產教融合促進電工裝備企業“一帶一路”實踐研究

摘"要：隨著國際市場競爭日益加劇，利用“一帶一路”走出去成為越來越多電工企業的選擇，同時企業也遇到了諸多問題，而“產教融合”可以幫助企業解決或緩解挑戰。為此，本文明確了電工企業在“一帶一路”實踐中的對產教融合的知識需求。提出了促進電工企業“一帶一路”實踐的產教融合組織形式，構建了產教融合推動電工企業“一帶一路”實踐的效用評價體系，為產教融合促進電工裝備企業“一帶一路”實踐奠定了基礎。

關鍵詞：電工裝備企業；產教融合；“一帶一路”

中圖分類號：F74"""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.17.020

1"前言

產教融合，即產業與教育相互融合，通過教育向相關產業輸送人才，產業可以在教育中起到引導作用，提供實訓平臺和實踐指導，理論結合實踐，讓學生在實踐中成才。產教融合強調學校與企業雙方的共同參與，整個職教過程需要校企雙方互動，在相互溝通和整合的過程中實現雙方可持續發展。產教融合理念突出學校與行業的對接，學校在學生實訓和實習過程中以行業技能要求為標準，將行業實際工作環境作為職業院校實習實踐的組成部分，在學生學業成績考核中以行業技能標準作為依據。產教融合體現了職業教育與行業發展關系的整體教育理念。

1.1"產教融合的行業特性

產教融合存在行業特性，不同的專業發展軌跡、實施方法都存在差異，面臨的挑戰各不相同。例如金融機構由于政策細則、風險控制問題，產教融合參與度不高。教育部提出的產教融合示范區、實訓基地、職教集團等合作形式，到具體地市各部門有關優惠政策尚不明確，金融企業在產教融合項目當中還沒有相關細則可以遵循。行業間的差異需要行業組織和協會參與產教融合，而當前很多研究只關注政府、企業和院校，應該擴大在實際產教融合組織實施過程中的參與主體范圍。

1.2"產教融合的模式

模式是為了更好地推進發展進程。楊善江運用三重螺旋理論分析了深化產教融合工程中，政、企、學三者均承擔著各自的任務與使命，政府是校企合作的制度保障提供者，企業提供重要的場所，學校是成果的轉化的場所，培養市場需求的人才。丁建石認為，高職院校面臨的問題是不知與產業之間如何融合。基于此，產教融合模式要結合產業鏈聯動區域經濟的產業結構發展情況，依托產業鏈的結構發展，結合學院專業與產業鏈的構成要素結合，對學院的專業建設、教學、人才培養指導進行改革，為保障改革的順利實施，設置平臺進行管理，加強保障制度。胡昌送等基于生產方式視角，認為產教融合實質是不同類的知識生產方式的安排，從資源合作走向知識的生產的合作的發展方式，開展資源、文化、需求等融合。逯錚認為解決產教融合問題，一是需要地方政府出臺相關優惠政策，加強行業參與，發揮職能作用。二是開展專業、課程、師資、育人的多方面融合，形成融合機制，要從職業教育產教融合利益相關者的需求上提供解決之策。

1.3"產教融合的評價

關于教育評價大多是結合了經濟學、環境學、管理學的相關理論進行研究的。評價內容體系方面，宋小杰對某地區中職教育的現狀及其影響因素進行了深入研究，將評價體系的基礎指標確立為教育的“環境、資源、結構以及成果”。汪長明認為，職業教育評價體系要服務于辦學宗旨，從不同的層面進行構建，包括學校、專業、課程、教學四大方面。肖建輝重新建構了課程學習評價體系，是對前人課程評價方法的完善，在評價的主體、指標、內容多個方面進行了擴充。胡正明認為，構建高職院校創新創業教育評價指標體系的基本原則：以人為本、定量定性相統一、動靜相結合以及系統可行性；作為基礎的一級類別的指標要有運行管理情況、資源設置情況、組織安排情況、實施的實際效果、內外部保障情況以及具有特色的差異化創新情況。高苛等構建了關于高校創新創業的評價指標體系，運用經過改進的層次分析法，從環境、輸入、輸出3個維度出發搭建指標，具體是環境、制度、資源等。在評價指標體系構建方面，劉陽認為，構建中等職業教育教學質量評價體系，需要從實證的角度出發，在調研的基礎上，把握中等職業學校教學現狀，從評價主體、要素等方面構建評價框架，評價主體多元化，包括企業等用人單位，這一評價體系的構建服務于中等職業院校的學生就業問題。張橋影對國內高等職業教育的實踐情況進行研究分析，認為要按照一定的結構和原則構建高職教育實踐教學的評價指標體系，利用因子分析法給予了各個指標比重。在評級方法方面，秦敬民針對高校創業構建了評價體系，采用了QFD理論。QFD是質量、功能、展開的英文首字母，QFD的基本理念是滿足客戶需求，并制定系統化的產品服務方法。許起祥基于CIPP理論構建了高校創新創業教育課程評價體系。在構建指標體系的過程中，首先運用了實證研究法，分析E大學創新創業教育課程建設現狀，并在此基礎上提出了構建高校創新創業課程評價體系的多元化、過程性與發展性原則，根據CIPP評價理論，設計評價指標體系。

2"學科內涵在電工企業“一帶一路”實踐中的差異化研究

“一帶一路”覆蓋亞歐大陸以及非洲，為中國電工企業的發展提供了無限動力。我國生產的光伏組件、風力發電機等關鍵零部件占全球市場份額的70%。隨著我國電網企業積極投身“一帶一路”建設，在海外投資的多個輸配電項目帶動了我國電力裝備“走出去”。

以變壓器行業的天威保變企業為例，公司在2018—2020年的“一帶一路”國家投標量分別為32、69和47。期間雖然受到疫情影響，但是整體業務量呈現上升趨勢。

大型項目建設是電工裝備企業發展的重要途徑，通過對大型項目的實施過程進行分析，揭示其人才需求現狀。

2.1"項目準備評估與分析

“一帶一路”的發展中國家往往缺乏進行項目可行性評估的財務和人力資源方面的專家。因此在項目前期的項目評估規劃方面，需要成本分析人才支持。

2.2"環境和社會影響評估

為了保證“一帶一路”建設的可持續性，必須對項目的環境和社會影響進行深入評估，在一些執法環境松懈的國家，可能給項目帶來危害。環境影響評估層面的研究不足可能導致不良的社會影響，為此，需要大力培養相關技術人才。

2.3"項目融資和債務

EPC總承包是最常見的項目建設方式，英文全稱為Engineering/Procurement/Construction"Contractor，是指總承包單位按照合同約定，即承擔工程項目的設計、采購、施工工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責的總承包方式。整個管理團隊在權責明確的前提下，需具備一定的溝通、協調能力，并以此為基礎，相互配合，使EPC項目管理達到整合、協調的效果。

“一帶一路”給電工企業走出去提供了巨大的機會，從人才需求上看，以工程技術人才為主，其中高端管理人才稀缺，需要財務、金融、人力資源等人才支撐，才能形成業務閉環。

3"促進電工企業“一帶一路”實踐的產教融合組織形式研究

促進電工企業“一帶一路”實踐的產教融合組織形式主要有國家間的高等教育合作以及職業教育國際化。

3.1"國家間高等教育合作

“共同體”是高等教育合作的理想化，通過政策協商、機制建立、資源整合達成價值觀共識。國家、地區和社會群體基于相同的共同目標，相互認同，自發建立。2015年由西安交通大學發起成立的新絲路大學聯盟在西安成立。目前共有151所高校和成員，來自38個國家和地區的科學家肩負著絲綢之路學術發展的使命，旨在推動區域化發展，加強交流與合作。同年，來自16個國家的46所大學在甘肅敦煌成立了“一帶一路”大學戰略聯盟。中國擁有世界上最大的跨境教育資源，在國外辦大學、在中國留學、出國留學已成為跨境高等教育的“三位一體”。以項目形式開展高等教育合作是各國與中國高等教育對接的主要方式之一。目前有9個省市開展了國際合作項目，31個合作教育項目，涉及俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、新加坡、烏克蘭和印度等6個國家。其中，俄羅斯擁有最多的19家公司。孔子學院在“一帶一路”國家逐步建立，成為學校建設的成功范例。中國已成為全球第三大留學國。其中，以“一帶一路”國家的學術和非學術研究為主。“一帶一路”國家一直將來華留學視為提高高等教育人才素質的重要途徑。中國與“一帶一路”國家的交往日益密切，高等教育領域交流不斷加強。在人才交流方面，截至2017年，共有317200名“一帶一路”國家的留學生來華學習，占中國留學生總數的64.85%（中國教育部，2018）。中國的國際學生人數達到61.6萬人。比上年增長15.7%。在辦學合作方面，截至2018年6月，中國已有300家合作辦學機構。

3.2"職業教育國際化

以“魯班工坊”為代表的職業教育國際化是促進電工企業“走出去”的有效途徑。“魯班工坊”是天津市政府推出的項目，旨在提供最先進的技術和職業培訓，推動現代職業教育改革，加強世界各地職業學校之間的合作，從而更好地服務于“一帶一路”。2016年3月8日，由天津渤海化工（集團）有限公司主辦的天津渤海職業技術學院在泰國阿瑜陀耶技術學院成立了中國以外的第一個魯班工作室。在隨后的兩年里，2000多名學生在那里接受了職業培訓。

4"評價產教融合推動電工企業“一帶一路”實踐的方法體系研究

當前主要有四種類型的產教融合：

（1）研究支持，主要指工業界對大學的財政支持。主要用于升級實驗室、向學生提供獎學金，為項目提供資金。如今，對大學研究的支持更有針對性，通常與特定的研究項目掛鉤。

（2）合作研究，包括與個人的研究、咨詢，以及專門用于解決產業問題的研究項目。

（3）知識轉移，包括正式和非正式的個人互動、合作教育、課程開發和人員交流。知識轉移機制包括招聘應屆大學畢業生和雇用實習學生，由大學和工業公司成員共同撰寫研究論文等。

（4）技術轉讓，大學通過技術咨詢、推廣服務、合資或經營企業重點解決具體的行業問題。

通常，衡量“產教融合”的指標是由地方政府制定的，以衡量知識轉移活動對經濟和公共部門需求的響應程度。這些指標用于跟蹤大學和企業在一段時間內的表現，以了解政策和合作的效果。

績效衡量指標可分為投入、產出和影響。投入指標適合評估期望輸出的意圖。產出和影響指標涉及合作的結果，但重要的是要區分產出是合作的直接結果。在表1中，按投入、產出和影響類別定義了一些可能的指標。

5"結論

電工企業“一帶一路”產教融合主要依托項目工程，組織形式涉及共同開發、人才培養等方面；在產教融合評估方法上，提出了項目投入、產出和影響的三個方面并分別給出了對應的考察內容。電工企業應積極應對“一帶一路”實踐中的挑戰，尤其來自政策法規方面的宏觀環境，與此同時，加強產教融合，是進一步推進電工企業實踐的有利途徑。為了科學評估產教融合在促進電工企業實踐過程中的作用，有必要制定科學的可執行的評價體系。

參考文獻

［1］楊善江.“產教融合”的院校、企業、政府角色新探——基于“三重螺旋”理論框架[J].高等農業教育，2014，（12）：117119.

[2]丁建石.基于產業鏈的高職院校產學合作模式及路徑研究[J].中國職業技術教育，2013，（30）：1418.

[3]胡昌送，張俊平.高職教育產教融合：本質、模式與路徑——基于知識生產方式視角[J].中國高教研究，2019，（04）：9297.

[4]逯錚.利益相關者視角下高職院校產教融合的必然選擇與發展路徑[J].成人教育，2019，39（05）：7580.

[5]宋小杰.區域中等職業教育評價指標體系構建研究[D].河北科技師范學院，2012.

[6]汪長明.職業教育評價體系構建的研究[J].中國職業技術教育，2013，（15）：4143.

[7]肖建輝.基于學習質量視角職業教育評價體系研究與實踐[J].高等職業教育，2020，（04）：6573.

[8]胡正明.高職院校創新創業教育評價指標體系構建研究[J].中國職業技術教育，2018，（08）：7276.

[9]高苛，華菊翠.基于改進AHP法的高校創新創業教育評價[J].現代教育管理，2015，（04）：6164.

[10]劉陽.以就業為導向的中等職業教育教學質量評價體系研究[D].湖南師范大學，2013.

[11]張橋影.高等職業教育實踐教學評價體系研究[D].河南大學，2013.

[12]秦敬民.中外高等醫學教學改革現狀與問題比較分析[J].職業技術教育，2009，（20）：9093.

[13]許起祥.基于CIPP理論的高校創新創業教育課程評價研究[D].華東理工大學，2017.