新型職業農民創業能力培養的實踐探索

第一作者簡介：胡文麗（1981-），女，助教。研究方向為職業發展與就業指導、創新創業教育。

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.07.046

摘" 要：新型職業農民與傳統農民不同，其要有文化、善技術、懂經營、會管理及能創業。以“提升職業技能、服務轉型發展”為目標，培養新型職業農民創業能力，是新農村建設的重要基礎，是現代農業發展的需要，也是提高收入的重要途徑。該文將探討培養新型職業農民創業能力的可行性方法。

關鍵詞：鄉村振興；職業農民；創業能力；模式與策略；培養

中圖分類號：G725" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）07-0189-04

Abstract： The new type of professional farmers are different from traditional farmers in that they should know about culture， technology， operation， management and entrepreneurship. With the goal of \"upgrading vocational skills and service transformation and development\"， cultivating the entrepreneurial ability of new professional farmers is an important foundation for the construction of a new countryside， a requirement for modern agricultural development， and an important way to improve income. This paper will explore the feasible methods of cultivating the entrepreneurial ability of new professional farmers.

Keywords： rural revitalization; professional farmers; entrepreneurial ability; model and strategy; training

鄉村振興，關鍵在于專業技能人才。新型職業農民創新創業，能助力社會主義新農村建設穩步發展，更好地帶領廣大農民致富，促進農村經濟繁榮，把農業產業做大做強。山東省濰坊市，全市近300萬農民，是全國聞名的農業大市，但針對農民的專業教育資源短缺、培訓機制靈活度不夠，導致農民受教育程度普遍不高，掌握的技術知識水平難以滿足新型職業農民創業要求。同時，大部分農民創業意識不強，創業能力不足，衍生出了管理水平落后、經營理念滯后、市場定位不準等問題。在這樣的背景下，有針對性地培養新型職業農民創新創業能力刻不容緩。

1" 背景與意義

1.1" 研究背景

近年來，隨著農村經濟的發展和農業產業結構的調整，新型職業農民的專業技術的培養和創新創業能力的培養已成為推動農村經濟發展的重要途徑之一。然而，由于新型職業農民創新創業能力的不足，許多農民在創業過程中面臨各種挑戰和困難。因此，本文旨在通過實踐探索新型職業農民創業能力的培養，提出有效的培養模式和策略，助力廣大農民高效地進行創業規劃。

1.2" 研究目的和意義

本研究旨在探索培養新型職業農民創業能力的方法，以促進農村經濟的可持續發展。通過對現有問題的分析和需求的調研，本研究將提出一套切實可行、易于推廣的培養模式和策略，以幫助農民克服創業過程中的難點和痛點，提高創業能力和成功率。

在實踐探索過程中，本研究將采取多種方法與策略。首先，通過深入調研農民創業現狀，了解他們所面臨的困境和挑戰。其次，與政府部門、農業企業和專業機構合作，提供農民所需的行業知識和專業技能培訓，幫助他們掌握創業所需的核心競爭力。同時，還將推動資源的整合和共享，與金融機構、農業合作社和社會組織合作，為農民提供創業貸款、場地租賃、設備購置等創業所需的物質和金融等資源支持，降低創業風險和成本。

本研究將積極推動農民創業的社會認可和支持。通過宣傳教育活動，提高公眾對農民創業的認知和理解，樹立農民創業的社會形象和價值。同時，建立創業導師制度，為農民提供創業指導和咨詢，幫助他們解決問題、提升能力。

通過上述實踐探索，在培養農民的創業能力，提高他們在市場競爭中的成功率，促進農村經濟的可持續發展的同時帶動就業，提高收入水平，改善農村居民的生活質量。此外，農民創業還能推動農業產業的升級和轉型，促進農村經濟的結構調整和效益提升。

總之，本研究的實踐探索目的是為新型職業農民創業能力的培養提供有效的方法和策略。通過多方合作、資源整合和社會支持，幫助農民克服創業過程中的困難，提高創業能力，實現農村經濟的可持續發展。

2" 新型職業農民創業能力的內涵與特點

2.1" 新型職業農民創業能力的定義

新型職業農民創業能力是指農民在創業過程中所需要具備的知識、技能、態度和資源等方面的綜合能力。其包括具有市場定位分析的能力，具有一定技術創新研發的能力，具有決策、執行、溝通管理的能力，具有較強風險應對能力等多個方面的能力要求。

2.2" 新型職業農民創業能力的特點

新型職業農民創業能力具有以下幾個特點：多元性、綜合性、實踐性、創新性和可持續性。新型職業農民在創業過程中需要具備多方面的能力，能夠靈活應對瞬息萬變的市場變化和風險挑戰，同時還需要獨立具備創新性思維和可持續性發展意識。

此外，新型職業農民創業能力還需要具備以下幾方面的能力：第一，具備市場營銷能力。新型職業農民需要了解市場需求和趨勢，能夠進行市場調研和分析，確定自己的產品定位和市場定位，制定相應的營銷策略，提高產品的競爭力和銷售額。第二，具備財務管理能力。創業需要合理規劃和管理資金，新型職業農民需要了解財務管理的基本知識，能夠編制預算、控制成本、進行財務分析和決策，確保企業的財務健康和可持續發展。第三，具備團隊協作能力。創業往往需要組建團隊，新型職業農民需要具備良好的團隊合作精神和溝通能力，能夠與不同崗位的人員有效協作，實現共同的目標。第四，具備創新能力。新型職業農民需要不斷進行技術創新和產品研發，提高農業生產效益和產品質量。他們需要持續學習新知識，掌握新技術，積極參與創新活動，并能夠將創新成果應用到實際生產中。第五，具備風險管理能力。創業過程中難免會遇到各種風險和挑戰，新型職業農民需要具備風險識別和應對能力，能夠制定風險管理策略，有效應對各種不確定性因素，降低風險帶來的影響?？傊?，新型職業農民創業能力的定義涵蓋了多個方面的綜合能力，包括市場定位分析、技術創新研發、決策執行管理和風險應對等。只有具備這些能力，新型職業農民才能在創業過程中取得成功，實現農業產業的轉型升級和可持續發展。

3" 新型職業農民創業能力培養的現狀

3.1" 新型職業農民創業能力培養的現有問題

國家近年來對新型職業農民的培訓越來越重視，各級政府相繼出臺了一系列的政策措施。但在實際執行中，還是不可避免地出現了變形走樣的現象。從現有的情況來看，培訓形式單一，技術培養為主，綜合性、兼容性培訓匱乏，整體還處于“大水漫灌”的粗放式階段，效果不盡理想。主要問題有目標泛化、培訓資源不足、市場需求與實際錯位和培訓內容晦澀抽象。究其原因，主要是沒有針對新型職業農民構建完整的教育培訓體系。這些問題的出現，制約了農民創新創業能力的提升和農村經濟的健康發展，亟待解決。

3.2" 新型職業農民創業能力培養的需求分析

通過對農民創業能力培養的需求調研，可以了解到農民對于市場分析、技術更新、創新思維、管理提升、融資渠道和法律法規等方面有強烈的需求。根據這些需求，可以因地制宜地結合地域特色針對性地制定培養計劃和策略，打破這一制約農民創新創業能力提升的瓶頸。

4" 新型職業農民創業能力培養的模式與策略

4.1" 構建機制，提供保障

為進一步培養新型職業農民創業能力，應積極完善相關培育制度，并提供相應的機制保障。首先，應推進機制創新，有針對性地完善相關培育機制，積極完善新型職業農民創業管理體制、工作機制、權益保障機制等，以統一管理方式規范廣大農民創業環境，保障農民創業權益，降低創業門檻，加快創業步伐。其次，在農業升級轉型背景下，應有針對性地構建創業危機預警機制，主要從績效、長期戰略和投資等幾個方面入手，精準分析創業過程中的“禁區”，以保證創業者能更好地完善自身創業計劃，真正實現創業致富目標。例如，建立創業績效評估體系，定期對農民創業項目進行評估，及時發現問題并提供解決方案；同時，加強對農民創業的長期戰略規劃，引導他們在創業過程中注重可持續發展，避免短期行為帶來的風險；此外，提供創業投資支持，為農民創業者提供資金、技術和市場等方面的支持，幫助他們更好地實現創業目標。再次，應積極建構監測機制，重點監測廣大農民創業過程，關注并提供監測預警，以保障他們能夠成功創業。例如，建立創業案例數據庫，收集和分享成功的農民創業案例，供其他創業者參考借鑒；同時，建立創業風險提示系統，及時向農民創業者提供相關風險信息和應對策略，幫助他們規避潛在的創業風險；此外，加強創業培訓和指導，提供創業技能和知識的培訓，幫助農民創業者提升創業能力，增加成功的機會。完善新型職業農民創業培育制度和機制保障是培養農民創業能力的關鍵。通過推進機制創新、構建創業危機預警機制和建構監測機制，可以提高農民創業者的成功率，促進農村經濟的發展和農民收入的增加。

4.2" 突出主體，樹立典型

為了激發更多農民主動創業的熱情，需要充分發揮創業典型的引領示范作用，以提高新型職業農民的創業能力。為此，應該采取多種方式廣泛宣傳創業典型，營造良好的創業氛圍，并鼓勵農民積極學習創業技能，積極參與創業項目開發。一個成功的例子是山東省“十大返鄉創業農民工”評選活動中的創業事跡典型。例如，可以宣傳昌樂縣寶都街道張家埠頭村農民、昌樂樂都瓜菜專業合作社理事長張國偉的創業故事。他從1998年開始從鄉鎮企業辭職，經過多年的努力，將自己的農業園區擴大到2 000畝（1畝約等于667 m2） ，并實現了穩步擴張。這樣的典型事跡可以激勵更多的農民投身于創業之中。在宣傳新型職業農民創業典型時，政府和農民創新創業主責部門應加強宣傳工作?？梢酝ㄟ^農民喜聞樂見的多種媒體傳播方式，將政府出臺的創業政策和農民創業典型事跡廣泛傳播給廣大群眾。同時，可以設立宣講有關創業政策的專欄，解答與創業政策相關的問題，以營造良好的創業氛圍。在良好的創業氛圍下，廣大農民將會自覺地向創業典型學習，提高自身的創業能力，并努力進入創業致富行列。通過這樣的努力，可以進一步激發農民的創業熱情，推動農村經濟的發展。除了以上提到的宣傳和營造創業氛圍的措施，還可以建立創業者交流平臺來激發更多農民主動創業，政府可以組織創業者交流會議、展覽會等活動，加強創業政策宣傳和解讀，為農民創業者提供交流合作的機會，促進經驗分享和資源整合，激發創新創業的活力。通過以上措施的綜合推進，可以進一步激發農民的創業熱情，提高他們的創業能力，促進農村經濟的發展和農民收入的增加。同時，政府、社會和企業等各方應形成合力，共同支持農民創業，為他們提供更多的機會和條件，讓更多的農民能夠實現自己的創業夢想。

4.3" 建設平臺，豐富實踐

為新型職業農民創業能力能得到更好地鍛煉，要打造一個良好的實踐平臺。實踐平臺具體搭建中，要在產學研一體化背景下開發現代農業示范區、商業服務平臺實訓基地。其中，在現代農業示范區開發中，向廣大新型職業農民提供技術等實訓平臺。在商業服務平臺開發中，向廣大農民提供經營管理等多樣化服務，支持他們進行創業生產。如在濰坊壽光市，成立了農業裝備、有機蔬菜、植物科學等研究院和工作站，為廣大農民創新創業營造了一個良好的技術體驗空間。此外，為了讓新型職業農民有更多實踐訓練的機會，可專門建立專業工作站，讓廣大農民參與到綜合生態養殖、鄉村旅游項目開發等各種創業項目中，豐富他們創業體驗。同時，可以校企合作方式，安排農民學員到職業院校創新創業實訓中心實訓，體驗食用菌栽培技術等農業技術，或者參與到畜牧獸醫等工作管理中。除此之外，要利用好田間地頭搭建實踐平臺，讓田間地頭成為“課堂”，組織新型職業農民在創新創業過程中深入到田間地頭，以手把手指導的方式教會他們蔬菜、果樹、大豆等的種養和生產，體驗病蟲害防治等實際操作技術。當農民學員有了切實的實踐體驗以后，才能結合自身豐富經驗更好地展開創業。

提升平臺服務水平。建立農民創業輔導模式，對創業農民提供持續幫扶、全程指導、一站式服務。利用微信等新媒體服務平臺，發布各類創新創業扶持政策，為農民創業提供導師對接、市場拓展等線上服務，將各類科技公司、娛樂公司、新媒體等新興產業領域企業合作開展創業項目嵌入。新型職業農民在創業過程中需要依靠平臺的合作與共享資源來實現更好的發展。政府可以促進農民專業合作社的發展，鼓勵農民之間建立合作關系，共同開展農產品加工、銷售和品牌建設等活動。通過合作，農民可以降低成本，擴大市場影響力，并共享技術、設備和市場信息等資源。

4.4" 重視培訓，加強指導

為培養新型職業農民創業能力，應加強技術、經營、管理等方面培訓，讓他們擁有一定創業能力。在培訓模式上，要充分利用高職院校創新創業實踐教學基地開展培訓，用好從事農業生產、經營、管理的專業師資力量。在培訓內容上，針對性地安排法律法規、經營管理、創業指導、文化基礎和專業技能等幾個教學模塊，通過“模塊化”教學培育農民職業素養，提高新型職業農民創業能力。整個培訓過程中，還要充分考慮當地實際情況，根據當地農業和農民發展需要創辦培訓，加強創業能力指導。如在山東省濰坊市，為破解培訓機制不活、農民教育資源短缺的問題，濰坊市依托濰坊職業學院創建的濰坊職業農民學院，創新采取“固定課堂”+“田間課堂”+“空中課堂”三種課堂，實施“學院-分院-教學點”三級辦學體制，打造由全國農業專家和教學名師為核心的“三支師資”隊伍，針對生產經營型、專業技能型、社會服務型展開了分類培訓。截至2022年10月，以農學結合、工學交替方式培育了近4萬名新型職業農民，加強了創業能力指導培訓效果，助長了農民創業能力發展。

4.5" 加大扶持，發展項目

為新型職業農民創業能力進行培養時，要提供必要的政策扶持。如今，許多農民不敢創業，其原因主要歸咎于缺少資金。針對這個問題，政府主責部門應出臺一系列政策，加大扶持力度，如簡化貸款手續、提升貸款額度、延長還款期限和降低甚至免除貸款利息等，以拓寬廣大新型職業農民的創業資金來源渠道，激勵他們積極進入創業行列。另外，應投入一定專項資金用于支持新型職業農民創辦企業。還要加大招商力度，多渠道為新型職業農民爭取更多資金支持，扶持他們創新創業。除此之外，要發揮好職業院校重要作用，利用職業院校創新創業基地的專業特色和成本優勢，指導幫助農民創辦有地方特色的項目品牌，開發特色創業項目，積極影響更多農民進行創業。山東濰坊市坊子區為推進“雙創”工作，做好扶持工作，專門建立了一個創新創業示范園區。包括了農業高科技示范園、農業科普示范園、有機種養等，向廣大農民提供了規模化種植+標準化管理+品牌化營銷品牌農業等創新創業思路，吸引了大批農民工進行創新創業，為新型職業農民創業能力發展提供了大力扶持。山東省濰坊職業學院（以下簡稱“學院”）創建“互聯網+”創業中心。該創業中心建筑面積3 500 m2，主要由眾創空間、“互聯網+”孵化平臺、創業培訓平臺、信息管理中心、金融支撐和科技服務平臺及高校創業聯盟服務平臺等功能板塊組成，配套多功能路演廳、洽談室、會議室和接待室等公共服務設施。依托學院研究所、重點實驗室、名師工作室等平臺，組建75名骨干教師的創新創業教育教學團隊，其中24名教師入選山東省教育廳創新創業導師庫，5名教師獲評山東省大學生優秀科技創新導師。大學生創新創業典型案例入選2018年高等職業教育人才培養質量年報，學院先后在魯臺職業教育交流與合作研討會、山東省創新創業工作推進會等省級以上會議作創新創業經驗推廣。山東省教育廳先后三次在學院召開創新創業經驗推介會。芳成農業大學生創業項目扶貧案例入選2018中國高等職業教育質量年度報告。學院創新創業工作獲國家、省級表彰26次，被授予國家級創新創業教育實踐基地、中國創新創業典型示范基地、山東省創新創業典型經驗高校和山東省創客之家等稱號。

4.6" 評估調整，持續改進

為確保新型職業農民創業能力培養的實際效果，應建立評估機制，并進行持續地調整和改進。政府可以建立創業能力評估體系，通過評估指標和標準來評估新型職業農民的創業能力水平。這將有助于及時發現問題和不足之處，并提供相應的培訓和支持。同時，政府還應定期進行政策評估和效果評估，了解政策實施的效果和農民的反饋意見。根據評估結果進行調整和改進，以確保政策的針對性和有效性。

為促進新型職業農民的創業能力培養，還可以借鑒國內外先進經驗，與各方合作共同提升培訓的質量和效果。與相關高校、研究機構和專業培訓機構合作，開展研究和交流活動，分享成功案例和最佳實踐，為新型職業農民提供全方位的培訓支持。政府還可通過建立創新創業基金，為新型職業農民提供貸款和補貼，幫助他們解決資金問題。同時，可以設立專門的創業孵化器，為他們提供場地、設備、技術支持和創業指導，幫助他們更好地實現創業夢想。

政府還應積極開展宣傳和推廣工作，提高新型職業農民創業的社會認可度和吸引力?？梢酝ㄟ^宣傳活動、媒體報道和示范基地等方式，展示新型職業農民的成功經驗和成果，鼓勵更多的農民投身于創業，并為他們搭建良好的交流合作平臺。充分聽取農民的意見和建議，建立溝通渠道，了解他們的需求和困難，并及時采取相應的政策措施。只有通過不斷地評估和調整，才能使新型職業農民創業能力培養的政策和措施更加科學、合理和有效。

評估調整和持續改進是確保新型職業農民創業能力培養取得實效的關鍵。政府應加強監測和評估工作，多方合作共同提升培訓質量，為新型職業農民提供更好的培訓支持和創業環境。只有這樣，才能推動農村經濟的發展，提升農民的收入水平，實現鄉村振興的目標。

5" 結束語

在現代農業可持續發展背景下，針對新型職業農民創業能力進行培養顯得尤為重要。對新型職業農民創業能力進行培養時，要重視樹立典型，并凝聚政府、職業院校、社會各方力量完善培訓，搭建實踐平臺。同時，提供資金上的扶持，發展品牌項目，以助力新型職業農民創業能力提升，帶動更多農民實現創業致富。

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