“互聯網+農業”視野下農村電商發展的機遇與路徑探究

摘 要：隨著電子商務的快速發展，城市電商經濟逐漸趨于飽和狀態，農村電商成為電商發展的新藍海。對于農業大國而言，“三農”問題是推動經濟發展的根本性問題，農村經濟建設是國家重要戰略方針，而“互聯網+農業”成為推動農村經濟建設和發展的重要動力。文章闡述了“互聯網+農業”的概念與意義，對農村電商發展的機遇進行探討，結合研究總結提出“互聯網+農業”視野下農村電商發展的路徑建議。

關鍵詞：互聯網+農業；農村電商發展；路徑

在“互聯網+”背景下，農業經濟快速發展的新模式“互聯網+農業”應運而生。2019年中央一號文件明確提出，要深入開展“互聯網+農業”，拓展農業物聯網的示范應用，加強數字農業系統建設。作為農業大國，農業一直都是我國傳統產業，對國計民生發揮著巨大作用，更是國家穩定的基石。當農業面臨市場成本飆升、科技實力薄弱等問題時，實施“互聯網+農業”計劃，能夠較好地把互聯網技術應用于農、服務于農，能夠實現農業經營模式的轉變。因此，探究“互聯網+農業”視野下農村電商發展的機遇與路徑具有重要的實用價值。

一、“互聯網+農業”的概念與意義

1.“互聯網+農業”的概念

“互聯網+農業”是指將互聯網技術與農業相結合，利用互聯網、大數據、物聯網、人工智能等先進技術手段，推動農業生產、經營和管理的現代化、智能化的發展模式。它通過打破信息不對稱、提高農業生產效率、促進農產品流通、優化農業供應鏈等途徑，實現農業的可持續發展和農民增收。

“互聯網+農業”模式的推廣和應用，可以促進農業現代化和農村經濟的發展，提高農民的收入水平，推動農業可持續發展，同時也能滿足消費者對安全、健康、高品質農產品的需求。

2.“互聯網+農業”模式的意義

（1） 提高農業生產效率：通過引入互聯網、大數據、物聯網等技術手段，可以實現農業生產的智能化、自動化管理，提高農作物的產量和質量，降低生產成本，提高農業生產效率。

（2） 促進農產品流通：利用互聯網技術和電子商務平臺，可以打破傳統農產品流通的壁壘，提供更加便捷、透明的交易渠道，促進農產品的流通和銷售，增加農民的收入。

（3） 優化農業供應鏈：通過互聯網技術，可以實現農產品供應鏈的信息化管理，提高供應鏈的效率和透明度，減少農產品的損耗和浪費，保證農產品的質量和安全。

（4） 豐富農業服務內容：利用互聯網技術，可以為農民提供農業信息服務、農業技術培訓等服務，提高農民的農業技術水平和管理能力，幫助他們更好地開展農業生產。

（5） 推動農業現代化：通過“互聯網+農業”模式，可以推動農業的現代化發展，提高農業的科技含量和智能化水平，實現農業的可持續發展，為農民創造更好的發展機會。

二、“互聯網+農業”視野下農村電商發展的機遇

通過“互聯網+農業”模式，能讓農產品“出村”，讓信息“進村”，而電商平臺是實現這種模式的重要途徑。隨著“互聯網+農業”模式的不斷深入，農村電商發展面臨著各種機遇，具體如下。

1.政策支持

為了促進農村電商茁壯成長和壯大，國務院及地方各級政府先后出臺各種指導意見，重點強調了電商在激活鄉村市場方面的價值，并對農村電商發展提出指導意見。2019年1月3日中共中央、國務院聯合發布的《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》提出，要進一步推動“互聯網+農業”模式，擴大農村物聯網的示范作用。同時也強調全面落實信息進村入戶，將“互聯網+”服務持續向農村延伸。2019年4月15日，國家郵政局等部門出臺《關于推進郵政業服務鄉村振興的意見》，預計2022年全面實現郵政服務村村通，快遞送達家家戶戶。2021年11月，農業農村部發布了《關于拓展農業多種功能" 促進鄉村產業高質量發展的指導意見》，提出“互聯網+”讓農產品“出村進城”，利用電商平臺實現這一目標。2023年2月27日，中共中央、國務院共同發布的《數字中國建設整體布局規劃》中對農村電商發展提出指導政策。2023年的中央一號文件中針對農村電商提出“五個關鍵詞”，其中“數字興農，數字鄉村，農副產品直播”均為關鍵詞，且分別位列關鍵詞位置的前3位，這些關鍵詞中都蘊含著“互聯網+農業”，都有農村電商的身影。查閱近五年“三農”相關政策，與“互聯網+”、“互聯網+農業”、農村電商相關的政策很多，從而體現出國家十分重視農村電商的發展，從政府和政策層面為農村電商發展提供各種支持和幫助。特別是鄉村振興戰略持續深入，農村電商成為推動鄉村振興的新動力和新引擎，前景無可估量，逐漸呈現覆蓋面越來越大的態勢，各種機遇也就相伴而來。

2.市場潛力巨大

隨著政府大力支持及各項幫扶政策的出臺，電商以驚人的速度快速發展，特別是農村電商，以迅雷不及掩耳之勢成為最具潛力的市場之一。我國屬于農業大國，第七次全國人口普查數據顯示，鄉村居住人口為50979萬人，占全國總人口的比例為36.11%。隨著城鎮化的持續推進，我國農村人口逐漸減少，占比持續降低，但是農村網民占比保持上升趨勢，截至2022年年底，中國城鎮網民達7.59億人，農村網民規模達3.08億人，農村網民占比達28.86%。從農村人口數量和農村網民數量來看，雖然農村網民數量持續增加，但仍然有2億多人未成為網民，這個人口市場潛力還需要繼續深挖。可以說，隨著“互聯網+農業”模式持續深入，農村市場進一步拓展，消費市場潛力得到激發，未來前景一片大好。

3.農村物流體系建設快速發展

“互聯網+農業”得到黨和國家的高度重視，推動農村電商快速發展，同時也加快了農村物流體系建設。因為要讓農產品“走出”農村，讓信息“走進”農村，必須依靠物流體系平臺。2019年4月15日，國家郵政局等部門出臺《關于推進郵政業服務鄉村振興的意見》；2021年8月20日，國務院辦公廳發布《關于加快農村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發〔2021〕29號）；等等。有了相關政策文件的支持，農村物流體系建設自然得到快速發展，尤其是郵政局積極響應政策，積極參與具體實務，推出各種與農村物流相關的項目和工程，如郵政服務鄉村振興案例：打通鄉村振興“最后一公里”，“四流”解“三難”郵政模式入選2023年度中國ESG卓越實踐。這種模式就是對重點農產品寄遞采用“一品一策”模式，推出“惠農箱”和“極速鮮”，有效提高農產品走出“農村”的物流鏈。在郵政局的響應下，其他快遞公司也陸續布局農村物流建設，多個經營網點相繼建立。據相關數據統計，如今快遞網點已經覆蓋超過65%的鄉鎮，夯實了農村電商發展的可行性和基礎。在國家“互聯網+農業”戰略部署持續深入的基礎上，農村物流體系建設將更加迅猛，同樣給農村電商發展帶來空間和機遇。

三、“互聯網+農業”視野下農村電商發展的路徑

為了推動鄉村振興戰略和農村經濟建設，“互聯網+農業”得到全面落實，自然農村電商也面臨著新的機遇，在這種機遇下如何開展農村電商是相關人士探究的重要課題。筆者結合研究總結，對“互聯網+農業”視野下農村電商發展提出以下路徑建議，如圖1所示。

1.政府：為農村電商發展提供推力

與城市發展相比，農村電商經濟及其他方面處于落后狀態，而且一些農民自身文化素質不高，思想覺悟較低，對農村電商了解程度不夠深入，因此要在“互聯網+農業”視野下促進農村電商發展，必須得到各級政府的支持，為電商發展提供推動力。

（1） 政府為農村電商發展營造良好環境

從目前農村電商發展而言，市場、法制及整體等環節都還要不斷完善和創新，才能推動農村電商進一步發展。國家各級部門應結合各個農村實況，有針對性地制定其發展的總戰略和線路，為一線工作人員明確工作方向，并為農村經濟發展建立規范的標準，如支付方式、認證方式、物流運輸方式等；還要與當地金融機構、電商協會等部門形成良好的聯動體系，不斷完善電商發展的融資渠道和認證渠道，為農村電商發展提供合法性和資金保障。

（2） 完善法律法規

“互聯網+農業”雖然能為農村電商發展提供多元化平臺，但是互聯網環境的自由性和復雜性也會帶來許多安全隱患，如詐騙廣告、虛假信息等現象。因此，要確保農村電商穩定而快速發展，國家應不斷完善相關的體系標準和法律法規，為農村電商保駕護航，保障農村經濟良性發展。而且在“互聯網+農業”模式影響下，農業生產不斷朝著科技化、創新化方向前進，導致農村電商朝著智慧創新方向發展是必然趨勢，利用信息化、數字化模式轉變傳統銷售模式，需要政府和國家有針對性地出臺法律法規，這樣才能推動農村電商轉型升級，必然會推動農村電商創新發展。

2.設施：為農村電商發展提供保障

農村電商能夠正常發展需要各種保障，如網絡、支付、物流等各種基礎設施，還需要安全、健全的平臺，只有具有這些設施，才能確保電商正常運行。

（1） 基礎設施

在農村電商發展中，完善、安全的支付平臺、網絡、物流運輸及產品等基礎設施都是重要因素，會影響電商的正常運行和發展速度。其中物流運輸尤為關鍵，更是讓農產品“走出”農村的基本條件，雖然農村物流鏈也在持續發展，但是與龐大的農產品流通所需相比還處于滯后狀態，如今農村物流運輸效率低下，配送成本依然較高，一些偏遠地區還需要到距離幾十公里的場鎮去寄（取），必然會影響農村電商的發展。在農產品銷售中，特別是一些生鮮產品保質期短，如果無法快速地送到消費者手中，必然會導致產品腐爛變質，從而影響交易效率。雖然農村網絡覆蓋率較高，但農村地勢險要、密林叢生，對有線網影響較大；山高障礙多，也會影響無線信號的傳播。因此，在“互聯網+農業”視野下要推動農村電商快速發展，要高度重視基礎設施的建設和維護，提高農產品的配送效率，這是推動農村電商快速發展的重要路徑。

（2） 電商平臺

農村電商同樣需要通過平臺實現，其平臺重要性不言而喻。因此，應加強農村電商平臺的建設與完善，這同樣屬于基礎設施。

在“互聯網+農業”模式中，不能再小打小鬧，只局限于一個農民在網上銷售的個體電商，而是要將電商平臺規模化。如今，已經開始出現“淘寶村”，且具有一定規模。因此，在“淘寶村”的基礎上持續建設電商村。在建設電商村時不能一概而論，更不能全面展開，可先選擇具有特色產品與從業人員的農村作為試點，鼓勵和指導試點地區的農民參與網絡創業，不斷提高農村電商的集聚與發展，在具有一定規模的鄉鎮建立電商創業園。很多農村、鄉鎮都有一些閑置的房屋，可以把這些房屋改成創業園，集中建設網絡通信設備、物流園等，逐漸擴大農村電商平臺。

3.主體：為農村電商發展提供人員

無論多么優秀、規模多么大的電商，都是由人來完成的，因此農村電商發展的主體至關重要。在“互聯網+農業”視野下發展農村電商，必須高度重視主體的發展。

（1） 積極更新農民的觀念

雖然電商經濟在農村逐漸普及，但是依然還有很多人，尤其是中老年人觀念未更新，還未徹底接受發展電商的思想。因此，還需要采取有力措施更新這些人的觀念，引導他們積極參與農村電商發展。在“互聯網+農業”模式下要促進農村電商轉型，轉變農民的傳統觀念，雙向提升其專業能力與認知能力，讓農民認識到利用互聯網技術的便利性和積極作用。因此，基層政府應加強“互聯網+農業”教育，利用一些科普性活動宣傳，如在村委以專欄形式宣傳，定期以廣播形式宣傳，也可以利用抖音、微信群等開展宣傳，通過全面宣傳轉變農民的觀念。還可以發揮典型榜樣的作用，邀請優秀的農村電商企業家講述致富歷程，并給予農民一些專業建議，有效激發農民參與農村電商的建設與轉型。

（2） 加強電商人才的培訓

為了將農村電商知識全面普及，應安排專門人員到農村進行培訓，主要包含手機、平板、計算機等設備的使用，重點培訓農民在電商平臺上如何檢索信息、交易、結算等內容。同時，還需要加快對農村電商實戰型人才的培訓，對于具有開展電商基礎和條件的農民應進行專項培訓，主要涉及網上開店、網店設計與裝修、網店推廣等知識。通過有效培訓，從中選聘出資質較高的電商人才，并安排優秀的電商人才深入各鎮、各村進行培訓，實現一村一培訓基地的目標。

4.產品：為農村電商發展提供豐富的資源

農村電商的一個重要作用就是將農產品送出“農村”，滿足市場所需。但是從目前狀況來看，農產品同質化現象十分嚴重。因此，應結合各地資源特色，豐富產品，不斷推出系列產品，提高其品牌內涵。可以結合當地區域特色，推出“一縣一業”“一村一品”的模式。比如，芒果是廣西百色的特產，可以利用農村電商專門推出百色芒果，使果農從中受惠，同時也脫離貧困縣而致富，還能促進芒果產業持續發展，不斷引入新品種，完善電商物流鏈，從交易—采摘—包裝—快遞形成一個健全的電商鏈。每個地方都有自己的特產，按照差異化思路不斷創新農產品資源，這樣才能確保農村電商發展穩定而長遠。本土企業可利用產品資源進行深加工，有效突破電商銷售的瓶頸；結合產品特點和市場熱點，開發具有本地特色的系列產品，利用電商平臺實現產銷一體化，不斷提高產品影響力，豐富品牌內涵，逐漸打造出“網紅”農產品。

在“互聯網+農業”模式下推動農村電商的發展，重點是要合理融合，要抓重點、找關鍵，從中尋找出合理的發展路徑。各級政府和當地人民應認識到目前的機遇，將政府、設施、主體、產品有效融合起來，結合各個地方實況采取推進措施，才能推動“互聯網+農業”模式下農村電商更好更快地發展。

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