鄉村振興戰略下的農村物流發展研究

摘" 要：近年來，農村的快遞量急劇增長，隨之產生各種各樣的問題，現階段尤為顯著的就是快遞末端服務能力不足。文章分析了安慶市農村寄遞物流服務行業“末端配送”現狀及存在的問題，提出一系列相應的建議，為推動安慶市農村地區物流體系優化升級、提升物流服務水平，解決城鄉物流“末端配送”問題，提出打造“村貨巴士”與“沿路村民”鄉村物流專線，完善農村冷鏈快運建設、健全農產品上行發展機制、促進農產品的流通和銷售，提高農民收益，解決農村地區寄遞物流問題和未來發展研究等提供理論支持，助力鄉村振興戰略。

關鍵詞：農村快遞；末端配送；村貨巴士

中圖分類號：F259.27" " 文獻標志碼：A" " DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.17.028

Abstract： In recent years， the volume of express delivery in rural areas has sharply increased， resulting in various problems. At present， the most significant issue is the insufficient terminal service capacity of express delivery. This article analyzes the current situation and existing problems of the \"terminal distribution\" in the rural delivery logistics service industry in Anqing City， and proposes a series of corresponding suggestions. In order to promote the optimization and upgrading of the logistics system in rural areas of Anqing City， improve the level of logistics services， and achieve the connection between urban and rural logistics \"terminal distribution\" issues， it proposes to create \"village cargo buses\" and \"villagers along the way\" rural logistics dedicated lines， and improve the construction of rural cold chain express transportation improve the mechanism for the upward development of rural products， promote the circulation and sales of agricultural products， increase farmers' income， solve the problems of rural delivery logistics and provide theoretical support for future development research， and assist in rural revitalization strategies.

Key words： rural express delivery; terminal delivery; village freight bus

0" 引" 言

為進一步落實安慶市人民政府關于農村快遞行業建設發展等文件精神，推進農村寄遞物流系統建設，加強鄉村郵政系統功能，完善農村物流末端共同配送系統[1]，進一步優化農村協調發展體制，建立冷鏈寄遞服務管理體系，盡快彌補農村寄遞配送設施短板，進一步促進鄉村區域流通系統優化提升，更好適應鄉村地區生產生活和居民消費的升級發展需要，助力農村經濟全面振興。

1" 安慶市農村物流發展現狀

1.1" 安慶市鄉村物流

通過對安慶市農村寄遞物流行業發展現狀的了解，以及對其他各種影響因素的分析，農村寄遞物流行業的需求量日益增大，發展速度快，形勢好。但在發展中也出現很多問題，最為嚴重的是隨著“鄉鄉有網點、村村有服務”[1]的基本實現，服務效率和服務質量卻隨之下降。

整體而言，安慶市鄉村寄遞物流行業基本實現“鄉鄉有網點、村村有服務”[1]，基本形成雙向通達的農村寄遞物流體系以及覆蓋全市主要產地和消費地的冷鏈配送基礎設施網絡[2]，實現惠民的寄遞服務基本涵蓋，物流服務能力和水平明顯提高，對助力鄉村振興全面顯現。

1.2" 村貨巴士

隨著國家政策的扶持和行業自身不斷的成長，實際上，安慶市自2020年開始，就一直在推進“快遞進村”工程[3]，2021年底快遞進村覆蓋率已超過85%。至2022年底，全市基本實現行政村快遞服務全覆蓋，建成100個村級寄遞物流綜合服務示范站點?，F在，安慶市鄉村快遞物流服再次不斷成長再加速，為實現“快遞進村”[3]的全覆蓋而奮斗。到2025年，將建成并穩定運營800個以上村級寄遞物流綜合服務站。

安慶市為提高農村地區的物流服務、改善農村村民的生活質量和提高村民收入水平，緩解快遞末端服務能力不足，設想提出村貨巴士。對于村貨巴士要進行下村具體詳細調研，摸清農村地區進村物流進出的詳細情況，有利于針對村貨巴士和快遞進村的功能互助提供依據。

目前，村貨巴士和快遞進村[3]已經在安慶市得到了推廣和應用，也取得了積極的成效，但也面臨一些如道路交通不便、缺乏專業技能人才、快遞末端服務[4]能力不足等問題。通過深入調研和農村發展現狀分析，可以進行行業互助的形式，來提升行業服務能力，從而促進農村地區物流行業的服務發展水平。巴士和快遞實際可以在功能上進行互助合作，優化本身行業職能，也能減輕農村的物流行業發展壓力。在快遞末端服務過程中可以接載居民，相反，在過往的巴士上也可以提供末端快遞服務職能，提升快遞服務效率。巴士和快遞職能互助合作需要在一定職能內進行互助合作，否則效果將會適得其反。

2" 鄉村物流“末端配送”問題的成因分析

2.1" 縣鄉村三級末端派送能力不足

近年來，鄉村的快遞量急劇增長，隨之產生各種各樣的問題，現階段尤為顯著的就是快遞末端配送服務能力不足[4]。以前農村快遞的工作量沒有像現在這么大，派送單量也沒有那么大，工作人員每日派送量也就在一百來件。如果每日快遞件沒有派送完成，就會導致貨物產生積壓。這就導致了現在快遞公司普遍的末端低利潤。實際對于這個問題是不可避免的，所處信息化時代，近些年電商的快速發展，導致快遞行業的快遞末端單量越來越大，單靠派件費無法支撐現在的成本開銷，外加“取錯、投訴、破損”等產生的高額罰款，成本已經遠超收入，大大縮減其利潤空間。

2.2" 縣級共配造血能力不足

2023年中央一號文件提出“加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系，建設縣域集采集配中心，大力發展共同配送”。為解決快遞末端帶來的利潤困境，可以打造快遞末端共配站，通過建設快遞末端共配站，將多個快遞包裹集中在一個位置進行管理。通過這種方式，可以有效地減少貨物運輸中不必要的損耗和浪費。提高物流效率，減少物流成本，為消費者提供更快、更準確、更低廉的快遞服務。

安慶市鄉村寄遞物流行業雖已基本實現“鄉鄉有網點、村村有服務”[1]，但在年貨高峰期還是不能實現當天收攬當天派送。這就表明縣級共配中心服務能力還不足，要想穩定運營，一定要加強縣級共配造血能力。如果未來政府一旦停掉或減少補貼，如何維持運營成本都會變成問題，也將面臨無法繼續運營快遞進村，對共配中心的未來存在不少擔憂。

2.3" 鄉村快遞人才資源的匱乏

人才是鄉村振興的重要成員，是鄉村快遞行業持續健康發展的基石。農村物流行業的發展不僅為當地居民帶來了很多便利，同時也創造了很多就業機會。但隨著行業發展的升級，鄉村快遞人才的需求量也越來越大。

安慶市位于長江三角洲中心，全市人口520萬人，據統計人口外流超102萬人，占戶籍人口的19.7%左右。每年會有大量人才、農民到珠三角、長江三角州地區外出打工，導致于人口凈流出規模不斷擴大。截至2022年末安慶市常住人口比2021年減少1.5萬人，下降0.36%。伴隨著城市的發展，安慶市農村地區常住人口也在逐年減少，存在地廣人稀的現象，這才導致鄉村物流人才的匱乏成為當前鄉村快遞行業發展面臨的一個重要問題。

由于鄉村地區的經濟相對落后，很多年輕人都選擇到城市發展，導致鄉村物流從業人員相對較少。而快遞業務的發展，需要一定數量的物流人才來支撐。農村快遞業較城市快遞業發展緩慢，再加上農村人口流失，就會限制當地物流人才的發展和成長，從而導致鄉村物流人才的匱乏。

3" 推進安慶市農村快遞業發展的建議

3.1" 完善農村冷鏈基礎設施建設

隨著社會需求的變化，農村快遞服務的規模也在擴大，必須發展一系列農村冷鏈物流網絡系統，以保證農產品從產地向消費者更安全、更快地運送，也可促進農業產品和其他產品的集中和分銷，以確保農產品運輸中的質量管理和物流安全。

近年來，安慶市宜秀區楊亭村致力打造農村產品的品牌化，綠豐園生態農業發展有限公司主要種植楊梅等經濟林木，種植面積達600畝，是省級林業龍頭企業。通過利用冷鏈快運[2]已將銷售范圍擴大到全省，打造農村產品的品牌化，實現自然資源向經濟資源的轉化，帶動了當地的經濟。

在完善冷鏈寄遞體系的建設中，一方面需要加強基礎設施建設，提高運輸能力和管理技術水平，確保貨物在運輸過程中的各項條件要求。另一方面增加農產品的保鮮和加工技術，提高運輸效率和產品質量。其次，可通過冷鏈物流大數據系統，實現物流信息的可視化跟蹤，加強運輸中的質量管理和物流安全保障，保護消費者權利。這些舉措如果實施，可以提升農村物流體系的全面性，改善農民的生產水平和生活水平，提升農村經濟發展水平，助力鄉村振興戰略。

3.2" 培養青年鄉村物流人才

青年人才是鄉村快遞行業持續健康發展的基石。相對于農村快遞行業的發展，城市快遞行業擁有大量的青年快遞人才。鄉村快遞近年來不斷推動促進了鄉村振興戰略的發展，為農村經濟發展作出積極貢獻，提高農民生活質量，促進城鄉發展一體化等方面都起到了積極作用。因此，農村物流行業需要大量青年人才的支持[1]。

為了吸引和培養更多的青年人才投身于農村物流行業，應該從以下幾個方面入手：一是加強宣傳，提高行業的知名度和美譽度；二是提供具有吸引力的薪資和福利報酬，提高公司的重視度，進而增加青年人才的公司歸屬感，提升其生活水平；三是提供良好的工作氛圍和文化，營造和諧的工作環境，增強他們對行業的認同感和文化價值；四是建立定期開展技能培訓機制，不斷提高青年人才的專業能力和人才質量，不斷推進企業員工的價值提升。

總之，農村物流行業需要大量人才參與其中，實施相應的戰略吸引更多青年人才投身于物流行業，助力農村物流行業健康可持續發展。

3.3" 健全農產品上行發展機制

近年來，安慶市不斷發揮特色農產品的優勢，提高產品質量和知名度，打造一批有當地特色高品質的農村品牌，農村寄遞物流是農產品出村進城重要渠道，助力農村特色高品質農產品走出去，激活鄉村振興。

一方面，農村寄遞物流可以為農產品提供高效安全、快速的運輸服務，將農產品從農村送到城市，擴大農產品的市場范圍。同時，農村寄遞物流還可以通過建立預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施，解決農產品運輸過程中的問題，大大減少購買者的顧慮，帶動了農產品的銷售，從而促進農村經濟發展。另一方面，電商發展也可以為農產品打開新的銷售方式，避免了中間環節，降低銷售成本，但在冷鏈寄遞包裝上電商、快遞企業要積極研發生鮮農產品寄遞包裝，推廣可重復利用的綠色環保冷藏快遞儲存箱或保冷袋，鼓勵符合綠色環保的物流。

“互聯網+”的實施，將寄遞物流與農業相服務，充分發揮我市特色農業，讓農業農產品出村，加快推進農產品上行，讓農業農產品外銷，推動鄉村特色農產業發展，促進農村經濟和農民收入的提高，還可推動城鄉互動，實現互利共贏。

3.4" 打造“村貨巴士”與“沿路村民”鄉村物流專線

在安慶市鄉村常年外出打工人員高達130萬人，隨著政府鼓勵農民工返鄉就業創業人數的增多，以至于現在很多返鄉創業就業村民開始建起了新房子或翻新房屋，并且在選址上也都選擇交通便利的路邊進行房屋的建設。基于這種情況下，可以把鄉村快遞物流車與沿路村民結合成為短期存放驛站，也可以緩解農村寄遞物流服務行業“末端配送”問題。讓村民存取快遞更加方便靈活，也為沿路村民增加一些收入渠道。

在這種模式下，可以節省快遞員派件時間和成本，提高快遞的效率和質量。將鄉村快遞、“村貨巴士”[5]和沿路村民結合起來，創造出一種新型的快遞投放模式，讓村民體驗家門口的的“快捷”服務，也可進一步促進村民之間的交流，也會為村民增加一些收入來源。

3.5" 積極開展黨建引領“快遞進村”工作

“快遞進村”工作中，可通過黨組織的引領作用，推動快遞企業積極參與到農村物流服務中去，為農民提供更加便捷、高效，優質的快遞服務，同時借助黨的組織優勢，加強快遞企業黨組織建設，落實企業社會責任。

通過建立“黨建＋快遞”工作機制，將黨建工作貫穿到快遞服務全過程中，將黨建要求融入到快遞企業的管理體系中，推動快遞企業踐行社會責任、服務群眾。另外，充分發揮快遞行業的優勢，可以進一步完善縣鄉村三級物流體系建設[1]，提高物流運輸效率和服務質量。例如，可以加強與農業合作社、農民專業合作社的合作，建立“快遞＋農業”合作模式，推動農產品流通和銷售。推廣共配中心運作模式可以進一步提高物流配送效率和服務質量?？赏ㄟ^共配中心實現物流設施和資源的共享，優化物流配送網絡，提高配送效率和服務質量，降低物流成本，從而更好地服務于農村經濟和農民群眾。

總之，“快遞進村”[3]工作需要充分發揮黨建的引領作用，通過行業支持農業、疏通農村、服務農民等方式來不斷完善三級物流體系建設，積極推廣共配中心運作模式[1]，從而為農村經濟和農民群眾提供更好的物流服務和支持。

4" 總" 結

鄉村振興戰略下，相對于城市，農村快遞行業可能會面臨更多的困難和挑戰。因此，鄉村快遞服務需要充分考慮地方的實際情況和客戶的需求，采取相應的措施來提高服務的質量和效率。本文通過對安慶市農村寄遞物流服務行業“末端配送”現狀及問題[4]，提出一系列相應的建議，為推動安慶市農村地區物流行業發展，提出打造“村貨巴士[5]”與“沿路村民”鄉村物流專線，完善農村冷鏈快運建設、健全農村產品上行發展機制等，為解決農村地區寄遞物流問題和未來發展研究提供理論支持，尤其針對邊遠地區農村快遞業務“遞增減”的問題，快遞公司可以采取多種措施來提高服務質量，促進農村快遞行業的健康發展，提高農民生產生活水平和農村經濟發展水平，助力鄉村振興[5]。

參考文獻：

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[3] 李遠方. 助力鄉村振興“快遞進村”加速推進[N]. 中國商報，2023-03-08（004）.

[4] 王慧. 農村快遞末端共同配送網點布局優化研究[D]. 上海：東華大學，2018.

[5] 朱凌君. 快遞進村“坐上”公交車[N]. 解放日報，2022-03-02（009）.