鄉村振興視域下民族雜居地區鑄牢中華民族共同體意識的路徑探析

基金項目：廣西師范大學馬克思主義學院廉政課題研究項目（MYLZ2312）

第一作者簡介：李文靜（1999-），女，碩士研究生。研究方向為思想政治教育。

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.07.043

摘" 要：邁上新征程，全面推進鄉村振興成為黨和國家事業發展的重中之重，鑄牢中華民族共同體意識，為鄉村產業發展提供精神動能，為鄉村治理現代化奠定群眾基礎，為鄉村振興凝心聚力。但在目前形勢和民族雜居復雜情況下，鑄牢中華民族共同體意識仍然存在發展內生動力不足、思想認識不夠深、民族工作機制不健全等困境。為此，該文通過經濟、文化、組織、機制和人才方面把握鑄牢中華民族共同體意識的實踐路徑，推動民族團結與進步，助力全面推進鄉村振興。

關鍵詞：鄉村振興；民族雜居地區；中華民族共同體意識；中華民族；農村

中圖分類號：D422.6" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）07-0177-04

Abstract： Embarking on a new journey， comprehensively promoting the revitalization of the countryside has become the top priority of the development of the Party and the country， so as to cast a solid sense of community of the Chinese nation， provide spiritual momentum for the development of rural industry， and lay a mass foundation for the modernization of rural governance and the revitalization of the countryside. However， in the current situation of ethnically mixed groups sharing one community， there are still some difficulties， such as the absence of endogenous motivation for the development of the Chinese national community， the lack of ideological understanding， the imperfect ethnic working mechanism and so on. For this reason， this paper grasps the practical path of forging the awareness of Chinese national community through the aspects of economy， culture， organization， mechanism and talents， promotes national unity and progress， and promotes rural revitalization in an all-round way.

Keywords： rural revitalization; ethnically mixed areas; Chinese national community consciousness; Chinese nation; rural areas

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村[1]。全面推進鄉村振興是新征程路上黨和國家事業發展的重中之重，也是鑄牢中華民族共同體意識的重要舉措。由于國內外形勢的加速演變和復雜多樣，民族工作顯得日益突出和重要。民族雜居地區具有群體成分復雜、多元文化共存、生活習俗多樣等特殊性，但都具有中華民族傳統文化、深厚的歷史淵源等共同性。習近平總書記強調，鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念[2]。隨著我國的發展邁上新征程，全面推進鄉村振興進入新階段，黨在民族地區的工作也面臨新的要求。因此，面對在民族雜居地區鑄牢中華民族共同體意識出現的新的挑戰，需要充分發揮鄉村振興戰略的引領作用，推動民族雜居地區團結進步取得新高度，對助力全面推進鄉村振興注入活力源泉和智力支持具有重要的意義。

1" 鄉村振興視域下民族雜居地區鑄牢中華民族共同體意識的價值意蘊

習近平總書記指出：“全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務[3]”，建設新時代農業強國，必須全面推進鄉村振興。鑄牢中華民族共同體意識對凝聚各民族的有生力量全面推進鄉村振興戰略具有重要意義，也對助力鄉村振興是新時代實現鄉村治理現代化的重要歷史使命具有重要價值。

1.1" 為民族雜居地區鄉村產業興旺補足了精神動能

產業振興是鄉村振興的首要之重，也是鄉村振興實際工作的切入點。廣大農民作為鄉村產業發展的主力軍，是鄉村產業興旺發展的不竭動力。馬克思主義唯物史觀認為，上層建筑對經濟基礎具有反作用，社會意識具有相對獨立性。我國是一個多民族的社會主義國家，黨一直以來高度重視民族工作，在長期的社會歷史發展過程中，形成了堅固的中華民族共同體。在提高農民思想認識、增強政治覺悟、助力農業農村新發展中發揮著重要作用，是不斷推動鄉村產業振興發展的強大力量。民族雜居地區的思想呈現多樣化的形態，有利于提升各民族群眾的主人翁意識，統一農民思想行動，鑄牢中華民族共同體意識。激活農民作為鄉村振興的主體力量，促使農民從思想和意識上自覺參與全面推進鄉村振興，激發農民助產推產的積極性和主動性，以多元一體的中華民族共同體為產業振興提供智力支持。

1.2" 為民族雜居地區鄉村治理能力現代化奠定了群眾基礎

中華民族共同體是以習近平同志為核心的黨中央，立足我國是統一的多民族國家的歷史情況和基本國情，對新型民族關系進行的深邃思考。鑄牢中華民族共同體意識，關乎鄉村治理現代化的實現和鄉村振興的全面推進，關系到黨的執政基礎和群眾基礎。進入新階段新征程，鄉村振興進入的發展階段，民族工作面臨新的歷史使命和任務，以鑄牢中華民族共同體意識凝集各族人民群眾的有生力量建設新農村，對黨的民族工作提出了新的要求，要求推動民族事務治理體系和治理能力現代化，豐富群眾的民族觀、歷史觀、國家觀，進而實現農村治理能力現代化。在鄉村振興的偉大實踐中實現自我價值。同時，發揮中華民族共同體意識的凝聚作用，把各民族群眾的思想意識統一到黨的決定上來，對于體現黨的意志、維護黨中央權威和加強黨對農村有效治理工作的全面領導至關重要。

1.3" 為全面推進民族雜居地區鄉村振興凝聚了力量

全面推進鄉村振興需要全體中華民族兒女齊心協力共同推進。習近平總書記指出，“農村精神文明建設很重要，物質變精神、精神變物質是辯證法的觀點，實施鄉村振興戰略要物質文明和精神文明一起抓[4]”。民族雜居地區的多元文化并存和傳統風俗習慣的差異性需要中華民族共同體意識保駕護航，需要充分體現中華民族共同體意識的引領功能和團結作用。以弘揚社會主義核心價值觀確保鄉風文明建設的正確方向，以中華優秀傳統文化的前進方向，凝聚起民族雜居地區農民共同的理想信念和精神力量，增強民族雜居地區群眾對中華民族的認同感和歸屬感，將鑄牢中華民族共同體意識扎根于農民的心中并有效轉化為鄉村振興動力，為全面推進鄉村振興提供堅強的精神力量。

2" 鄉村振興視域下民族雜居地區鑄牢中華民族共同體意識的困境

鑄牢中華民族共同體意識工作取得了一定的進展，農業農村的現代化進程面臨著鄉村振興帶來新的機遇與挑戰，依然存在民族雜居地區鑄牢中華民族共同體意識發展的困境。

2.1" 發展內生活力不足

邁上全面推進鄉村振興的新路程，雖然農村面貌發生巨大變化，農民生活水平不斷提升，但民族雜居地區仍存在經濟增長乏力的問題，科技支撐能力不足，且受經濟下行所限，導致出現農產品經營困難、暢路不銷、民眾消費能力下降等現象，群眾外出務工和農產品銷售受到影響，這對夯實鑄牢中華民族共同體意識的經濟基礎有一定的阻力。同時，民族雜居地區發展不平衡、不充分的矛盾依然比較突出，尤其是民族雜居地區在建設中普遍存在城鄉發展不平衡、收入差距較大、人力資本短缺等現象，這與滿足人民日益增長的美好生活需要、促進各民族群眾增強中華民族認同感的目標還有一定差距。

2.2" 思想認識不夠深入

整體而言，部分民族雜居地區不僅經濟發展較緩慢，對于鑄牢中華民族共同體意識的思想認識不足，重視度還不夠高。一方面，當前部分農村基層干部偏重鄉村經濟層面的振興，主體責任認識不足，認為鑄牢中華民族共同體意識主要是民族工作部門的職責，忽視中華民族共同體意識對鄉村振興的重要推動作用。此外，一部分農村基層干部自身素質不夠高，對于黨的理論和思想掌握程度不深，導致鑄牢中華民族共同體意識沒能深入人心。另一方面，民族雜居地區的群眾由于組成成分較多，群體結構分散且復雜，文化程度差異較大，注重當前物質需求而忽略精神文明需求。反華勢力和民族分裂主義企圖滲透各民族群眾思想，動搖群眾維護民族團結的意志，部分群眾極易受到破壞民族團結的言行影響。

2.3" 民族工作機制不健全

鄉村事業的發展離不開基層組織提供的引領和助推作用。但部分地區對鑄牢中華民族共同體意識的重視程度不夠，大部分時間、精力和金錢投入到鄉村經濟振興領域當中，而民族工作的基礎設施、監督機制、人才隊伍建設、保障機制和獎勵機制等機制體制不夠健全，難以形成常態化、系統化工作效應。同時，不少地區在開展鑄牢中華民族共同體意識的實踐中，農村黨員老齡化嚴重，綜合素質有待提升，發揮先鋒模范作用有待提高，齊抓共管的合力凝聚不起，各部門通力合作、全社會共同參與的強有力的民族工作格局有待進一步構建。

2.4" 活動形式內容單一

一方面，在教育方式上，忽視農村的特殊性和文化習俗的差異性，大部分民族教育宣傳活動主要通過理論講授、學習宣講、宣傳標語等單項輸出的方式，忽視了寓教于行、寓教于樂、寓教于業的多樣化形式。另一方面，在教育內容上，理論和思想的輸出簡單化，僅僅停留在表面，不顧及是否真正深入頭腦、深入人心；同時內容單一和“一刀切”，沒有充分考慮各民族的民族特色和傳統習慣。重視知識理論的灌輸，而不夠重視情感和價值上的認同，厚植家國情懷。同時，開展民族團結進步教育活動的質量和數量也存在不足，廣大村民的參與度不夠，覆蓋面有待拓展，影響力有待提高，中華民族共同體意識未能真正入腦、入心，未能與各民族群眾的實際生產和生活緊密相連從而積極投入到實踐中解決實際問題。

2.5" 人才隊伍建設有待加強

在農村開展鑄牢中華民族共同體意識教育是一項長期的系統工作，全面推進鄉村振興，人才振興是關鍵。但長期以來，鄉村中青年、優秀人才持續外流，農村人才隊伍后備力量不足，人才支撐不足、結構失衡、素質偏低和人才流失等問題仍然存在，鄉村人才總體發展水平與鄉村振興的要求之間依然存在差距。實際工作中，開展鑄牢中華民族共同體意識的工作者和黨的部分干部對鑄牢中華民族共同體意識把握不精準，缺乏主動參與和開展的積極性。同時，由于民族雜居地區的民族群體多且復雜，各民族的風俗習慣和文化差異導致開展民族團結進步教育需要高素質、高質量、高標準的人才隊伍。

3" 鄉村振興戰略下民族雜居地區鑄牢中華民族共同體意識實踐路徑

以鄉村振興戰略促進各民族共同繁榮是鑄牢中華民族共同體意識的關鍵。結合民族雜居地區的實際情況，通過夯實物質基礎、構建精神家園、完善組織建設、創新活動載體和加強人才建設等方面鑄牢中華民族共同體意識，鞏固和發展新型民族關系，助力中華民族偉大復興的實現。

3.1" 筑牢鄉村物力基礎，推動農村產業現代化發展

“鄉村振興，關鍵是產業要振興。[5]”加大對民族地區產業扶持力度。激發民族地區致富發展的積極性，對少數民族聚居區基礎設施建設進行重點幫扶，加強對基礎設施項目建設的指導和督促，扎實推進基礎設施項目建設，加快改善少數民族聚居區各族群眾的生產生活條件，扎實推進少數民族地區經濟社會發展。在政策優惠方面，積極落實民貿民品優惠政策，有效解決民族地區龍頭企業融資難的問題，促進少數民族特色產業健康發展，各民族群眾共享改革發展成果。乘著全域旅游的東風，結合各民族特色節日，打造品牌節慶活動，大力發展鄉村旅游、民俗旅游、非遺旅游和康養旅游，改善各民族群眾生活，助力各民族共同繁榮發展。帶給農民看得見、摸得著的利益，為增強各民族群眾對中華民族的認同感有現實依據和強硬說服力，圍繞農民生產、生活的實際情況開展民族團結進步教育活動，將農民生產和農業活動資源轉化為喜聞樂見、通俗易懂教育和宣傳內容，使鑄牢中華民族共同體意識活動能夠牢牢依托農村產業展開，驅動農民為鄉村振興發展注入活力源泉。

3.2" 建設中華民族現代文明，構建中華民族共同精神家園

文化是民族的血脈，是人民的共同精神家園。各個民族有各自特有的傳統習俗、生活方式、文化觀念，但中華文化是各民族文化的集合體，各民族從文化上兼容并蓄是鑄牢中華民族共同體意識的根與魂。文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。一是以豐富多樣的形式創造新文化，研究和挖掘中華傳統文化的優秀基因和時代價值，創作各民族人民以聞樂見的優秀文化作品，宣傳和弘揚民族文化，增強文化自信和文化認同。二是依托各民族民族文化遺產為契機，強化民族文化遺產保護傳承和民族文化精品創作，不斷豐富各民族共有精神家園，同時以各民族特色文化融入中華文化，各民族齊心協力弘揚和傳播中華優秀傳統文化。同時，制定法規對地方少數民族文化、民俗、節日等進行傳承性保護，為地方民族文化創新性發展提供法治保障。三是共同定制各民族人民認同的村規民約，以“雙好”（好村風、好家風）文化促進民族團結、村屯平安。以文化紐帶維系各民族群眾的歸屬感和認同感，由此為推進鄉村精神文明建設提供精神動力，為鄉村振興提供智力支持。

3.3" 完善基層黨組織建設，推動農村鄉村治理新局面

加強黨對一切工作的領導，加強各級黨政部門和村委要意識到鑄牢廣大群眾的中華民族共同體意識對鄉村振興的推動作用，把鑄牢中華民族共同體意識作為主線融入鄉村振興各項工作中，要以加強各族群眾的家國情懷和理想信念，助推鄉村振興事業的發展。一是要健全基層黨組織建設?！叭嫱七M鄉村振興，必須健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。[6]”組建系統完備、合理有序的基層組織結構，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力、黨員干部的執行力，為開展推進鄉村振興提供組織支撐。要不斷優化工作方式，創新工作方法，發揮黨建的引領作用，激發各族人民積極投入全面推進鄉村振興的事業當中。二是完善工作機制。由于語言、風俗習慣不同，各民族群眾之間時常會發生一些小糾紛，要大力推行民族特色調解機制，形成多方調解合力，及時有效地化解矛盾。同時，積極探索構建黨員干部與少數民族群眾長期結對的幫扶機制，切實解決各民族群眾的難題，推動各族人民與黨的相融。推動各族群眾積極參與社會活動，提高各族群眾在社會中的參與感、獲得感，增強他們的共同體意識，形成你中有我、我中有你的民族共同體。

3.4" 深化民族團結進步創建活動，構建中華民族共同體

民族團結進步創建活動是重要載體，其實質是推動各民族交往、交流、交融，構建中華民族共同體。創新活動形式和內容有利于提高各族人民參與生產建設、鄉村建設、文明建設的積極性和參與感，在活動中增強各族人民對中華民族和中共共產黨的認同感和自豪感。一是做好民族團結進步宣傳工作。少數民族干部通過地方發言、民族語言講好民族故事，將黨的民族政策和理論做好通俗化解讀、互動化傳播。把握好網絡陣地，正確引導正面輿論，擴大中華民族共同體意識的傳播力度。二是全方位、全過程民族團結進步活動。融入各民族群眾工作、學習、生活和娛樂之中，充分利用當地紅色文化和本土文化資源作為活動內容和資源，結合生產活動、勞動活動等實踐形式，把民族團結進步活動延伸到田間地頭，深入少數民族和廣大村民實際。三是堅持“線上”和“線下”相結合，夯實“學習+科普+推送”的宣傳機制。廣泛利用新媒體技術和新媒體平臺，通過懸掛橫幅、粘貼標題語、發宣傳冊、宣傳欄和廣告等宣傳民族團結的事跡、示范地經驗、相關政策等，引導鄉村各族群眾樹立正確的價值觀、民族觀，將民族情感自覺轉化為實際行動，推進民族團結進步事業與鄉村振興共融互促。

3.5" 加強人才隊伍建設，推動人才振興高質量發展

做好民族雜居地區的民族團結進步工作，關鍵在黨，關鍵在人。習近平總書記指出，“做好民族工作，少數民族干部是重要橋梁和紐帶。許多事情他們去辦，少數民族群眾更容易接受；關鍵時刻他們出面，效果會更好。[7]”要加強人才隊伍建設，一是要不斷加強和改進少數民族干部培養選拔工作。必須緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一主線，按照增進共同性、尊重和包容差異性的原則，堅守正確的政治立場和遵循黨的章程為共性，尊重各少數民族的傳統風俗習慣和行為為個性，重視和培養好少數民族干部。同時，要不斷擴充人才隊伍，在優秀村干部、致富能手、非遺文化傳承人、退伍軍人和退休干部等先鋒模范中選“仁”引領民族團結進步工作。二是要完善人才隊伍的工作監督、考核、評價和激勵機制。為扎根農村開展民族團結教育的工作者提供補貼、優惠政策等物質保障，激勵干部和工作者系統地學習有關農村改革和民族工作的文件精神和黨的最新理論成果。同時，定期考察工作開展成果，綜合性、針對性地開展評價工作，組織開展經驗分享會和交流會，對工作取得成效的和優秀工作者給予一定獎勵和表彰，為全面推進鄉村振興提供人才保障。

4" 結束語

中華民族共同體意識引領鄉村振興的前進方向，為鄉村振興凝聚中華民族全體兒女的力量，是不竭的動力源泉。在實施鄉村振興戰略過程中，要充分認識民族雜居地區發展不平衡、不充分的新挑戰，加大力度支持民族地區經濟社會全面發展，讓各族人民充分感受全面推進鄉村振興帶來的紅利，共享全面推進鄉村振興帶來的成果，不斷增強各民族群眾獲得感、幸福感和安全感，進一步增強中華民族的凝聚力和向心力。

參考文獻：

[1] 習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022：30-31.

[2] 習近平在中共中央政治局第九次集體學習時強調：鑄牢中華民族共同體意識 推進新時代黨的民族工作高質量發展[N].人民日報，2023-10-29（1）.

[3] 習近平：加快建設農業強國 推進農業農村現代化[J].求是，2023（6）：4-17.

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[5] 習近平.以更高站位更寬視野推進改革開放真抓實干加快建設美好新海南[N].人民日報，2018-04-14（001）.

[6] 習近平論“三農”工作[M].北京：中央文獻出版社，2022：17.

[7] 中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義政治建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：160.