關于發展茶業新質生產力的思考

摘要：發展茶業新質生產力是推進中國式農業現代化和促進鄉村全面振興的內在要求。加快發展茶業新質生產力，是破解產業瓶頸的關鍵，為做強茶產業注入新動力、新要素和新動能。針對茶業新質生產力發展面臨的關鍵核心技術攻克進展不快、茶業人才支撐力度遠遠不足、產品創新不能滿足消費需求、茶業新業態新模式融合不夠等挑戰，應大力推動茶科技創新、著力推進發展方式創新、積極探索業態創新、大力推動產品創新、強化人才支撐工作創新、扎實推進體制機制創新，以加快形成茶業新質生產力。

關鍵詞：新質生產力；茶產業；創新驅動

中圖分類號：S571.1" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 文獻標識碼：A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 文章編號：1000－3150（2024）11-01-6

Thoughts on Developing New Quality

Productivity in the Tea Industry

JIANG Renhua1， CHEN Fuqiao1， PAN Changjian1， YI Xiaoyun1， HU Linying1， LIN Mengxing1， LIU Zhonghua2*

1. Tea Research Institute， Chinese Academy of Agricultural Sciences， Hangzhou 310008， China;

2. Hunan Agricultural University， Changsha 410128， China

Abstract： Developing new quality productivity in the tea industry is an inherent requirement for promoting Chinese style agricultural modernization and comprehensive rural revitalization. Accelerating the development of new quality productive forces in the tea industry is the key to breaking the bottlenecks in the industry and injecting new momentum， new elements， and new energy into the strengthening of tea industry. In response to the challenges facing by the development of new quality productivity in the tea industry， such as slow progress in key core technologies， insufficient support for tea industry talents， inability to meet consumer demand for product innovation， and insufficient integration of new business models and modes， we should vigorously promote tea technology innovation， focus on promoting development mode innovation， actively explore business format innovation， vigorously promote product innovation， strengthen talent support work innovation， and soundly promote institutional mechanism innovation to accelerate the formation of new quality productivity in the tea industry.

Keywords： new quality productivity， tea industry， innovation driven

Abstract： Developing new quality productivity in the tea industry is an inherent requirement for promoting Chinese style agricultural modernization and comprehensive rural revitalization. Accelerating the development of new quality productive forces in the tea industry is the key to breaking the bottlenecks in the industry and injecting new momentum， new elements， and new energy into the strengthening of tea industry. In response to the challenges facing by the development of new quality productivity in the tea industry， such as slow progress in key core technologies， insufficient support for tea industry talents， inability to meet consumer demand for product innovation， and insufficient integration of new business models and modes， we should vigorously promote tea technology innovation， focus on promoting development mode innovation， actively explore business format innovation， vigorously promote product innovation， strengthen talent support work innovation， and soundly promote institutional mechanism innovation to accelerate the formation of new quality productivity in the tea industry.

Keywords： new quality productivity， tea industry， innovation driven

習近平總書記關于發展新質生產力的系列重要論述，深刻回答了“什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力”的重大理論和實踐問題，為加快發展新質生產力、推動高質量發展提供了科學遵循。茶產業作為鄉村振興的支柱產業，發展茶業新質生產力正當其時、大有可為。

1" 深刻認識新質生產力的科學內涵

1.1" 新質生產力的基本特征

2023年9月，習近平總書記在黑龍江視察，首次提出新質生產力概念。他深刻指出新質生產力的特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力[1]。從“新發展階段”到“新發展理念”到“新發展格局”再到“新質生產力”，譜寫了習近平經濟思想的新篇章。

黨的二十屆三中全會《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》提出：“發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力?！备呒夹g、高效能、高質量，揭示了新質生產力的基本特征，明確了新時代新征程對發展生產力的新的重大需求[2]。

新質生產力，新在新的科學技術、新的生產方式、新的產業形態，核心要義是以科技創新驅動生產力向新的質態躍升[3]。當前，新一輪科技革命和產業變革加快發展，新一代信息技術、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等技術廣泛應用，帶動了數字化、智能化、綠色化為特征的重大產業和技術變革，導致發展分化、優勝劣汰愈發明顯，缺乏技術含量的過剩生產力、重復生產力、低效生產力被市場出清，代表技術進步的數字生產力、智能生產力、綠色生產力迅速壯大。當然，發展新質生產力既不是要忽視、放棄傳統產業，也不是要一哄而上、泡沫化，一定要因地制宜、穩扎穩打，打好“特色牌”、下好“先手棋”[4]。

1.2" 發展茶業新質生產力正當其時

農業生產力的每一次飛躍都取決于科技創新的突破。特別是第一次工業革命以來，以蒸汽機、內燃機等為動力的農業機械廣泛運用，以進化論、雜種優勢學說、遺傳學理論等發展起來的現代農業育種技術、現代化肥技術，引領農業實現了巨大飛躍[5]。當前，新一代信息、生物、能源、材料等領域顛覆性技術不斷涌現，并加速向農業領域深度滲透融合，極大豐富拓展了農業勞動對象、農業生產邊界、農業發展空間，為農業新質生產力的形成提供了深厚基礎[5]。

茶產業作為我國傳統優勢產業、富民產業、生態產業、健康產業和文化產業，是實施鄉村振興實現共同富裕的支柱產業，也是發展農業新質生產力的重要領域。盡管我國茶產業發展取得了長足的進展，但對標實現茶業強國目標，還存在不少問題和短板，比如：茶產能已經出現結構性過剩、茶葉質量安全存在隱患、茶業綜合效益還有不斷增長的空間、茶業國際競爭力還有待進一步提升、涉茶教育科技人才一體推進的體制機制尚未完善等。破解這些難題，依靠傳統、常規的生產力水平提升是遠遠不夠的，必須加快發展新質生產力，為茶業強國建設注入新技術動力、提供新要素動能、夯實新產業支撐。

2" 我國發展茶業新質生產力面臨的挑戰

2.1" 關鍵核心技術攻克進展不快

科技是第一生產力。茶科技創新是發展茶業新質生產力的核心要素，必須在關鍵核心技術上取得突破，目前需重點關注以下兩個方面。

2.1.1" 種業創新速度緩慢

自20世紀80年代起，我國經過5次全面系統的考察和收集茶樹種質資源，建立了全球最大、多樣性最豐富的茶樹田間基因庫。我國雖然茶樹種質資源豐富，但良種選育主要通過常規育種法（系統、雜交）育成，育種周期長、效率低。茶樹品種創新的技術瓶頸包括：育種手段單一，分子育種技術尚未突破；優良品種快速繁育技術缺乏；高效遺傳轉化體系尚未建立；基因組編輯和合成生物學等前沿技術亟需突破。

2.1.2" 機械強茶、數智茶業研發任重道遠

茶產業是勞動密集型產業，目前我國許多茶園的機械化、自動化和智能化水平總體較低，仍依賴傳統的手工勞作為主。據農業農村部茶葉全程機械化專家指導組、國家茶葉產業技術體系統計，2023年茶園生產管理機具保有量占比最大的為除草機具（31%），其次是修剪機具（28%），再次為大宗茶采摘機具（26%），保有量最少的為名優茶采摘機具（2%）。近年來，采茶工短缺、茶葉生產成本持續上漲的矛盾已十分突出，急需改變生產作業方式，促進茶葉生產從勞動密集型向機械化、自動化、智能化方向轉變。

數智茶業技術在我國茶葉生產中雖有一定的應用，但其中的關鍵核心技術集成及設施設備，如土壤環境傳感器、大氣環境傳感器、茶園遙感和測繪系統、水肥一體化系統、智能綠色防控系統、無人機飛防、智能采茶機器人等，其智能性、精準性程度離生產應用還有不小差距，亟需進一步提升完善。

2.2" 茶業人才支撐力度遠遠不足

2.2.1" 從事茶產業的人員學歷水平相對較低

根據國家茶葉產業技術體系調研數據，從全國茶業從業人員學歷分布來看，初中及以下所占比例最大，2022年為46.80%，2023年為43.52%；大專與本科學歷占比雖都有所提升，但均占比不高，其中大專學歷從2022年的5.29%提升到2023年的7.47%，本科學歷從2022年的1.70%提升到2023年的2.23%；研究生及以上學歷占比最小，2022年為0.85%，2023年為0.18%（圖1）。

2.2.2" 從事茶產業的人員年齡相對偏大

目前我國還有很多茶葉生產、加工作業仍以手工勞作為主，工作環境差、勞動強度大、工作效率低，“面朝黃土背朝天”的生產模式與現代年輕從業者追求技術創新和舒適工作環境的期望有一定差距，導致現代年輕人缺乏從業意愿。隨著勞動力結構老齡化問題的加劇，青年從業人員的短缺進一步制約了茶產業的可持續發展。

2.2.3" 茶業從業人才不足與結構錯配

根據國家茶葉產業技術體系2023年縣域調研數據，產茶縣涉茶農技推廣人員絕大部分不是茶學專業人員，未接受過系統的現代茶葉科技知識訓練，特別是中西部脫貧茶區茶學專業技術人才尤為不足，發展茶業新質生產力面臨推動專業人才隊伍迭代更新的挑戰；茶業企業經營管理人才，尤其是品牌宣傳、電商渠道、國際貿易等方面的人才嚴重缺乏，根據對茶企的調研數據顯示，其聘用人員結構參差不齊，有的企業沒有營銷人員，半數企業營銷人員不超過8人，半數企業技術人員不超過10人。隨著我國茶產業發展規模的不斷擴大，對研發與技術推廣人才、企業經營管理人才和復合型人才的需求越來越大，越來越迫切。但目前我國茶業領域各類人才儲備還遠不能滿足產業升級和技術革新的需求。此外，教育、科技、人才一體推進的體制機制存在短板，茶行業人才培養與市場需求之間存在錯位，高等院校對技能型人才培養重視不夠，離企業和市場需求相差甚遠。

2.3" 產品創新不能滿足消費需求

截至2023年底，我國60歲以上的老年人有2.97億人，到2050年，我國GDP的三分之一來自于老年人，“養老經濟”將成為重要經濟支柱。根據2023年統計年鑒數據核算，15～34歲的年輕群體占總人口的24.59%，約為3.47億人?？梢?，傳統茶和新茶飲均具有巨大潛力市場空間，對應巨大的市場規模，不同年齡段的消費者均具有鮮明的消費特點，但目前我國茶產品的創新還不能滿足日益多樣化的消費需求。

近年來，為了解決茶產業結構性過剩問題，同時讓更多年輕人加入到飲茶的隊伍，新茶飲的研發可謂是如火如荼，新茶飲由于價格親民化、渠道便利化、宣傳多樣化、運營數字化、原料品質化等特點鮮明，成為擴大茶葉消費的新路徑。可以說，新茶飲為產業發展增添了新動力，為茶文化傳播提供了新窗口。但新茶飲市場也面臨諸多挑戰。一是競爭加劇，內卷日益嚴重。諸多新茶飲企業均在加速擴張，一些頭部品牌企業紛紛開放加盟，行業競爭日趨激烈。最明顯的表現是價格競爭白熱化，根據中國農業科學院茶葉研究所茶業經濟研究團隊新茶飲專題調研，2020—2023年，新茶飲品牌10元以下消費占比從7%上升至30%，20元以上占比則從33%下跌至4%。二是食品安全存在風險隱患。新茶飲使用的茶、水果、奶、糖、輔料等原料繁多，有可能增加食品安全風險隱患。再加上部分企業對原料食材進口把關不嚴，內部管理不善，部分茶飲企業曾被曝出茶飲中存在異物、使用過期水果、篡改食材日期、新舊食材混合等問題。三是創新驅動能力支撐不足。目前新茶飲的快速發展主要依靠資本驅動，產品創新同質化嚴重，仍缺乏原創性科技含量高的產品，行業發展研發投入和成果仍偏少，科技支撐有待加強。四是行業規范化、標準化程度不高。新茶飲具有典型的跨行業屬性，橫跨一二三產業，但目前沒有明確的歸口管理部門，也缺乏全國性的權威行業管理組織。同時行業標準化、規范化程度滯后于產業發展速度，給市場監管帶來一定難度。

2.4" 茶業新業態新模式融合不夠

目前，我國茶產業在與旅游、文化、教育、健康等行業尚未形成良性互動與協調發展，茶與茶文化的物質和精神價值尚未得到充分體現。茶產業要實現可持續發展，需要“接二連三”，推動創新發展。然而，當前茶產業的新業態新模式融合不夠，總體上數量增長優于質量提升，具體表現為：一是產品和服務的特色化、差異化不明顯，同質化問題嚴重，難以形成核心競爭力；二是整體仍處于發展初期，更多關注短期效益，缺乏對產業的深度挖掘和長遠規劃，初級產品和初加工產品占據主導地位；三是政策支持力度不足，制度創新相對滯后，外部要素引入不夠。

3" 如何發展茶業新質生產力

新質生產力的顯著特點是創新，既包括技術和業態模式層面的創新，也包括管理和制度層面的創新。必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力快速發展。

3.1" 大力推動茶科技創新

茶科技創新要按照“四個面向”要求，以“提升茶業科技高水平自立自強和支撐茶產業高質量發展”為目標，在現有科技基礎水平上，通過不懈努力，力爭在茶學基礎前沿和茶業種業創新、綠色發展、智慧發展、質量安全、營養健康等領域取得一批原創性科學發現、重大關鍵技術突破和重大產品創新，高效支撐一流學科建設和鄉村振興戰略的實施[6]。

3.1.1" 與時俱進，不斷強化新興學科建設

在鞏固傳統優勢學科的基礎上，順應機械化、自動化、數字化發展大勢，推動現代生物技術、新材料技術、智慧技術等新興學科與茶學傳統學科的融合發展，布局和發展“茶業數字化”新興交叉學科方向建設。為建成“一農向三農、一產向三產”拓展的學科架構，要進一步加大對“鄉村振興發展”相關學科的建設力度，推動“茶文化、茶產業、茶科技”統籌發展研究。

3.1.2" 堅持目標導向，不斷提升種業創新能力

在發掘、創制一批具備優質、多抗、特異功能性成分等重要性狀的新種質基礎上，建立茶樹高效遺傳轉化技術體系，開展基因編輯技術和全基因組選擇育種技術研究，推動茶樹從傳統育種向精準定向育種方向發展，并在適合機械化、綠色化、專用化新品種選育等方面取得突破[6]。

3.1.3" 繼續強化茶葉高效綠色安全生產技術研發

需繼續強化茶葉高效綠色安全生產技術研發，主要包括：茶園省力節本高效生產技術研究及產品研制，茶園爆發性小型害蟲和區域性病害綠色防控技術與產品研究，名優茶機采機制關鍵技術及裝備研制，茶葉風險因子產地快速檢測技術與產品研究。

3.1.4" 深化和拓展茶產品營養健康研究與產品開發

開展茶葉營養健康功效評價及關鍵成分互作效應研究，開展多元化營養健康特色茶產品的智造技術，開展茶葉營養健康成分含量的快速檢測技術及評價體系研究[6]。

3.1.5" 圍繞節本增效目標推進數字茶業建設

針對我國茶園田間生產機械化水平不高以及茶葉生產和加工數字化、智能化水平低等問題，系統開展茶葉生產、加工全程數字化、智能化關鍵技術裝備研究，構建茶園、茶葉、加工品質和機械裝備的協同智能制造體系，力爭經過若干年的努力，在名優茶智能化采摘、茶園耕作、智慧茶園、智慧工廠建設等方面取得突破。

3.2" 著力推進茶產業發展方式創新

綠色發展是高質量發展的基礎，新質生產力本身就是綠色生產力。為推動茶產業的可持續發展，必須加快發展方式的綠色轉型，助力實現碳達峰、碳中和。一是要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，將生態保護和經濟效益有機結合，確保產業發展與環境保護協同推進。二是要摒棄“大水大肥大藥”的老路子，推進生產、生活、生態的協調統一，減少對資源和環境的消耗，提升茶園的可持續性。三是要應用推廣生態調控、生物防治、科學用藥等綠色防控技術，減少對化學農藥和肥料的依賴，保持化肥農藥使用量零增長，確保茶葉生產的綠色、安全、環保。

3.3" 積極探索茶業業態創新

茶產業三產融合的實質就是要我們從關注一片小小的樹葉轉向整個產業。茶產業三產融合的目的就是要創出一條從茶葉走向產業、從茶園變成花園、從茶鄉變成茶都的新路，打造全齡化、多場景的消費體驗，真正實現“六茶共舞”的格局。這不僅包括傳統的飲茶和品茶，還涉及茶與文化、旅游、大健康的深度融合，以形成一個大茶產業的格局。茶產業需要通過“茶+”模式，如“茶+文化”“茶+旅游”“茶+健康”等，豐富產品線，延伸產業鏈，進一步提升茶產業的綜合競爭力與文化軟實力，推動整個產業的高質量發展和多元化經營。

3.4" 大力推動茶產品創新

茶產業是新時代滿足人民對美好生活向往的特色產業。如何讓更多的人特別是年輕群體加入到飲茶的隊伍中來，必須做到守正創新、與時俱進。要立足消費需求個性化、時尚化、健康化、便捷化的發展趨勢，推動多彩茶、時尚茶、康美茶、健康茶、方便茶等新產品的開發與創新。通過創新，既要滿足傳統熱飲茶的需求，也要兼顧冷飲市場的增長趨勢；既要推動沖泡型茶的便利性，也要發展即飲型茶產品，滿足現代消費者的多元化需求。同時，要實現喝茶與食茶的結合，開發如茶點、茶膳等衍生茶產品；將飲茶與用茶結合，探索茶葉在美容、保健等領域的多功能性；推動品茶與吸茶的結合，適應不同消費場景。通過多樣化的產品開發和應用場景，不僅可以增強茶產業的市場競爭力，還能更好地引導和滿足消費者對茶產品的個性化需求，推動茶產業實現高質量發展。

3.5" 強化人才支撐工作創新

人才資源是發展新質生產力的第一資源。沒有人，發展新質生產力就無從談起。發展茶業新質生產力，應加快高素質、高技能、專業化人才隊伍培養，推動茶業從業者向知識型、技能型、創新型迭代升級。要大力支持相關涉茶高校和科研院所的茶學科建設，進一步加大涉茶專業技術人才隊伍培養；支持主產區高職院校培養茶葉栽培、加工、營銷、文化服務等方面的專門人才，特別是加大實用型人才的培養力度；要進一步強化對基層涉茶農技推廣體系的政策支持，穩定推廣隊伍，增加主產縣茶葉專業技術人員比例，同時要進一步強化教育培訓工作，加快推廣人員的知識更新步伐，提高基層推廣能力；要進一步重視支持茶藝師、評茶師、茶葉加工工等技能型人才培養工作；在東西部對口幫扶中增加茶產業人才幫扶任務，創設大學畢業生投身中西部扶貧產業發展的優惠政策，鼓勵茶葉專業人員投身中西部茶產業發展；出臺龍頭企業引進中高端人才的獎補政策，支持企業引入急需的經營管理人才；繼續推廣完善科技特派員制度。

3.6" 扎實推進體制機制創新

生產關系必須與生產力發展要求相適應。體制機制的創新與完善，是推動茶產業高質量發展的重要保障。茶業新質生產關系需要滿足能夠催生關鍵突破性技術變革、新技術轉化為實際生產力的制度和體制要求。發展茶業新質生產力，需從政策制度優化、產業組織創新、要素流動模式升級等方面構建與茶業新質生產力相適應的新型生產關系。

要進一步聚焦科研扶持和產業補貼方向，重點支持科技強茶、機械強茶、業態創新等重點領域和關鍵環節發展。強化政企聯動，建立有效的信息反饋機制。整合資金、土地等要素，優化財政資金投入結構，加大對茶產業科技創新、基礎設施建設、市場開拓等方面的支持力度，激發產業主體的內生動力。加快產學研深度融合，建立促進茶業科技成果轉化應用的激勵機制和利益分享機制。同時要破解小茶農與發展現代茶產業瓶頸，積極培育和支持龍頭型企業，創新“新型現代茶龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”等組織模式。

參考文獻

[1] 牢牢把握東北的重要使命 奮力譜寫東北全面振興新篇章[N]. 人民日報， 2023-09-10（1）.

[2] 新華社. 怎樣理解發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力[N]. 新華每日電訊， 2024-08-16（2）.

[3] 習近平. 發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點[N]. 人民日報， 2024-05-11（1）.

[4] 何立峰. 黨的二十屆三中全會《決定》學習輔導百問[M]. 北京： 黨建讀物出版社， 2024.

[5] 王通林. 加快發展農業新質生產力的路徑與策略[N]. 浙江日報， 2024-04-01（7）.

[6] 姜仁華， 熊興平， 姚明哲. 我國茶葉科技“十三五”進展及“十四五”發展思考[J]. 中國茶葉， 2021， 43（9）： 17-24.