創新型人力資本對鄉村振興的影響研究

摘" 要：針對創新人才驅動下鄉村振興路徑以及動力來源多樣化特征，基于中國省域面板數據，系統構建鄉村振興評價指標體系，探究中國各省鄉村振興水平的異質性結構，并深入探索創新型人力資本對于鄉村振興的作用路徑和動力機制。研究發現，創新型人力資本對鄉村振興有顯著的促進作用，此外創新型人力資本對鄉村振興的正向影響存在區域異質性，創新型人力資本能顯著提升中部地區和西部地區的鄉村振興水平，且對西部地區的提升作用最大。

關鍵詞：鄉村振興;創新型人力資本;評價指標;路徑機制;區域異質性

中圖分類號：D267" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）13-0066-04

Abstract： Aiming at the diversified characteristics of rural revitalization paths and power sources driven by innovative human resources， based on China's provincial panel data， the study systematically constructs a rural revitalization evaluation index system， explores the heterogeneous structure of the level of rural revitalization in each province in China， and deeply explores the role of innovative human capital in rural revitalization paths and power mechanisms. The study finds that innovative human capital has a significant role in promoting rural revitalization， and there is regional heterogeneity in the positive impact of innovative human capital on rural revitalization， and innovative human capital can significantly improve the level of rural revitalization in the central region and the western region， and the western region has the greatest role in the improvement.

Keywords： rural revitalization; innovative human capital; evaluation indicators; pathway mechanisms; regional heterogeneity

習近平總書記指出：“強國必先強農，農強方能國強”。2017年，國家提出鄉村振興戰略，旨在打破長期存在的農村發展瓶頸，推動實現農業全面升級、農村全面進步和農民的全面發展。2022年，在中國共產黨第二十次全國代表大會上，習近平總書記再次強調了“全面推進鄉村振興”“加快建設農業強國”的重要性。鄉村振興戰略是我國全面建設社會主義現代化國家新征程治國理政的一項重要方略，對實現國家治理體系和治理能力現代化的目標具有重要作用[1]。脫貧攻堅成果的鞏固拓展離不開鄉村振興戰略的全面推進[2]。然而目前鄉村振興戰略實施過程中還存在著人口流失、教育資源短缺、人力資本不足和環境污染嚴重等問題，嚴重阻礙著鄉村的發展[3-4]。在此背景下，吸引高質量勞動力向鄉村流動、轉變鄉村治理思路、調節鄉村技術創新驅動力、優化鄉村產業結構愈發成為提升創新質量和經濟效益的必然選擇，為突破鄉村振興發展瓶頸伸出了“援助之手”。

創新活力是提升創新質量的活躍要素，而創新型人力資本作為創新載體成為經濟發展最為重要的生產力資源，在加快轉變經濟發展方式、促進鄉村振興不斷發展中起到關鍵性作用。創新型人力資本所承載的知識和技能是實現創新的核心要素，能夠有效提升鄉村的創新水平，對技術整合和研發創新起到強有力的促進作用，是推進鄉村產業升級和技術高質量發展的重要路徑[5]。在此背景下，本文深入探索創新型人力資本對于鄉村振興的作用路徑和動力機制，對于鄉村新發展格局中產業結構升級具有重要指導作用和深遠意義。

1" 鄉村振興水平測算

1.1" 鄉村振興指標體系構建

1.1.1" 熵權法

本文采用熵值賦權法（簡稱“熵權法”）計算鄉村振興指標體系，借鑒Cherchye等[6]、魏振香等[7]的相關研究，采用Index DEA模型計算兩系統的綜合指標值。即在計算出鄉村振興系統各指標權重的基礎上，選用集成法來計算鄉村振興指標體系的綜合評價得分。

1.1.2" 鄉村振興指標選取及指標體系構建

為了探究不同省域間鄉村振興發展質量的差異，系統探索發展格局和質量升級路徑，結合張挺等[8]、毛錦凰等[9]和李長亮等[10]對鄉村振興的內涵界定，總結對比相關文獻的各級評價指標設置，根據鄉村振興戰略的內在要求，以及《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》與《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》中的有關規劃指標，從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕5個維度衡量鄉村振興水平，見表1。

1.2" 鄉村振興水平及分析

通過測算2012—2021年我國31個省級行政單位（包括省、自治區、直轄市）鄉村振興水平，發現2012—2021年我國各省鄉村振興的平均值為0.530，表明當前我國鄉村振興整體水平仍然不高，提升鄉村振興質量依舊任務艱巨。

總體上，目前我國的鄉村振興發展水平仍與理想目標有一段距離，需要進一步提升。雖然我國鄉村振興在實施過程中不斷提升總體效能，加快農村經濟發展和技術進步，但仍需進一步提升鄉村人才儲備，進一步加快農村產業結構智能化進程，不斷降低農村經濟增長對于勞動、資本、資源的依賴，把握鄉村振興時間窗口，聚焦鄉村高質量發展，對實現城鄉一體化和共同富裕具有深遠意義和重要作用。

2" 實證研究

2.1" 模型設計

為檢驗創新型人力資本對鄉村振興水平的影響，建立如下回歸模型

RRit=α+βIHCit+γControlsit+λt+εit ， （1）

式中：RRit代表省份i第t年的鄉村振興水平，IHCit代表省份i第t年的創新型人力資本發展水平，Controls為一系列控制變量，λt為年份固定效應，εit為殘差項，α為截距項。此外，模型采用了異方差穩健標準誤來緩解潛在的異方差問題。若創新型人力資本對鄉村振興起到了正向作用，則β預期應顯著為正。

2.2" 變量與數據設置

2.2.1" 變量

被解釋變量：本研究的被解釋變量為通過熵權法測算的鄉村振興水平（RR）。

核心解釋變量：創新型人力資本（IHC）。根據以往學者研究，Ramp;D人員是從事科技活動的人員，能夠更為準確地衡量創新人才數量和人才內部結構，綜合體現創新意識和創新能力[11]，因此本文利用Ramp;D人員全時當量來衡量創新型人力資本。

控制變量：①外商投資（FDI），外商投資是對外經濟發展的關鍵因素，用外商投資總額與地區生產總值GDP之比來衡量。②產業結構（INS），產業結構優化與升級是農村產業發展的路徑，用第三產業增加值與第二產業增加值的比值來衡量。③對外開放（DOI），采用貨物進出口總額來衡量。④交通基礎設施（INFR），基礎設施是鄉村發展的基石，而交通對于地區發展至關重要，本文采用人均公路、鐵路、內河航道里程數來表示。⑤資本密集度（CI），本文采用人均社會固定資產投資額即資產勞動來衡量資本密集度。

2.2.2" 數據

本文的研究時段為2012—2021年。2012年開始，中國新型城鎮化發展步入爆發增長階段，對于鄉村發展以及人口流動起到至關重要的作用，故選取2012—2021年作為研究時段?；跀祿y計口徑①一致性和有效性，同時考慮到中國香港、澳門、臺灣地區不具有可比較的一般性特征，故本文的研究對象為31個省、自治區、直轄市?？紤]到各指標量綱及數量級差異將引起實證結果產生誤差，使用離差的標準化對原始數據資料進行處理。表2展示了各變量的描述性統計結果。

2.3" 實證結果與分析

2.3.1" 基準回歸與結果分析

本文采用上文出現的回歸模型（1）來檢驗創新型人力資本對鄉村振興的影響，回歸結果見表3，表3第（1）列為單變量回歸結果，IHC系數為0.026，在1%顯著性水平上顯著，表明創新型人力資本與鄉村振興之間高度正相關。表3第（2）列加入了控制變量后，IHC系數仍在1%顯著性水平上顯著，表3第（3）列在加入上述控制變量的基礎上，又控制了年份固定效應，IHC的系數為0.034，在1%顯著性水平上顯著，這意味著創新型人力資本對鄉村振興有顯著的正向作用。具體地，創新型人力資本每提高一個標準差（1.38），鄉村振興相比均值將提高約8.8%。本文結論在經過替換解釋變量和固定效應后仍保持穩健。

2.3.2" 異質性分析

資本密集度對我國城鄉居民收入具有重要影響，有研究表明，區域產業資本密集度提高，其單位資本對勞動需求降低，從而擴大了城鄉居民的收入差距。因此，資本密集度對鄉村振興的發展起到重要作用。本文對資本密集度按照高、低兩類進行分組回歸。具體結果見表4，表4體現了創新型人力資本對鄉村振興的資本密集度高低差異。資本密集度高和低的系數均為正，這說明創新型人力資本對鄉村振興有正向影響，且在資本密集度高和低的區域都是顯著的，但在資本密集度高的區域影響更大。

由于不同地區的經濟發展狀況差異較大，因此創新型人力資本對鄉村振興的影響可能存在區域間差異。本文根據“七五計劃”相關內容，將我國的31個省級行政單位分為東部地區、中部地區和西部地區這3類進行分組回歸②。具體結果見表4，中、西部地區系數顯著為正，東部地區回歸系數雖然為正但并不顯著，即創新型人力資本對鄉村振興的正向影響存在區域異質性，創新型人力資本能顯著提升中部地區和西部地區的鄉村振興水平，且對西部地區的提升作用最大。

3" 主要政策結論及啟示

3.1" 研究結論

本文構建了鄉村振興指標體系，并運用熵權法測算出2012—2021年31個省份鄉村振興水平，在此基礎上實證考察了創新型人力資本對鄉村振興的影響作用，研究發現。

1）我國鄉村振興發展整體水平較低，平均值為0.530，實現鄉村振興的目標要求仍然任重道遠。各地區鄉村振興水平存在不均衡性，鄉村振興水平較低的地區與鄉村振興水平較高的省份存在較大差距。此外，鄉村振興發展水平存在區域性差異。東部地區、中部地區和西部地區的鄉村振興水平均值呈遞減態勢。中國鄉村振興發展呈現出區域性分布特征，并且東部地區遠遠領先于其他地區的發展。鄉村振興發展指數得分與地區社會經濟發展水平相關。傳統農業大省的鄉村振興發展指數得分均值不高，并且多數處于中等發展水平，而地區社會經濟發展較好的經濟強省得分往往較高。

2）創新型人力資本對鄉村振興有顯著的促進作用。創新型人力資本每提高一個標準差，鄉村振興相比均值將提高約8.8%。替換解釋變量及對模型進行替換后結果依然穩健。此外，創新型人力資本對鄉村振興的影響存在區域異質性，在資本密集度高的地區和西部地區，創新型人力資本對鄉村振興的促進作用更大。

3.2" 政策建議

第一，政府應加大對鄉村振興的投入力度，特別是在鄉村振興水平較低的地區，通過財政、稅收等手段，鼓勵社會資本進入農村，促進農村經濟發展。同時，強化區域協調發展戰略，推動東部地區與中西部地區的合作，實現資源共享、優勢互補。第二，應著力培養和引進創新型人力資本，建立人才引進機制，鼓勵企業和社會組織參與鄉村人才引進工作，共同推動鄉村振興戰略的實施。此外，政府和社會各界應積極開展鄉村人才的培訓和進修工作。通過定期組織培訓班、研討會等形式，更新鄉村人才的知識體系，提高其專業技能和創新意識。第三，針對不同地區的差異性，應制定差異化的鄉村振興政策。在資本密集度高的地區，應充分發揮資本優勢，推動農業現代化和鄉村產業升級;在西部地區，應加大政策扶持力度，改善基礎設施條件，為鄉村振興提供有力保障。最后，加強鄉村振興與地區社會經濟發展的協調，通過優化產業布局、推動城鄉融合發展等措施，實現鄉村振興與地區社會經濟發展的良性互動。

4" 結束語

在實現中國式現代化的背景下，創新型人力資本能夠聚集起高智力人才，是工業化和城鎮化的重要推動力量，推動實現鄉村振興“農業強、農村美、農民富”的長期目標。此外，創新型人力資本能夠實現稀缺勞動能力的人力資本累積，能夠有效緩解鄉村資源不足、人才缺乏、技術落后等問題，在解決“三農”問題，推動鄉村振興戰略實施方面發揮著重要作用。本文從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕5個方面對鄉村振興水平進行系統測算，深入探析鄉村振興水平的區域異質性，并通過研究發現創新型人力資本對鄉村振興存在正向促進作用，能夠有效推動鄉村振興水平的提高，且創新型人力資本對區域鄉村振興的正向影響存在差異性，在較為落后的西部地區效果更為顯著。因此，在鄉村振興戰略的實施過程中，應著力培養和引進創新型人才，并依托區域發展差異因地制宜實施有關政策，從而有效推動農村經濟高質量發展和產業高質量結構轉型。

注釋：

① 數據來源于歷年《中國城鄉建設統計年鑒》《中國環境統計年鑒》《中國統計年鑒》《中國教育統計年鑒》《中國農村統計年鑒》《中國社會統計年鑒》以及生態環境公報。

② 地區劃分：東部地區包括北京、天津、山東、遼寧、河北、江蘇、上海、浙江、福建、海南和廣東共計11個?。ㄖ陛犑校?中部地區包括黑龍江、吉林、河南、山西、安徽、江西、內蒙古、廣西、湖北、湖南共10個?。ㄗ灾螀^）;西部地區包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、貴州、云南、西藏共10個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^）。

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第一作者簡介：商露元（2000-），女，碩士研究生。研究方向為鄉村振興、人力資本。