預算管理下的企業戰略目標與績效目標的協調

企業戰略目標的確立與績效目標的有效管理是企業取得長期競爭優勢和持續發展的關鍵要素。預算管理作為實現戰略目標和績效目標的重要工具，在企業管理中扮演著至關重要的角色。然而，在實踐中，企業往往面臨戰略目標與績效目標之間的協調與平衡難題，導致預算管理效果與預期產生偏差。戰略目標往往著眼于企業的長遠發展和競爭優勢，而績效目標更加注重短期績效的實現。因此，深入研究預算管理下的企業戰略目標與績效目標的協調與平衡問題具有重要意義。

企業戰略目標與績效目標的關系

企業戰略目標通常是對組織未來發展方向和長期目標的明確定義，著眼于長期競爭優勢的形成與持續性發展。戰略目標的制定涉及對內外環境的分析、資源配置、市場定位以及未來預期的規劃等方面，旨在確保組織在不同時間跨度內獲得持續增長。績效目標更側重于對組織業務活動的短期、中期或長期結果進行量化設定，以評估組織績效的實際達成情況。績效目標通常以關鍵績效指標或關鍵績效結果的形式呈現，旨在反映特定時間段內的績效表現。

企業戰略目標對績效目標具有至關重要的導向與塑造作用，為績效管理提供了明確的目標方向和參照系，使績效目標能夠與組織的長期發展愿景和戰略規劃相契合。通過戰略目標的制定，企業能夠在設定績效目標時更加明晰地了解所需關注的重點領域，有針對性地確定衡量業務績效的關鍵指標，從而更精準地衡量業務運營成果。績效目標在一定程度上反映了戰略目標的實際執行情況和組織績效的表現。通過對績效目標的實際達成情況進行評估，企業可以及時了解戰略目標的實現進度和潛在問題，并對戰略目標進行迭代優化。在這一過程中，績效目標起到了一種“傳導帶”的作用，將組織戰略目標的高層設定與底層實施進行有效銜接，實現戰略目標的層層遞進。

預算管理與企業戰略目標的協調

戰略目標對預算的影響 第一，預算編制方向與重點的確定：在戰略目標的指導下，企業能夠確定其未來發展的重點領域，明確優先考慮的戰略目標，從而使預算編制更加精準和針對性。戰略目標的設定使得企業能夠將資源優先分配給對實現戰略目標最為關鍵的業務領域，避免資源過度分散和浪費，從而提高資源利用效率。第二，預算規模與時間跨度的設定：長期的戰略目標通常需要更為持久和廣泛的資源投入，因此需要較長時間跨度的預算規劃，確保資源的穩定供給與持續投入。相反，短期戰略目標可能會引導企業將更多資源投入于即時可見的項目和任務，使預算時間跨度相應縮短。因此，戰略目標對預算規模和時間跨度的影響有助于確保預算編制與戰略規劃相互契合，增強預算的有效性。第三，預算目標的層級與關聯：戰略目標的設定通常涵蓋了不同層級的目標，包括企業整體目標、業務部門目標和個人績效目標等。預算目標的制定應當與這些戰略目標相互關聯，確保預算目標與戰略目標存在邏輯銜接，能夠體現對戰略目標的支持和服務性質，成為戰略實施的重要手段。

如何確保預算與戰略目標的一致性 第一，戰略規劃與預算制定的緊密對接：預算編制應當以企業的戰略規劃為基礎，確保戰略規劃的重要目標和戰略重點在預算中得到準確體現。預算制定之前，企業管理層應當對戰略規劃進行充分討論，將戰略目標轉化為可量化的預算目標，這種緊密對接可以確保預算的制定與戰略目標存在清晰的邏輯關聯。第二，確定優先權與資源分配：優先考慮與戰略目標密切相關的項目和業務領域，確保這些領域獲得足夠的資源支持，從而提高戰略目標的實現能力。同時，對與戰略目標無關的項目，預算分配應當相應縮減，以確保資源集中和優先投入。第三，制定靈活的預算調整機制：戰略目標在企業發展過程中可能會受到內外部環境的變化而調整，因此預算管理需要具備一定的靈活性。預算編制之后，企業應當設定預算調整的條件和機制，以便在戰略目標發生重大變化時及時對預算進行調整。

戰略規劃在預算編制中的應用 第一，確定預算編制的目標和方向：企業的戰略規劃通常包括未來數年的長期目標和發展愿景，預算編制應當以這些戰略目標為依據，設定預算編制的整體目標和預期結果。戰略規劃的目標和方向能夠使得預算編制具備長期的遠見性，避免短期行為的盲目性，使預算編制與戰略規劃相互契合。第二，預算資源的合理配置與優先級確定：在戰略規劃中，企業會明確各個業務領域的發展優先級，預算編制應當根據這些優先級確定資源的分配比例。通過戰略規劃的應用，企業能夠合理分配有限的資源，確保資源優先投入對戰略目標最關鍵的業務領域，從而提高預算的有效性和戰略執行的成功率。第三，確保預算的靈活性和適應性：在預算編制中，企業應當考慮戰略規劃的靈活性和適應性，設定相應的預算調整機制，以便在戰略變化時及時對預算進行調整。戰略規劃的應用可以幫助預算編制具備一定的適應性，使預算管理更加靈活。

預算管理與績效目標的協調

績效目標對預算的影響 第一，預算編制目標的設定：預算編制目標通常與績效目標相一致，確保預算的編制與企業績效目標的實現相一致。績效目標的設定有助于明確預算編制的重點，使預算編制能夠集中投入資源到實現績效目標最關鍵的業務領域，從而提高預算效益和資源利用效率。第二，資源分配的優先級確定：績效目標的設定通常涉及不同業務領域的表現評估，這些評估結果直接影響資源分配的優先級。通過設定績效目標，企業能夠合理分配資源，重點投入優秀表現的業務領域，促進績效的持續提高，同時對表現不佳的業務領域進行資源調整，激勵其改進。第三，預算目標的量化與可衡量性：績效目標的設定需要具備量化和可衡量性，這種特性也同樣適用于預算目標的設定。通過量化的績效目標，企業能夠將其轉化為相應的預算指標和目標，從而使預算目標更加具體、明確、可實施。

如何確保預算與績效目標的一致性 第一，對績效目標進行量化和明確：確保績效目標的量化和明確是預算與績效目標一致性的前提。績效目標應當具備可量化的特性，以便能夠轉化為相應的預算指標和目標。第二，預算編制過程中的績效目標參與：將績效目標的設定納入預算編制的過程中，鼓勵相關部門和團隊積極參與和配合。通過多方參與，能夠更好地確保績效目標的考慮被融入預算編制的方方面面，實現預算與績效目標的高度一致。第三，考慮不確定性和風險：預算編制應當充分考慮業務環境的不確定性因素，確保績效目標與預算目標之間的一致性不受外部因素的過大影響。預算編制時可以進行靈活預測，以應對風險，從而更好地保持預算與績效目標的一致性。

績效考核與激勵在預算管理中的應用 第一，設定績效考核指標與預算目標的一致性：績效考核指標應當與預算目標相一致，確保預算執行和績效目標的達成能夠相互關聯。通過設定與預算目標一致的績效考核指標，能夠使績效考核結果反映預算執行的實際情況，為改進預算管理提供有效依據。第二，建立有效的績效評估體系：建立有效的績效評估體系是確保績效考核與激勵在預算管理中應用的基礎。績效評估體系應當包括多維度的績效指標，為激勵措施的制定提供科學依據。第三，設計靈活多樣的激勵措施：激勵措施應當根據不同崗位和職責的特點，設計靈活多樣。激勵措施可以包括薪酬激勵、獎金激勵、晉升機會、榮譽表彰等，以及與個人績效和團隊績效相關的獎勵機制。設定激勵措施能夠激發員工的工作積極性，使他們更好地配合預算編制，實現績效目標最大化。

企業戰略目標與績效目標的平衡與沖突解決

戰略目標與績效目標之間可能的沖突點 第一，短期目標與長期目標之間的沖突：戰略目標通常強調長期發展和持續競爭優勢，而績效目標更傾向于短期績效的實現。在預算編制中，可能會出現將短期目標優先滿足，而忽視了長期發展的情況，導致戰略目標失衡。解決這一沖突點的方法是在預算編制時平衡考慮短期和長期目標，并確保預算的執行不影響企業的長期發展方向。第二，資源分配的沖突：戰略目標的實現通常需要大量資源的投入，而績效目標的達成可能因資源限制而受阻。在預算編制中，可能會出現資源分配不足的情況，導致戰略目標無法有效實施。解決這一沖突點的方法是合理分配資源，優先支持與戰略目標緊密相關的項目，確保戰略目標和績效目標之間的資源投入能夠最大化地協調。第三，可量化目標與非可量化目標的沖突：戰略目標中可能包含一些不可量化的目標，而績效目標通常更注重可量化的指標，在預算管理中，需要將不可量化目標轉化為可量化的指標，以便與績效目標相匹配。

平衡戰略目標與績效目標的方法和實踐 第一，制定一致的目標體系：企業應該確立一致的目標體系，將戰略目標和績效目標進行融合。戰略目標是長期發展的導向，而績效目標則是實現戰略目標的具體階段性指標。通過將戰略目標細分為可量化的績效目標，能夠將長期戰略與短期執行相結合，從而實現目標的連貫性。第二，優化目標層級和權重分配：在預算編制中，需要優化目標的層級和權重分配。將高層次的戰略目標細化為適當的績效目標，確保各級目標之間存在遞進和協調。同時，根據戰略重點和資源分配情況，合理分配各個目標的權重，將重要的戰略目標與績效目標優先考慮，確保資源集中投入到對戰略目標最關鍵的領域。第三，績效目標的合理設定與量化：績效目標的設定應當合理、可衡量和可達成。績效目標需要具備明確的時間范圍和量化指標，便于對目標的實現進行評估。

解決沖突的策略 第一，程序化的目標設定：通過規范的目標設定流程，可以確保各部門和層級之間的目標制定有一定的順序，以避免目標之間的沖突。同時，引入跨部門的目標協調機制，促進不同部門之間的合作，有助于解決目標沖突。第二，彈性的資源分配：解決戰略目標與績效目標之間的資源沖突，需要采用靈活的資源分配策略。企業應當根據目標的重要性，優先保障與戰略目標密切相關的項目資源投入。同時，在預算編制中預留一定的彈性空間，以應對不同目標之間的資源沖突。第三，綜合考慮績效激勵：通過設定績效激勵機制，使員工的績效激勵與戰略目標緊密相關，從而增強員工對戰略目標的認同。同時，根據目標的難易程度設定相應的激勵力度，以促進戰略目標與績效目標的一致性。

繼續深入研究預算管理與戰略目標、績效目標之間的關系，加強科技應用與員工激勵，企業可以更好地實現戰略目標與績效目標的協調，提升競爭力和可持續發展能力。預算管理將繼續在企業管理中扮演重要角色，為企業的發展和成長提供有力支撐。

（作者單位：中國電子科技集團公司第二十二研究所）