基于AHP-SPACE矩陣的鎮雄縣鄉村產業發展戰略研究

摘" 要：該研究構建縣域鄉村產業評價指標體系，明確鄉村各產業戰略地位，制定科學的產業發展優化措施，改善農民生活、推進農村現代化，為縣域鄉村產業發展決策提供參考依據。通過戰略地位和行動評價SPACE矩陣，從財務優勢、競爭優勢、環境穩定性和產業優勢共4個方面構建鄉村產業評價指標體系。應用層次分析法（AHP）確定指標權重。鎮雄縣農林牧漁具有競爭型戰略地位，工業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，批發零售業，房地產業及其他服務業屬于進取型戰略地位，住宿和餐飲業為防御型戰略地位，金融業為保守型戰略地位。鎮雄縣發展起步較晚，但鄉村振興戰略和政府支持為其帶來巨大潛力。未來應重點發展鄉村主導產業，增加投資力度，推動產業快速發展。

關鍵詞：SPACE矩陣；鄉村產業；評價指標；戰略研究；鎮雄縣

中圖分類號：F327" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）10-0025-06

Abstract： This study constructs the evaluation index system of county rural industry， defines the strategic status of rural industries， formulates scientific industrial development optimization measures， improves farmers' lives， promotes rural modernization， and provides a reference basis for county rural industrial development decision-making. Through the SPACE matrix of strategic position and action evaluation， the evaluation index system of rural industry is constructed from four aspects： financial advantage， competitive advantage， environmental stability and industrial advantage. The Analytic Hierarchy Process（AHP） is used to determine the index weight. Agriculture， forestry， animal husbandry and fishing in Zhenxiong County has a competitive strategic position， industry， construction， transportation， warehousing logistics and post， wholesale and retail， real estate and other service industries belong to aggressive strategy， accommodation and catering industry is defensive strategy， and financial industry is conservative strategy. The development of Zhenxiong County started relatively late， but the Rural Revitalization Strategy and government support brought it great potential. In the future， we should focus on developing rural leading industries， increase investment and promote the rapid development of the industry.

Keywords： SPACE matrix; rural industry; evaluation index; strategic research; Zhenxiong County

鄉村振興戰略作為解決農村發展不平衡、不充分問題的國家戰略，注重通過改革創新和發展鄉村產業，推動農村經濟社會全面發展。在這一戰略中，產業興旺被視為核心內容，是實現鄉村經濟社會發展的重要支撐[1]。鄉村產業振興是推動鄉村經濟發展、增加農民收入、實現鄉村全面振興的重要途徑。近年來，中國政府高度重視鄉村振興，并出臺了一系列政策文件，如2018年的《農業農村部關于實施農村一二三產業融合發展推進行動的通知》和2019年的《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》。這些文件明確了全國137個農村產業融合發展示范縣，并細化了鄉村產業發展的路徑，使其定位更加精準和具體[2]。

在鄉村產業發展方面，許多專家和學者進行了深入研究。如，王晨昱等[3]學者運用SPACE矩陣評估了武漢市新洲區的鄉村產業，提出了合理配置產業結構、加強產業間聯結和謹慎擴張等建議，以推動鄉村產業的可持續發展。趙鑫露[4]則提出加強金融資源傾斜，拓展供給渠道，推動涉農信貸資產證券化，以促進鄉村產業振興。此外，趙文君[5]學者通過熵值法實證分析發現，鄉村產業融合呈良好趨勢，但需要加強農業產業鏈拓展、降低生產成本、提升農民收益，并推進農業多元化發展，以實現可持續發展。以往文獻較多從單一視角進行鄉村產業融合研究，且多集中于鄉村產業中某一特定產業，缺乏政策引導下的縣級層面鄉村產業融合體系的整體視角研究，基于此，為探索新時期縣域鄉村產業融合發展的路徑，有效應對縣域層面鄉村產業戰略面臨的機遇與挑戰，本文以鄉村振興和中央一號文件等政策為導向，構建產業融合體系，探究其產業融合發展的現狀與潛力，以期為融合發展業態下的鄉村產業發展提供合理的參考建議。

基于以上情況，本研究選擇云南省昭通市鎮雄縣作為研究對象，運用AHP-SPACE矩陣方法構建評價指標體系，分析鄉村產業發展狀況，明確各產業的戰略地位，制定科學的發展戰略，促進鄉村產業的可持續發展。

1" 研究區域概況

鎮雄縣位于中國云南省東北部，人口171萬，是云南省人口最多的縣[6]。作為國家鄉村振興的重點幫扶縣，鎮雄縣在產業發展方面具有多重優勢。首先，該縣擁有豐富的礦產資源，尤其是磷礦，有潛力成為我國的大型磷礦資源基地。其次，由于地勢高差大、氣候多樣，該縣擁有多樣的生態系統，適宜種植高原特色產品如云筍、云竹、高原馬鈴薯、香菌和中藥材，通過發展現代農業和特色種養產業提升農業競爭力。此外，鎮雄縣生態環境良好，可發展生態農業和生態旅游等產業，實現經濟效益和生態效益的雙贏。地理位置優越，有利于發展交通運輸和物流相關產業。綜上所述，鎮雄縣擁有悠久的歷史文化和豐富的民族風情，通過挖掘和保護文化遺產，發展鄉村旅游和文化創意產業，可為鄉村振興注入新的活力。

2" 研究方法

2.1" AHP-SPACE戰略地位與行動評價矩陣

SPACE矩陣是戰略地位與行動評價矩陣（Strategic Position and Action Evaluation Matrix）的簡稱。該矩陣模型最初用于分析企業內外部優勢和經營狀況。在本研究中，該模型用于評估一個地區產業的發展形式，確定戰略定位和方向。該模型主要考慮了2個外部因素（環境穩定性和產業優勢）和2個內部因素（財務優勢和競爭優勢），共同構成一個平面象限，包括進取、保守、防御和競爭4個象限[7]。這種評估方法能夠提供一個全面的視角，幫助確定地區產業的戰略地位。

建立SPACE矩陣步驟如下。

第一步，建立評價指標體系，確定影響地區戰略選擇的外內部因素，并為每個因素設立相應的評價指標。

第二步，指標賦權，按照+1（最差）至+6（最好）的評分標準對財務優勢和產業優勢評分，對競爭優勢和環境穩定性評分為-1（最好）至-6（最差）。

第三步，進行指標評分，利用層次分析法（AHP）將研究內容分層，并結合SPACE矩陣制定評價規則，計算出每個指標的特征向量和層級權重。依據擬評價指標，制作調查問卷，選取35名農村經濟相關專業的專家及鄉村振興領域的從業人員、管理人員、高校教師和有代表性的農戶參與問卷調查。以問卷調查結果作為變量評分值，計算出財務優勢（FS）、競爭優勢（CA）、環境穩定性（ES）和產業優勢（IS）各變量的平均分數。并乘以相應的權重，以計算各指標的最終評分。

第四步，戰略地位分析，即X軸=CA+IS，Y軸=ES+FS。根據坐標軸數值，確定點位象限，判斷不同產業的發展戰略。

第五步，戰略選擇，根據SPACE矩陣分析象限圖，確定應采取的戰略行動，并評估其產業結構和結果。通過這一過程，最終確定該地區產業應采用的戰略類型。

2.2" 評價指標設計

該評價指標體系主要為SPACE矩陣服務，從內外部因素的4個方面構建變量指標。考慮到鎮雄縣鄉村產業發展的多樣性，本研究結合實際情況、相關文獻、政府報告和本地特色產業，僅選取重要指標，按照SMART原則構建。詳見表1。

3" 計算與結果分析

3.1" SPACE矩陣戰略地位計算

鄉村振興產業SPACE矩陣評價指標構建完畢，采用層次分析法，基于專家打分數據，使用Santy 1-9標度方法對鎮雄縣產業SPACE矩陣評價指標的重要性進行兩兩對比，構建判斷矩陣。對該判斷矩陣結果進行一致性檢驗，以確定該判斷矩陣是有效的。詳見表2。因數據有效可進行下一步計算，將問卷評分與權重相乘算出工業的最終評分（表3），剩余農林牧漁業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業等其他行業都采用相同步驟去計算。為了提高效率，就不過多贅述。最終匯總為表4鎮雄縣各產業SPACE矩陣維度評分結果。

3.2" SPACE戰略地位結果分析

通過上述的表4繪制出鎮雄縣各產業SPACE矩陣戰略地位圖，如圖1所示，進行逐一分析。

3.2.1" 進取象限

鎮雄縣的工業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，批發零售業，房地產業及其他服務業，這些產業都處于戰略進取地位。

交通運輸、倉儲和郵政業在產業優勢方面得分最高，為+5.256分，顯示該行業在鎮雄縣具有較大的競爭優勢。其他服務業和工業也具備較高的產業優勢得分，分別為+4.928分和+4.484分。房地產業、建筑業、批發零售業的產業優勢得分雖然相對較低，但均超過+3.276分，依舊存在良好的發展空間。

在環境穩定性方面，其他服務業、建筑業、房地產業的得分最低，分別為-3.765、-3.323、-3.081分，說明這3個行業在環境穩定性方面面臨較大挑戰。工業和交通運輸、倉儲和郵政業環境穩定性得分良好，分別為-2.314分和-2.461分。批發零售業的環境穩定性得分最好，為-1.962分，當地政府組織企業積極參與各類展會，幫助企業走出去，并成功與外商合作，合作金額達到650萬美金。還通過“鎮品入滬·走進松江”特色產品推介暨鎮雄縣“赤水源品”區域公共品牌發布會實現“鎮貨入滬”，幫助銷售鎮雄農產品。

鎮雄縣的財務優勢較為明顯的行業是房地產業，在2021年開發的31個房地產項目得分最高為+4.921分，表明該行業在財務方面具備較大優勢。其次是交通運輸、倉儲和郵政業，得分為+4.458分，2021年，郵政鎮雄縣分公司實現營業總收入6 285.42萬元，同比增長0.27%，該行業在財務方面也表現出較高的競爭力。建筑業和工業也具備一定的財務優勢，得分分別為+4.142分和+4.215分。其他服務業和批發零售業的財務優勢得分較低，分別為+3.947分和+3.759分。

在競爭優勢方面，交通運輸、倉儲和郵政業得分最高為-1.921分，表明該行業在競爭方面具備較大的優勢。其他服務業也具備較強的競爭優勢，得分為-1.986分。工業、建筑業、批發零售業的競爭優勢得分良好，分別為-2.423、-2.641、-2.021分。房地產業的競爭優勢得分較低為-2.946分，表明該行業面臨較大的競爭壓力。總的來說進取象限的競爭優勢較為明顯，鎮雄縣可以進一步提高行業競爭力，促進可持續發展。

3.2.2" 鎮雄縣的金融業屬于保守象限

產業優勢得分較低，為+2.875分，市場份額有限，增長潛力不大，競爭壓力較大。環境穩定性得分為-2.967分，面臨市場變化和監管政策的影響，需要加強風險管理和應對能力。財務優勢得分較高，為+4.861分，貸款余額增長穩定，市場機制良好，具備資金運作和風險管理能力。競爭優勢得分為-2.984分，具有較大的專業勞動力和需求潛力，需要提高競爭力和創新能力。金融業在產業和環境穩定性方面相對保守，但在財務和競爭方面具備一定優勢。需要改變傳統經營思維，避免過度冒險，保持穩定發展。

3.2.3" 鎮雄縣的農林牧漁業屬于競爭象限

產業優勢得分較高，為+3.575分。2018—2021年保持5%以上的產值增長率，具備較大的產業優勢。環境穩定性得分為-2.612分，得到國家政策支持，具有重要戰略地位。財務優勢得分為+2.325分，相對較弱，需要提升產業資產運營效率。競爭優勢得分為-3.281分，面臨激烈競爭和農產品市場波動的壓力。農林牧漁業具備較大的產業優勢，但財務優勢相對較弱，競爭壓力較大。需要加強核心競爭力，提高市場開拓能力，以保持持續發展。

3.2.4" 鎮雄縣的住宿和餐飲業屬于防御象限

鎮雄縣的住宿和餐飲業產業優勢得分較低，僅為+1.824分，表明該縣在住宿和餐飲業方面基本沒有優勢，市場飽和度較高，增長潛力有限。環境穩定性得分為-4.265分，顯示該行業在面臨外部因素影響時表現較差，特別是在新冠病毒感染疫情期間。財務優勢得分為+2.436分，相對較弱，表明該縣的住宿和餐飲業在盈利能力方面有待提高。競爭優勢得分為-4.069分，說明該行業在競爭方面面臨較大壓力。住宿和餐飲業面臨市場飽和、環境不穩定、財務狀況待提升和激烈競爭的挑戰。需要加強創新、品牌建設、風險管理，提升競爭力和盈利能力。

4" 結論與建議

4.1" 結論

基于SPACE矩陣評估，鎮雄縣鄉村產業的戰略地位如下：農林牧漁業缺乏、財務優勢、競爭優勢，需要優化產業結構和提高競爭力。工業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，批發零售業，房地產業和其他服務業屬于進取型戰略，但缺乏環境穩定性，需要制定針對性解決方案。住宿和餐飲業、金融業等第三產業缺乏財務優勢和產業優勢，應克服內部弱點，采取防御型和保守型戰略。鎮雄縣鄉村振興面臨多領域的挑戰和機遇，需要針對不同產業制定具體措施以實現可持續發展。

4.2" 建議

4.2.1" 工業方面

應采用產品開發戰略，推進新型工業化，注重生態環境保護，采用先進技術促進發展。利用市場開發戰略，依托資源優勢，加快推進綠色食品加工、紡織服裝和電子五金加工、風光火儲一體化等產業項目招商，打造綠色食品加工、產業轉移、綠色能源礦冶等產業基地。實施“工業倍增”計劃，培養領軍企業。

4.2.2" 建筑業方面

應培育本地企業，推出適應當地生活習慣和需求的建筑方案，帶動當地建材產業的規模化發展，擴大市場份額，形成一個閉合回路，提高建筑效率，有效規避環境風險，提升行業競爭門檻。

4.2.3" 交通運輸、倉儲和郵政業方面

應加快構建完善“鐵、公、機”交通網絡，推動綜合交通基礎設施建設，實現全省縣域高速全通和互聯互通。加強區域性物流中心和商貿物流產業園區建設，打造農副產品集散、冷鏈物流、電商物流和大宗商品物流等物流樞紐網絡。構建多層次物流信息服務平臺，提升園區、倉儲中心、配送站點的信息化和智能化水平。在郵政業方面，采取市場滲透戰略，通過生產經營、農村電商、服務創新等方式提升經濟效益，降低運營成本，擴大競爭優勢，提高群眾的幸福感，解決偏遠山區的“最后一公里”問題[8]。

4.2.4" 批發零售業方面

應采取市場滲透戰略，與當地相關行業展開聯合行動，深入食品批發市場、縣城農批市場、小商品加工產業園、超市和餐飲單位等，定期進行市場調研。推進消費中心建設，構建農產品供應、日用消費、冷鏈物流和電商服務等骨干網絡。加快人才培養，解決貧困勞動力就業問題，提高人均收入。注重產城融合，搭建產業平臺，加快園區建設，推動勞動密集型產業園布局，提升縣城的輻射帶動能力。

4.2.5" 房地產業方面

需規范市場監管，促進平穩健康發展，推動消費和投資增長。執行供給側改革政策，發揮房地產對經濟的拉動作用。加大金融支持，激發市場活力，降低企業成本，解決融資難題。推進城鄉一體化，推動城鎮規劃和美麗縣城建設，有序推進重點集鎮建設。

4.2.6" 其他服務業方面

鎮雄縣可利用其獨特的自然風光推動旅游業快速發展。推進旅游與其他產業的深度融合，建設旅游智慧化設施，提升旅游質量。將本地文創產品如尖山刺繡、民族傳統服飾、紫砂石等與旅游深度融合，講述鎮雄故事，促進文化旅游融合發展。加快景區建設，完善旅游服務設施，促進文旅產業協同發展。加強旅游消費品牌建設，打造精品旅游線路，促進文旅和消費的多元化發展[9]。

4.2.7" 金融業方面

應采取市場滲透策略，建立政府、銀行、企業之間的溝通交流平臺，加強政、銀、企關系，為鎮雄縣高質量跨越發展提供支持。建立中小企業與金融機構對接平臺，緩解融資難題，促進中小企業發展。創新金融服務，支持鄉村振興和脫貧攻堅。推行融合發展模式，如“電商便民服務站+金融”和“金融+電商+寄遞+文化傳媒”的客戶交叉營銷模式，延長產品服務生命周期。

4.2.8" 農林牧漁業方面

應注重培育現代農業產業，按照“1+3+N”布局，持續發展重點產業。重點發展竹產業、生豬養殖、馬鈴薯基地等特色種養產業，并根據當地情況發展魔芋、辣椒、肉牛等特色產業。推進綠色農產品示范基地、鄉村振興示范園、鄉村田園綜合體建設，打造坪上綠色食品加工園，擴大規模、延長產業鏈、提升產業鏈強度，培育可持續發展和增加收入的致富產業。實施前向后向一體化策略，推動農業與商貿、物流、旅游等產業深度融合，促進綠色有機農產品的深加工，打造集生產、加工、冷鏈物流和電子商務等為一體的“1+N”融合型高原特色農業發展新模式[10]。

4.2.9" 住宿和餐飲業方面

在財務上具備一定實力，但面臨飽和和環境挑戰。應采取市場滲透戰略，強化品牌建設，培養專業工種，如餐飲和酒店管理，推行工匠精神和能人評選。縣級應打造“鎮雄服務”品牌，加強宣傳推廣。加強市場監管，提高服務水平，確保食品安全和衛生環境，保障人民健康和飲食安全。

參考文獻：

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