克思主義學院教工黨支部會同外語學科力量精編《〈習近平談治國理政〉“三進”參考讀本》；中東學院教工黨支部積極參與、高標準完成重大項目《理解當代中國》阿拉伯語系列教材編寫任務；高級翻譯學院教工黨支部領銜課程“習近平新時代中國特色社會主義思想外譯”被評為“北京市高校課程思政示范課程”；英語學院、歐洲學院教工黨支部將課程思政建設設置為黨支部主題黨日研討專題，將黨建與教學緊密融合，實現以支部為依托、以課程為載體、以課堂為主渠道，把教工黨支部建設成為推進課程思政的戰斗堡壘。四是積極響應中央“精準扶貧 教育扶貧”號召。組織英語和旅游管理專業的老教授，成立“雙助雙服”老教授黨員先鋒隊，連續10年開展“貧困地區助教助學專項行動”，舉辦培訓班24個，培訓師生近萬人次。老教授黨員先鋒隊榮獲北京市離退休干部先進集體、全國關工委先進集體等多個榮譽稱號。

本文系2022年度國家社科基金高校思想政治理論課研究專項“高校思政課教師勝任力優化路徑研究”（項目編號：22VSZ061）階段性成果

參考文獻：

[1]王秀彥.高校教師黨支部書記能力素養提升路徑研究——基于能力素質模型視角[J].北京教育（德育），2019（1）：20-23.

[2]丁紅梅，龔樸，張磊.新時期高校黨支部建設困境及提升路徑探析——以江蘇大學京江學院為例[J].大學，2021（30）：24-26.

[3]高羽.新時代高校黨支部建設路徑優化研究[J].支部建設，2023（19）：46-47.

[4]劉先鋒，李加強，潘穎，等.高校教師樣板黨支部自身建設的實踐與思考[J].高教學刊，2023，9（19）：173-176.

[5]何情，李家強.新時代高校黨支部建設研究——以B大學為例[J].北京航空航天大學學報（社會科學版），2020，33（4）：44-49.

（作者系北京第二外國語學院黨委副書記）

[責任編輯：于 洋]