安陽市數字技術賦能鄉村振興的實踐探索與推進策略研究

摘" 要：數字經濟成為世界經濟發展的趨勢，如何以數字技術賦能農業農村現代化、促進鄉村振興意義重大。近年來，借數字經濟東風，安陽市加快數字鄉村實踐探索，智慧農業生產，夯實糧食安全數字化支撐;電商直播助農，快速提升農產品流通效率;裝備數字升級，實現農業生產節本又增效;數字鏈式發展，助推農產品品牌創建推廣;質量數字監測，提供農產品質量安全保障;數字鄉村示范，注入鄉村振興的源頭活水;智慧鄉村治理，賦予農民生活數字化密碼。但仍存在農民數字素養、數字設施、數字人才等制約。突破制約，加速數字技術賦能鄉村建設，要補基礎設施短板、強政策扶持、重人才支撐、促轉型，營造良好數字鄉村發展生態。

關鍵詞：安陽市;鄉村振興;數字鄉村;數字賦能;數字化轉型

中圖分類號：F327" " " 文獻標志碼：A" " " " "文章編號：2096-9902（2024）13-0015-04

Abstract： Digital economy has become the trend of world economic development， how to use digital technology to empower agricultural and rural modernization and promote rural revitalization is of great significance. In recent years， taking advantage of the east wind of digital economy， Anyang City has accelerated the practice and exploration of digital villages， smart agricultural production， and rammed the digital support of food security; e-commerce livestreaming to help farmers， rapidly improve the circulation efficiency of agricultural products; digital upgrading of equipment to achieve cost-saving and efficiency in agricultural production; digital chain development to promote the establishment and promotion of agricultural products brand; quality digital monitoring to provide quality safety guarantee of agricultural products. Digital rural demonstration injects fresh water into the source of rural revitalization; intelligent rural governance gives farmers a digital password for life. However， there are still some restrictions on farmers' digital literacy， digital facilities， digital talents and so on. To break through the constraints and speed up the rural construction empowered by digital technology， it is necessary to make up for the shortcomings of infrastructure， strengthen policy support， attach importance to talent support， promote transformation， and create a good digitally-empowered rural development ecology.

Keywords： Anyang City; rural revitalization; digital countryside; digitally-empowered; digital transformation

安陽市位于河南省北部，滑縣、內黃縣、湯陰縣、林州市是其下轄縣市，是重要的糧食生產基地，作為“豫北糧倉”和豫北區域性中心城市，其農業農村現代化在數字河南建設和高質量發展戰略中有重要擔當。近年來，安陽市加快數字技術應用，全面落實數字中國、數字河南建設規劃，大力推進數字產業化和產業數字化，有力推動傳統農業數字化。2020年安陽市成功入圍中國數字經濟百強城市，數字技術塑造傳統產業新優勢，農業農村數字化煥發新活力。

近年來，借數字經濟發展東風，安陽市加快數字技術融入鄉村，加快數字技術在農業生產、農村生活、農村發展中的融合應用，堅持藏糧于地、藏糧于技，推動智慧農業、智慧農產品物流、智慧農田、智慧鄉村政務，取得顯著成效。安陽數字技術助力鄉村振興，既有林州市、安陽縣韓陵鎮等省級數字鄉村示范點建設成果，又有首開國家先河的全域大面積農作物飛防作業、唯一獲批的全國高標準農田標準化示范區，還有內黃縣農產品質量追溯平臺、電商產業園、智慧農業和智慧農產品物流等農業數字化成果應用。

1" 數字賦能安陽鄉村振興的實踐探索

1.1" 智慧農業生產，夯實糧食安全數字化支撐

安陽市以高標準農田建設為抓手，開展物聯網技術示范應用，建成廣潤坡農業物聯網智慧平臺和5個工作站，完成了270多個物聯網基礎數據采集示范點建設[1]。通過物聯網實施智能監測和控制，對農業環境、植保、環境災害預警等監控平臺數據實時采集并通過智能化數據運算，給出有利于農業生產的科學決策和實施方案，提高經濟效益、社會效益和生態效益，打造國家標準級別的“噸半糧田”，有力保障國家糧食安全。同時，安陽市運用衛星導航系統和農業遙感技術，開展無人機航空植保推廣工作[2]。政府也更多利用數字化手段，為農民提供技術指導和服務，讓農民掌握豐收金鑰匙。數字農田建設增強農田效益，據測算畝均糧食產量提升30%，人工費下降55%，收入提升近一倍，同時節藥、節肥、節水，實現農業高端化、綠色化。2023年4月，安陽市廣潤坡3 733 hm2高標準農田示范區獲批國家級標準化示范區。這是全國高標準農田工程建設唯一入選項目[3]，示范引領全國高標準農田建設。

1.2" 電商直播助農，快速提升農產品流通效率

隨著數字經濟的發展，電商成為拉動縣域經濟發展的新動力，直播帶貨、微商、拼購等新模式、新業態，使手機變成了“新農具”，直播變成了“新農活”。近年來，安陽市內黃縣在17個鄉鎮和63個貧困村形成了80多個“互聯網+”便利店，提供電商、快遞服務等全方位服務，拓寬農產品銷售渠道，持續增加農民收入，促進農產品交易800多萬元。作為豫北最大的瓜菜種植縣，2022年為促進瓜菜銷售，在內黃果蔬城，對更多優質的農產品進行直播銷售。在為期一個月的直播節里，直播帶貨累計銷售甜瓜10萬kg，實現交易額40余萬元。內黃大蒜、蜜瓜、西紅柿等農產品通過電商直播，變成“網紅”產品，打響了農產品的品牌。

1.3" 裝備數字升級，實現農業生產節本又增效

隨著數字經濟的融入，農業機械裝備的智能化水平逐步提高，無人駕駛農機裝備是重要體現。近年來，安陽市依托通用航空優勢，加快農業裝備智能化升級和應用。早在2017年，安陽市發揮通用航空優勢，在國內首開百萬畝小麥航空植保專業化統防統治飛防作業先河，針對赤霉病、條銹病等小麥病蟲害嚴峻形勢，科學組織、規模化開展航空植保統防統治，“蟲口奪糧”，確保了糧食穩產豐產，為應急防控暴發性、流行性、區域性小麥重大病蟲害，取得了良好的經濟、社會和生態效益。2017—2020年，安陽市累計開展航空植保專業化統防統治691.85萬畝（1畝約等于667 m2），覆蓋率72.55%，其中安陽縣、北關區等縣區整建制全覆蓋統防統治。2021年以來統防統治作業在夏糧和秋糧病蟲防治中大面積推廣。與傳統方式相比，無人噴灑技術可節約50%農藥使用量和90%的用水量，減少環境污染、提高治蟲、防病效率。2022年8月4日，農業農村部農作物病蟲害應急防控大隊在安陽揭牌成立，主要是依托安陽全豐航空植保科技股份有限公司的專業化統防統治力量組建了首支無人機應急防治作業服務隊伍[4]。這一應急防治作業服務隊的成立，將為安陽市數字農業發展起到更好的保障作用。

同時，滑縣打造首個機械無人示范農場——正大無人示范農場，運用物聯網、大數據、人工智能和5G等新一代信息技術，通過智能裝備打造園區耕、種、管、收全覆蓋，作物生產過程全監控，智能決策精準作業全無人，讓“慧種田”替代“會種田”，土地利用率提高0.5%～1%。按一季小麥節本增收30元/畝計算，10萬畝小麥每年節本增收300萬元。

1.4" 數字鏈式發展，助推農產品品牌創建推廣

數字賦能農業全產業鏈模式，從產業鏈的源頭做起，到采購、生產、監管和銷售等每一個環節，實現食品安全供給和全程化可追溯。安陽市是農業大市，有林州有機小米茶、太行金菊、湯陰艾草深加工產品和內黃優質果蔬等優質農產品。隨著農業全產業鏈融入數字技術，更好地保障農產品質量，保障農產品名優品牌。安陽市“三品一標”農產品，現有60多個省級名牌農產品，2個榮獲國家級農產品，質量安全縣等國字號榮譽5個。

如在安陽市滑縣，借助數字網絡，實現農產品品牌化，擴大了道口燒雞的產品知名度。道口燒雞是滑縣著名的特色農產品，譽有“國家地理標志保護產品”稱號，是滑縣的一大特色農產品。目前滑縣政府借助數字化技術，積極推進道口燒雞產業鏈整體升級和創新，推動整個滑縣的燒雞產業鏈高質量發展。

1.5" 質量數字監測，實現農產品質量安全保障

條形碼、傳感器等數字技術的應用，對于農產品質量追溯和減少農藥化肥使用、生產過程添加劑使用是重要支撐。安陽市重視農產品質量監測，不斷完善農產品監管和農產品質量安全追溯體系。內黃縣在農產品質量檢測方面發揮了典型示范作用，投入2 000萬元建立了農產品（食品）質量安全檢測監管追溯管理系統平臺，設有河南省蔬菜質量檢測中心、畜產品質量安全檢測中心、食品藥品檢驗檢測中心“三個中心”，打造縣、鄉、基地三級網格化檢測體系。質量安全監管范圍覆蓋全縣50畝以上的規模化種植基地，涵蓋主體多，輻射范圍廣。在18個鄉辦全部建有監管站，200余個基地和企業建有檢測室，監管隊伍達900余人，年抽檢樣品量達10萬余份。培訓基層化驗人員260人次，對農民培訓人數達5 000人次，2012年被農業部評為“標準化實驗室”，實現對農產品全方位無死角把控。內黃縣入選全國第一批國家農產品質量安全縣。

1.6" 數字鄉村示范，注入鄉村振興的源頭活水

數字鄉村建設，需要示范帶動。近年來，安陽市加快數字鄉村示范建設，2016年滑縣就成為了電子商務進農村綜合示范縣，眾品食業也被認定為電子商務示范企業。2021年安陽縣入選河南省省級數字鄉村示范縣，還有林州市、安陽縣韓陵鎮等省級數字農業示范點建設成果。如安陽縣西裴村，數字鄉村建設使農民走上共同富裕之路。在白璧鎮黨委、鎮政府的支持下，西裴村結合村莊實際需求開發了數字化鄉村系統，采用“1+N”模式設立N個部門，農民選擇性入股項目。入股農民通過手機端查看分紅收入并在線提現。全村160戶中超過一百戶入股，資金達82.3萬元，數字技術為村莊產業振興和共同富裕注入了源頭活水。

1.7" 智慧鄉村治理，賦予農民生活數字化密碼

近年來，安陽市積極推動數字鄉村治理，信息進村入戶工程、藍天衛士等一批重要工程相繼建成運營，通向“三農”的信息高速公路初步打通，逐步將5G、大數據、數智物聯等技術應用于智慧文旅、智慧農業、智慧黨建等方面。如內黃縣后河鎮圍繞“智”字作文章，開展“智慧鄉村·平安后河”公共安全視頻監控聯網建設，以智慧管理提效率、惠民生。后河鎮將全域劃分為智慧校園、智慧衛生、智慧警務、智慧防疫、智慧村務、智慧人居、智慧企業、智慧市場和智慧應急九個版塊，基本實現了對鎮轄區涉及人、事、物治理全域覆蓋。通過監控平臺“一站式”化解矛盾，提高智慧管理水平，提高社會治理能力，讓基層社會治理變智理。通過平臺“天翼云播”功能，達到了“一點錄入，多終端播放”的效果，打通了基層宣傳和服務的“最后一公里”，還最大限度地滿足基層社會治理對黨的聲音、疫情防控、自然災害、防詐騙知識等信息的傳播需求。

基層數字智慧治理也更好促進農民生活數字化，智慧醫療、智慧教育等融入農村生活，農民使用現代信息技術的步伐不斷加快。手機逐步變成了“新農具”，直播變成了“新農活”。“直播助農”推動農村消費升級，拓展農民就業空間。“互聯網+醫療”“互聯網+教育”等提升農民持續發展成效。數字惠民服務空間拓展，農民數字生活水平穩步提高。

2" 數字賦能安陽鄉村振興的關鍵制約

2.1" 平臺支撐不夠，數字技術融入有待加強

數實融合是促進經濟發展的重要舉措。數字技術與傳統產業結合，需要應用互聯網、大數據等現代技術對傳統產業進行連接、重構[5]。數字技術對鄉村振興的推動，依賴于5G、互聯網、大數據平臺和區塊鏈等數字化基礎設施的有效供給。安陽市是傳統的農業大市，受自身資金、人力等條件限制，數字化基礎設施投入水平仍不高。傳統農業產品數字化、智能化技術融入少，產品附加值低，農業整體競爭力不強。農業農村是互聯網應用起步較晚的區域，產業鏈融通、價值鏈提升、要素優化配置的能力還沒有充分顯現。各縣區形成的農業信息化云平臺還難以實現共享共通，農村電子政務才初步建立，農村數字治理體系還無法很好支撐數字鄉村建設的快速推進。截至2023年6月，我國互聯網普及率達76.4%，農村地區互聯網普及率為60%，農村地區仍低于城鎮地區，數字鴻溝在城鄉間差別仍然沒有完全解決。這一狀況在安陽市也依然存在。同時安陽市數字基礎設施統籌與共享機制尚不完善，進一步限制了數字鄉村發展的高度。

2.2" 數字化人才不足，數字化轉型難以持續推進

數字鄉村需要農業生產、農民生活、農村科學治理的全面數字化，不論是數字化技術設備的安裝、運行，還是數字化技術的后期應用、管理，都離不開數字化人才的支持和培養。傳統農業轉向數字化農業，需要數字人才的強支撐，但安陽市數字信息類專業人才不足成為轉型的短板制約。一是青年人才向城市流動，使得現有農村人口年齡偏大或現代信息知識儲備不足，難以勝任數字化鄉村建設需求;另一方面，安陽市農業數字化，普遍缺乏深入了解相關農業，特別是農業生產經營流程，并能夠在垂直細分行業深入應用數字技術、對傳統農業進行數字化改造的跨界數字化復合型人才。當前農業技術滯后的環境難以吸引高端數字人才，人才不足又限制農業數字技術融入農業的水平。

2.3" 轉型能力薄弱，數字投入價值難以顯現

農民的數字素養和能力直接關系到數字技術融入鄉村的成效，可以說農民的數字素養水平關系到數字鄉村建設的底色和數字中國建設成效[6]。具備了數字化素養的新農人可以通過數字連接，利用數字化資源實現延鏈增收。據中國社會科學院信息化研究中心發布的《鄉村振興戰略背景下中國鄉村數字素養調查分析報告》顯示，農村與城市數字素養仍有37.5%的差距。安陽市農村由于對技術創新的投入不足導致數字化轉型技術基礎缺乏，難以從數字化投入中發掘數據價值，導致數字化投資的持續性不強。特別是大量的中小農戶，數字化轉型的主動性不強，數字能力也難以支撐以數字技術為特征的農業數字化、智能化，難以乘數字經濟東風拉動農業質量變革、效益變革、動力變革。

3" 推進數字賦能安陽鄉村振興的策略

3.1" 強扶持，加強數字賦能的政策支持

政策扶持是加快傳統產業數字化的強大支撐。近年來，安陽市積極推動農業數字化改造升級，招大引強并予以政策、資金、技術等方面扶持。比亞迪、陜汽、哈工大機器人、美國航空運動協會、盤錦中澳等知名企業的一大批機器人，新能源汽車，通用航空產業大項目、好項目相繼落地安陽，數字產業化為數字鄉村提供了更好支撐。為更好推進數字賦能安陽市鄉村振興，一要加強和完善頂層設計，為推進數字鄉村示范帶動和全面推進提供重要指導。二要持續給予政策扶持及資金支持，以技術重構科技創新體系，持續激發現代農業產業體系構建動力。強化監管，助推數字技術與農業的全產業鏈融合發展。三要著力營造健康安全的數字生態，為推動數字鄉村建設提供良好環境。未來5年河南將建60個以上數字鄉村示范縣，為此，安陽市要加強數字鄉村示范點、示范縣建設，提升示范成效，創造建設樣板。

3.2" 補短板，加快農業數字基礎設施供給

實現數字技術和農業的對接，新型數字基礎設施建設是基礎支撐。當前，安陽市農村數字基礎設施短板依然存在。在后續數字融入農業農村建設中，要加強新基建，重點是影響數字技術融入水平的5G寬帶網絡、大數據應用與分析平臺、農業信息化網絡、智慧物聯互通平臺等，全面夯實數字化設施，提升運行效率。要充分利用高標準示范農田提質發展機遇，加快智慧農田基礎設施建設，配上智能裝備，運用傳感器、攝像頭等開展物聯網示范應用，讓傳統農業變為高端化、智能化、綠色化的智慧農業、智慧農田。加大農村數字化基礎設施的投入力度，推動農村無人機、智能機器人等數字技術的應用推廣，提高農產品質量和附加值。

3.3" 重人才，強化數字化賦能人才支撐

數字賦能農業農村發展，其關鍵在人才支撐。數字化賦能農業，如果缺少了一大批受過數字化技術訓練的勞動者，即使有先進的數字化農機裝備和軟件系統，數字化農業農村的建設效果也難以呈現。在安陽市數字鄉村建設過程中，人才仍是重要制約。為此，我們就要統籌規劃，多方聯動加強數字人才隊伍建設。一是創設良好發展生態，做好關鍵領域數字化核心技術高層次人才引育，解決農業農村數字化轉型的關鍵技術制約，培養適應性強的專業高端人才;二是發揮新型農業經營主體在人才培養、引進和使用中的主導作用，鍛造數字農業應用人才，從數字理念到數字應用技術全面培育。如安陽縣番茄小鎮對數字鄉村建設人才的引領培育做法，值得推廣。同時，注重協同育人體系建設，政府搭臺，做好數字產業發展規劃和數字人才培養體系，深化政產研學用相結合，實現數實融合，提升農業農村數智化建設水平。

3.4" 促轉型，營造數字賦能鄉村振興良好生態

從農業生產、農民生活到農村治理的全方位數字轉型，是數字經濟時代農業農村現代化的方向。強化數字技術賦能鄉村振興，培育發展新動能，發展新質生產力，建立現代化的農業產業體系，需要構建一個良好的發展生態。一要增加數字技術研發和推廣動力。以數字技術促農業產業結構優化，提升農業經濟發展韌性，推動數字技術和鄉村產業融合。二要形成多主體協同效應，鼓勵各類主體共同參與，在政府引導下形成數字技術與農業農村深度融合的產業鏈、創新鏈、資金鏈和人才鏈。同時要加強試點和評估評價，強化數字化在農業農村的深入應用和推廣。

4" 結束語

隨著數字經濟的發展，數字技術融入農業生產、農民生活和農村政務，引領鄉村全面振興，促進農業高質量發展。加強數字技術的融入并凸顯農業資源稟賦優勢，安陽農業數字化、智能化、綠色化水平不斷提升。隨著新質生產力的發展，培育農業新質生產力改造傳統農業將成為未來農業高質量發展的重要方向，新質生產力驅動下的種業創新、智慧農業、智慧農田將為安陽市農業農村現代化創造更好的基礎。

參考文獻：

[1] 王慧敏，姜蘊真.數字化賦能：農民“掌”握豐收金鑰匙[N].安陽日報，2022-08-18（001）.

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[3] 張俊軍.高標準農田建設“國家標準”將從安陽誕生[N].安陽日報，2023-04-04（002）.

[4] 張俊軍.農業農村部首支農作物病蟲害應急防控飛防大隊在我市成立[N].安陽日報，2022-08-09（002）.

[5] 張銳.數字化對傳統產業進行連接、重構[J].現代廣告，2019（8）：34-35.

[6] 常凌翀.數字鄉村戰略下農民數字化素養的價值內涵與提升路徑[J].湖南社會科學，2021（6）：114-119.

基金項目：2022年度河南省軟科學研究項目（222400410121）;河南省高等學校大學生創新訓練計劃項目（202310479044）;安陽市科技局軟科學項目（2022C02ZF024）

第一作者簡介：郭素玲（1971-），女，碩士，教授。研究方向為農業農村經濟發展。