如皋市：打造更貼心的“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)

就業(yè)是最大的民生。近年來(lái)，江蘇省如皋市人社部門(mén)貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，系統(tǒng)謀劃“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)，前置就業(yè)服務(wù)端口，夯實(shí)就業(yè)幫扶舉措，黨建業(yè)務(wù)深度融合，讓省、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目更貼近老百姓的心頭，使群眾真正享受到“就在身邊”的幸福感。

立足需求" "夯實(shí)載體

兜牢就業(yè)民生底線，老百姓的就業(yè)需求就是公共就業(yè)服務(wù)的方向。如皋突出便捷高效工作理念，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)功能，把服務(wù)觸角延伸到需求末端，提升群眾就業(yè)服務(wù)感知度。

“一般站+特色站”擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面 “就業(yè)困難人員多、就業(yè)幫扶需求大”是“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站建站的基本要求。2023年，如皋市立足基層實(shí)際開(kāi)展服務(wù)站創(chuàng)建，與村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心共享服務(wù)場(chǎng)所，設(shè)立就業(yè)服務(wù)專(zhuān)窗，完善信息采集、崗位發(fā)布、政策咨詢等就業(yè)服務(wù)。今年，在一般站的功能基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各站點(diǎn)結(jié)合群眾個(gè)性化、多樣化需求打造特色站，“一周一樓”工作法、就業(yè)驛站政策宣傳前哨、村里的“微工廠”等創(chuàng)新的點(diǎn)子層出不窮，群眾獲得感不斷提升。

目前，全市已建成南通市級(jí)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站8家，如皋本級(jí)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站4家，力爭(zhēng)年內(nèi)打造省級(jí)特色站1—2家，一批嵌入群眾身邊、服務(wù)便捷高效、特色亮點(diǎn)鮮明的基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)正在如皋城鄉(xiāng)大地落子布局。

“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”確保服務(wù)底數(shù)清 轄區(qū)勞動(dòng)力有多少，登記失業(yè)人員有多少，就業(yè)困難人員還有多少……這些數(shù)字都動(dòng)態(tài)展現(xiàn)在“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站的顯著位置。

如皋市充分運(yùn)用省人社一體化信息平臺(tái)回流數(shù)據(jù)，定期按照鎮(zhèn)（區(qū)、街道）分類(lèi)下發(fā)，組織基層人社協(xié)管員上門(mén)入戶開(kāi)展失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等實(shí)名制信息核對(duì)，同步進(jìn)行就業(yè)意向調(diào)查和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，全面建立就業(yè)援助臺(tái)賬，有效掌握重點(diǎn)群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)需求，確保就業(yè)困難人員底數(shù)清、愿望明、政策懂、信息通。今年以來(lái)，已累計(jì)兜底幫扶困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)183人，調(diào)查走訪失業(yè)人員694人，幫扶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生105人。

“全過(guò)程+專(zhuān)業(yè)化”提升服務(wù)精準(zhǔn)度 去年，如皋按照“設(shè)施完善、功能多樣、服務(wù)規(guī)范、保障有力的就業(yè)公共服務(wù)體系”建設(shè)要求，創(chuàng)新實(shí)施“8091”工作法，提出統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一陣地布局、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程的“五統(tǒng)一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，各站點(diǎn)對(duì)低收入人口、殘疾人、特困職工家庭成員、零就業(yè)家庭成員、登記失業(yè)1年以上的長(zhǎng)期失業(yè)人員、退役軍人、未就業(yè)高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民等8類(lèi)就業(yè)困難群體開(kāi)展信息采集、政策宣傳、求職登記、就業(yè)援助、崗位推介、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社保代辦、調(diào)解維權(quán)等9項(xiàng)基本服務(wù)。同時(shí)，將就業(yè)服務(wù)場(chǎng)景拓展到商場(chǎng)超市、車(chē)站站臺(tái)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)有形站點(diǎn)向無(wú)形站點(diǎn)擴(kuò)散，聯(lián)合如皋萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舉辦小型招聘會(huì)、走進(jìn)科創(chuàng)園區(qū)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳、在公交站臺(tái)和城鄉(xiāng)公交車(chē)滾動(dòng)發(fā)布招聘會(huì)舉辦場(chǎng)次及地點(diǎn)等信息。2024年度“春風(fēng)行動(dòng)”期間，“如皋就業(yè)”抖音官方號(hào)在無(wú)第三方參與的情景下，立足小成本（一臺(tái)直播手機(jī)、一個(gè)手持穩(wěn)定器、一張流量卡），試水直播3場(chǎng)，觀看人次超10萬(wàn)，聊天互動(dòng)達(dá)2000條，“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站在新媒體的帶動(dòng)效應(yīng)下更顯活力。

" 貼近群眾" "就近服務(wù)

如皋“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站的建站目標(biāo)是：陣地建在家門(mén)口，隊(duì)伍沉到網(wǎng)格里，服務(wù)送到心坎上，推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)建設(shè)。各站點(diǎn)充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，有效整合資源要素，按照“站點(diǎn)靠著困難群眾建，服務(wù)跟著實(shí)際需求走”的工作要求，營(yíng)造“‘如’您所愿，‘就’在身邊”的“零憂”服務(wù)體驗(yàn)。

一周一樓 孔廟社區(qū)是如皋城區(qū)的一個(gè)老社區(qū)，教育資源豐富，陪讀家長(zhǎng)多，人員流動(dòng)大，矛盾糾紛多，群眾需求多元，新任的社區(qū)書(shū)記到任后，首倡“一周一樓”工作法，暢通群眾議事溝通渠道，固定每周組織轄區(qū)內(nèi)一幢樓的老百姓座談一次，或是到群眾家中，或是在“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站，或是在網(wǎng)格服務(wù)驛站，既是了解群眾實(shí)際需求，也是政策宣傳的陣地，實(shí)實(shí)在在解決老百姓身邊的就業(yè)社保等民生問(wèn)題。單身一人的冒先生就切身體會(huì)到了“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站給予的溫暖，由于受社交恐懼癥的困擾，僅靠母親微薄的退休金艱難維持。今年3月，母親因病離世，他生活陷入困境。社區(qū)黨支部書(shū)記兼“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)儲(chǔ)湘君了解情況后，主動(dòng)上門(mén)對(duì)接，幫助冒先生分析生活現(xiàn)狀，引導(dǎo)他勇敢面對(duì)生活，多次聯(lián)系物業(yè)公司，爭(zhēng)取到一份小區(qū)門(mén)衛(wèi)的工作。這份工作離家近，難度低，更重要的是熟悉的環(huán)境有助于他逐步克服社交障礙，使其順利融入社會(huì)，人也變得開(kāi)朗起來(lái)。

城郊結(jié)合部的就業(yè)驛站 該站位于城郊結(jié)合部的城北社區(qū)，背靠國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多，流動(dòng)人員多，招聘需求大?！凹议T(mén)口”就業(yè)服務(wù)站大力度打造眾創(chuàng)空間，設(shè)立業(yè)務(wù)受理窗口、帶崗直播間、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室、技能培訓(xùn)室、歇腳加油區(qū)，讓群眾和企業(yè)在家門(mén)口就能落實(shí)就業(yè)政策。同時(shí)，在社區(qū)公眾號(hào)開(kāi)發(fā)就業(yè)服務(wù)小程序，利用數(shù)字賦能自動(dòng)進(jìn)行求職招聘匹配，為居民提供便捷高效的就業(yè)服務(wù)。目前，已累計(jì)發(fā)布各類(lèi)就業(yè)信息352條。

村里的“微工廠” “現(xiàn)在不出村，在家門(mén)口就能進(jìn)廠上班賺錢(qián)……”“還可以根據(jù)自己的情況，選擇到廠里上班還是把活兒帶回家做……”如城街道老南村數(shù)名婦女在村里一家加工廠生產(chǎn)車(chē)間邊忙碌邊感概道?！凹议T(mén)口”就業(yè)服務(wù)站鼓勵(lì)引導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)利用集體閑置資產(chǎn)進(jìn)村建立鄉(xiāng)村“微工廠”，將就業(yè)崗位送到群眾家門(mén)口，幫助留守勞動(dòng)力在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，服務(wù)站的就近就業(yè)服務(wù)讓老百姓感到暖心、貼心。

黨建引領(lǐng)" 完善機(jī)制

如皋市人社部門(mén)始終把黨建引領(lǐng)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)作為落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“千萬(wàn)工程”的著力點(diǎn)，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下基層、見(jiàn)實(shí)效。

強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向 在年度工作任務(wù)中明確“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)目標(biāo)，建立月度走訪、季度通報(bào)、年度評(píng)比的考核機(jī)制，確保建站工作鎮(zhèn)（街道）有人負(fù)責(zé)、專(zhuān)項(xiàng)督查有力、全年目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)。對(duì)積極參加省級(jí)特色站創(chuàng)建的服務(wù)站，根據(jù)其工作成效在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助中給予一定的資金補(bǔ)貼。

設(shè)立服務(wù)網(wǎng)格 在“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站輻射范圍內(nèi)設(shè)立若干網(wǎng)格，由村（社區(qū)）黨（總）支部書(shū)記擔(dān)任就業(yè)服務(wù)網(wǎng)格長(zhǎng)，把基層人社協(xié)理員嵌入網(wǎng)格服務(wù)圈，按照職業(yè)指導(dǎo)、政策宣傳、招聘服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)格內(nèi)工作分工?？讖R社區(qū)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站根據(jù)綜合居住密度、交通出行、服務(wù)半徑等因素設(shè)立了4個(gè)網(wǎng)格驛站，占地面積不少于10平方。

提升服務(wù)能力 長(zhǎng)期以來(lái)，如皋一直重視基層人社勞動(dòng)保障協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，每年組織100名基層人社協(xié)管員開(kāi)展全脫產(chǎn)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，在窗口業(yè)務(wù)技能大比武中向基層傾斜，給一線窗口工作人員更多展示機(jī)會(huì)，在業(yè)務(wù)精練中培養(yǎng)了一批扎根基層、能力精湛、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人社力量，有力夯實(shí)了一線服務(wù)質(zhì)量，使群眾在黨的就業(yè)惠民政策中有真實(shí)感受。