基于法治平臺系統設計研究

[摘 要]法治平臺系統設計問題，包含設計與用戶需求脫節、系統兼容性與標準化問題、缺乏復合型技術人才、重建設輕維護等問題，本文基于這些問題，提出了針對性的改進策略。為了滿足用戶需求，強調了深入理解用戶群體的重要性，并通過用戶調查研究、需求剖析等手段精準把握功能需求。在提升系統兼容性與標準化水平方面，遵循統一的技術標準和規范，采用通用開發語言、數據庫和技術架構，重視系統的維護和更新工作，以確保系統的穩定性和先進性。通過實施這些策略，將顯著提升法治平臺系統的整體性能和用戶體驗，為推動數字法治政府建設提供有力支持。

[關鍵詞]法治平臺；系統設計；技術研究

在當今社會，法治建設已成為國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。這一點從多個方面得到了證實。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，沒有全面依法治國，就治不好國、理不好政，戰略布局就會落空。黨的十八大以來，習近平總書記基于在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略思考，深刻闡釋了依法治國與國家治理的關系、法治體系與國家治理的關系。如何將法治理念與現代科技深度融合，構建高效、便捷、透明的法治平臺系統，已成為法治建設領域亟待研究的重要課題。

一、法治平臺系統概述

（一）法治平臺系統定義

法治平臺系統為集業務辦公、群眾辦事、領導決策為一體的綜合業務處理平臺，其旨在推進法治信息化建設，為各項法治工作之間有機貫通、相互協調提供助力。

（二）法治平臺系統功能

法治平臺系統功能主要包括人機交互界面、業務邏輯處理、數據庫等三層結構體系，實現公共入口、統一身份認證、電子監察、服務評估、咨詢投訴等功能[1]。此外，還涉及援助案件隨機指派、刑事審查起訴階段律師辯護全覆蓋試點等便民惠企措施，以及通過大數據等信息化技術應用，構建便捷化司法服務體系，強化個性化司法服務能力。全國統一的法治工作信息化平臺旨在實現中央依法治國辦與地方法治建設議事協調機構、中央法治建設主要部門之間互聯互通，共享與法治工作相關的網絡平臺數據資源，以及關鍵數據信息的提取、匯總篩選、分析整合。法治平臺是一種新型的法治平臺管理模式，它能夠通過網絡平臺對法治平臺的網絡資源、硬件設備、服務方式等進行全面的規劃和安排，充分利用信息化技術和先進管理理念，實現對法律資源的合理配置，使法治服務平臺能夠為用戶提供更加優質高效的服務環境。

二、法治平臺系統設計問題

（一）設計與用戶需求脫節

法治平臺系統的客戶需求治理體系的應用審查表明構建合理的客戶需求治理框架，可以有力地集中于民眾對于民主法制、公正合理、安定有序等領域不斷上升的期望。在法治平臺系統的設計中，可能存在設計與用戶需求脫節的問題[2]。設計者可能未能充分了解用戶（如法官、律師、公眾等）的實際需求和使用習慣，導致設計出的系統功能與實際需求不符，或者操作流程復雜繁瑣等情況，影響用戶體驗。也有證據指出平臺在滿足用戶需求時，引發了對個人數據過度或非法收集、泄露用戶隱私等問題。這表明在追求用戶需求的同時，也需要注意保護用戶隱私，避免因過度收集數據而導致的用戶隱私泄露問題。

（二）系統兼容性與標準化問題

在法治平臺系統的建設中，可能存在系統兼容性和標準化問題。由于缺乏統一的技術標準和規范，不同的系統可能采用不同的開發語言、數據庫和技術架構，導致系統之間難以實現數據共享和交互。這不僅影響了信息的流通和利用效率，也增加了系統的維護成本。此外，由于缺乏標準化的接口和數據格式，不同的系統可能無法與其他相關系統進行有效對接，形成信息孤島。

（三）缺乏復合型技術人才

法治平臺系統的設計和開發需要既懂法律知識又懂信息技術的復合型人才。然而，在實際中，這種復合型人才可能非常缺乏。一方面，法律專業的人才可能缺乏信息技術方面的知識和技能；另一方面，信息技術專業的人才可能不熟悉法律領域的業務需求和流程。這可能導致在設計和開發過程中出現溝通障礙和理解偏差，影響系統的質量和效率。

（四）重建設輕維護

在法治平臺系統的建設和使用過程中，可能存在重建設輕維護的問題。一些單位可能只注重系統的初期建設和投入使用，而忽視了后期的維護和更新工作。這可能導致系統在運行過程中出現各種故障和問題，影響系統的穩定性和可靠性。此外，由于缺乏及時地維護和更新，系統可能無法適應法律環境的變化和業務需求的變化，導致系統的實用性和先進性逐漸降低。

三、法治平臺系統優化策略

（一）深入了解并滿足用戶需求

為了避免出現設計理念與使用者實際需求之間嚴重脫軌的情況，司法平臺系統的整體策劃及設計師們必須深入理解并把握各個關鍵使用者群體（比如法官、律師以及公眾等）的真實需求以及他們行為方式[3]。立足于以司法便民為根本宗旨、以公正為唯一導向的司法裁判準則之下，需要堅持司法行為的內在規律性，同時兼顧體制機制改革與科技創新的深度融合，通過最現代化的信息手段來全面支撐司法審判工作，訴訟服務的順利進行以及司法行政管理事業的高效推進，最終成功打造一個能夠實現“全業務無紙化在線辦理”“全部流程依法公開”以及“全方位智能化服務”的人民法院的組織結構、構建模式、運作流程以及日常監管的全新形態。綜合法律平臺在不同服務板塊的業務量及滿意度均表現出色。據統計，企業綜合法律服務的業務量最高，達到14300件，顯示出該板塊在市場上的強勁需求和平臺的優勢；庭前調解的業務量相對較低，為5100件，但滿意度卻高達98%，說明平臺在提供精細化、個性化服務方面有著出色的表現；從滿意度來看，商務談判板塊以97%的滿意度位居第一，顯示出平臺在高端法律服務領域的專業能力和客戶的高度認可；訴訟指導板塊的滿意度為92%，相對較低，可能是該領域案件復雜、客戶需求多樣化導致的。不過，即便是在滿意度相對較低的板塊，平臺的表現也依然可圈可點。

法治平臺系統借助用戶調查研究、需求剖析等多種手段，能夠更加精準地把握住各類用戶群體對于系統功能的期待值和看法建議，從而保證所規劃的系統功能有針對性且能滿足實際應用需求，使得系統操作流程簡潔明了且易于掌握，從而極大提高用戶的整體使用感受。此外，在進行用戶數據的采集過程中，務必嚴格遵守相關的憲法法律法規和隱私權政策，切實保障每一位用戶的個人隱私不被侵犯，同時，明確禁止過度收集數據的行為。在法治平臺的未來設計當中，要更加注重用戶的體驗感，將用戶體驗感放在首位，以確保用戶的滿意度和信賴度。平臺要緊貼用戶的體驗需求，不斷優化界面設計、功能布局以及操作流程，確保用戶能夠實現便捷化操作和舒適化服務。

（二）提升系統兼容性與標準化水平

為了解決系統兼容性和標準化問題，法治平臺系統的建設應該遵循統一的技術標準和規范。可以采用通用的開發語言、數據庫和技術架構，確保系統之間能夠實現數據共享和交互[4]。同時，應該制定標準化的接口和數據格式，促進不同系統之間的有效對接，打破信息孤島。公共法律服務平臺的建設指導意見強調了統一技術標準的重要性，要求構建一體化網絡平臺，推進司法系統信息管理系統與網絡平臺的互聯互通。在法治平臺系統建設中，各種技術標準和規范的應用對系統兼容性和標準化的貢獻程度都非常顯著。其中，數據庫的應用情況對系統兼容性和標準化的貢獻程度最高，達到了90%。這表明使用關系型數據庫管理系統（如MySQL、Oracle）能夠有效地促進系統之間的數據共享和交互，提高系統的兼容性。通用的開發語言采用Java和Python等主流開發語言，對系統兼容性和標準化的貢獻程度為85%，技術架構遵循微服務架構和云計算原則，貢獻程度為80%，制定RESTful API接口規范對系統兼容性和標準化的貢獻程度為75%，而采用JSON和XML等標準數據交換格式則達到了85%。這些數據表明，遵循統一的技術標準和規范，特別是在接口和數據格式方面，能夠促進不同系統之間的有效對接，打破信息孤島，實現數據的互通互聯。

國家在數字法治政府建設中制定了一系列標準規范，如政務服務事項編碼、統一身份認證等，以持續推進標準化建設。深圳市通過實現電子保函數據與交易平臺的交互對接，推進集約化建設，打造一體化服務，進一步證明了統一標準體系和技術平臺的必要性。

（三）加強復合型技術人才的培養和引進

為了解決缺乏復合型技術人才的問題，法治平臺系統的建設和使用單位應該加強復合型技術人才的培養和引進。可以通過內部培訓、外部招聘等方式，提高法律專業人才的信息技術素養，增強信息技術人才對法律領域的了解[5]。外部招聘時，可以考慮引進具有復合型技術技能的人才，這些人才不僅具備法律知識，還能掌握相關的信息技術，能夠更好地適應法治平臺系統的需求。相關部門應發布人才緊缺技術崗位需求，與職業教育資源對接，探索形成現場工程師培養標準，以突破復合型人才不足的問題。同時，高校特別是“雙一流”大學應發揮培養基礎研究人才的主力軍作用，全方位謀劃基礎學科人才培養，建設一批基礎學科培養基地，培養高水平復合型人才。應該建立有效的激勵機制，吸引和留住復合型技術人才，為系統的設計和開發提供有力的人才

保障。

（四）重視系統的維護和更新工作

為了規避頻繁重構與粗淺保養的困境治理架構體系的搭建與應用機構必須注重該系統的保養與升級任務。可以構建周全的保養體系，周期性地對系統實施審查和修護，保障系統的牢固性。還可以通過建立用戶反饋機制，及時收集和處理用戶在使用過程中遇到的問題和建議，為系統的持續改進提供有力支持[6]。

深圳市司法局在全市范圍全面推廣應用行政執法系統后，應當建立完善的系統維護和更新機制。以確保該系統的持續穩定運行和適應法律法規的不斷變化。這一機制的建立，不僅能夠提升行政執法的效率和準確性，還能進一步保障公民的合法權益。

一方面，深圳市司法局要組建專業的技術支持團隊，負責系統的日常監控、故障排查和性能優化等工作。深圳市司法局還要在此基礎上建立快速響應機制，及時處理用戶在使用過程中遇到的問題反饋，不斷提升用戶體驗度。另一方面，深圳市司法局要重視系統的數據安全和隱私保護。行政執法系統涉及大量的敏感數據和信息，必須采取嚴格的安全措施，防止數據泄露和被非法利用。在深圳市司法局全市設置233個培訓點，分兩批組織全市各級行政執法部門開展了行政執法系統上線應用培訓，為了能夠有效地將該系統投入使用并達成預定目標，深圳市司法局計劃采用“問卷星”這款小程序來隨時隨地搜集系統操作過程中出現的各類問題以及用戶提供的寶貴意見與建議。采取這種措施，不但能夠深化改進并提升系統的各種性能，還可以為客戶帶來更為細致入微的服務享受。此外，針對不同區域及各下屬機構的個性化培訓需求，可以精準制定相應的培訓方案和定制化的專業指導工作，力求滿足廣大用戶的多樣化需求。

結束語

針對當前設計與用戶需求存在的錯位、系統兼容性以及標準化的棘手困擾、復合型技術人才短缺以及重視建設輕視維護等關鍵課題，本研究倡導了具有針對性的優化途徑，揭示了洞悉用戶群體內在需求，準確地理解不同用戶群體的真實需求，保證所規劃設計的系統功能既具有針對性又能滿足現實中應用場景所帶來的各種挑戰。倡導加強復合型技術人才的培育與吸納，設立有力的鼓勵策略，為系統設計和開發撐起雄厚的人才支柱。必需格外珍視系統的養護與翻新之重任，構建健全的守護架構以及用戶反哺流程，為數字化法治政府之筑造提供源源不斷的科技

助力。

參考文獻

[1]劉青.習近平法治思想中的系統觀與法治政府建設[J].行政法學研究，2022（1）：13.

[2]都仲秋.系統觀視閾下新污染物治理的法治障礙與改善路徑[J].華北電力大學學報（社會科學版），2023，5（1）：43.

[3]仲春.數字經濟平臺相關市場界定研究[J].法治研究，2023（2）：15.

[4]趙峰，賀立龍.規范和引導互聯網平臺資本健康發展[J].海派經濟學，2022，20（2）：227-228.

[5]趙巖松，王燃，劉笑臣.建設認罪認罰案件快速辦理系統的探索與實踐[J].楚天法治，2023（19）：79-81.

[6]吳建雄.健全公平正義法治保障制度的邏輯展開：基于疫情防控應急狀態下的實踐考量[J].武漢科技大學學報（社會科學版），2022，24（1）：10-18.

作者簡介：李宏亮（1986— ），男，漢族，云南麗江人，南方電網數字企業科技（廣東）有限公司，本科。

研究方向：計算機軟件、信息安全工作。

劉宇亮（1997— ），男，漢族，廣西玉林人，南方電網數字企業科技（廣東）有限公司，初級工程師，碩士。

研究方向：電力企業中法律案件管理模式的數字化、智能化創新分析。

周婉熒（1995— ），女，漢族，廣東廣州人，南方電網數字企業科技（廣東）有限公司，碩士。

研究方向：軟件工程。

劉歡（1985— ），女，漢族，陜西咸陽人，南方電網數字企業科技（廣東）有限公司，工程師，本科。

研究方向：通信工程。