園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理研究

一、前言

2017年4月14日，住建部官網(wǎng)正式發(fā)布通知，取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)，園林綠化行業(yè)準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步降低，市場競爭日趨激烈。目前，園林綠化施工企業(yè)普遍存在墊資施工的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)賬面形成大量應(yīng)收賬款。根據(jù)上市公司2022年末財務(wù)數(shù)據(jù)顯示，園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款占資產(chǎn)總額的比例在10—20%之間，部分企業(yè)超過20%。因此，加強應(yīng)收賬款管理，對于保障園林綠化施工企業(yè)資金鏈穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，提高企業(yè)運營效率和市場競爭力有著至關(guān)重要的作用。

二、園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理概述

（一）園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理的主要內(nèi)容

園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理，是對企業(yè)在工程承接、工程實施和工程結(jié)算等過程中的應(yīng)收賬款事前、事中、事后全流程管理的統(tǒng)稱，具體包括信用政策制定、應(yīng)收賬款過程控制和應(yīng)收賬款催收等內(nèi)容。

（二）園林綠化施工企業(yè)加強應(yīng)收賬款管理的現(xiàn)實意義

1.有利于提高企業(yè)運營效率

加強資產(chǎn)管理是企業(yè)提高運營效率的重要手段之一。通過加大資產(chǎn)管理力度，提高資金周轉(zhuǎn)速度，能夠以同樣的投入實現(xiàn)更多的收入。應(yīng)收賬款在園林綠化施工企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成中占比較高，通過加強應(yīng)收賬款管理，有利于企業(yè)提高應(yīng)收賬款回收速度，減少資金占用，從而有效提升企業(yè)運營效率。

2.有利于降低企業(yè)資金風(fēng)險

隨著園林綠化行業(yè)競爭逐步加劇以及園林綠化工程PPP（政府與社會資本合作模式）、BOT（建設(shè)－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓）等模式的推行，園林綠化施工企業(yè)面臨著墊資金額增加、資金回收周期拉長和資金壓力加大等問題。通過對應(yīng)收賬款有效管理和控制，壓縮賬款收回時間，減少壞賬損失，能夠有效緩解企業(yè)資金壓力，降低企業(yè)資金風(fēng)險。

3.有利于提升企業(yè)競爭能力

在競爭日趨激烈的園林綠化市場環(huán)境中，提升競爭能力是園林綠化施工企業(yè)的生存之道，既包括施工營造技藝和工程管理能力等專業(yè)實力，還包括企業(yè)資金管理能力、運營管理能力和抗風(fēng)險能力等。加強應(yīng)收賬款管理能夠促進(jìn)賬款加快回收，提高園林綠化施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率和運營效率，降低運營風(fēng)險，從而形成競爭優(yōu)勢[1]。

三、園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款形成的原因

（一）買方市場特性

目前，園林綠化行業(yè)買方市場特性顯著，建設(shè)方以地方政府、國有企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)為主，占據(jù)市場主導(dǎo)地位，主要通過招標(biāo)等市場化方式選擇施工方。園林綠化施工企業(yè)準(zhǔn)入門檻低、市場競爭激烈，在市場中處于被動地位，對于工程價款的結(jié)算方式等合同條款的議價能力較弱。通常情況下，園林綠化工程一般按照工程進(jìn)度分階段支付款項，在結(jié)算階段普遍存在墊資現(xiàn)象，且建設(shè)方拖延款項支付的情況時有發(fā)生，從而形成應(yīng)收賬款。

（二）會計政策因素

按照2017年財政部下發(fā)的新收入準(zhǔn)則規(guī)定，在園林綠化工程施工過程中，建設(shè)方能夠控制施工企業(yè)合同履約過程中的在建工程，因此，一般將其作為在某一時段的履約義務(wù)，按照履約進(jìn)度確認(rèn)收入。而按照合同約定，工程款項結(jié)算一般分階段支付，導(dǎo)致收入確認(rèn)與款項結(jié)算之間存在時間差異，部分按照收入準(zhǔn)則應(yīng)確認(rèn)為收入，但按照合同約定尚未到結(jié)算期的款項，確認(rèn)為應(yīng)收賬款。

（三）宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)運行因素

園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款的形成受到宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)運行因素的影響。在宏觀經(jīng)濟環(huán)境較好、行業(yè)擴張時，應(yīng)收賬款回收情況良好，壞賬較少，而在宏觀經(jīng)濟環(huán)境較差、行業(yè)收縮時，應(yīng)收賬款回收情況不佳，壞賬增加。近年來，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜，地方財政增收壓力加大，房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈緊張，對園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款回收產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致應(yīng)收賬款增加的重要原因之一[2]。

（四）內(nèi)部管理因素

園林綠化施工企業(yè)內(nèi)部管理，例如對建設(shè)方風(fēng)險評估、工程項目篩選、合同條款審核和應(yīng)收賬款事中控制、事后催收等因素，都直接影響應(yīng)收賬款的質(zhì)量和回收效率。如果園林綠化施工企業(yè)內(nèi)部管理存在漏洞，隨著業(yè)務(wù)增長，可能導(dǎo)致應(yīng)收賬款余額不斷增加，壞賬損失高企，企業(yè)財務(wù)狀況惡化。

四、園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在的主要問題

（一）對建設(shè)方信用評估不足

近年來，隨著市場競爭逐步加劇和園林綠化行業(yè)整體發(fā)展速度放緩，園林綠化施工企業(yè)業(yè)務(wù)拓展困難，導(dǎo)致部分企業(yè)為了拓展市場、實現(xiàn)營業(yè)目標(biāo)，不斷放松前期風(fēng)險把控，項目承接重量不重質(zhì)，對建設(shè)方履約能力、資金實力、信用狀況、違約風(fēng)險等未進(jìn)行充分調(diào)查和評估，對一些顯失公平的合同條款也未能給予足夠重視，特別是對于政府項目，對地方政府財政實力和履約能力評估不足。短期來看，雖然業(yè)務(wù)增長促進(jìn)園林綠化施工企業(yè)產(chǎn)值和利潤等經(jīng)濟指標(biāo)好轉(zhuǎn)，但從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)承接業(yè)務(wù)需要提前墊付材料、人工等成本，若建設(shè)方出現(xiàn)違約，應(yīng)收賬款壞賬損失增加，不僅可能無法實現(xiàn)預(yù)計的項目收益，還可能無法收回墊付款項，從而影響企業(yè)資金鏈，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困境。

（二）內(nèi)部控制制度不健全

部分園林綠化施工企業(yè)未建立涵蓋建設(shè)方信用評估制度、事前審批制度、逾期應(yīng)收賬款催收制度、績效考核制度和壞賬準(zhǔn)備金制度的應(yīng)收賬款全過程管理制度體系，導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收賬款管理工作效率低下、混亂無序。如對應(yīng)收賬款管理工作在企業(yè)內(nèi)部各部門的職責(zé)沒有清晰界定，導(dǎo)致部門間相互推諉，無法有效開展應(yīng)收賬款管理工作。如沒有建立應(yīng)收賬款管理工作部門間的聯(lián)動機制，應(yīng)收賬款余額及賬齡等信息由財務(wù)部門掌握，建設(shè)方具體情況及拖欠賬款原因等信息由業(yè)務(wù)部門掌握，部門間各自為政，缺乏信息交流和互通機制，導(dǎo)致無法有效推動應(yīng)收賬款的回收[3]。

（三）應(yīng)收賬款管理執(zhí)行不到位

部分園林綠化施工企業(yè)對應(yīng)收賬款管理的重視程度不足，導(dǎo)致應(yīng)收賬款管理執(zhí)行與制度存在脫節(jié)的情況。一方面，部分園林綠化施工企業(yè)工作重心往往放在市場拓展等能夠顯著提升經(jīng)濟效益的工作上，對應(yīng)收賬款管理等短期效益不突出的工作投入精力較少，導(dǎo)致應(yīng)收賬款管理執(zhí)行不到位。另一方面，部分園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款日常管理薄弱，應(yīng)收賬款臺賬登記、賬齡分析、定期催收等工作不規(guī)范，應(yīng)收賬款管理基礎(chǔ)較差，且施工企業(yè)人員流動頻繁，導(dǎo)致應(yīng)收賬款管理更為困難。此外，部分園林綠化施工企業(yè)法律意識不足，法務(wù)人員專業(yè)能力不強，在應(yīng)收賬款催收方式上往往采用單一的談判方式，采用法律手段維護(hù)企業(yè)權(quán)益的經(jīng)驗和能力不足，導(dǎo)致出現(xiàn)違約事件時無法及時有效挽回?fù)p失。

（四）應(yīng)收賬款管理數(shù)字化程度較低

進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟時代，應(yīng)收賬款管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨。通過提升應(yīng)收賬款管理數(shù)字化水平，有助于提升應(yīng)收賬款管理效率，對提高企業(yè)信用評估能力、優(yōu)化應(yīng)收賬款管理流程、促進(jìn)部門間信息交互有著重要作用。但是目前來看，部分園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理數(shù)字化程度較低，主要還是通過傳統(tǒng)人工管理模式進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞、分析，導(dǎo)致信息遲滯且準(zhǔn)確率較低。一方面，由于園林綠化施工企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)較為薄弱，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本較高，另一方面，由于園林綠化施工企業(yè)對數(shù)字化認(rèn)知不足。沒有意識到提升應(yīng)收賬款管理數(shù)字化水平對企業(yè)提升管理效率，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。

（五）跨部門溝通協(xié)作不順暢

在園林綠化施工企業(yè)內(nèi)部，尤其是財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的溝通和協(xié)作不夠順暢。業(yè)務(wù)部門在項目承接和執(zhí)行過程中，往往未能及時與財務(wù)部門分享客戶信息和合同變更等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，導(dǎo)致財務(wù)部門在應(yīng)收賬款跟蹤和管理上缺乏必要的信息支持。此外，缺少有效的內(nèi)部溝通機制導(dǎo)致項目進(jìn)展和收款情況的信息更新不及時，增加了財務(wù)風(fēng)險。

（六）缺乏客戶關(guān)系維護(hù)策略

在園林綠化施工企業(yè)中，往往容易忽視與客戶建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系的重要性，導(dǎo)致企業(yè)在面對付款拖延時缺乏有效的溝通和解決渠道，長此以往，不僅導(dǎo)致應(yīng)收賬款難以回收，也影響企業(yè)的聲譽和市場競爭力。因此，缺乏系統(tǒng)性的客戶關(guān)系管理和維護(hù)策略，是諸多園林綠化施工企業(yè)在應(yīng)收賬款管理中需要解決的一個關(guān)鍵問題。

（七）市場和政策環(huán)境評估不足

許多園林綠化施工企業(yè)在項目承接時，沒有充分考慮市場環(huán)境和政策變化對項目的影響，尤其是對于依賴政府投資的項目。政策變動或財政壓力都有可能導(dǎo)致項目延期或資金鏈斷裂，從而影響應(yīng)收賬款的回收。園林綠化施工企業(yè)如果未能建立適應(yīng)市場以及政策變化的靈活策略，將加大應(yīng)收賬款回收的不確定性。

五、園林綠化施工企業(yè)加強應(yīng)收賬款管理的具體措施

（一）加強事前風(fēng)險把控

1.加強宏觀經(jīng)濟形勢分析和行業(yè)研判

園林綠化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟影響顯著，在經(jīng)濟上行、財政資金寬松、房地產(chǎn)市場向好時，園林綠化行業(yè)發(fā)展良好，增長迅速，而在經(jīng)濟增速放緩、財政資金收緊、房地產(chǎn)行業(yè)形勢不佳時，園林綠化行業(yè)則發(fā)展停滯，整體規(guī)模收縮。對于園林綠化施工企業(yè)來說，要加強對宏觀經(jīng)濟和行業(yè)形勢的分析和研判，充分把握宏觀經(jīng)濟形勢，及時抓住市場窗口期，嚴(yán)格規(guī)避在經(jīng)濟增速放緩、行業(yè)收縮時期為了拓展市場盲目放寬信用政策，造成資金風(fēng)險。

2.加強對建設(shè)方信用評估

建立建設(shè)方信用評估指標(biāo)體系，將建設(shè)方財務(wù)狀況、資金實力、市場信譽、履約能力等納入評估范圍，通過財務(wù)報表、涉訴信息、歷史違約情況、合作商評價等各類信息，全面分析，多方論證，綜合評判建設(shè)方信用風(fēng)險。對于政府項目和房地產(chǎn)項目，分別將地方政府財政實力和房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險納入評估范圍。同時，建立建設(shè)方信用檔案，對建設(shè)方信用評估實行動態(tài)管理，對于信用評估下降的建設(shè)方采取密切跟進(jìn)、加強催收、加速回款的方式，對于發(fā)生實際違約的建設(shè)方，則全面下調(diào)信用評估等級，并通過綜合評估違約原因、違約處理情況及后續(xù)合作風(fēng)險，審慎開展未來業(yè)務(wù)合作。

3.加強合同審核和管理

杜絕未簽訂合同先行施工的行為，確保在項目開工前完成合同簽訂，防范出現(xiàn)工程款結(jié)算無章可循的情況。在簽訂合同時，加強與建設(shè)方溝通和協(xié)商，盡力維護(hù)自身權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行合同審批流程，由業(yè)務(wù)、法務(wù)、財務(wù)等部門共同參與合同審核，對于結(jié)算條款、違約條款等重要條款，應(yīng)予以特別關(guān)注，仔細(xì)推敲，確保在與建設(shè)方發(fā)生糾紛時，能夠?qū)⒑贤鳛橛行У乃髻r證據(jù)，防范法律風(fēng)險。

（二）建立健全應(yīng)收賬款管理制度體系

建立健全涵蓋信用政策制定、賬款跟蹤、賬款催收、考核激勵等應(yīng)收賬款管理全過程制度體系，推動應(yīng)收賬款管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，完善應(yīng)收賬款管理制度，明確應(yīng)收賬款管理權(quán)責(zé)，優(yōu)化應(yīng)收賬款管理流程，提高應(yīng)收賬款管理效能。按照“歸口管理、分工負(fù)責(zé)”原則，明確財務(wù)部門及業(yè)務(wù)部門在應(yīng)收賬款管理工作中的職責(zé)，形成跨部門信息傳遞、溝通和聯(lián)動實施機制，確保應(yīng)收賬款管理工作穩(wěn)定有序開展。同時，通過建立考核激勵機制，將應(yīng)收賬款制度執(zhí)行情況、應(yīng)收賬款管理成效等納入相關(guān)崗位員工績效考核內(nèi)容，對應(yīng)收賬款管理制度執(zhí)行情況較好、成效顯著的員工予以激勵，提高員工應(yīng)收賬款管理工作的積極性，增強員工責(zé)任意識，保障應(yīng)收賬款管理制度高效執(zhí)行[4]。

（三）加強對應(yīng)收賬款的過程控制

1.加強應(yīng)收賬款臺賬管理

園林綠化施工企業(yè)應(yīng)建立包括建設(shè)方名稱、項目名稱、項目內(nèi)容、項目進(jìn)度、項目付款節(jié)點、應(yīng)收款金額、已收款金額、逾期應(yīng)收款金額、逾期期限等要素的應(yīng)收賬款管理臺賬，并根據(jù)項目最新進(jìn)度及收款情況實時動態(tài)更新，及時掌握各個項目回款進(jìn)度，根據(jù)回款情況采取應(yīng)對措施，實現(xiàn)對應(yīng)收賬款的全過程跟蹤。

2.加強應(yīng)收賬款賬齡分析

財務(wù)人員應(yīng)將逾期應(yīng)收賬款作為監(jiān)管重點，及時分析應(yīng)收賬款賬齡情況，并將分析結(jié)果及時反饋給市場、經(jīng)營等業(yè)務(wù)部門，作為應(yīng)收賬款催收的依據(jù)。同時，及時調(diào)整信用政策和市場拓展策略，特別是當(dāng)應(yīng)收賬款整體賬齡延長、逾期比例提高時，應(yīng)及時采取措施，調(diào)整相關(guān)市場策略和信用政策，提高應(yīng)收賬款回款效率。

3.提高應(yīng)收賬款管理數(shù)字化水平

通過建立應(yīng)收賬款管理信息系統(tǒng)，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，及時導(dǎo)入客戶信用檔案、合同信息、應(yīng)收賬款管理臺賬等數(shù)據(jù)信息，通過設(shè)置管理流程、自動核對數(shù)據(jù)、自動實時分析等，確保應(yīng)收賬款管理工作嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，并提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實時性，形成良好的信息傳遞和獲取通道，從而提升應(yīng)收賬款管理效率和效果。

（四）加強應(yīng)收賬款結(jié)算和催討工作

1.及時進(jìn)行結(jié)算期賬款催收

工程實施過程中，嚴(yán)格按照合同約定履行施工義務(wù)，及時核定當(dāng)期業(yè)務(wù)量，與建設(shè)方辦理結(jié)算手續(xù)，加強各個結(jié)算周期的賬款催收工作，縮短應(yīng)收賬款回款周期。工程竣工后，要盡快辦理竣工決算手續(xù)，以確定最終工程款，并持續(xù)跟進(jìn)剩余工程款的支付情況，及時回籠資金。

2.加強逾期應(yīng)收賬款催討

將應(yīng)收賬款催討工作責(zé)任落實到個人，明確職責(zé)，落實獎懲措施，推動應(yīng)收賬款催討工作有力有序開展。對于建設(shè)方延期支付應(yīng)收賬款的，及時了解延期支付的原因，積極溝通交流，加強協(xié)調(diào)配合，制定科學(xué)、詳細(xì)的催收方案，根據(jù)具體情況采取不同的催收政策，確保盡早收回款項。對于長期合作、信用良好，但資金支付出現(xiàn)暫時性困難的客戶，可以協(xié)商簽訂分期付款協(xié)議，對于資金狀況顯著惡化、無力支付款項，或者有能力支付但惡意拖延支付的建設(shè)方，積極談判，必要時采取訴訟、仲裁、財產(chǎn)保全等法律手段維護(hù)權(quán)益，減少損失。

3.按規(guī)定確認(rèn)損失和考核追責(zé)

對于確實無法收回的款項，應(yīng)及時確認(rèn)壞賬損失，并取得應(yīng)收賬款損失的證據(jù)，作為園林綠化施工企業(yè)所得稅稅前扣除的依據(jù)。同時，組織相關(guān)人員總結(jié)損失產(chǎn)生的原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)，按照規(guī)定進(jìn)行考核和責(zé)任追究，特別是對由于催收工作積極性和主動性不足造成企業(yè)壞賬損失的，應(yīng)視情節(jié)對責(zé)任人作出相應(yīng)處罰，以推動催收工作的有效開展[5]。

（五）優(yōu)化客戶關(guān)系管理

1.建立客戶分級管理機制

根據(jù)客戶信用等級、合作歷史、項目規(guī)模等因素，將客戶分為不同等級，并針對不同等級客戶實施差異化管理策略。對于高信用等級客戶，可以提供一定的信用期限和優(yōu)惠政策，以加深合作關(guān)系，對于低信用等級的客戶，則采取嚴(yán)格的預(yù)付款制度和短信用期限，以控制風(fēng)險的發(fā)生。

2.提升客戶服務(wù)質(zhì)量

通過定期客戶訪問、滿意度調(diào)查、客戶服務(wù)熱線等方式，不斷收集來自客戶的反饋，及時解答客戶的疑問，從而提高客戶滿意度和忠誠度。此外，加強客戶關(guān)系管理，不僅能促進(jìn)項目順利進(jìn)行，還能夠在一定程度上減少因誤解或溝通不暢導(dǎo)致的應(yīng)收賬款問題。

（六）強化內(nèi)部培訓(xùn)與知識共享

1.組織定期培訓(xùn)

針對財務(wù)、法務(wù)、業(yè)務(wù)等相關(guān)部門，園林綠化施工企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)收賬款管理、風(fēng)險控制、合同法律知識等方面的培訓(xùn)，以提高員工的專業(yè)能力和風(fēng)險意識。

2.建立知識共享平臺

通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、會議等方式，分享行業(yè)動態(tài)、成功案例和風(fēng)險預(yù)警信息，促進(jìn)跨部門之間信息共享和協(xié)同合作，提高園林綠化施工企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力。

（七）利用技術(shù)手段提高管理效率

1.實施大數(shù)據(jù)分析

園林綠化施工企業(yè)應(yīng)運用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析市場趨勢、客戶行為等信息，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)收集和分析行業(yè)報告、新聞發(fā)布、政策法規(guī)變化等信息，實時了解園林綠化行業(yè)發(fā)展動態(tài)和趨勢，從而預(yù)測行業(yè)增長點和潛在風(fēng)險，為信用政策制定和市場策略調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。

2.采用區(qū)塊鏈技術(shù)

利用區(qū)塊鏈技術(shù)提高合同的透明度和安全性，減少合同糾紛和欺詐行為，同時，區(qū)塊鏈技術(shù)在應(yīng)收賬款確認(rèn)和轉(zhuǎn)讓過程中能夠提供更高的效率和安全性。

六、結(jié)語

綜上所述，園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款的形成與其行業(yè)特性密不可分，也受到內(nèi)部管理因素如建設(shè)方信用評估、應(yīng)收賬款事中管理、事后催收等影響。通過加強應(yīng)收賬款管理，能夠有效提高園林綠化施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理質(zhì)量，縮短應(yīng)收賬款回收周期，合理控制應(yīng)收賬款余額和壞賬損失，從而有利于園林綠化施工企業(yè)提高資金周轉(zhuǎn)效率，防范資金風(fēng)險，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

引用

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[2]吳新杰.企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在的問題及對策[J].商業(yè)觀察，

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[3]支康莉.建筑企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在的問題及對策[J].經(jīng)濟師，2023（09）：268-269+272.

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[5]王仁杰.淺析建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款的管理[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2019（07）：41-43.

作者單位：蘇州風(fēng)景園林投資發(fā)展集團(tuán)有限公司

責(zé)任編輯：韓 柏 張娟娟